Антикризисное управление

1.

2.

3. Внешние признаки предприятия-банкрота.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10. Структурно-лигическая схема и этапы антикризисного менеджмента на предприятии.

11.

12.

13.

14.

15.

1. Понятие, сущность и практическое значение антикризисного управления.

АУ – применение к п/п экономически и социально оправданных профилактических и оздоровительных процедур, направленных на повышение его конкурентоспособности. Объектом АУ Предметом Целью АУ является подготовка базы для последующего старта, развития и совершенствования деятельности п/п.

Практическое значение АУ :

Прояснение возникшей проблемы в деят-ти п/п;

Выступает ср-вом выживания в трудный период;

Снижает риск банкротства и ликвидации;

Координирует деят-ть п/п в целом;

Выделение приоритетных проблем;

Способствует мобилизации, рациональному распределению и использованию рес-ов;

Помогает преодолеть неопределенность рын. среды и перескочить на новый виток развития.

Принципы АУ :

1.системность-взаимоувязанность и соподчиненность антикр процедур.

2.непрерывность на протяжении всего периода действия АМ, т.е. корректировка и уточнение решений на всех его стадиях.

3.гибкость-устойчивость к воздействиям внешней среды.

4.мобильность-восприимчивость ко всем изменениям внеш и внутр среды п/п и мгновенная адекватная реакция всех элементов в АУ.

5.адекватность объективным закономерностям, учет вероятностного характера господствующих тенденций реальных процессов при разработке антикризисных процедур.

6.единство-охват всех уровней функциональных подразделений п/п, координация антикр мер во времени.

7.точность-конкретность и детализация антикр процедур

8.участие-учет интересов всех участников деятельности п/п.

9.уникальность-каждый случай несостоятельности п/п уникален и неповторим в своем роде и соответственно схемы фин оздоровления п/п невозможно комплексно типизировать.

10.многовариантность-все антикр процедуры осуществляются в условиях повышенного риска, поэтому в программах фин оздоровления п/п целесообразно параллельно с основным планом мероприятий предусмотреть дополнительные планы страховки.

11.научность-применение существующих научных методов на всех этапах АМ.

2. Законодательные и нормативно-правовые документы, регламентирующие вопросы банкротства предприятия. Направления государственного регулирования банкротства.

Антикризисное регулирование -политика правительства, направленная на защиту п/п от кризисных ситуаций и предотвращения их банкротства. Виды регулирования: Законодательное регулирование и Творческое регулирование.

Виды гос-го регулирования:

· Правовое (создание правовой базы для АР, проведение экспертизы на предмет выявления случаев фиктивного и преднамеренного банкротства)

· Методическое (метод. Обеспечение проведения мониторинга состояния п/п, профилактики банкротства, судебн. процедур)

· Информационное (учет и анализ платежеспособности крупных и эк-ки значемых п/п)

· Экономическое и административное (эко-кое и админист-е применение эффект-х мер и методов воздействия на эк-ку страны)

· Организационное (решение споров м/д организациями)

· Социальное (соц. защита раб-ков п/п, ктр находятся на грани банкротства)

· Кадровое (кадровая подгатовка специалистов, антиризис-х управляющих, ктр м.б. помочь п/п, находящемуся в кризисе)

· Экологическое (защита ОС)

Роль государственного антикризисного регулирования вытекает из его функций : Мониторинг состояния п/п; Маркетинг изменения отраслевой структуры п/п; Прогнозирование и планирование на п/п; Применение управленческих решений; Координирование и организация выполнения управленческих решений; Введение на п/п системы стимулов; Учет и контроль результатов функционирования п/п. С целью стабилизации экономики п/п применяются следующие методы гос-го воздействия на состояние п/п: 1.Экономические - налоги, перераспределение доходов и ресурсов, политика ценообразования, кредитно-финансовые механизмы, приватизация, различные виды реструктуризации и др. 2. Административные – принятие и корректировка законодательства и контроль за его соблюдением.

В России основная версия закона о банкротстве вышла в 2002 г. и была создана на основе немецкого законодательства, не отражала особенности российской экономики. В России в это время наблюдалось цепное банкротство предприятий и согласно этому закону около 80% организаций были объявлены банкротами, несмотря на наличие дебиторской задолженности. В 2004 г. эти недостатки были учтены.

Институт несостоятельности (банкротства) был включен в российское право в 1992 г. (в качестве критерия несостоятельности использовался принцип неоплатности, что затягивало рассмотрение дел в ущерб кредиторам). ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в 1998 г. в качестве критерия несостоятельности предусматривал неплатежеспособность должника (к вниманию денежные обязат-ва и обяза-ти по уплате обяз платежей).

3. Внешние признаки предприятия-банкрота

Из статьи:

1. Гражданин считается банкротом, если соответствующие обязательства и обязанности не исполнены им в течение 3х месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

2. Юридическое лицо считается банкротом, если соответствующие обязательства и обязанности не исполнены им в течение 3х месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Предпосылки и признаки проявления неплатежеспособности предприятия:

Неплатежеспособность прямо пропорциональна объему обязательств и обратно пропорциональна величине среднедневной выручке. В общем случае причинами неплатежеспособности являются факторы, влияющие на: снижение или недостаточный рост выручки; опережающий прирост обязательств. Замедление темпов роста выручки либо ее абсолютное снижение наблюдается при:

1. Затоваривании, когда рынок снижает спрос на продукцию из-за ее неудовлетвор качества, высокой цены или снижении на нее потребности.

2. Растущем невозврате платежей за отгруженную продукцию

3. Сужении рынка за счет ограничения на него доступа путем ввода запретов, квот, тамож барьеров и т.д.

Опережающий темп прироста обязательств наблюдается в случае, когда:

1. Предприятие загружает производство избыточными запасами

2. Предприятие наращивает средства в расчетах (р-л 3 активов баланса)

3. Предприятие несет убытки.

В целом причины неплатежеспособности могут быть сведены к двум основным причинам:

1. Отставанию от запросов рынка. В этом случае – болезнь бизнеса

2. Неудовлетворительному финансовому руководству предприятия – болезнь финансового управления или менеджмента.

4. Права кредиторов по имущественным требованиям по отношению к предприятию-банкроту.

Статья 18.1. Особенности правового положения кредиторов, требования которых обеспечены залогом имущества должника

5. Структурно-логическая схема взаимосвязи антикризисного регулирования и антикризисного управления. Виды банкротства.

АР – это политика правительства, осуществляемая на мезо и макроуровне и направленная на защиту предприятий от кризисных ситуаций и на предотвращение их банкротства.

АУ (АМ) – это применение к предприятию экономически и социально оправданных профилактических и оздоровительных процедур, направленных на повышение его конкурентоспособности. АУ новое понятие для экономики России. В отличие от антикризисного регулирования это микроэкономическая категория, отражающая производственные отношения на уровне предприятия. АУ одна из разновидностей управления деятельностью предприятия. Объектом АУ являются одновременно все эл-ты деятельности п/п: ср-ва пр-ва, раб. сила, финансы, инвестиции. Предметом выступают профилактические меры фин-го оздоровления п/п.

Виды банкротства.

Обычный должник (временно неплатежеспособные предприятия)– характерна временная неплатежеспособность, которая вызвана отсутствием или недостатком ден ср-в для расчетов с кредиторами на момент наступления сроков платежей, из-за того что должник, будучи кредитором в других правоотношениях, не получает удовлетворения своим требованиям. Экономическое явление – цепное банкротство.

Несостоятельный должник – присуща абсолютная (хроническая) неплатежеспособность, когда при обычном ведении дела они не могут погасить срочные обязательста по причине недостатка имущества в своих активах.

Злостное банкротство (сознательное, подложное) – возникает в условиях чрезмерной обремененности долгами, когда руководитель прячет, уничтожает составные части имущества, заключает убыточные сделки и т.д. разновидности:

1. Фиктивное банкротство – заведомо ложное объявление руководителем или собственником предприятия, а равно и индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся им платежей или скидки с долгов, а равно и неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб.

2. Преднамеренное банкротство – умышленное создание или увеличение неплатежеспособности предприятия, совершенное его руководителем или собственником, а равно и индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия путем заключения заведомо невыгодных сделок, некомпетентного ведения дел, принятия на себя чужих долгов в качестве поручителя и иных действий, ведущих к невозможности удовлетворить требования кредиторов.

Простое банкротство (неумышленное) – должник по собственной небрежности не предполагает о приближении банкротства и легкомысленно вызывает его своими действиями.

6. Особенности и подходы к решению проблемы банкротства предприятия в развитых зарубежных странах.

Банкротство является одним из немногих институтов гражданского права, в формировании которого принимают участие все страны мира. Во Франции до сих пор действует принятый в 1985 г. Закон «О восстановлении предприятий и ликвидации их имущества в судебном порядке», декрет с таким же названием и Закон «О конкурсном управлении, ликвидаторах и экспертах по определению состояния предприятий». Законы Франции предусматривают более сильную защиту предприятий, что обусловлено приоритетом интереса к проблеме сохранения рабочих мест. Акцент в законодательстве сделан на том, чтобы предупреждать, а не лечить. В период наблюдения производится оценка ситуации и выбор варианта вынесения решения: реорганизация или ликвидация, ни один работник не может быть уволен с предприятия-должника по инициативе администрации в это время. Предпочтительной среди реорганизационных процедур является сдача предприятия в аренду с правом выкупа на срок не более двух лет, а среди ликвидационных - продажа предприятия как производственной единицы. При выплатах: предпочтение отдается выдаче заработной платы персоналу предприятия-должника, а не выплатам прочим категориям кредиторов. В Германии, как и в России , законодательство о банкротстве преследует цели - сохранение бизнеса должника и соразмерное удовлетворение требований кредиторов. В немецком законодательстве установлен обязательный нормативный срок - 21 день, и в течение этого срока должник обязан восстановить свою платежеспособность. Если этого не происходит, то предприятие само обязано подать заявление в суд о банкротстве, в противном случае к нему применяется уголовное преследование. Санация несостоятельного предприятия может проводиться по одному из следующих путей: без смены собственника, т.е. вложение средств в бизнес должника, и со сменой собственника - продажа бизнеса. При продаже имущества конкурсный управляющий руководствуется принципом сохранения целостности бизнеса. Таким образом, в рассмотренных странах процедура ликвидации предприятия-должника в процессе конкурсного производства отсутствует. В Великобритании действует Закон «О несостоятельности и банкротстве», в соответствии с которым несостоятельными могут быть признаны все хозяйствующие субъекты, кроме страховых компаний и банковских институтов.К должнику могут быть применены реорганизационные и ликвидационные процедуры. Основное внимания законодательства этой страны сосредоточено на том, чтобы вернуть деньги кредиторам и погасить долги за счет распродажи имущества банкрота. В процессе конкурсного производства должники, за некоторым исключением, не освобождаются от своих долгов. Предприятия (фирмы) прекращают свое существование с завершением конкурсного производства. Законодательство США рассматривает банкротство как неизбежное зло предпринимательства. Целью его является не ликвидация, а реабилитация, восстановление предприятия, предоставление ему определенной помощи до тех пор, пока оно не обретет прежнюю устойчивость и не станет платежеспособным. В России основная версия закона о банкротстве вышла в 2002 г. и была создана на основе немецкого законодательства, не отражала особенности российской экономики. В России в это время наблюдалось цепное банкротство предприятий и согласно этому закону около 80% организаций были объявлены банкротами, несмотря на наличие дебиторской задолженности. В 2004 г. эти недостатки были учтены.

7. Профилактические меры против банкротства предприятия. Проблемы, препятствующие введению антикризисного менеджмента в практику управления отечественного предприятия.

Профилактические меры по антикризисному регулированию:

· консультирование п/п и менеджеров по вопросам законодательства о банкротстве;

· создание специальных компаний по АУ;

· обеспечение условий для инновационной деятельности п/п;

· разработка программы подготовки п/п регионов к привлечению инвестиций и созданию мобильного капитала;

· формирование библиотеки инвестиционных проектов региона;

· льготное кредитование и налогообложение приоритетных сфер эк-ки;

· совершенствование законодат-ва и усиление контроля за его выполнением;

· предоставление гарантий при финансировании, а также бюджетное финансирование проектов;

· анализ рыночной конъюнктуры;

· переподготовка персонала с целью воспитания профессиональных управляющих на всех уровнях хозяйствования;

· выделение и стимулирование приоритетных видов деятельности.

· Создание условий для добросовестной конкуренции.

Проблемы, препятствующие введению АУ:

· недоверие к методам и методике АУ, основанной на мнении, что бизнес – «умение крутиться», ориентироваться в текущей обстановке;

· высокая подвижность внешн. среды, вызванная колебаниями конъюнктуры;

· недостаточно высокая квалиф-я руковод-лей, незнание и неумение существующ. руков-лей гарантированно управлять п/п, т.к. их опыт основан на централиз. управлении;

· слабая технически несовершенная методологическая и недостаточная информационное обеспечение АУ;

· необходимость дополнительных затрат на проведение спец-х исследований, на диагностику, прогнозирование и планирование, опл. труда специалистов, а также дополнительных затрат времени;

· чрезвычайно высокая степень неопредел-ти Рос. рынка;

· низкий уровень культуры уч-ков рынка;

· несовершенство действ. законод-ва.

8. Классификация оздоровительных мер, применяемых к предприятиям-банкротам. Виды антикризисных политик.

Меры применяемые к п/п-банкротам делятся на оптимистические, меры связанные с оздоровлением п/п-дол-ка и пессимистические – приводят к его ликвидации. К пессимистическим (ликвидационным) относ: Добровольная ликвидация конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов; принудительная ликвидация по решению арбитражного суда. К оптим-м (реорганиз-м) процедурам относ-ся: 1. наблюдение - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов; 2. финансовое оздоровление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. В рамках этих мер может предостав финн помощь в размере, достаточном для погашения денеж обязательств и обяз платежей, а также восстановления платежеспособности. 3. внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности;4. мировое соглашение - процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Исполнителем любой из процедур является арбитражный управляющий.

Антикризисное регулирование -политика правительства, направленная на защиту п/п от кризисных ситуаций и предотвращения их банкротства. 1. Фискальная (бюджетная) политика представляет собой регулирование с помощью гос-го бюджета и налогообложения. 2.Структурная политика реализуется в процессе приватизации имущества гос-венных п/п. 3. Финансово-кредитная политика - целенаправленное управление гос-м банковским %, денежной массой и кредитами, ктр в свою очередь воздействуют на потребительский и инвестиционный спрос (выражается в оказании безвозмездной фин. помощи и льготах важным для эк-ки страны п/п). 4. Научно-техническая заключается в обеспечении комплексного развития науки и техники. 5. Промышленная политика направлена на преобразование отраслевой структуры промышленности в ходе гос-го регулирования в регионах страны. 6. Амортизационная – оптимизация формирование затрат по использованию основных фондов путем выбора наилучшего варианта исчисления общей суммы амортизации. 7. Инвестиционная нацелена на регулирование темпов роста производства, ускорения НТП, изменения отраслевой структуры экономики. 8. Прогнозирование и планирование . Важную роль на сов. этапе играет индикативное планирование, основанное на анализе развития эк-ки, ктр осуществляется в соответствии с имеющимися ресурсами. 9. Ценовая политика состоит в регулировании цен на важнейшие товары и услуги, товары монополистов с помощью предельных или фиксированных цен, предельных коэф-тов и т.п. 10. Внешне-эк-кая предполагает обеспечение условий для притока иностранных инвестиций и свободного выхода отечественных предпринимателей на мировой рынок с помощью таможенных тарифов, принятия законов и т.п. 11. Социальная политика является одним из важнейших направлений гос-го регулирования. Развитие информационной структуры, газификации, гос. поддержка дошкольных учреждение, школ и т.п.

9. Сущность и проблемы диагностики деятельности предприятия. Порядок, методы и методика диагностики состояния предприятия.

Контроль уровня конкурентоспособности и состоятельности п\п осуществляется в процессе диагностики его финансового и технико-экономического состояния. Необходимо понимать, что диагностика позволяет выявить наличие фактических признаков несостоятельности п\п, но не устанавливает факт его банкротства. Любая управленческая деятельность связана с риском ошибок, что обусловлено как внешним окружением, так и степенью развитости человеческого фактора. При ошибочных оценках избирается неправильное направление и п\п продолжает оставаться в «лабиринте» не зависимо от того, насколько близко оно находится к выходу. Риск ошибок на этапе диагностирования можно снизить путём одновременного применения различных методик. Проведение диагностики предполагает выполнения условий : - Обеспечить целостность и единство исследований на всех этапах привсем разнообразии применяемых методов расчёта. - Изучить взаимосвязи между внешними и внутренними факторами и результатами деятельности п\п для выведения удобных в применении формул. - Разработать систему управленческого учёта, которая обеспечит прозрачность протекания каждого вида деятельности. - Определить круг показателей, позволяющих точно оценить и сравнить с эталоном результаты деятельности п\п. - Разработать пакет прикладных программ, позволяющий руководителям проводить экономическое и социальное обоснование своих решений

Технология диагностики п\п включает процедуры:

1. формирование информационной базы, содержащая динамику сопоставимых показателей, характеризующих результаты деятельности п\п, а так же данные о работе аналогичных п\п, различные нормы и нормативы

2. уточнение контрольных цифр, характеризующих действие стратегических целей, видение и миссию развития п\п, либо норм, эталонов с которыми сравниваются показатели фактического состояния п\п

3. анализ финансового состояния п\п с целью определения результативности и оценки удачности размещения капитала

4. анализ технико-экономического состояния п\п для оценки технического состояния ресурсов и эффективности их использования

5. выявлении факторов, обусловивших достигнутое состояние п\п

6. прогнозирование ожидаемых тенденций развития п\п в сложившихся условиях

Существуют различные методы диагностики п\п, выбор которых зависит от ситуации: - Аналитические методы – основаны на совершении операций со статистическими данными (анализ динамики интегральных показателей, анализ динамики ограниченного круга показателей). - Метод экспертных оценок – основаны на получении и обобщении информации с помощью проведения специальных экспертных опросов. - Динамических программ – вычислительные методы решения задач со многими переменными величинами (анализ факторных регрессионных моделей).

В зависимости от задач исследования, сост-е п/п может оцениваться на определенный момент времени, такое исследование наз-ся диагностикой статического состояния. Анализ состояния п/п в течение определенного периода времени – диагностикой процесса . Диагностика может проводиться поверхностно или углубленно. Различают:

1. Экспресс-диагностику – оценка близости п/п к банкротству на основе соответствующих коэф-тов и баланса. Цель: выявить тенденцию изменения состояния п/п, дать оценку глубины его несост-ти.

2. Проблемную диагностику – всесторонняя и глубокая оценка текущ. сост-я п/п, выявление причин его ухудшения и ожидаемых тенденций развития.

В процессе экспресс-диагностики расчит-ся стр-ра баланса и ее динамика. При этом рассчитываются такие показ-ли, как коэф. текущ. ликвидности (2) и коэф. обеспеч-ти собств. ср-вами (0,1). Если значения этих пок-лей не превышает нормативного значения, то стр-ра баланса счит-ся положит-ой. Если знач-е хотя бы одного из коэф-тов ниже нормативн., то стр-ра – отриц-ая. Если знач-я ниже нормативн., но намечается тенденция их роста, то расчит-ся коэф. восстановления платежеспособности. Коэф. вост. платеж-ти > 1, то п/п имеет возможность восстановить свою платежеспособность. Если < 1, то невозможно восстановить в теч. полугода. Когда коэф. тек. ликв. и коэф. обесп. собств. оборотными ср-вами выше нормативного, но наметилась тенденция их снижения, расчит-ся коэф. утраты платежесп-ти. Если коэф. утраты платежесп-ти > 1, то п/п имеет возможность сохранить платежеспособность в теч. 3 мес. В том случ., если при отриц. стр-ре баланса у п/п есть возм-ть восстановить платежесп-ть признак несост-ти счит-ся неподтвержденным в теч. 6 мес. При положит. стр-ре баланса, но при коэф. утраты плат-ти < 1 п/п не признается несостоят-ным, но сущ. угроза несост-ти.

При отриц. стр-ре баланса и отсутствии возможности восстановления платежесп-ти, стр-ра баланса признается неудовлетворительной. При положит. стр-ре, независимо от возможности восстановления платежесп-ти, она счит-ся удовл-ой.

Но приведенные пок-ли неидеальны, поэтому возникает необх-ть проведения бальных оценок. Так, Никифорова группирует п/п по 6-ти классам: 1 – п/п с хор. фин. устойч-тью,гарантирует возврат заемн. ср-в 2 – п/п имеют невысокий уровень риска невозврата задолженности 3 – проблемные п/п 4 – п/п с высоким ур-нем банкр-ва 5 – наличие ярко выраж. признаков банкр-ва 6 – несостоят-ные п/п

Проблемная диагностика может выполняться только спец-тами. Она нацелена на выявление причин нездорового сост-я п/п.

Методика оценки фин. сост-я п/п:

· предварит. оценка фин. сост-я п/п

· анализ платежесп-ти и устойчивости

· анализ кредитоспос-ти и ликвидности баланса

· анализ фин. рез-тов

· анализ эф-ти инвестир-я

· анализ потенциального банкр-ва

Методика диагностики технико-эк-го сост-я п/п:

· анализ культурно-технич. ур-ня раб-ков и оценка эф-ти их использ-я

· анализ обесп-ти и техн. ур-ня осн. средств и оценка эф-ти их использ-я

· оценка кач-ва продукции и ее конкурентоспос-ти

· анализ технич. ур-ня орг-ции пр-ва, труда и упр-ния

· анализ эф-ти пр-ва

10. Структурно-логическая схема и этапы антикризисного менеджмента на предприятии.

АУ – прим-ние к п/п эк. и соц. оправд-х профил. и оздоров. поцедур, напр-ных на повыш-е его конкурентоспос-ти. В состав с-мы АУ входят след-е подс-мы:

1. целевая – совок-ть страт-х и такт-х целей п/п, достиж. к-х обеспеч-ся выпуском конурентосп-ной прод-ции. Её комп-нты: поыш-е кач-ва прод-ции; ресурсосбереж-е; расшир-е рынков сбыта прод-ции; орган.-технич. разв-е пр-ва; соц. разв-е колл-ва; охрана окруж. среды. 2. функциональная – разр-ка. орг-ция и осущ-ние управл-го процесса. Компоненты: диагностика, маркетинг, прогнозирование, планирование, принятие упр решения, орг его выполнения, учет результатов, контроль, мотивация и регулирование. 3. обеспечивающая – состав, ур-нь кач-ва и орг-ция обеспеч-я с-мы упр-ния всем необх-м для её норм-го функц-я. Её компоненты: методич-е, ресурс-е, тхнич-е, кадровое, информац-е и правовое обеспеч-е. 4. внешняя среда – фак-ры макро- и микросреды п/п, инфростр-ра рынка, влияющие на содер-е и кач-во упр-го решения. Её комп-ты: демография, эк-ка, политика и право, наука и техника, культура, экология, потребители, поставщики,посредники, конкуренты, контактные аудитории. 5. управляющая - совок-ть траеб-ний к кач-ву упр-го решения и орг-ция процессаупра-я персоналом по достиж-ю целей и задач с-мы. Её комп-ты: упр-ние персоналом; социология и психология мен-та; технология разр-ки и реал-и упр-го реш-я; ан-з и прогноз-е в принятии реш-ний. 6. обратная связь – различ-я инф-ция, поступающая от исполнителей и потреб-лей к источнику принятия реш-ний.

АУ вкл-ет в себя 11 этапов, предст. собой реализ-ю антикр. проц-р на п/п. 1 этап : диагн-ка сост-ния п/п (финансовый и технико-экономический уровень); 2 этап : маркетинг-исследование конъюнктуры товарных рынков (стратегия стабильности, стратегия роста, стратегия сокращения бизнеса, функциональная, стратегия выживания); 3 этап : антикр. прогноз-е – научное, основ-ное на с-ме прич.-следс. связей и законом-тей, выявл-е состояния и вероят-х путей разв-я п/п; 4 этап : антикр. планир-е – фин. и технико-эк. обоснов-е хода и резул-в предстоящего разв-я п/п, с-ма взаимосв-х меропр-й. обеспеч-х достиж-е намеч-х целей при наиб-е рац-ом испол-нии рес-сов, сотавл-е графика погаш-я задол-ти кред-ам, оценка риска от невыпол-я плана и распр-ние ответст-ти; 5 и 6 этапы : принятие и орг-ция выпол-ния антикр. управл-х решений. Антикр. управл. решение – резул-т диагностики, антикр. прогноз. и план-я. 7 этап : осущ-ние антикр. Процедур (процедуры – доноры и процедуры – реципиенты). Антикр. процедура – мера, направл. на повыш-е платёжесп-ти п/п. 8 этап : преодоление конфликтов. 9 этап : учёт резул-в осущ-я антикр. проц-р. 10 этап : контроль за ходом выполн-ния решений. 11 этап : мотивация и регул-ние выпол-ния решений.

Этапы работы по АУ: 1. Подготовительный 2. Профилактический. 3. Работа в условиях кризиса.

11. Порядок осуществления антикризисных процедур и контроля за результатами их реализации.

Антикризисная процедура - мера, направленная на повышение платежеспособности п/п. Этот этап охватывает все объекты АУ и определяет результат их изменения. Основной вопрос: что необходимо делать, чтобы успешно управлять п/п. Все антикризисные процедуры дел-ся на 2 группы:

Процедуры-доноры – приносят предприятию средства, значительно преобладающие над затратами, связанными с их приобретением;

Процедуры-реципиенты – потребляют ср-ва и нацелены на перспективную отдачу.

Эффективность реализации А/к процедур оценивается по результатам их влияния на улучшение состояния предприятия. Процесс реализации антикризисных процедур п/п наз-ся антикризисным процессом. Показатели учета рез-тов а/к процедур: кол-во, качество, затраты, исполнение и сроки.

Требования к системе учета:

· возможность внесения исправлений и уточнений;

· пирамидный тип построения, обеспечение возм-ти проникновения вглубь информационного массива;

· простота в использовании;

· учет всех показателей динамики;

· автоматизация учета.

Контроль за ходом выполнения решения: контроль может быть сплошной и выборочный; активный (предупреждающий) и пассивный (по отклонениям); усиленный и нормальный; ручной, механизированный и автоматический; предварительный, текущий и заключительный; расчетно-аналитический, статистический и регистрационный; непрерывный и периодичный.

Предметы по контролю классифицируются:

· достоверность прогноза воспроизводственных циклов;

· цели развития п/п на перспективу;

· нормативы конкурентности товаров на конкретных рынках;

· показатели качества и ресурсоемкости продукции п/п и конкурентов;

· соц. развитие трудового коллектива;

· охрана окружающей среды;

· наличие номативно-методических документов, регламентирование функций управления;

· показатели развития инфраструктуры региона;

· обеспеченность кадрами и эффективность их использования;

· обоснованность организационной и производственной структур п/п.

12. Факторы, влияющие на состояние предприятия. Основные причины несостоятельности отечественных предприятий.

Деят-ть п/п подвержена влиянию множества ф-ров. Необходимо знать, какие из них доминируют и каков хар-р влияния. С целью изучения хар-ра влияния каждого ф-ра в отдельности возникла потр-ть в их классиф-ции :

В завис-ти от направления действия: положительные и отрицательные.

От источника возникновения: внутренние (зарождаются в процессе деят-ти п/п) и внешние (возникают за его пределами).

В завис-ти от возможности влияния: объективные и субъективные.

Основные причины несост-ти:

1. Обусловленые отрицат. воздействием внешних ф-ров:

· экономические – кризисное состояние эк-ки, ослабление гос. регулир-я, нестабильность кредитной с-мы, инфляция.

· рыночные – неразвитости инфрастр-ры, влияние монополистов, реклама, конкуренция.

· научно-технические – снижение научно-технич. потенциала из-за низкой финанс. обеспеч-ти.

· социальные – политич. нестабильность в общ-ве, недостаток квалифицированных специалистов, снижение рождаемости, повышение смертности.

· информационные – отсутствие опыта АУ, отсутствие качественной информации о конъюнктуре, несовершенство учета и отчетности.

· правовые – несовершенство, противоречивость, отсутствие законопослушания у граждан.

· организационные – разрыв эк-их связей между товаропроизводителями, систематич-е изменения условий экспорта и импорта.

2. Обусловленные отрицат. воздействием внутренних ф-ров:

· матер.-технич. – слабая матер.-технич. обеспечение, дефицит оборотных средств, низкая их оборачиваемость.

· организационные – неэффективность и нерациональность орг-ции пр-ного процесса, отсутствие фин. прозрачности затрат, применение консервативных методов упр-ия, отсутствие сист-ного подхода к управлению деят-ти п/п (орг-ция пр-ва, труда и управления).

· соц.-эк-ие – слабый маркетинг, невосприимчивость п/п к инновациям, неумение управлять инвестиционными рес-сами.

Т.о., изменение состояния п/п – рез-тат влияния сов-ти внешн. и внутр. ф-ров среды его функц-ия. Этим влиянием можно управлять на макро-, мезо-, и микроуровне в процессе антикризисного регулир-я.

13. Социальная защита от банкротства предприятий, предусмотренная действующим законодательством. Очередность оплаты долга, установленная законодательством.

Расчёты производятся в соответствие с реестром требований кредиторов. Требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра, удовлетворяются из имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в установленный срок. Однако требования кредиторов 1 и 2 очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, в том числе после закрытия реестра требований, подлежат удовлетворению.

Вне очереди покрываются: судебные расходы, расх.,связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные платежи.

Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

1 очередь – требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, подлежащих выплате гражданину до достижения 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Если возраст превышает 70 лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет 10 лет.

2 очередь – расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору.

3 очередь – требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Указанные требования кредиторов подлежат удовлетворению за счет всего имущества должника, в том числе не являющегося предметом указанного залога.

4 очередь – требования по обязательным платежам в бюджет во внебюджетные фонды.

5 очередь – расчеты с другими кредиторами.

Требования каждой очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди. Если у должника недостаточно денег, они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам задолженности.

14. Мировое соглашение и добровольная ликвидация: понятия, содержание и порядок их применения по отношению к неплатежеспособному предприятию.

Мировое соглашение - процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами;

Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должником - гражданином или руководителем должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением. Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. При утверждении мирового соглашения - прекращение производства по делу о банкротстве. В случае, если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.

При наблюдении, финансовом оздоровлении мировое соглашение не подлежит согласованию с временным управляющим, с административным управляющим соотв.

В ходе внешнего управления решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается внешним управляющим. В ходе конкурсного производства - конкурсным управляющим.

Мировое соглашение заключается в письменной форме. Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. Участвующие в мировом соглашении третьи лица вправе предоставить поручительства или гарантии исполнения должником обязательств по мировому соглашению либо иным образом обеспечить их надлежащее исполнение.

Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. Лицо, исполнявшее обязанности внешнего управляющего, конкурсного управляющего должника - юридического лица, исполняет обязанности руководителя должника до даты назначения (избрания) руководителя должника.

Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. Лицо, исполнявшее обязанности внешнего управляющего, конкурсного управляющего должника - юридического лица, исполняет обязанности руководителя должника до даты назначения (избрания) руководителя должника. Расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается. Расторжение мирового соглашения в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов является основанием для возобновления производства по делу о банкротстве, за исключением случаев, если в отношении должника введены процедуры, применяемые в новом деле о банкротстве. В случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе без расторжения мирового соглашения предъявить свои требования в размере, предусмотренном мировым соглашением, в общем порядке, установленном процессуальным законодательством.

Добровольная ликвидация – это внесудебная процедура ликвидации несостоятельного предприятия, осуществляемая по соглашению м/у его собственниками и кредиторами под контролем кредиторов.

Сразу после принятия решения о ликвидации ликвидационная комиссия помещает в журнале "Вестник государственной регистрации" публикацию о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов, а также письменно (путем направления письма с уведомлением) уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс. Расчеты с кредиторами будут производиться только после утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Цель составления этого баланса - уточнить реальное финансовое положение ликвидируемого предприятия.

15. Органы, осуществляющие антикризисное регулирование и их основные функции.

1.ФСФО России выполн-т исполнит-ые, контроль-ые, разрешит-ые, регулир-ие и орг-ые ф-ции, связ-е с АР. Разраб и реал-т меропр по фин оздор-ю п/п и предупрю банкр-ва, осущ внеш мониторинг фин сост-я п/п; .

2. федер межбалансовая комиссия по фин. оздоровл-ю – анализ краткоср графиков погаш-я зад-тей

3.коллегии уполномоченных гос-х представителей кредиторов – рструктуризация долга, разр-ка графиков погаш-я зад-тей, осущ контроля за исп-ем обяз-в перед кр-ми.

4.некоммерч партнерство «российская гильдия проф антикризисных управляющих» - формир-е и развитие НПБ в сфере АР и АУ, надзор за деят-ю арб упр, формир-е команд антикр упр-х, повыш-е Ур проф подгот-ки спец-в по АУ

5.арбитражные суды

6.совет по антикризисным программам при Правительстве РФ разр-ка БП и инвест-х проектов, сост-е долгоср-х прогр фин оздор-я.

7.властные структуры и профильные ведомства (службы занятости, налоговые, внебюдж-е фонды)

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

хорошую работу на сайт">

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Тема . Введение в антикризисное управление

Введение

Переход от плановой к рыночной экономике поставил в сложное экономическое и финансовое положение многие предприятия и коммерческие организации различных организационно-правовых форм. Имеются в виду как созданные на основе разгосударствления акционерные общества, так и многочисленные предпринимательские структуры.

Неплатежеспособность и последующие банкротства предприятий все чаще становятся предметом рассмотрения арбитражных судов. Перед управляющими предприятий встают задачи предотвратить кризисные явления и обеспечить устойчивое положение своих предприятий.

На решение именно этих задач должна быть нацелена система мер, именуемая за рубежом «кризис-менеджмент» (crisis management), а в отечественной литературе - «антикризисное управление».

В последнее время в связи с обострившимся финансовым кризисом предприятий целых регионов под таким управлением понимают либо управление в условиях уже наступившего кризиса, либо управление, направленное на вывод предприятия из этого состояния.

Под «антикризисным управлением » понимается такое управление, которое нацелено на вывод предприятия из возникшей кризисной ситуации (т.е. управление в условиях кризиса), а также на предотвращение проявления кризисной ситуации.

В некоторых учебных пособиях авторами рассматривается более широкое понятие антикризисного управления, которое должно априорно опережать и предотвращать неплатежеспособность и несостоятельность предприятия. Возможно, это и так, однако, в таком случае любое вновь создаваемое предприятие изначально будет нуждаться в антикризисном управляющем, поскольку данное предприятие в стратегическом плане рассматривается как испытывающее какие-либо трудности, которые необходимо решать.

Рассмотрение антикризисного управления в стратегическом плане также не считается целесообразным, поскольку стратегическое планирование основной своей целью ставит разработку плана развития предприятия на долгосрочный промежуток времени (обычно два-три года), в то время как антикризисное управление призвано выводить (или предотвращать) предприятие из уже сложившейся кризисной ситуации. В данном случае необходимо не стратегическое планирование, а оперативное, которое вырисовывает вариант развития предприятия на небольшой промежуток времени (12-18 месяцев). Антикризисной менеджмент проявляется в случае выявления кризисной ситуации в ходе реализации стратегического плана развития компании и носит характер оперативного «хирургическо-экономического» вмешательства, с целью предотвращения дальнейшего ухудшения в деятельности предприятия. В случае положительного исхода антикризисного управления (предприятие выравнивается с точки зрения финансового состояния, улучшается платежный баланс, и проч.), предприятие может продолжать реализацию стратегического плана развития, скорректированного на появление возможных кризисных ситуаций.

Итак, антикризисное управление - это:

диагностика причин возникновения кризисных ситуаций в экономике и финансах предприятия;

комплексный анализ финансово-экономического состояния предприятия для установления методов его финансового оздоровления;

бизнес-планирование финансового оздоровления предприятия;

выработка процедур антикризисного управления и контроль над их проведением.

Проблема антикризисного управления несостоятельным предприятием вытекает из самой природы проводимых в России экономических реформ. Воздействие на предприятие с помощью института банкротства позволяет перестроить не только работу самого предприятия, но и улучшить финансово-экономический климат других хозяйствующих субъектов, снизить объем неплатежей. Банкротство неэффективно работающих и финансово слабых производств является основой структурной перестройки российской экономики.

1. Закон РФ от 08.01.98 №6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»

Закон определяет несостоятельность как признанную арбитражным судом или объявленную должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Под несостоятельностью (банкротством) предприятия понимается неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника.

Неудовлетворительная структура баланса - такое состояние имущества и обязательств должника, когда за счет имущества не может быть обеспечено своевременное выполнение обязательств перед кредиторами в связи с недостаточной степенью ликвидности имущества должника. При этом общая стоимость имущества может быть равна общей сумме обязательств должника или превышать ее.

Внешним признаком несостоятельности (банкротства) предприятия является приостановление его текущих платежей, если предприятие не обеспечивает или заведомо не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков их исполнения. При этом сумма платежа составляет не менее 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством.

При этом все процедуры, применяемые к предприятиям-должникам, делятся на следующие типы: реорганизационные, ликвидационные и мировое соглашение .

К реорганизационным процедурам относятся:

досудебная санация;

наблюдение

внешнее управление имуществом должника;

Досудебная санация - процедура, когда собственником предприятия, кредитором и заинтересованным в деятельности предприятия инвестором оказывается финансовая помощь предприятию-должнику. Ходатайство о проведении санации должно быть подано в арбитражный суд.

Арбитражный суд удовлетворяет ходатайство о санации, если есть реальная возможность восстановить платежеспособность предприятия.

Наблюдение - если, несмотря на проведение досудебной санации, заявление о признании должника банкротом было принято судом, то в течение недели вводится процедура "наблюдение", которая может длиться до трех, а иногда до пяти месяцев.

Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента, определяемого в соответствии с законом РФ, в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния должника.

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя предприятия-должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями.

Органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего сделки:

связанные с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или с распоряжением таким имуществом иным образом;

связанные с распоряжением иным имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 10% балансовой стоимости активов должника;

связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.

Органы управления должника не вправе принимать

о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении. Преобразовании) и ликвидации должника;

о создании юридических лиц или об участии в иных юридических лицах;

о создании филиалов и представительств;

о выплате дивидендов;

о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

о выходе из состава участников должника юридического лица, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций.

Внешнее управление (судебная санация) - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему.

Внешнее управление имуществом должника состоит в назначении арбитражным судом специального управляющего, если есть основания полагать, что причиной тяжелого финансового положения должника является неудовлетворительное управление организацией и имеется реальная возможность восстановить платежеспособность предприятия-должника, с целью продолжения его деятельности путем осуществления организационных и экономических мероприятий.

Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Внешнее управление вводится на срок не более 12 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев.

С момента введения внешнего управления:

руководитель предприятия-должника отстраняется от должности, а управление делами возлагается на внешнего управляющего;

прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия; полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий, переходящих в соответствии с федеральным законом к другим лицам (органам). Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;

снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

аресты имущества должника и иные ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;

вводится мараторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом о несостоятельности (банкротстве).

Мораторий - означает, что в период внешнего управления штрафы и пени не увеличиваются. По окончании этого периода кредиторы могут требовать выплаты неустоек, штрафов, пеней, накопившихся к моменту введения внешнего управления. Мораторий распространяется на «старые» долги предприятия, срок которых наступил до введения вешнего управления. При этом не допускаются безакцептные списания средств со счета должника, а исполнение ряда имущественных взысканий приостанавливается. Мораторий не затрагивает интересы только отдельных лиц - зарплата, алименты и компенсация за вред жизни и здоровью должны быть выплачены в первую очередь.

Если цель внешнего управления достигнута и платежеспособность восстановлена, то арбитражный суд на основании отчета внешнего управляющего может прекратить процедуру банкротства; в противном случае - либо продлить внешнее управление, либо начать конкурсное производство.

Применение реорганизационных процедур заключается в сохранении предприятия-должника, в обеспечении вывода предприятия из неплатежеспособного стояния.

К ликвидационным процедурам относятся:

принудительная ликвидация предприятия-должника по решению арбитражного суда;

добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредиторов.

Ликвидация предприятия должника осуществляется в процессе конкурсного производства.

Конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Конкурсное производство имеет целью:

соразмерно удовлетворять требования кредиторов и объявить должника свободным от долгов;

охранять стороны от неправомерных действий по отношению друг к другу

С момента признания должника несостоятельным:

без согласия собрания кредиторов запрещается отчуждение или передача имущества банкрота (кроме некоторых видов платежей, связанных с функционированием банкрота, расходов по ведению конкурсного производства);

сроки исполнения всех долговых обязательств считаются наступившими;

прекращается начисление пеней и процентов по всем видам задолженности.

Все имущественные требования предъявляются к банкроты только через конкурсное производство.

Конкурсное производство осуществляет конкурсный управляющий. Он распоряжается имуществом банкрота, формирует конкурсную массу - стоимость ликвидируемого имущества должника, распределяемая между кредиторами в порядке очередности - взимает дебиторскую задолженность, оценивает финансовое состояние должника, управляет банкротом и т.д.

Он имеет право обжаловать в арбитражном суде сделки банкрота, заключенные в последние 6 месяцев, предшествующие объявлению предприятия банкротом.

Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом. Кандидатуры управляющего выдвигает собрание кредиторов.

Собрание кредиторов решает вопрос о начале, форме продажи имущества, о начальной цене этого имущества.

Собрание кредиторов может принять решение о заключении мирового соглашения.

Все имущество (активы) должника образует конкурсную массу. В конкурсную массу не включаются:

жилищный фонд, детские дошкольные учреждения, отдельные важные для данного региона объекты производственной инфраструктуры (они передаются на баланс местных органов власти);

имущество, являющееся предметом залога;

имущество, не принадлежащее должнику на правах собственности (арендованное, принятое на ответственное хранение, личное имущество работников должника).

Конкурсный управляющий учитывает все претензии к банкроту, анализирует (в том числе отклоняет) их, составляет их список с указанием сумм и очередности их удовлетворения.

В процессе конкурсного производства продается конкурсная масса. Продажа производится на аукционной основе. Полученные средства используются в порядке очередности, предусмотренной Гражданским кодексом РФ.

Очередность распределения конкурсной массы . Согласно ГК РФ, ч, I, ст. 64 при ликвидации юридического лица требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

Требования граждан, перед которыми юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью (путем капитализации соответствующих повременных платежей).

Выплата выходных пособий, зарплаты.

Удовлетворение требований кредиторов, обеспеченных залогом из имущества ликвидируемого юридического лица.

4. Платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

5. Прочие кредиторы.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

При недостаточности имущества ликвидируемого предприятия оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Требования кредиторов, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требования кредиторов, заявленных в срок.

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества предприятия, считаются погашенными. Погашенными также считаются требования кредиторов, не признанными ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

Ликвидационные процедуры ведут к прекращению деятельности предприятия. Поэтому ликвидационные процедуры отражают содержание банкротства в узком смысле.

В широком смысле процедуры банкротства рассматриваются российским законодательством как антикризисные процедуры. Антикризисные процедуры должны быть направлены на сохранение предприятий, выпускаемых конкурентоспособную, социально значимую продукцию.

Мировое соглашение может быть заключено между должником и конкурсными кредиторами на любом этапе производства по делу о несостоятельности. Суть мирового соглашения - в достижении договоренности должника и кредиторов относительно отсрочки или рассрочки платежей или о скидках с долгов.

Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа конкурсных кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества.

Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается гражданином-должником или руководителем должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим.

Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.

Мировое соглашение подлежит утверждению арбитражным судом, о чем указывается в определении арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве. Если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения.

Мировое соглашение вступает в силу для должника и конкурсных кредиторов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, со дня его утверждения арбитражным судом и является для должника, конкурсных кредиторов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, обязательным.

Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.

2. Антикризисное управление и регулирование

Процесс реализации антикризисных процедур применительно к деятельности предприятий-должников называется антикризисным процессом .

Мировой опыт показывает, что антикризисный процесс в условиях рыночной экономики - управляемый процесс, включающий в себя два блока процедур: антикризисное управление и антикризисное регулирование.

Антикризисное управление - применение антикризисных процедур на микроуровне, применительно к конкретному предприятию. Антикризисное управление связано с отношениями, складывающимися на уровне предприятия при применении реорганизационных или ликвидационных мероприятий.

Кризисные ситуации возникают на всех стадиях жизненного цикла предприятия. Они выражаются в колебаниях объемов производства продукции, возникновения сложностей со сбытом продукции, чрезмерном росте задолженности по налоговым платежам и т.д.

Реализация всей совокупности процедур антикризисного управления начинается лишь на определенном этапе жизненного цикла предприятия: в условиях резкого спада производства, характеризующегося постоянной неплатежеспособностью предприятия.

Антикризисное регулирование - это воздействие на должника на макроуровне. Антикризисное регулирование содержит меры организационно-экономического и нормативно-правового воздействия со стороны государства, направленные на защиту предприятий от кризисных ситуаций, предотвращение банкротства или ликвидацию в случае неэффективности его дальнейшего функционирования.

Основными направлениями государственного антикризисного регулирования являются:

совершенствование законодательной базы о несостоятельности (банкротстве) предприятий;

осуществление мер по оздоровлению жизнеспособных предприятий, включая оказание государственной поддержки неплатежеспособным предприятиям и привлечение инвесторов, участвующих в оздоровлении этих предприятий;

принятие правительством РФ мер, направленных на преодоление кризиса неплатежей;

приватизация и добровольная ликвидация предприятий-должников

создание института арбитражных и конкурсных управляющих.

Государственным органом, проводящим политику антикризисного регулирования, является Федеральная служба по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ФСДН).

ФСДН выполняет следующие функции:

анализирует экономическое и финансовое состояние предприятий, имеющих признаки несостоятельности, подготавливает рекомендации по их устранению;

проводит работу по формированию принципов, критериев оценки неплатежеспособности предприятий, ведет учет неплатежеспособных предприятий;

выступает уполномоченным представителем собственника государственного предприятия в тех случаях, когда процедурами, применяемыми к предприятию-должнику, предусматривается участие собственника предприятия.

Антикризисный процесс - применение к предприятию-должнику реорганизационных или ликвидационных процедур - начинается с комплексной оценки его финансово-экономического состояния. Без диагностики причин неплатежеспособности предприятия могут быть назначены неправильные антикризисные процедуры, что может привести к ликвидации вполне перспективных предприятий, к санации явно несостоятельных предприятий, обострению интересов должников и кредиторов.

Основными этапами антикризисного управления являются:

в случае выявления фактов проблемности при диагностике финансового состояния

разработка бизнес-плана финансового оздоровления предприятия;

регулирование процесса финансового оздоровления;

оценка глубины финансового и экономического кризиса предприятия и эффективности мер по финансовому оздоровлению;

выбор и реализация антикризисных процедур.

Подобные документы

Экономические основы возникновения неплатежеспособности и банкротства предприятий. Антикризисное управление в России: институциональные, правовые и финансовые механизмы обеспечения. Государственное регулирование отношений несостоятельности (банкротства).

шпаргалка , добавлен 02.06.2012


Факторы непосредственного влияния субъекта управления на объект управления. Антикризисное управление и регулирование, воздействие государства на товаропроизводителей. Компетенция органов власти в сфере финансового оздоровления и банкротства предприятий.

контрольная работа , добавлен 14.12.2010


Правовое регулирование процедур банкротства компаний. Пути реализации стратегии антикризисного управления. Развитие свойств внутреннего антикризисного аудита для продуктивного управления бизнесом. Институциональные, финансовые механизмы его обеспечения.

дипломная работа , добавлен 09.11.2010


Анализ жизнеспособности предприятия ООО "Макдоналдс". Диаграмма слабых сторон внутренней среды предприятия. Прогнозирование банкротства вследствие кризиса управления с помощью показателя Аргенти. Этапы жизненного цикла организации по И. Адизесу.

курсовая работа , добавлен 24.12.2014


Основные причины возникновения кризисных ситуаций. Антикризисное управление и регулирование. Профилактика возникновения кризисных ситуаций. Рассмотрение кризисной ситуации и ее преодоление на примере нефтяной компании "КомТЭК".

курсовая работа , добавлен 08.04.2006


Стадии и процедура банкротства, финансовое оздоровление и конкурсное производство. Качественные и количественные методы прогнозирования, пятифакторная модель Альтмана. Антикризисное управление на предприятии: анализ, планирование, организация и контроль.

курсовая работа , добавлен 06.03.2011


Антикризисное управление в регионе в современных условиях. Диагностика причин возникновения кризисных ситуаций в экономике и финансах региона и методы финансового оздоровления. Выработка процедур антикризисного управления и контроль над их проведением.

реферат , добавлен 11.03.2009


контрольная работа , добавлен 03.10.2013


Причины возникновения кризисной ситуации на предприятии. Типология кризисов. Необходимость антикризисного управления. Государственное регулирование кризисных ситуаций. Диагностика банкротства как часть политики антикризисного финансового управления.

курс лекций , добавлен 16.07.2010


Теоретические основы диагностики банкротства в антикризисном управлении. Диагностика кризиса ЗАО типографии "Логотип". Направления антикризисного управления предприятием в условиях банкротства, направления и пути оптимизации финансового состояния.

Всю совокупность процедур, применяемых к предприятиям-должникам, можно разделить на две основные группы: процедуры предупреждения банкротства и ликвидационные процедуры.

К процедурам предупреждения банкротства относятся:

o досудебная санация;

o наблюдение;

o финансовое оздоровление;

o внешнее управление.

Досудебная санация – меры по восстановлению платежеспособности должника, принимаемые собственником предприятия, кредитором или другим заинтересованным лицом.

Предоставление финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь. Условия проведения досудебной санации за счет федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов устанавливаются федеральным законом и федеральном бюджете и федеральными законами и бюджетах государственных внебюджетных фондов на соответствующий год.

Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения 1-го собрания кредиторов. Целью процедуры наблюдения является обеспечение сохранности имущества должника и проведение анализа финансового состояния должника. При осуществлении наблюдения устанавливается также наличие признаков фиктивного либо преднамеренного банкротства. Для осуществления процедуры назначается временный управляющий.

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника; требования кредиторов и учредителей (участников) должника не удовлетворяются до включения их в реестр и проведения первого собрания кредиторов. В это время запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам и использование взаимозачетов (зачетов встречных однородных требований).

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника, который продолжают осуществлять свои полномочия с определенными ограничениями: сделки по имуществу (более 5 % от стоимости активов должника) и по кредитам и займам совершаются с письменного согласия временного управляющего.

Органы управления предприятия-должника не вправе принимать решения о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении. преобразовании) и ликвидации должника, о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах, о создании филиалов и представительств.

Арбитражный суд на основании заявления временного управляющего может запретить исполняющему обязанности руководителя должника совершать определенные сделки и действия или совершать их без согласия временного управляющего.

Временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника, в том числе результатов инвентаризации имущества должника при их наличии, анализа документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности, подготавливает предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих процедур банкротства.

Финансовое оздоровление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

В ходе финансового оздоровления органы управления должника осуществляют свои полномочия с ограничениями, вводимыми под контролем административного управляющего, несущего ответственность за проведение финансового оздоровления.

В случае, если размер денежных обязательств должника, возникших после введения финансового оздоровления, составляет более двадцати процентов суммы требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, сделки, влекущие за собой возникновение новых обязательств должника, могут совершаться исключительно с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов).

Административный управляющий в ходе финансового оздоровления обязан вести реестр требований кредиторов, созывать собрания кредиторов, рассматривать отчеты о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности, предоставляемые должником, и предоставлять заключения о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности собранию кредиторов, осуществлять контроль за своевременным исполнением должником текущих требований кредиторов.

Административный управляющий имеет право требовать от руководителя должника информацию о текущей деятельности должника, согласовывать сделки и решения должника и предоставлять информацию кредиторам об указанных сделках и о решениях, а также обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя.

Прекращение производства по делу о банкротстве в связи с погашением требований кредиторов в ходе финансового оздоровления влечет за собой прекращение полномочий административного управляющего.

Графиком погашения задолженности должно предусматриваться погашение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, не позднее чем за месяц до даты окончания срока финансового оздоровления, а также погашение требований кредиторов первой и второй очереди не позднее чем через шесть месяцев с даты введения финансового оздоровления.

He позднее, чем за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления. К отчету должника прилагаются:

Документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.

Окончание процедуры финансового оздоровления может означать восстановление платежеспособности или введение процедуры внешнего управления. Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать два года.

Под внешним управлением имуществом предприятия должника понимается процедура, направленная на продолжение деятельности этого предприятия. Внешнее управление вводится решением арбитражного суда по заявлению должника, собственника предприятия или кредитора и осуществляется на основании передачи функций по управлению предприятием-должником арбитражному управляющему.

Процедура вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев.

С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего, отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления.

Внешний управляющий имеет право распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления, заключать от имени должника мировое соглашение, предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений

Внешний управляющий принимает в управление имущество должника и проводит его инвентаризацию, разрабатывает план внешнего управления и представляет его для утверждения собранию кредиторов, ведет бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность и т.д.

Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Крупные сделки, а также сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, заключаются внешним управляющим только с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов.

Внешний управляющий в течение трех месяцев с даты введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров и иных сделок должника.

Не позднее чем через месяц с даты своего утверждения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения. План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника. Платежеспособность должника признается восстановленной при отсутствии признаков банкротства,

Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:

Перепрофилирование производства;

Закрытие нерентабельных производств;

Взыскание дебиторской задолженности;

Продажа части имущества должника (на открытых торгах);

Уступка прав требования должника;

Увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;

Размещение дополнительных обыкновенных акций должника;

Продажа предприятия должника (на закрытых торгах);

Замещение активов должника;

Иные меры по восстановлению платежеспособности должника.

Отчет внешнего управляющего должен содержать:

Баланс должника на последнюю отчетную дату;

Отчет о движении денежных средств;

Отчет о прибылях и об убытках должника;

Сведения о наличии свободных денежных средств и иных средств должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника;

Расшифровку оставшейся дебиторской задолженности должника и сведения об оставшихся нереализованными правах требования должника;

Сведения об удовлетворенных требованиях кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов;

Иные сведения о возможности погашения оставшейся кредиторской задолженности должника.

К отчету внешнего управляющего должен быть приложен реестр требований кредиторов.

В отчете внешнего управляющего должно содержаться одно из предложений:

О прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;

О продлении установленного срока внешнего управления;

О прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;

О прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Таким образом, основное отличие всех процедур предупреждения банкротства заключается в том, что их применение не влечет за собой прекращения деятельности предприятий-должников. Главная задача здесь – обеспечить вывод предприятия из неплатежеспособного состояния и нормальное его функционирование.

К ликвидационным процедурам относятся:

1) принудительная ликвидация предприятия-должника по решению арбитражного суда;

2) добровольная ликвидация несостоятельного предприятия под контролем кредиторов.

Ликвидация предприятий-должников осуществляется в процессе конкурсного производства , при котором определяется ликвидируемое имущество должника (конкурсная масса), распределяемое между кредиторами в порядке очередности.

Конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Конкурсное производство вводится сроком на год. Срок конкурсного производства может продлеваться не более чем на шесть месяцев.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим, прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника, сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну.

Конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства.

Конкурсный управляющий привлекает независимого оценщика для оценки имущества должника, уведомляет работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства, принимает меры по обеспечению сохранности имущества должника, анализирует финансовое состояние должника.

Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, которая реализуется на открытых торгах под контролем собрания кредиторов. После чего, требовании я кредиторов удовлетворяются в порядке очередности, предусмотренной в законодательстве.

В первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсация морального вреда и расчеты с государством; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам; в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

В случае, если в отношении должника не вводились финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, а в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

Существует еще одна процедура антикризисного управления – мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения

В отличие от предупредительных ликвидационные процедуры безусловно ведут к прекращению деятельности предприятий. Именно поэтому ликвидационные процедуры отражают содержание банкротства в узком смысле слова, понимаемого только как ликвидация несостоятельных предприятий.

Совокупность процедур предупреждения и ликвидации представляет собой банкротство в широком смысле слова. Всю эту совокупность процедур банкротства целесообразно определить как антикризисные процедуры. Реализация всей совокупности антикризисных процедур начинается лишь на определенном этапе жизненного цикла: в условиях резкого спада, характеризующегося, как правило, неплатежеспособностью предприятия. В то же время меры антикризисного управления, находящиеся за рамками процедур банкротства и призванные нейтрализовать последствия возникновения кризисных ситуаций, применяются на всех стадиях жизненного цикла компании.

Антикризисное управление базируется как на общих закономерностях, присущих управленческим процессам, так и на специфических особенностях, связанных с осуществлением антикризисных процедур. Так, управление всегда целенаправленно. Выбор и формирование целей является исходным пунктом в любом процессе управления, в том числе и антикризисном. В то же время система контроля и раннего обнаружения признаков предстоящей кризисной ситуации является специфическим атрибутом, присущим процессу антикризисного управления.

Механизм антикризисного управления предприятием-должником состоит из следующих основных элементов:

1. Диагностика финансового состояния.

2. Оценка бизнеса предприятия.

3. Маркетинг

4. Организационно-производственный менеджмент.

5. Управление персоналом.

6. Финансовый менеджмент.

7. Антикризисная инвестиционная политика.

8. Антикризисное бизнес-планирование.

9. Организация ликвидации предприятия.

Мероприятия по выходу из кризиса можно подразделить на тактические и стратегические.

Тактические (оперативные) мероприятия по выходу из кризиса могут быть как защитными (сокращение расходов, закрытие подразделений, сокращение персонала, сокращение производства, сбыта), так и наступательные (активные маркетинговые исследования, высокие цены на продукцию, использование внутренних резервов, модернизация, совершенствование управления). Оперативные мероприятия по выходу из кризиса состоят в установлении текущих убытков, выявлении внутренних резервов, привлечении специалистов, кадровых изменениях, получении кредитов, укреплении дисциплины.

Стратегические мероприятия заключаются в анализе и оценке положения предприятия, изучении производственного потенциала, разработке производственных программ, политики доходов, инноваций, разработке общей концепции финансового оздоровления предприятия.

Антикризисный процесс, с точки зрения антикризисных процедур можно представить следующим образом (Рис.3.4.1):

Рис. 3.4.1 Антикризисный процесс с точки зрения антикризисного управления

Вопросы для самоконтроля:

1. Дайте классификацию обязательств предприятия.

2. О чем свидетельствует ненадежное исполнение обязательств?

3. Что такое неплатежеспособность?

4. Что означает устойчивая неплатежеспособность?

5. Каковы основные факторы неплатежеспособности?

6. В каком случае происходит замедление темпов прироста выручки?

7. Когда наблюдается опережающий прирост обязательств?

8. Назовите основные причины неплатежеспособности.

9. Дайте определение банкротства.

10. Что такое экономическая несостоятельность?

11. Перечислите общие причины неплатежеспособности.

12. Каковы этапы развития несостоятельности?

13. Дайте подробную характеристику этапов несостоятельности.

14. Как выглядит процесс развития несостоятельности на кривой жизненного цикла предприятия?

15. Чем характеризуются кризисные точки предприятия?

16. Перечислите виды банкротства.

17. Каковы основные процедуры антикризисного управления?

18. Как называются антикризисные управляющие, на каждой из процедур антикризисного управления?

19. Каковы приблизительные сроки процедур антикризисного управления?

20. Какая из процедур может быть применена на любой из стадий рассмотрения дела о банкротстве?

21. Опишите процедуру конкурсного производства.

Тесты:

1.Обязательства предприятия могут быть подразделены на следующие группы, кроме:

а) обязательств перед кредиторами за поставленные ими товары или услуги;

б) обязательств перед теневой экономикой;

в) обязательств перед фискальной системой;

г) внутреннего долга.

2. Ненадежное исполнение обязательств свидетельствует:

а) об особенностях учетной политики предприятия;

б) о необязательности как о стиле взаимодействия с партнерами;

в) о дефиците или кризисе возможностей для исполнения обязательств;

г) о приближении праздников.

3. Неплатежеспособность не может быть:

а) эпизодической;

б) устойчивой;

в) болезненной;

г) хронической.

4. Замедление темпов роста выручки либо ее абсолютное снижение наблюдается:

а) при затоваривании, когда рынок снижает спрос на продукцию из-за ее неудовлетворительного качества, высокой цены или уменьшения в ней потребности;

б) при растущем невозврате платежей за отгруженную продукцию, когда предприятие работает с ненадежным покупателем или не свободно в выборе покупателя;

в) при недостаточном количестве денег на расчетном счету;

г) при сужении рынка за счет ограничения на него доступа путем ввода запретов, квот, таможенных барьеров.

5. Опережающий темп прироста обязательств не наблюдается в случаях, когда:

а) предприятие осуществляет неэффективные долгосрочные финансовые вложения (капиталовложения);

б) предприятие загружает производство избыточными (неработающими) запасами;

в) предприятие наращивает средства в расчетах;

г) предприятие получает прибыль.

6. Цивилизованная процедура ликвидации должника, продажи его имущества и расчета с кредиторами называется:

а) неплатежеспособностью предприятия;

б) функционированием предприятия;

в) развитием предприятия;

г) банкротствомпредприятия.

7. Процесс реализации антикризисных процедур применительно к деятельности предприятий-должников называется

а)антикризисным процессом;

б) антикризисным развитием;

в) антикризисным управлением;

г) антикризисным функционированием.

8. Внешние причины неплатежеспособности могут быть:

а) общеэкономическими, государственными, рыночными, прочими;

б) общеэкономическими, операционными, государственными, рыночными;

в) общеэкономическими, рыночными, прочими, операционными;

г) общеэкономическими, государственными, рыночными.

10. К общеэкономическим причинам не относится:

а) рост инфляции;

б) рост безработицы;

в) увеличение числа организаций, в которых имеют место кризисные явления;

г) повышение цен на энергоресурсы.

11. К государственным причинам неплатежеспособности относятся:

а) усиление конкурентной борьбы за рынок продукции и услуг;

б) бюрократический рэкет;

в) финансовые кризисы и банкротство кредитных организаций;

г) криминогенные ситуации.

12. Внутрифирменные причины могут быть:

а) производственные, операционные, прочие;

б) операционные, финансовые, прочие;

в) финансовые, государственные, общеэкономические;

г) рыночные, операционные, финансовые.

13. Сколько этапов несостоятельности предшествуют наступлению банкротства:

13. Этапами развития несостоятельности являются:

а) предболезнь, болезнь, умирание;

б) предболезнь, болезнь, умирание, банкротство;

в) предболезнь, болезнь, банкротство;

г) несостоятельность, предболезнь, болезнь, умирание.

14. Этап «Болезнь» характеризуется наличием:

а) хронических нарушений важнейших параметров всех функциональных составляющих предприятия;

б) ситуаций, когда значения всех показателей достигли критических значений;

в) хронических нарушений в перспективном функционировании организации;

г) убытков и проблем с законом.

15. В российском законодательстве понятие банкротство является синонимом:

а) ликвидации;

б) неплатежеспособности;

в) несостоятельности;

г) кризиса.

16. Сколько кризисных точек существует на кривой жизненного цикла предприятия в соответствии с последним законом о банкротстве:

в) ни одной;

17. Сколько кризисных точек существовала на кривой жизненного цикла предприятия в соответствии с законом «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» 1992 г.:

в) ни одной;

18. На какой стадии жизненного цикла организации может появиться кризисная точка 1:

а) на стадии роста;

б) на стадии спада;

в) на любой стадии;

г) на стадии стабилизации.

19. Банкротство можно условно разделить на:

г) 5 видов.

20. В классификации банкротства не существует:

а) банкротство бизнеса;

б) банкротство менеджмента;

в) банкротство производства;

г) банкротство сбыта.

21. К процедурам предупреждения банкротства не относятся:

а) мировое соглашение;

б) наблюдение;

в) внешнее управление;

г) финансовое оздоровление.

22. К ликвидационным процедурам относятся:

а) наблюдение;

б) конкурсное производство;

в) внешнее управление;

г) финансовое оздоровление.

23. К ликвидационным процедурам относится:

а) наблюдение;

б) конкурсное производство;

в) внешнее управление;

г) мировое соглашение.

24. На какой процедуре составляется график погашения задолженности:

а) мировое соглашение;

б) финансовое оздоровление;

в) внешнее управление;

25. На процедуре наблюдения назначается:

а) административный управляющий;

б) внешний управляющий;

в) временный управляющий;

г) конкурсный управляющий.

26. Срок процедуры конкурсное производство составляет:

а) 18 месяцев;

б) 12 месяцев;

в) 9 месяцев;

г) 24 месяца.

27. Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства составляет:

а) ликвидационную массу;

б) конкурсное производство;

в) конкурсную массу;

г) аукционное имущество.

28. Процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве называется:
а) внешнее управление;

I. Подготовка к процедуре. 1. Уточнить у пациента понимание цели и хода предстоящей процедуры и получить его согласие

Антикризисное управление на разных стадиях развития кризисной ситуации проявляется в разной степени. Оно наиболее эффективно в предкризисной ситуации и при легких кризисах. При усугублении кризиса эффективность управления снижается, т.е. снижаются возможности антикризисного управления, при этом затраты государства на преодоление кризиса достигают своего пика в какой-то точке, лежащей в зоне на отрезке среднего или тяжёлого кризиса в зависимости от уровня развития страны. Выше этой точки затраты государства начинают уменьшаться из-за уменьшения экономических и финансовых возможностей страны (падение производства, инфляция, увеличение безработицы, обесценивание национальной валюты и т.д.), но увеличиваются влияния внешних финансовых источников под имущество и гарантии страны, охваченной кризисом (приобретение, слияние, займы и т.д.).

Первая стадия кризиса, часто скрытая, - это падение предельной эффективности капитала, показателей деловой активности фирмы, снижение рентабельности и объемов прибыли (кризис в широком смысле слова). Вследствие этого ухудшается финансовое положение предприятия, сокращаются источники и резервы развития.

Антикризисное решение этих проблем может лежать как в области пересмотра стратегии фирмы и реструктуризации предприятия, так и её тактики, ведущей к снижению издержек, сокращению штатов управленческого аппарата и рабочих мест, повышению производительности труда и т.п. Однако масштаб и сложность проблем можно определить и предупредить только на стадии диагностики, установив цели и методы диагностирования, свойственные данному этапу.

Вторая стадия кризиса - появление убыточности производства. Данная проблема решается средствами стратегического управления и реализуется посредством добровольной реструктуризации предприятия. Применяемые в этом случае способы распознавания отличны от других своей направленностью, методами и требованиями к исходной информации.

Третья стадия означает практическое отсутствие собственных средств и резервных фондов у предприятия. Это отрицательно влияет на перспективы его развития, долгосрочное и среднесрочное планирование денежных потоков, рациональное бюджетирование и сопряжено со значительным сокращением производства, поскольку значительная часть оборотных средств направляется на погашение убытков и обслуживание возросшей кредиторской задолженности.

Четвертая стадия - состояние острой неплатежеспособности. У предприятия нет возможности профинансировать даже сокращенное воспроизводство и продолжать платежи по предыдущим обязательствам. Возникает реальная угроза остановки или прекращения производства, а затем и банкротства. В этой ситуации диагностика с использованием коэффициентов ликвидности, обеспеченности собственными оборотными средствами, восстановления платежеспособности позволяет установить наличие факта финансовой несостоятельности и возможность нейтрализовать ее через процедуру банкротства.

Таким образом, уточнение понятий диагностики, этапов кризиса предприятия и его банкротства, приводит к выводу, что первая, вторая и отчасти третья стадии кризиса фирмы составляют содержание кризиса для его собственников. Четвертая стадия представляет собой угрозу для кредиторов. Введение в научный оборот этих понятий и их обоснование, обогащает теорию антикризисного управления объяснением специфики диагностических процедур на каждой стадии кризиса.

Понятие и стадии антикризисного управления.

Признаки и особенности антикризисного управления.

Стратегия и тактика в антикризисном управлении.

1. Понятие и стадии антикризисного управления.

Правительство РФ в своем постановлении от 25 апреля 1995 г. обязало соответствующие ведомства, а также ряд учебных заведений развернуть подготовку специалистов по антикризисному управлению. В стране появились отдельные издания по указанной проблематике. Однако большинство работ ориентированы на предприятия, кризис в которых уже наступил, и необходимы меры по выведению их из этого состояния, т.е. речь идет о частном, конкретном антикризисе. Сам термин «антикризисное управление» в таких работах определяется как «процедуры, предусмотренные в процессе банкротства в широком смысле слова», авторами подразумевается, что «антикризисное управление отражает производственные отношения, складывающиеся на уровне предприятия при его оздоровлении или ликвидации».

Однако эти авторы рассматривают лишь составную часть антикризисного управления, его завершающую стадию, безусловно, актуальную, но не единственную. Суть антикризисного управления гораздо шире. Главной задачей АУ является обеспечение такого положения предприятия на рынке, когда о банкротстве речи идти не должно, а упор делается на преодоление временных трудностей, в том числе и финансовых, посредством использования всех возможностей современного менеджмента, разработки и практической реализации на каждом предприятии специальной программы, имеющей стратегический характер, которая позволила бы остаться на плаву при любых рыночных колебаниях.

До сих пор в российской деловой и политической среде нет единого понимания цели и задач антикризисного управления. Часть специалистов сводит антикризисное управление в основном к чисто финансовому процессу, связанному с ликвидацией задолженностей предприятия. Другие фактически сводят антикризисное управление к деятельности менеджеров предприятия в условиях банкротства.

Более правильно рассматривать АУ как комплексный, многоплановый процесс, включая специальные финансовые процедуры, особый маркетинговый план, чрезвычайные меры по мобилизации персонала. При этом согласно некоторым сложившимися походам в России АУ – это функция, или точнее, обязательная составляющая банкротства. Необходимо учитывать, что именно банкротство наиболее полно описано в соответствующих нормативных и законодательных документах. Поэтому большое внимание необходимо уделять понятию и механизму банкротства.

Антикризисное управление стало одним из самых «популярных» терминов в деловой жизни России. В одних случаях под ним понимают управление фирмой в условиях общего кризиса экономики, в других – управление в преддверии банкротства, третьи же связывают понятие антикризисное управление с деятельностью антикризисных управляющих в рамках судебных процедур банкротства.

Верным является системный подход к антикризисному управлению, когда антикризисное управление рассматривается как комплекс мероприятий от предварительной диагностики кризиса до методов по его устранению и преодолению. Исходя из этого, наиболее верным определением представляется определение антикризисного управления, данное профессором А.Г. Грязновой:

Антикризисное управление – такая система управления предприятием, которая имеет комплексный, системный характер и направлена на предотвращение или устранение неблагоприятных для бизнеса явлений.

Существуют также другие определения АУ.

Антикризисное управление (антикризисный менеджмент) - это применение к предприятию экономически и социально оправданных профилактических и оздоровительных процедур, направленных на повышение его конкурентоспособности.

К нормально работающим предприятиям более применимо понятие «Эффективное управление». Для предприятий, имеющих признаки неплатежеспособности, более применимо понятие «антикризисное управление».

Антикризисное управление - это совокупность внешних и внутренних воздействий, обеспечивающих на всех стадиях жизненного цикла предприятия восстановление и стабилизацию его работы (если оно находится в кризисном состоянии) или предотвращение падения роста (не снижения) производст­ва для предприятий, имеющих слабые признаки кризисного состояния.

Главной целью АУ является обеспечение прочного положения на рынке и стабильно устойчивых финансов компании при любых экономических, политических и социальных метаморфозах в стране. Следовательно, оно должно быть способным решать самые разноплановые и разносторонние задачи.

Суть АУ – ускоренная и действенная реакция на существенные изменения внешней среды на основе заранее тщательно разработанной гаммы альтернативных вариантов управленческих решений, предусматривающих различные действия в зависимости от ситуации.

Любое управление в определенной мере должно быть антикризисным и тем более становиться антикризисным по мере вступления в полосу кризисного развития организации. Игнорирование этого положения имеет значительные отрицательные последствия, учет его способствует безболезненному, «бархатному» прохождению кризисных ситуаций.

Суть антикризисного управления выражается в следующих положениях:

кризисы можно предвидеть, ожидать и вызывать;

кризисы в определенной мере можно ускорять, предварять, отодвигать;

к кризисам можно и необходимо готовиться;

кризисы можно смягчать;

управление в условиях кризиса требует особых подходов, специальных знаний, опыта и искусства;

кризисные процессы могут быть до определенного предела управляемыми;

управление процессами выхода из кризиса способно ускорять эти процессы и минимизировать их последствия.

Как показывает опыт, антикризисный процесс – это управляемый процесс. В этой связи необходимо выделить 2 понятия: антикризисное управление и антикризисное регулирование.

Антикризисное управление – совокупность форм и методов реализации антикризисных процедур применительно к конкретному предприятию. Антикризисное управление является категорией микроэкономической и отражает производственные отношения, складывающиеся на уровне предприятия от момента его создания и до момента ликвидации.

Антикризисное регулирование – это макроэкономическая категория. Антикризисное регулирование содержит меры организационно-экономического и нормативно-правового воздействия со стороны государства, направленные на защиту предприятий от кризисных ситуаций, предотвращение банкротства или ликвидацию в случае нецелесообразности их дальнейшего функционирования.

В широком смысле слова антикризисное управление предприятием включает:

анализ микро- и макросред и выбор предпочтительной линии поведения фирмы;

познание экономического механизма возникновения кризисных ситуаций и создание системы «сканирования» (непрерывного упорядоченного просматривания пространства или объекта) внешней и внутренней среды предприятия с целью раннего обнаружения «слабых» сигналов о приближении кризиса;

стратегический контроллинг деятельности фирмы и выработка стратегии предотвращения банкротства;

оперативную оценку и анализ финансового состояния фирмы и выявление возможности наступления несостоятельности (банкротства);

постоянный учет риска предпринимательской дея­тельности и выработка мер по его снижению. Целью антикризисного управления является разработка и реализация мер, направленных на нейтрализацию наиболее опасных путей, приводящих фирму к кризисному состоянию.

Анализ научных исследований, а также анализ практической деятельности различных предприятий позволяет сделать вывод, что суть АУ заключается в своевременной профилактике банкротства, либо при вхождении предприятия в кризисное состояние в своевременном «лечении» предприятия, в грамотном и по возможности быстром выводе его из кризиса.

Таким образом, АУ можно определить как систему, имеющую 4 ярко выраженных элемента:

прогнозирование кризиса (банкротства);

профилактика кризиса (банкротства);

непосредственно кризис;

вывод предприятия из кризиса.

Основными принципами, на которых базируется система антикризисного управления являются:

ранняя диагностика кризисных явлений в финансовой деятельности предприятия. Учитывая, что возникновение кризиса на предприятии несет угрозу самому существованию предприятия и связано с ощутимыми потерями капитала его собственников, возможность возникновения кризиса должна диагностироваться на самых ранних стадиях с целью своевременного использования возможностей ее нейтрализации.

Срочность реагирования на кризисные явления. Каждое появившееся кризисное явление не только имеет тенденцию к расширению с каждым новым хозяйственным циклом, но и порождает новые сопутствующие ему явления. Поэтому чем раньше будут применены антикризисные механизмы, тем большим возможностям к восстановлению будет располагать предприятие.

Адекватность реагирования на степень реальной угрозы его финансовому равновесию. Используемая система механизмов по нейтрализации угрозы банкротства в подавляющей своей части связана с финансовыми затратами или потерями. При этом уровень этих затрат и потерь должен быть адекватен уровню угрозы банкротства предприятия. В противном случае или не будет достигнут ожидаемый эффект (если действие механизмов недостаточно), или предприятие будет нести неоправданно высокие расходы (если действие механизма избыточно).

Полная реализация внутренних возможностей выхода предприятия из кризисного состояния. В борьбе с угрозой банкротства предприятие должно рассчитывать исключительно на внутренние финансовые возможности.

Вышеперечисленные принципы являются основой организации антикризисного управления.

Механизм антикризисного управления состоит из следующих основных элементов (подсистем):

Диагностика финансового состояния.

Оценка бизнеса предприятия.

Маркетинг.

Организационно-производственный менеджмент.

Управление персоналом.

Финансовый менеджмент.

Антикризисная инвестиционная политика.

Антикризисное бизнес-планирование.

Организация ликвидации предприятия.

Как известно, кризисные ситуации могут возникать на всех стадиях жизненного цикла предприятия. В зависимости от глубины кризиса и характера применяемых процедур процесс антикризисного управления может протекать либо активно, либо пассивно. Так, в случае возникновения негативных тенденций временного характера в активном функционировании системы антикризисного управления нет необходимости. В условиях же устойчивого экономического спада, который сопровождается хронической неплатежеспособностью предприятия, оно активизируется по мере усугубления ситуации. Поэтому существуют различные типы политики его осуществления:

предкризисное управление;

управление в условиях кризиса;

управление процессами выхода из кризиса;

стабилизация неустойчивых ситуации;

минимизация потерь и упущенных возможностей;

своевременное принятие решений;

подготовка к кризису и минимизация его последствий.

Следует различать управление предприятием в условиях потенциально возможного и наступившего кризиса. В первом случае должна быть создана система превентивного управления , позволяющая своевременно обнаруживать сигналы о формировании внутренних и внешних факторов и процессов, способных вызвать кризиса, предвидеть его наступление.

Такая система базируется на результатах прогнозирования внешней и внутренней экономической конъюнктуры, разработке на этой основе долгосрочных и среднесрочных планов и активном встречном управлении, обеспечивающем своевременное погашение потенциально возможных негативных тенденций.

Система превентивного управления должна опережать и предотвращать неплатежеспособность и несостоятельность предприятия, обеспечивать устойчивое развитие предприятия на траектории экономического роста.

В условиях наступившего кризиса нужны механизмы, меры, направленные на поиск путей выхода из него, достижение «точки безубыточности», постепенного наращивания уровня рентабельности. Очевидно, что для этого понадобятся средства для покрытия неизбежных убытков, обоснования и реализации системы мероприятий, которые делятся на тактические и стратегические.

Некоторые экономисты выделяют 2 стадии антикризисного управления:

1. Стадия, предшествующая проведению процедур банкротства, которую можно назвать стадией досудебной санации. Она не включает процесс банкротства и состоит в проведении мероприятий по восстановлению платежеспособности предприятия. На этой стадии основной целью управления является удержание предприятия «на плаву», недопущение банкротства.

2. Стадия проведения процедуры банкротства, которая в соответствии с Законом о банкротстве состоит из трех периодов: наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства. Задачи, стоящие перед антикризисным управлением в каждом из периодов, очень разные.

Цель антикризисного управления в период процедуры наблюдения – поставить заслон практике администрации неплатежеспособного предприятия передавать имущество предприятия в другие структуры.

Цель антикризисного управления в период внешнего управления, как в удовлетворении претензий кредиторов, так и в восстановлении производства на предприятии-должнике.

Цель антикризисного управления в период конкурсного производства – обеспечить максимальное удовлетворение требований кредиторов. Вместе с тем антикризисное управление в период конкурсного производства может спасти предприятие, так как надо различать банкротство юридического лица и закрытие предприятия-банкрота. Необходимо попытаться вместо прежнего юридического лица образовать новое, не отягощенное долгами, имеющее возможность привлечения капитальных вложений на реконструкцию и техническое перевооружение производства.