5-е изд., перераб. и доп. - М.: 2009 . - 1008 с.

В учебнике, подготовленном в соответствии с программой МПОА и типовой программой «Международное право», утвержденной Министерством образования РФ, освещены понятие, предмет, система, принципы и источники международного публичного права; изложено содержание основных его отраслей, таких как право международных договоров, морское, космическое, воздушное, экономическое, антитеррористическое, экологическое, гуманитарное право. Обстоятельно даны правовые основы деятельности ООН и других международных организаций. Большое внимание уделено анализу международных процессуальных норм. Впервые в учебной литературе изложены философские аспекты международного права, основные направления международного сотрудничества в отраслях военно-технической, сельского хозяйства, туризма, рыболовства, образования и т. д.

Учебник подготовлен на основе анализа международных договоров, уставов международных организаций, решений Международного Суда ООН и других судебных учреждений, законодательства Российской Федерации. В нем приведены теоретические взгляды по основным проблемам международного публичного права.

В Приложении приводится наиболее часто употребляемые в международно-правовой доктрине и практике латинские выражения.

Для студентов, аспирантов и преподавателем юридических вузов, а также практических работников, чья деятельность связана с международными дисциплинами и внешней политикой.

Формат: djvu / zip (2009, 5-е изд., 1008с.)

Размер: 12,07 Мб

Скачать:

Купить лицензионную электронную версию: litgid.com

Формат: pdf / zip (2005, 4-е изд., 784с.)

Размер: 4,8 3 Мб

Скачать / Download файл ссылки удалены (см. примечание!!)

СОДЕРЖАНИЕ (по изд. 2005)
Предисловие 3
Глава I. Понятие, предмет и система международного права... б
§ 1. Понятие международного публичного права 6
§ 2. Источники международного права 17
§ 3. Правотворчество в международном праве. 24
§ 4. Кодификация и прогрессивное развитие международного публичного права 36
§ 5. Внешняя политика Российской Федерации и международное право 43
Контрольные вопросы и задания 49
Литература 50
Глава II. История возникновения и развития международного права 51
§ 1. Возникновение международного права и периодизация его истории 51
§ 2. Международное право периода Древнего мира 54
§ 3. Международное право Средних веков 56
§4. Классическое международное право 58
§ 5. Международное право XX-XXI вв 62
§6. Международно-правовая наука в России до 1917 г. ... .67
§7. Международно-правовая наука русского зарубежья (1918 - 1939 гг.) 68
§ 8. Отечественная наука международного права (1917- 1991 гг.) 71
Контрольные вопросы и задания 79
Литература 80
Глава III. Основные принципы современного международного права. 81
§ 1. Понятие и классификация основных принципов современного международного права 81
§ 2. Правовое содержание основных принципов современного международного права 83
Контрольные вопросы и задания 98
Литература 98
Глава IV. Взаимодействие международного и внутригосударственного права 99
§ 1. Теоретические основы соотношения и взаимодействия международного и национального права 99
§ 2. Влияние внутригосударственного права на формирование и осуществление норм международного права 106
§ 3. Влияние международного права на формирование, функционирование и развитие внутригосударственного права. . . 109
§ 4. Акты международных организаций, решения международных судебных учреждений и внутригосударственное право. . . 110
§ 5. Юридические формы согласования систем международного и национального права 112
Контрольные вопросы и задания 119
Литература 119
Глава V. Субъекты международного права. Правопреемство 120
§ 1. Понятие субъекта международного права 120
§ 2. Государства - основные субъекты международного права. 123
§ 3. Международная правосубъектность народов и наций... 129
§ 4. Правосубъектность международных организаций 132
§ 5. Международная правосубъектность государственно-подобных образований 134
§ 6. К вопросу о международной правосубъектности индивида. 137
§ 7. Международно-правовое признание 143
§ 8. Международное правопреемство государств. 149
Контрольные вопросы и задания 158
Литература 159
Глава VI. Международно-правовые средства разрешения международных споров. 160
§ 1. Понятие международного спора 160
§ 2. Международно-правовые средства решения споров (конфликтов). 163
§ 3. Процедура разрешения споров в ООН 180
§ 4. Разрешение споров в рамках ОБСЕ 183
§ 5. Разрешение споров в рамках СНГ 186
Контрольные вопросы и задания 189
Литература 190
Глава VII. Ответственность в международном праве 191
§ 1. Понятие международно-правовой ответственности. . . . 191
§ 2. Международно-правовая ответственность субъектов за действия своих органов и должностных лиц 193
§ 3. Ответственность государства в связи с деянием другого государства 194
§ 4. Виды и формы международно-правовой ответственности государств 195
§ 5. Обстоятельства, исключающие ответственность государств 200
§ 6. Ответственность международных организаций 203
§ 7. Международная уголовная ответственность физических лиц 204
Контрольные вопросы и задания 205
Литература 205
Глава VIII. Право международных договоров 207
§ 1. Право договоров, его источники и кодификация. . . .207
§ 2. Правоспособность заключать договоры. Стороны в договорах208
§ 3. Заключение договоров 210
§ 4. Форма и структура договоров 215
§ 5. Действия договора 216
§ 6. Толкование договора 218
§ 7. Условия действительности и недействительности договора 220
§ 8. Прекращение и приостановление действия договора. ... 221
§ 9. Влияние войны на договоры 223
§ 10. Россия и международные договоры 224
Контрольные вопросы и задания 226
Литература 226
Глава IX. Международное право прав человека 227
§ 1. Общие положения 227
§ 2. Население и гражданство в международном праве 228
§ 3. Приобретение и утрата гражданства. Двойное гражданство 229
§ 4. Иностранцы, беженцы, вынужденные переселенцы. Право убежища 232
§ 5. Основные международные документы в области прав и свобод человека 236
§ 6. Международно-правовая защита трудовых прав. 243
§ 7. ООН и охрана прав человека 247
§ 8. Защита прав и свобод человека в рамках Совета Европы. . 252
§ 9. Российская Федерация и охрана прав человека 256
Контрольные вопросы и задания 260
Литература 261
Глава X. Право внешних сношений 262
§ 1. Международные отношения, внешняя политика и дипломатия 262
§ 2. Право внешних сношений: понятие, источники, принципы 263
§ 3. Право внутригосударственных органов внешних сношений 264
§ 4. Дипломатическое право 267
§ 5. Дипломатическое представительство. 267
§ 6. Дипломатические иммунитеты и привилегии 270
§ 7. Постоянные представительства государств при международных организациях 274
§ 8. Специальные миссии и делегации 274
§ 9. Дипломатический протокол и дипломатический церемониал. 275
§ 10. Консульское право. 276
§ 11. Право внешних сношений и Российская Федерация. ... 281
Контрольные вопросы и задания 283
Литература 283
Глава XI. Право международных организаций 286
§ 1. Краткая история создания международных организаций. . 286
§ 2. Понятие и классификация международных организаций. . 288
§ 3. Правосубъектность международных организаций. . . .292
§ 4. Членство в международных организациях 301
§ 5. Международные экономические, военные и политические организации 307
§ 6. Международные кредитные, валютно-финансовые и торговые организации 315
§ 7. Международные морские и авиационные организации. . 319
§ 8. Международные организации в области науки, культуры и здравоохранения 324
§ 9. Международные неправительственные организации.... 327
§ 10. Международные конференции 330
Контрольные вопросы и задания." 333
Литература 333
Глава XII. Организация Объединенных Наций и ее специализированные учреждения 335
§ 1. Краткая история создания ООН 335
§ 2. Правовой статус ООН 337
§ 3. Генеральная Ассамблея ООН 340
§ 4. Совет Безопасности ООН 345
§ 5. Экономический и Социальный совет ООН 352
§ 6. Совет по опеке. Международный суд. Секретариат.... 354
§ 7. Вспомогательные органы ООН 359
§ 8. Правовой статус специализированных учреждений ООН. . 365
Контрольные вопросы и задания 370
Литература 370
Глава XIII. Содружество Независимых Государств 372
§ 1. СНГ: образование, учредительные документы, цели, принципы 372
§ 2. Международно-правовой статус СНГ. 376
§ 3. Органы СНГ 378
§ 4. Военно-политическое сотрудничество государств - участников СНГ. 379
§ 5. Экономическая интеграция в рамках СНГ. 382
§ 6. Деятельность СНГ в гуманитарной, правовой и антикриминальной областях 384
§ 7. Перспективы развития СНГ. 387
Контрольные вопросы и задания 388
Литература 388
Глава XIV. Право международной безопасности 390
§ 1. Право международной безопасности: понятие и принципы 390
§ 2. Виды международной безопасности 392
§ 3. Разоружение и международная безопасность 395
§ 4. Российско-американские соглашения по ограничению вооружений 400
§ 5. Предотвращение незаконного распространения технологий, научно-технической информации и услуг, которые могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения, средств его доставки 402
§ 6. Международная безопасность и национальная безопасность Российской Федерации 404
Контрольные вопросы и задания 407
Литература 408
Глава XV. Международное экономическое право 409
§ 1. Понятие международного экономического права.409
§ 2. Субъекты международного экономического права.413
§ 3. Источники, цели и принципы международного экономического права 417
§ 4. Разрешение международных экономических споров.... 421
§ 5. Международное торговое право. 423
§ 6. Международное финансовое право. 428
§ 7. Международное инвестиционное право. .431
§ 8. " Международное транспортное право. 433
Контрольные вопросы и задания 443
Литература.443
Глава XVI. Территория в международном праве 445
§ 1. Понятие территории и ее виды 445
§ 2. Правовая природа государственной территории 446
§ 3. Возникновение государственной территории и возможность территориальных изменений на современном этапе.... 447
§ 4. Демилитаризация и нейтрализация территорий 449
§ 5. Государственные границы 453
§ 6. Многонациональные и международные реки 459
§ 7, Правовой режим трансграничных водотоков и международных озер 462
§ 8. Международно-правовой статус и режим Арктики. . . 466
§ 9. Международно-правовой статус и режим использования пространств и ресурсов Антарктики 474
§ 10. Международно-правовой режим архипелага Шпицберген. 480
Контрольные вопросы и задания 483
Литература 483
Глава XVII. Международное морское право 484
§ 1. Понятие международного морского права и его принципы 484
§ 2. Кодификация и прогрессивное развитие международного морского права 487
§ 3. Понятие морских пространств 498
§ 4. Понятие и режим открытого моря 499
§ 5. Понятие и режим континентального шельфа 506
§ 6. Понятие и режим территориального моря 508
§ 7. Понятие и режим специальных зон 512
§ 8. Понятие и режим исключительной экономической зоны. 514
§ 9. Понятие и режим внутренних (морских) вод 516
§ 10. Правовой режим портов и их акваторий 517
§ 11. Международно-правовой режим замкнутых или полузамкнутых морей 520
§ 12. Понятие и правовой режим международных проливов.. . 522
§13. Правовой режим международных каналов 531
§ 14. Правовой статус морского дна за пределами континентального шельфа 535
§ 15. Международно-правовой режим научных исследований Мирового океана 537
§ 16. Правовая охрана Мирового океана от загрязнения 541
§ 17. Правовой режим прибрежных вод Российской Федерации. 551
Контрольные вопросы, и задания 558
Литература 558
Глава ХVIII Международное воздушное право 559
§ 1. Понятие, принципы и источники международного воздушного права 559
§ 2. Правовое регулирование международных коммерческих воздушных сообщений 567
§ 3. Роль международных организаций в регулировании деятельности международной гражданской авиации 571
Контрольные вопросы и задания 577
Литература 577
Глава XIX. Международное космическое право 579
§ 1. Становление международного космического права.... 579
§ 2. Понятие и источники международного космического права 583
§ 3. Объект международного космического права 586
§ 4. Субъекты международного космического права 587
§ 5. Правовой режим космического пространства, естественных небесных тел, космических объектов и космонавтов.... 589
§ 6. Международно-правовая ответственность в связи с деятельностью в космическом пространстве. 593
Контрольные вопросы и задания 595
Литература 595
Глава XX. Международное уголовное право 596
§ 1. Понятие и становление международного уголовного права 596
§ 2. Сотрудничество государств в борьбе с преступностью. Основания привлечения физического лица к уголовной ответственности 598
§ 3. Отдельные виды уголовных преступлений международного характера и сотрудничество государств по их пресечению. 603
§ 4. Сотрудничество государств в борьбе с уголовными преступлениями международного характера в рамках международных организаций 616
§ 5. Правовая помощь по уголовным делам 620
Контрольные вопросы и задания 623
Литература 623
Глава XXI. Международное экологическое право 625
§ 1. Необходимость международного сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды 625
§ 2. Принципы и источники международного экологического права 627
§ 3. Охрана окружающей среды и устойчивое развитие. . . . .634
§ 4. Международные организации и охрана окружающей среды 636
§ 5. Мировой океан как объект международно-правовой охраны 640
§ 6. Защита окружающей среды от радиоактивного заражения. 647
§ 7. Охрана животного мира 649
§ 8. Охрана растительного мира 653
§ 9. Охрана атмосферного воздуха 654
§ 10. Охрана биологического разнообразия 657
§ 11. Охрана окружающей среды в период войны и вооруженных конфликтов 659
§ 12. Международно-правовые вопросы оценки воздействия на окружающую среду в трансграничном пространстве. . 661
§ 13. СНГ и охрана окружающей среды 663
§ 14. Российская Федерация и охрана окружающей среды. . . 666
Контрольные вопросы и задания 670
Литература 670
Глава XXII. Международное гуманитарное право 671
§ 1. Международное гуманитарное право: понятие, источники, принципы и предмет регулирования 671
§ 2. Военные действия: начало, территория, участники, методы и средства, окончание. 675
§ 3. Нейтралитет в войне 678
§ 4. Защита жертв войны. Охрана культурных ценностей. . . . 679
§ 5. Ответственность в международном гуманитарном праве. . 682
§ 6. Международное гуманитарное право и Российская Федерация 684
Контрольные вопросы и задания 685
Литература 685
ГлаваХХIII. Международно-правовые основы борьбы с терроризмом. . 687
§1. Терроризм: понятие и виды 687
§ 2. Международно-правовые основы борьбы с терроризмом. . 690
§ 3. Деятельность универсальных международных структур по борьбе с терроризмом 694
§ 4. Региональные международные организации в борьбе с терроризмом 698
§ 5. Содружество Независимых Государств в борьбе с терроризмом 700
§ 6. Российская Федерация: борьба с терроризмом, двустороннее сотрудничество 703
Контрольные вопросы и задания 708
Литература 708
Глава XXIV. Международное сотрудничество в научно-технической и иных областях 709
§ 1. Международное сотрудничество в области мирного использования атомной энергии 709
§ 2. Международное сотрудничество в области сельского хозяйства 716
§ 3. Международное сотрудничество в военно-технической области 719
§ 4. Международное сотрудничество в области туризма.... 723
§ 5. Международное сотрудничество в области таможенного дела 726
§ 6. Международное сотрудничество в области морского рыболовства 729
§ 7. Международное сотрудничество в области гидрометеорологии 732
§ 8. Международное сотрудничество по вопросам высшего образования 735
Контрольные вопросы и зададия 739
Литература. 739
Глава XXV. Международное процессуальное право 741
§ 1. Понятие международного процессуального права 741
§ 2. Процессуальные нормы в международных договорах. . . 742
§ 3. Деятельность международных судебных учреждений. ... 748
§ 4. Действие международных процессуальных норм в Российской Федерации 767
Контрольные вопросы и задания 770
Литература 771

Учеб. / Л. П. Ануфриева. К. А., Е. Г. Моисеев, В. В. Устинов [и др.]; отв. ред. К. А. Бекяшев. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009. - 1008 с.

В учебнике, подготовленном в соответствии с программой МПОА и типовой программой «Международное право», утвержденной Министерством образования РФ, освещены понятие, предмет, система, принципы и источники международного публичного права; изложено содержание основных его отраслей, таких как право международных договоров, морское, космическое, воздушное, экономическое, антитеррористическое, экологическое, гуманитарное право. Обстоятельно даны правовые основы деятельности ООН и других международных организаций. Большое внимание уделено анализу международных процессуальных норм. Впервые в учебной литературе изложены философские аспекты международного права, основные направления международного сотрудничества в отраслях военно-технической, сельского хозяйства, туризма, рыболовства, образования и т. д.
Учебник подготовлен на основе анализа международных договоров, уставов международных организаций, решений Международного Суда ООН и других судебных учреждений, законодательства Российской Федерации. В нем приведены теоретические взгляды по основным проблемам международного публичного права.
В Приложении приводится наиболее часто употребляемые в международно-правовой доктрине и практике латинские выражения.
Для студентов, аспирантов и преподавателем юридических вузов, а также практических работников, чья деятельность связана с международными дисциплинами и внешней политикой.

Понятие, предмет, источники и система международного права. Правотворчество в международном праве
История международного права
Основные принципы международного права
Взаимодействие международного и внутригосударственного права
Субъекты международного права. Признание. Правопреемство
Международно-правовые средства разрешения международных споров
Ответственность в международном праве
Право международных договоров
Международное право прав человека
Право внешних сношений
Право международных организаций
Право Организации Объединенных Наций. Специализированные учреждения ООН
Право Содружества Независимых Государств
Право международной безопасности
Международное экономическое право
Территория и международное право
Международное морское право
Международное воздушное право
Международное космическое право
Международное уголовное право
Международное экологическое право
Международное трудовое право
Международное гуманитарное право
Международное антитеррористическое право
Международное сотрудничество в научно-технической и иных областях
Международное процессуальное право

К. А. Бекяшев, Е. Г. Моисеев

Международное публичное право в вопросах и ответах

Учебное пособие

Предисловие

Желание написать компактную книгу о международном праве (замечу сразу – не учебник и не монографию) появилось у меня в начале 90-х годов. Именно с этого времени являюсь профессиональным преподавателем курса международного публичного права. Параллельно тесно сотрудничаю с депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, министрами, дипломатами и бизнесменами. Все они заинтересованно воспринимают мои рекомендации по применению норм и принципов международного права в практике РФ. В результате я пришел к выводу о том, что каждый россиянин, где бы и кем бы не работал, должен знать основы международного права. Ведь недаром продолжительное время это право называлось «Правом народов». Ныне овладение основными принципами и нормами международного права является конституционной обязанностью каждого гражданина России. Эта обязанность базируется на п. 4 ст. 15 Конституции РФ. В нем сказано, что общепризнанные нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Устав ООН, который вне всякого сомнения является конституцией современного международного права, не случайно обращен к народам, нациям и индивидам. «Мы, народы Объединенных Наций, преисполненные решимости… вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций», говорится в преамбуле Устава. Эти слова имеют глубокий смысл и историческое значение.

По мере сбора материала я начал выбирать жанр книги. Вспомнил свои студенческие годы. Профессора кафедры международного права Ленинградского государственного университета настойчиво требовали, чтобы мы читали толстенные учебники и монографии. Мы, конечно, выполняли их требования (и я очень благодарен своим учителям – профессорам Р. Л. Боброву, С. А. Малинину и Б. И. Кожохину – за такие строгие требования). Но на семинарах на всякий случай держали под рукой замечательную брошюру Г. И. Тункина «Основы международного права» (М., 1957), объемом всего 50 стр. Поистине, мал золотник да дорог. Прочитав вновь эту работу, я понял, что пока не смогу написать лучше, чем это сделал выдающийся отечественный юрист-международник, член-корреспондент АН СССР Г. И. Тункин.

Как-то во время беседы с моим коллегой Е. Г. Моисеевым я сказал, что собираюсь написать небольшую, но емкую книгу о международном праве, но не могу определиться с жанром. Е. Г. Моисеев предложил изложить материал в форме вопросов и ответов. Я согласился и предложил ему быть соавтором подготавливаемой работы. Конечно, я исходил из опыта его работы в качестве преподавателя и авторитетного ученого. Совместно мы разработали около 160 вопросов. Ответы на мои вопросы подготовил Е. Г. Моисеев, и наоборот.

В работе над книгой нам в определенной степени помогла практика преподавания международного права во многих вузах Российской Федерации, в частности в ВЮЗИ, МЮИ, ПМЮИ, МИЭПП, МГУ, КГУ, МГЮА. Предлагаемые вопросы мы обсудили со студентами и аспирантами на семинарах, коллоквиумах и на заседаниях студенческого кружка международного права МГЮА.

Будучи в командировках за рубежом, я пытался найти аналогичную работу в библиотеках или книжных магазинах в Лондоне, Брюсселе, Париже, Риме, Нью-Йорке, Токио, Гааге, Гамбурге и во многих признанных центрах науки международного права. И в конце концов такую книгу нашел.

На семинаре по проблемам безопасности мореплавания, который проходил в Пекине в 2004 г., китайские профессора посоветовали мне обратить внимание на книгу американских специалистов Т. Бургенталя и С. Мэрфи «Публичное международное право». Она издана на английском языке в Гонконге в 2004 г. Эта книга – небольшая по формату и объему – содержит основные сведения по всем отраслям международного права, перечень основных договоров и решений международных судов. Некоторые материалы из этой книги приведены в предлагаемой работе.

У Николая Гумилева как-то спросили: «Для чего, по его мнению, предназначена поэзия?». «Чтобы помочь каждому человеку стихами облегчать свое недоумение», – ответил он. Наша книга адресована массовому читателю и преследует цель: помочь ему усвоить основы международного публичного права и его роль в поддержании мира и международной безопасности и управлении международным сотрудничеством во всех без исключения областях (экономической, политической, культурной и т. д.).

Предлагаемая читателю книга является пилотной (пробной), и в этой связи мы благодарим издательство «Проспект» за согласие издать ее. Риск – благородное дело.

К. А. Бекяшев

профессор, д.ю.н., заслуженный юрист РФ, заведующий кафедрой международного права МГЮА

Введение

На земном шаре существует свыше двухсот государств. Они действуют в международной системе, тесно сотрудничают друг с другом в решении многочисленных проблем, стоящих перед ними, в своем общении друг с другом опираются на богатый опыт, накопленный ими в процессе сосуществования и взаимного сотрудничества на протяжении многих столетий.

Взаимодействуя на международной арене, государства используют прежде всего важнейший инструмент международного общения – международное право. Вместе с государствами оно прошло длительный путь развития, на котором были как существенные достижения, так и неудачи. К последним следует отнести развязывание глобальных войн, прежде всего двух мировых.

Международное право никогда не пребывало и сейчас не остается в застывшем положении. Порожденное государствами и находящееся у них на службе, оно продолжает интенсивно развиваться и совершенствоваться. На современном этапе немыслимо осуществление международного сотрудничества без международного права.

Отношения в сфере управления международным сотрудничеством регулируются десятками тысяч международных договоров. Объекты международного правового регулирования весьма обширны и разнообразны, начиная от проблем обеспечения прав человека и международной безопасности и заканчивая вопросами взаимодействия в области исследования и использования космического пространства.

В данной работе авторы стремились максимально сократить объем и упростить изложение весьма непростых вопросов международного права. Материал изложен в рамках Программы по международному праву, разработанной кафедрой международного права (авторы – профессора К. А. Бекяшев и Е. Г. Моисеев) и утвержденной Ученым советом МГЮА в марте 2002 г. За основу взят учебник «Международное публичное право», подготовленный в основном членами кафедры международного права МГЮА1.

ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

1. Что понимается под международным публичным правом?

Существует много определений международного публичного права. Большинство авторов выделяют такие его составляющие, как совокупность (система) принципов и норм; регулирование отношений между государствами и иными субъектами международного права; цели регулирования: решение насущных вопросов, стоящих перед указанными субъектами2.

Международное публичное право представляет собой совокупность норм, которые являются общеобязательным критерием правомерно дозволенного и юридически недозволенного и через которые осуществляется управление международным сотрудничеством в соответствующих областях или принуждение к соблюдению норм международного права.

Международное публичное право тесно связано с международным частным правом (МЧП), предметом которого являются гражданские, семейные и трудовые общественные отношения, выходящие за пределы одного государства. Подавляющее большинство норм МЧП создается государствами и закрепляется в договорах или унифицированных кодексах, правилах, руководствах, постановлениях.

Международное публичное право (далее – международное право) состоит из отраслей, число которых постоянно растет вместе с развитием международного права. Среди отраслей международного права можно назвать такие как: право международных договоров; международно-правовые средства разрешения международных споров; ответственность в международном праве; право внешних сношений; право международной безопасности; международно-правовая защита прав человека; международное уголовное право; международное экономическое право; территория в международном праве; международное морское право; международное воздушное право; международное космическое право; международное экологическое право; международное гуманитарное право; международное сотрудничество в научно-технической области; международное процессуальное право.

Текущая страница: 1 (всего у книги 18 страниц) [доступный отрывок для чтения: 4 страниц]

К. А. Бекяшев, Е. Г. Моисеев

Международное публичное право в вопросах и ответах

Предисловие

Желание написать компактную книгу о международном праве (замечу сразу – не учебник и не монографию) появилось у меня в начале 90-х годов. Именно с этого времени являюсь профессиональным преподавателем курса международного публичного права. Параллельно тесно сотрудничаю с депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, министрами, дипломатами и бизнесменами. Все они заинтересованно воспринимают мои рекомендации по применению норм и принципов международного права в практике РФ. В результате я пришел к выводу о том, что каждый россиянин, где бы и кем бы не работал, должен знать основы международного права. Ведь недаром продолжительное время это право называлось «Правом народов». Ныне овладение основными принципами и нормами международного права является конституционной обязанностью каждого гражданина России. Эта обязанность базируется на п. 4 ст. 15 Конституции РФ. В нем сказано, что общепризнанные нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Устав ООН, который вне всякого сомнения является конституцией современного международного права, не случайно обращен к народам, нациям и индивидам. «Мы, народы Объединенных Наций, преисполненные решимости… вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций», говорится в преамбуле Устава. Эти слова имеют глубокий смысл и историческое значение.

По мере сбора материала я начал выбирать жанр книги. Вспомнил свои студенческие годы. Профессора кафедры международного права Ленинградского государственного университета настойчиво требовали, чтобы мы читали толстенные учебники и монографии. Мы, конечно, выполняли их требования (и я очень благодарен своим учителям – профессорам Р. Л. Боброву, С. А. Малинину и Б. И. Кожохину – за такие строгие требования). Но на семинарах на всякий случай держали под рукой замечательную брошюру Г. И. Тункина «Основы международного права» (М., 1957), объемом всего 50 стр. Поистине, мал золотник да дорог. Прочитав вновь эту работу, я понял, что пока не смогу написать лучше, чем это сделал выдающийся отечественный юрист-международник, член-корреспондент АН СССР Г. И. Тункин.

Как-то во время беседы с моим коллегой Е. Г. Моисеевым я сказал, что собираюсь написать небольшую, но емкую книгу о международном праве, но не могу определиться с жанром. Е. Г. Моисеев предложил изложить материал в форме вопросов и ответов. Я согласился и предложил ему быть соавтором подготавливаемой работы. Конечно, я исходил из опыта его работы в качестве преподавателя и авторитетного ученого. Совместно мы разработали около 160 вопросов. Ответы на мои вопросы подготовил Е. Г. Моисеев, и наоборот.

В работе над книгой нам в определенной степени помогла практика преподавания международного права во многих вузах Российской Федерации, в частности в ВЮЗИ, МЮИ, ПМЮИ, МИЭПП, МГУ, КГУ, МГЮА. Предлагаемые вопросы мы обсудили со студентами и аспирантами на семинарах, коллоквиумах и на заседаниях студенческого кружка международного права МГЮА.

Будучи в командировках за рубежом, я пытался найти аналогичную работу в библиотеках или книжных магазинах в Лондоне, Брюсселе, Париже, Риме, Нью-Йорке, Токио, Гааге, Гамбурге и во многих признанных центрах науки международного права. И в конце концов такую книгу нашел.

На семинаре по проблемам безопасности мореплавания, который проходил в Пекине в 2004 г., китайские профессора посоветовали мне обратить внимание на книгу американских специалистов Т. Бургенталя и С. Мэрфи «Публичное международное право». Она издана на английском языке в Гонконге в 2004 г. Эта книга – небольшая по формату и объему – содержит основные сведения по всем отраслям международного права, перечень основных договоров и решений международных судов. Некоторые материалы из этой книги приведены в предлагаемой работе.

У Николая Гумилева как-то спросили: «Для чего, по его мнению, предназначена поэзия?». «Чтобы помочь каждому человеку стихами облегчать свое недоумение», – ответил он. Наша книга адресована массовому читателю и преследует цель: помочь ему усвоить основы международного публичного права и его роль в поддержании мира и международной безопасности и управлении международным сотрудничеством во всех без исключения областях (экономической, политической, культурной и т. д.).

Предлагаемая читателю книга является пилотной (пробной), и в этой связи мы благодарим издательство «Проспект» за согласие издать ее. Риск – благородное дело.

К. А. Бекяшев

профессор, д.ю.н., заслуженный юрист РФ, заведующий кафедрой международного права МГЮА

Введение

На земном шаре существует свыше двухсот государств. Они действуют в международной системе, тесно сотрудничают друг с другом в решении многочисленных проблем, стоящих перед ними, в своем общении друг с другом опираются на богатый опыт, накопленный ими в процессе сосуществования и взаимного сотрудничества на протяжении многих столетий.

Взаимодействуя на международной арене, государства используют прежде всего важнейший инструмент международного общения – международное право. Вместе с государствами оно прошло длительный путь развития, на котором были как существенные достижения, так и неудачи. К последним следует отнести развязывание глобальных войн, прежде всего двух мировых.

Международное право никогда не пребывало и сейчас не остается в застывшем положении. Порожденное государствами и находящееся у них на службе, оно продолжает интенсивно развиваться и совершенствоваться. На современном этапе немыслимо осуществление международного сотрудничества без международного права.

Отношения в сфере управления международным сотрудничеством регулируются десятками тысяч международных договоров. Объекты международного правового регулирования весьма обширны и разнообразны, начиная от проблем обеспечения прав человека и международной безопасности и заканчивая вопросами взаимодействия в области исследования и использования космического пространства.

В данной работе авторы стремились максимально сократить объем и упростить изложение весьма непростых вопросов международного права. Материал изложен в рамках Программы по международному праву, разработанной кафедрой международного права (авторы – профессора К. А. Бекяшев и Е. Г. Моисеев) и утвержденной Ученым советом МГЮА в марте 2002 г. За основу взят учебник «Международное публичное право», подготовленный в основном членами кафедры международного права МГЮА1.

ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

1. Что понимается под международным публичным правом?

Существует много определений международного публичного права. Большинство авторов выделяют такие его составляющие, как совокупность (система) принципов и норм; регулирование отношений между государствами и иными субъектами международного права; цели регулирования: решение насущных вопросов, стоящих перед указанными субъектами2.

Международное публичное право представляет собой совокупность норм, которые являются общеобязательным критерием правомерно дозволенного и юридически недозволенного и через которые осуществляется управление международным сотрудничеством в соответствующих областях или принуждение к соблюдению норм международного права.

Международное публичное право тесно связано с международным частным правом (МЧП), предметом которого являются гражданские, семейные и трудовые общественные отношения, выходящие за пределы одного государства. Подавляющее большинство норм МЧП создается государствами и закрепляется в договорах или унифицированных кодексах, правилах, руководствах, постановлениях.

Международное публичное право (далее – международное право) состоит из отраслей, число которых постоянно растет вместе с развитием международного права. Среди отраслей международного права можно назвать такие как: право международных договоров; международно-правовые средства разрешения международных споров; ответственность в международном праве; право внешних сношений; право международной безопасности; международно-правовая защита прав человека; международное уголовное право; международное экономическое право; территория в международном праве; международное морское право; международное воздушное право; международное космическое право; международное экологическое право; международное гуманитарное право; международное сотрудничество в научно-технической области; международное процессуальное право.

К отраслям международного права, которые находятся в процессе активного становления, можно отнести международное трудовое право, международное аграрное право, международное энергетическое право, международное транспортное право, международное интеллектуальное право, международное атомное право.

2. Каковы источники международного права?

Источники международного права можно объединить в три группы: 1) основные; 2) производные (вторичные); 3) вспомогательные.

К основным источникам относятся международные договоры, международные обычаи, а также общие принципы права.

Международные договоры – регулируемые международным правом международные соглашения, заключенные в письменной форме между государствами и иными субъектами международного права независимо от их конкретного наименования и от того, содержатся ли такие соглашения в одном документе либо в двух или нескольких связанных между собой документах. В настоящее время по своему удельному весу договорные нормы занимают в международном праве самое значительное место.

Международные обычаи, по мнению выдающегося русского ученого Ф. Ф. Мартенса, – это правила и порядки, которые устанавливаются в международных отношениях на основании постоянного и однообразного применения их к одинаковым по существу своему случаям3.

Общие принципы права включают в себя принципы справедливости, законности, обязательного соблюдения договоров, доверия, защиты прав человека, суверенитета над природными ресурсами и др.

К производным источникам относятся резолюции международных организаций. Хотя среди источников в ст. 38 Статута Международного суда ООН не перечислены резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, многие ученые считают, что они являются юридически обязательными. Бесспорно, таковыми являются решения Совета Безопасности ООН (ст. 25 Устава ООН).

Вспомогательные источники международного права – судебные решения международных судов, доктрина наиболее квалифицированных специалистов, односторонние акты государств.

3. Что представляет собой норма международного права и что понимается под «мягким» правом?

Норма международного права – общеобязательное правило поведения субъекта международного права, за нарушение которого налагаются различного рода санкции. Норма международного права выступает в качестве меры равного масштаба, которая применяется при оценке поведения субъектов этого права.

Нормы международного права делятся на диспозитивные и императивные. От первых субъекты могут отступать по взаимному согласию, а от вторых – не могут. Более того, договор, противоречащий императивным нормам, является юридически ничтожным. Согласно ст. 164 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. императивные нормы называются нормами jus cogens. Российская наука международного права считает, что императивными нормами прежде всего являются основные принципы международного права.

В зависимости от содержания, цели и характера изложения нормы международного права делятся на нормы-принципы и нормы-цели. К первым относятся семь основных принципов международного права, закрепленные в ст. 1 и 2 Устава ООН. Нормы-цели закрепляют задачи, на достижение которых должна быть направлена деятельность субъектов международного права.

В международном праве существуют нормы так называемого «мягкого» права. Нормы такого права не создают четких, конкретных прав и обязанностей, а дают лишь общую установку. Для таких норм, указывает И. И. Лукашук, типичны формулировки «добиваться», «стремиться», «принимать все необходимые меры» и т. п.4 Примером норм «мягкого» права являются рекомендации Международной организации труда (МОТ), которых насчитывается около двухсот. Многие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН также относятся к разряду «мягкого» права (ст. 10 Устава ООН).

4. Кодифицировано ли международное право?

Кодификация международного права – это усовершенствование и прогрессивное развитие действующих принципов и норм международного права путем приведения их в определенный порядок. В результате кодификации уточняются и изменяются действующие нормы международного права, а также разрабатываются новые.

Начало официальной кодификации было положено на Венском конгрессе (1814–1815 гг.), на котором государства подписали Парижский мирный договор, утвердили положения относительно режима международных рек, запрещения работорговли и ранга дипломатических агентов. Значительной вехой в плане кодификации международного права явились Гаагские конференции мира 1899 и 1907 гг. После Первой мировой войны вопросы кодификации международного права были сосредоточены в рамках Лиги Наций, а после Второй мировой войны – в рамках ООН, ее Комиссии по международному праву.

Структура международного права особых возражений не вызывает. Представляется, что наиболее полно кодифицированы следующие отрасли международного права: право внешних сношений, право международных договоров, международное морское право, международное космическое право, международное воздушное право.

5. Связана ли правовая система Российской Федерации с международным правом?

В Конституции России 1993 г. закреплены принципы и цели внешней политики страны. В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора. Таким образом, Конституция РФ определила тесную связь международного права с правовой системой России.

В Федеральном законе «О международных договорах Российской Федерации» 1995 г. подтверждается приверженность основополагающему принципу международного права – принципу добросовестного выполнения международных обязательств.

Конституционный Суд РФ в своих постановлениях неоднократно ссылался на общепризнанные принципы международного права. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» международные договоры, имеющие прямое и непосредственное действие в правовой системе РФ, применимы судами, в том числе военными, при разрешении гражданских, уголовных и административных дел.

6. Соответствует ли внешняя политика России международному праву?

Базовым принципом российской внешней политики является соблюдение норм международного права. Это постоянно подчеркивает Президент России В. В. Путин. Неуклонно следуют принципу соблюдения международного права Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания РФ, Совет Безопасности России, Правительство страны, Министерство иностранных дел, субъекты Федерации.

Основные начала внешней политики РФ закреплены в таких документах, как Концепция национальной безопасности Российской Федерации; Военная доктрина Российской Федерации; Концепция внешней политики Российской Федерации. Все три документа были одобрены Президентом России в 2000 г.

Россия проводит самостоятельную и конструктивную внешнюю политику5, которая основывается на последовательности и предсказуемости, взаимовыгодном прагматизме. Отличительной чертой российской внешней политики является ее сбалансированность, что обусловлено геополитическим положением страны как крупнейшей евроазиатской державы, требующим оптимального сочетания усилий по всем направлениям.

Прошедшие после утверждения основополагающих документов в области внешней политики и безопасности страны годы показали, что главные оценки международной обстановки, тенденций развития международных отношений, необходимости повышения роли России на международной арене сохраняют свою силу. Наша страна по праву занимает одно из ведущих мест в сообществе развитых демократических государств. В настоящее время ни одна сколько-нибудь значимая проблема в мире не может быть решена без участия России.

ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

7. Когда возникло международное право и какова периодизация его истории?

Международное право возникло в период распада родоплеменных отношений и становления государств6. Между последними возникли отношения, которые регулировались нормами международного права. Потребность в межгосударственных отношениях носила объективный характер, поскольку без такого рода связей невозможно было обойтись.

Специалисты предлагают следующую периодизацию международного права:

– международное право Древнего мира – рабовладельческой общественно-экономической формации: IV тысячелетие до н. э. – 476 г. н. э.;

– международное право Средних веков – феодальной общественно-экономической формации: 476 г. н. э. – 1648 г.;

– классическое международное право – становление капиталистического способа производства: 1648–1919 гг.;

– международное право XX–XXI вв.7

8. Каковы особенности международного права каждого из четырех периодов?

Главные черты межгосударственных отношений Древнего мира: их несовершенство; сильное влияние религии; носили в основном региональный характер; главный источник – обычай.

Наряду с сохранением черт, присущих международному праву Древнего мира, в Средние века в международном праве зарождаются новые отрасли и институты, в том числе право внешних сношений, включая дипломатическое и консульское право; право войны. Возникает наука международного права, ярким представителем которой был выдающийся голландский ученый Гуго Гроций (1583–1649 гг.), который написал два знаменитых труда: «О праве войны и мира» и «Свободное море».

Основные черты классического международного права: главным источником международного права является договор; происходит демократизация международного права; закрепляется колониализм; война еще признается законным, хотя и нежелательным, способом разрешения международных споров.

Международное право XX – начала XXI вв. складывалось и продолжает развиваться под воздействием важнейших исторических событий, к которым относятся Первая и Вторая мировые войны; образование Лиги Наций и Организации Объединенных Наций; создание, развитие и прекращение существования СССР. Особенностями международного права данного периода являются: антивоенная направленность; антиколониальная сущность; значительный рост числа договорных норм; возникновение новых отраслей; существенное расширение пространственной сферы распространения международного права.

9. Как кратко можно оценить вклад российских ученых в науку международного права?

Труды отечественных ученых XIX–XX вв. были и остаются заметным явлением в мировой науке международного права. Звездой первой величины по праву называют Ф. Ф. Мартенса, автора двухтомного курса «Современное международное право цивилизованных народов» (1882–1883 гг.), выдержавшего пять изданий в дореволюционной России и переведенного на 13 иностранных языков.

Широко известен труд Л. А. Камаровского «О международном суде» 1881 г., а также работы В. П. Даневского, М. Н. Капустина, Н. М. Коркунова, В. А. Незабитовского, В. А. Уляницкого.

Заметный вклад в науку международного права внесли ученые советского периода, в том числе В. Э. Грабарь, В. Н. Дурденевский, Е. А. Коровин, А. М. Ладыженский.

После Второй мировой войны теорию международного права активно разрабатывают многие отечественные ученые, в том числе Л. А. Алексидзе, Р. Л. Бобров, И. П. Блищенко, Г. П. Жуков, Г. В. Игнатенко, Д. Б. Левин, И. И. Лукашук, Ю. М. Колосов, Г. И. Курдюков, С. А. Малинин, Д. И. Фельдман, Г. И. Тункин, Н. А. Ушаков, С. В. Черниченко, В. М. Шуршалов.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

10. Что представляют собой основные принципы современного международного права?

Основные принципы современного международного права – это его главные императивные универсальные нормы, выражающие основные закономерности развития мирового сообщества. Они обязательны для всех субъектов международного права. Все остальные нормы этого права должны соответствовать указанным принципам. Эти принципы имеют обратную силу.

Императивные нормы международного права принято называть нормами jus cogens, что переводится как «неоспоримое право». В соответствии со ст. 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. jus cogens – это норма общего международного права, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть отменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер.

Принципы jus cogens обладают высшей юридической силой. Все другие нормы должны им соответствовать. В случае противоречия каких-либо норм международного договора императивным принципам нормы договора признаются недействующими с самого начала. Указанное качество принципов jus cogens позволяет обеспечить стабильность международного правопорядка и международную законность.

Необходимо отметить еще одну важную особенность принципов международного права: все они тесно связаны между собой. В Декларации о принципах международного права 1970 г. указывается, что при толковании и применении принципы являются взаимосвязанными и каждый принцип должен рассматриваться в контексте всех других принципов.

Между тем на практике встречаются случаи, когда то ли иное государство на первый план выдвигает тот принцип, который в данном случае для него считается более предпочтительным. Скажем, Азербайджан и Армения по-разному оценивают события вокруг Нагорного Карабаха. Поэтому у них разное отношение к приоритету принципов территориальной целостности государств и праву наций на самоопределение.

Можно согласиться с профессором Ю. М. Колосовым, который дает следующее определение основным принципам международного права – это концентрированно выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов международных отношений по поводу наиболее важных вопросов международной жизни8.

Профессор И. И. Лукашук дает следующее определение: принципы международного права – это обобщенные нормы, отражающие характерные черты, а также главное содержание международного права и обладающие высшей юридической силой9.

Схожее определение можно найти в Учебнике международного права, подготовленного Институтом государства и права РАН в 2003 г.: основные принципы международного права – это наиболее общие его нормы, определяющие главное содержание и характерные черты международного права и обладающие высшим политическим, моральным и юридическим авторитетом10.

В международных документах (Уставе ООН, Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), 1975 г.) закреплены следующие десять основных принципов международного права:

1) уважение суверенитета и суверенного равенства государств;

3) территориальная целостность государств;

4) нерушимость государственных границ;

5) мирное разрешение международных споров;

6) невмешательство во внутренние дела государств;

7) равноправие и самоопределение народов;

8) уважение прав и основных свобод человека;

9) сотрудничество между государствами;

10) добросовестное выполнение международных обязательств.

В стадии активного становления находятся такие принципы, как защита окружающей природной среды; ограничение вооружений и запрещение оружия массового уничтожения и ряд других.

11. Каково содержание основных принципов современного международного права?

Каждый из указанных принципов закреплен в соответствующих международных документах. Семь из десяти четко сформулированы в Уставе ООН. Три изложены в Заключительном акте СБСЕ. Это – территориальная целостность государств, нерушимость государственных границ, самоопределение народов и наций. Кроме того, об основных принципах международного права говорится во всех международных документах, в которых закреплены те или иные международные обязательства субъектов международного права.

Принцип уважения суверенитета государств и вытекающего из него их суверенного равенства обязывает государства относиться друг к другу уважительно, нигде и ни в чем не посягая на их суверенитет и вытекающие из него права. Все государства имеют право на равных условиях быть представленными в универсальных и соответственно в региональных международных организациях, принимать участие в решении вопросов, затрагивающих интересы государств.

Принцип запрещения применения силы или угрозы силой говорит о том, что государство или их группа не имеют права вопреки международному праву применять силу по отношению друг к другу или угрожать применением силы. С целью конкретизации данного принципа в 1974 г. в рамках ООН было разработано определение агрессии.

Под агрессией понимается применение первым вооруженной силы одним государством против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другого государства вопреки Уставу ООН. В данном определении, которое имеет форму развернутого документа с преамбулой и несколькими статьями, приведены семь видов актов агрессии, которые могут считаться таковыми. В их числе:

– бомбардировка вооруженными силами одного государства территории другого, захват этой территории, ее аннексия;

– блокада берегов или портов государства;

– невывод в обусловленный срок вооруженных сил, которые находятся по договоренности между двумя государствами на территории одного из них;

– подготовка, финансирование и засылка вооруженных групп одним государством на территорию другого государства для совершения актов агрессии, в том числе и террористических актов.

Принципы территориальной целостности и нерушимости государственных границ стоят на страже неприкосновенности государственной территории как изнутри, так и извне. Эти принципы особенно важны для государств, не обладающих мощными вооруженными силами для защиты своей территории и границ.

Принцип мирного разрешения межгосударственных споров предписывает государствам решать указанные споры мирным путем. Устав ООН в ст. 33 говорит о таких мирных средствах разрешения споров, как непосредственные переговоры; создание следственных и согласительных комиссий; добрые услуги и посредничество; обращение в международные организации; обращение в международные судебные органы.

Принцип невмешательства во внутренние дела государств запрещает государствам вмешиваться во внутренние дела друг друга. Этот принцип дополняет первый из основных принципов международного права, в котором речь идет об уважении суверенитета, одной из составляющих которого является независимость при проведении государством своей внутренней и внешней политики.

К сожалению, этот принцип нередко нарушается. Например, в марте 2003 г. вооруженные силы США и их союзников (Великобритания, Италия, Польша и др.) вторглись в Ирак, свергли его правительство и оккупировали страну. Как отметил Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, оккупация Ирака была незаконной. В будущем, отметил он, подобные операции будут проводиться исключительно с одобрения ООН и при наличии более широкой поддержки со стороны международного сообщества11.

Принцип равноправия и самоопределения народов предполагает, что каждый народ и каждая нация имеют право на самоопределение в тех рамках и в том объеме, в которых позволяет это конституция данного государства. Что касается их выхода из состава государства, то без волеизъявления всего народа того или иного государства, закрепленного в конституции страны, делать этого нельзя.

Принцип уважения прав человека и основных свобод закрепляет за государствами обязанность соблюдать и защищать права и основные свободы человека. Перечень этих прав и свобод и конкретное их содержание мы находим в многочисленных международно-правовых документах о правах человека, которые приняты на международном уровне. Число таких документов насчитывает несколько десятков. Первыми из них были Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международные пакты о правах человека 1966 г.

Принцип сотрудничества между государствами предполагает, что государства должны поддерживать друг с другом добрососедские отношения. Только в этом случае можно решать те многочисленные проблемы, которые стоят перед мировым сообществом в каждую определенную эпоху исторического развития.

Принцип добросовестного выполнения международных обязательств пришел к нам из древности и основан на принципе pacta sunt serwanda – договоры должны соблюдаться. У большинства народов мира существует такая поговорка: «Слово свято, слово договора трижды свято». Суть международного права заключается в том, что в нем нет какого-либо надгосударственного органа, который мог бы заставить государство безоговорочно выполнять международные обязательства под угрозой наказания за неисполнение. Поэтому государства должны проникнуться духом ответственности за функционирование международного права, его норм. В противном случае мир погрузится в хаос.

Родился в 1976 г. в г. Москве.

В 1998 г. с отличием окончил дневной факультет Московской государственной юридической академии (международно-правовую специализацию). Диплом - «Юрист по специальности «Юриспруденция».

В 2000 г. окончил дневной факультет Дипломатической академии МИД России (диплом - «Специалист в области международных отношений»).

В 2001 г. защитил кандидатскую диссертацию по теме «Международно-правовое регулирование труда моряков» по специальности 12.00.10. - Международное право. Европейское право.

В 2018 г. защитил докторскую диссертацию по теме: Современные международно-правовые проблемы рыболовства» по специальности 12.00.10. - Международное право. Европейское право.

В 2007 г. Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки присвоено ученое звание доцента.

С 2000 г. по 2001 г. работал в должности атташе отдела международного публичного права Правового департамента МИД России.

С 2001 г. работает на кафедре международного права МГИМО МИД России.

Специализируется на проблемах международного морского права; международного рыболовного права; международного трудового права; международно-правового регулирования трудовой миграции.

Преподаваемые дисциплины:

• Международное право
• Международное трудовое право
• Международно-правовое регулирование трудовой миграции
• Международное право защиты и поощрения прав человека

Принимал участие в работе конференций, форумов, комитетов и рабочих групп в рамках ООН, ФАО, МОТ, ИМО, ряда региональных организаций по управлению рыболовством. В качестве советника по правовым вопросам делегаций Российской Федерации участвовал в разработке текстов международно-правовых документов ООН, ФАО и МОТ.

В 2017 г. избран членом Специального комитета по рассмотрению споров Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО).

С 2017 г. является членом Научно-консультативного совета при Верховном суде РФ.

В 2009 г. был признан победителем конкурса грантов для молодых ученых Благотворительного фонда В. Потанина.

В 2016 г. награжден грамотой Российской ассоциации международных исследований в номинации «Лучший коллективный труд» за монографию «Международно-правовое регулирование вынужденной и трудовой миграции».

Имеет более 150 публикаций по различным проблемам международного права, в том числе опубликованных за рубежом. Автор и соавтор 9 монографий, одного учебника, соавтор пяти учебников для вузов.

Damir K. Bekyashev
Professor of the International Law Chair of the MGIMO-University.
Doctor of Law

Damir K. Bekyashev was born in 1976 in Moscow.

Education Moscow State Academy of Law (1998, International Law Chair). Diploma with honors - «Lawyer in specialty «Jurisprudence».

Diplomatic Academy (2000, International Law Chair). Diploma - «Specialist in International Relations».

Qualifications

• PhD in Law (2001)
• Doctor of Law (2018)

Academic rank: Associate Professor in International Law (2007)
Professional experience

• 2000–2001 - Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation. Position: attaché of the International Public Law Division of the Law Department
• 2001 - till now - MGIMO-University. Position: Associate Professor of the International Law Chair

Specialized in the problems of international maritime law; international fisheries law; international labor law; international legal regulation of labor migration.

Courses:

• International Law; International Labour Law; Labour Migration in International Law; Human Rights in International Law.
• The author and co-author of 9 books on international law, the own textbook, co-author a number of textbooks for universities, over 150 articles in professional legal magazines