14.06.2019

С целью минимизации рисков. Выбор методов снижения и минимизации рисков. Создание специальных резервных фондов


Обращение, составленное в виде письма к государственному органу власти или организации с требованиями устранить причины незаконных действий или возместить полученный ущерб, называют жалобой. Зачастую индивидуальные жалобы не приносят должного результата.

Одиночные обращения попросту теряются или остаются не принятыми во внимание. Однако, иногда возникают ситуации, при которых граждане находят единомышленников с похожими, а то и идентичными требованиями к тому же органу власти или организации. В таком случае можно объединиться и решить возникшую проблему общими силами.

От лица всех недовольных определённой ситуацией граждан может быть составлена коллективная жалоба. При её составлении необходимо прийти к единому мнению, иначе претензия не будет подписана всеми членами коллектива.

Так как написать коллективную жалобу может любое лицо, следует определить ответственного за эту важную задачу. Чтобы адресат надлежаще отреагировал на указанные требования, документ должен быть составлен и подписан в соответствии с определёнными правилами.

Что необходимо учесть?

Прежде, чем писать коллективное заявление, стоит разобраться: что необходимо учесть при написании коллективного заявления? Чтобы коллективное ходатайство рассмотрели, необходимо помнить:

  1. Жалоба должна быть строгой и лаконичной.
  2. Указывайте конкретные требования, если они имеют несколько значений, лучше изменить их формулировки и представить отдельными пунктами.
  3. Необходимо включить в текст актуальные и точные данные: адреса, даты, наименования организаций и прочее.
  4. В групповом заявлении не принято описывать отдельные случаи по каждому участнику. Смысл коллективной жалобы в том, что она выражает общее мнение о нарушениях, касающихся каждого.
  5. Подписание документа производится исключительно всеми лицами, указанными в обращении.

Требования должны быть одинаковыми от всех участников составления прошения. Если отдельный участник коллективной жалобы не имеет отношения к какому-либо требованию, указанному в заявлении, лучше исключить его из списка.

Сбор достоверной информации от каждого члена коллектива обычно возлагается на подающего жалобу. Если проблема общая, и каждый имеет законные основания на указанные требования, необходимо выбрать доверенное лицо, которое будет представлять интересы всей группы.

Обратите внимание! Чем большее количество лиц включается в решение проблемы и подписывает обращение, тем выше вероятность экстренного принятия необходимых действий со стороны получателя.

Составление документа

Когда-либо всем приходилось претензии и заявления в различные структуры от собственной персоны, но как написать коллективное письмо?

Особых отличий от любого обращения коллективная жалоба не имеет. Составление документа производится в свободной форме, но лучше представить её в печатном виде, так как чтение рукописного текста может быть неудобно для ознакомления при подписании.

Образец коллективной жалобы можно найти на сайте. Принцип и структуру допустимо взять из единоличного обращения. Так как составить коллективную жалобу может единственный инициатор, при написании следует учитывать отличительные признаки такого обращения:

  • Написание ведётся от первого лица множественного числа: «мы», «нам», «хотим». Слово «я» употребляется лишь в индивидуальной жалобе, а в данном случае отправитель пишет от лица коллектива.
  • Необходимо указывать всех составляющих жалобу лиц.
  • Каждый член коллектива, участвующий в выдвижении требований, должен подписаться минимум на двух образцах коллективного письма.
  • Необязательно писать адреса всех участников, но следует указать адрес любого лица из состава коллектива, чтобы заявление не сочли анонимным.
  • Контактные данные всех лиц, например, номера телефонов, лучше не включать в реквизиты. Достаточно данных ответственного, который владеет наиболее полной информацией.

Инициатору заявления необходимо иметь контактные данные всех участников коллектива, чтобы в случае проверки он мог предоставить информацию о каждом заявителе.

Вручение адресату

Документ необязательно дублируется для всех участников. Достаточно двух экземпляров с оригинальными подписями.

Обращение можно передать адресату:

  • почтой России;
  • курьерской службой доставки корреспонденции;
  • лично, одним из членов коллектива;
  • по электронным каналам связи.

Способ передачи письма через Интернет лучше использовать в качестве дублирующего обращения. Качественный скан документа можно отправить через соответствующие порталы и сервисы организаций. Если вы обращаетесь через портал государственных услуг, либо с сайта прокуратуры, обязательно дождитесь уведомления о том, что заявление принято и зафиксировано с присвоенным номером.

После отправки коллективного письма получателю, сохраните второй образец и другие подтверждения передачи жалобы. Российское законодательство предусматривает рассмотрение жалобы организациями в течение десяти суток, а государственными органами – в течение тридцати дней.

Когда требования изложены чётко и грамотно, все формальности соблюдены, можно рассчитывать на качественное и оперативное рассмотрение обращения. Если же ответа в должный срок не последовало, либо принятое решение не удовлетворяет ваши требования, можно обратиться в судебные органы. Также допустимо обжалование неправомерных решений в вышестоящие инстанции.

В любом случае, коллективные заявления являются действенным методом обращения. Объединённая группа граждан обладает большими возможностями и ресурсами для решения общих проблем.

Часто люди не довольны работой ЖКХ, врачей, учителей. Их беспокоят шумные соседи.

В своих претензиях они не одиноки. Объединив усилия , граждане могут оформить недовольства в коллективной жалобе.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Когда требуется?

Жалоба подразумевает обращение к официальным органам с требованием устранения нарушений .

Коллективная жалоба требует привлечения единомышленников.

Документ носит массовый характер, и рассматривается быстрее . Его можно составить на управляющую компанию, на учителя или школу в целом, на врача, на продавца, на обслуживание в магазине и многое другое.

Перед составлением коллективного документа необходимо обсудить общую проблему, составить список предъявляемых претензий и основных требований, собрать со всех «недовольных» контактные данные для указания в документе, чтобы он не был анонимным.

Основные правила написания

При составлении любого документа необходимо придерживаться основных правил.

Несмотря на то, что жалоба коллективная написать ее может один человек .

После составления нужно ознакомить с письменным вариантом всех остальных участников. Они должны либо согласиться, либо скорректировать документ.

В тексте документа должны быть изложены только факты , без пространных рассуждений, эмоций следует избегать. Стараться не допускать грамматических ошибок в тексте.

В официальном документе нельзя использовать бранные слова, оскорбления, ненормативную лексику.

Форма

В правом верхнем углу располагается шапка документа, в которой указывается наименование организации , куда направляется жалоба. Лучше если будет указана фамилия и должность руководителя данной организации.

Далее пишется от кого направляется жалоба. Перечислять всех «жалобщиков» не стоит, если список большой. Можно указать по какому принципу, они объединены: жители дома №5, родители учеников 7 класса. Контактную информацию достаточно указать у одного человека.

Для обозначения цели документа ему присваивается заголовок «Жалоба». Необходимо указать какие отношения связывают потерпевшую сторону с нарушителем.

После этого в тексте документа излагается суть вопроса с перечислением фактов, нарушений . Можно обращаться к ссылкам на законодательство. В конце текста предъявляются требования или просьбы по разрешению рассматриваемой ситуации.

Обязательно указывается дата составления документа.

Именно от нее будет отсчитываться время на разбирательство.

К заявлению нужно приложить лист с подписями всего коллектива , также копии документов с обращениями в другие органы.

Оформить их надо в виде приложения к коллективному заявлению: указать список всех прилагаемых документов. Цель этого, чтобы документы не затерялись.

Отличие от одиночной

Принципиальных отличий в оформлении обычной жалобы, направляемой от одного человека, и коллективной нет. Разница только в обязательном указании всех данных обращающихся лиц и их адресов .

В тексте документа необходимо соблюдать форму множественного числа: мы, нас, нам.

Официального образца составления жалоб не существует. Есть общие рекомендации. Они могут отличаться в зависимости от того, кому они направляются.

Для прокуратуры

Согласно ФЗ №2202 подать жалобу в прокуратуру может любой гражданин на неправомерные действия или ущемление прав.

Составляется документ в официально-деловом стиле с точно изложенными фактами, подкрепленными ссылками на нормативные документы.

Причинами направления жалобы в прокуратуру могут быть:

  • задержка зарплаты;
  • противозаконное увольнение;
  • непредставление государственным органом информации.

Срок рассмотрения 30 дней.

Предлагаем бесплатно образец коллективного заявления в прокуратуру.

На ЖКХ

Коллективная жалоба на ЖХК может предъявляться только гражданами, официально прописанными в домах или квартирах , обслуживаемых данной управляющей компанией.

Отправлять документ надо по принципу от низшей инстанции к высшей: , жилищная инспекция, прокуратура.

При этом, чем выше инстанция, тем больше будет прилагаться к ней документов с предыдущими жалобами. Необходимо начать непосредственно с районного ЖКХ .

На что можно жаловаться:

Так при плохом отоплении или его отсутствии нужно снять показания температуры в разных квартирах дома, привлекая к этому официального представителя из ДЭЗа. Если показания ниже 18⁰, необходимо составить акт , заверенный представителем, и приложить его к коллективной жалобе.

Коллективной претензии на плохое отопление в УК.

На учителя или воспитателя

Как правильно составить коллективную жалобу на воспитателя детского сада или учителя в школе? Жалобу нужно подать сначала директору .

В тексте документа указывается ФИО учителя, на которого пишется заявление. Также перечисляются фамилии учеников, чьи интересы отстаивают родители. Коротко излагается конфликтная ситуация без эмоций и оскорблений.

Если директор школы не принял никаких мер, следует обратиться в региональный департамент образования или прокуратуру. Ответ должен поступить в течение 30 дней.

В каких случаях подается жалоба:

  • несоблюдение норм и правил предписанных для педагогов;
  • превышение своих полномочий, необъективность.

Если детям был нанесен материальный или моральный ущерб к жалобе необходимо добавить исковое заявление .

Скачать образец коллективной жалобы или от родителей.

На соседа

В большом доме может оказаться сосед, который будет портить жизнь всем остальным жильцам .

Жалобы на соседей следует подразделять:

  1. Если сосед шумит, дебоширит, данный документ необходимо направить уполномоченному участковому . По закону «Об административной ответственности» шум не должен превышать 30 дБ. Шуметь запрещается с 23.00 до 07.00.
  2. При заливе страдают все нижние этажи. Если это произошло случайно, можно урегулировать этот вопрос без привлечения официальных органов. Если заливы возникают регулярно, следует обращаться в управление ЖКХ или судебные органы .
  3. Есть соседи любители подбирать бездомных животных, которые являются источником грязи и неприятного запаха. В таких случаях необходимо привлекать ветеринарные службы .
  4. Если в подъезде в одной из квартир организуют притон непонятных личностей, жалобу надо направить уполномоченному участковому .

Коллективной жалобы на соседей.

Способы подачи

Существует несколько способов подачи коллективной жалобы:

Электронный документ будет рассматриваться аналогично бумажному варианту.

Если вы столкнулись с проблемой и собираетесь подать жалобу, посмотрите вокруг, может кто-то также не может справиться с этой же проблемой в одиночку. Объедините ваши усилия , массовость поможет быстрее решить проблему.

Видео об обращении жильцов с коллективной жалобой в прокуратуру:

Довольно часто, жалоба на сотрудника от всего коллектива является единственным способом «приструнить» коллегу, который сам не выполняет свои должностные обязанности и мешает другим это делать.

В первую очередь, можно написать коллективную жалобу на такого нерадивого сотрудника руководителю организации. Зачастую такие действия не приносят результатов, так как работодатели предпочитают «не выносить сор из избы». Если это произошло, то следует писать жалобу в государственные органы, которые надзирают за деятельностью работодателей. Это такие органы, как :

  • Трудовая инспекция;
  • Прокуратура;

Работники могут подать жалобу в любой из этих органов. Но, если подавать жалобу в инспекцию по труду, то инспекторы сами проведут необходимую проверку и соберут доказательства нарушения. При необходимости они подадут в суд самостоятельно, но от имени коллектива.
Если подавать жалобу в прокуратуру или в суд, то доказательства необходимо будет собирать самостоятельно.

Как написать коллективную жалобу на коллегу

Унифицированной формы жалобы не существует, но есть перечень обязательной информации, которая должна быть в ней указана. Жалоба составляется в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В противном случае, неправильно написанную жалобу, инспекторы имеют право оставить без рассмотрения.

В жалобе должна быть указана следующая информация:

  • «шапка» документа находится в верхнем правом углу. Здесь необходимо указать:
    • полное наименование организации, куда подаётся жалоба;
    • должность и ФИО руководителя этой организации. Жалоба пишется на его имя;
    • полностью ФИО лица, которое подаёт жалобу. Так как жалоба коллективная, то необходимо указать данные представителя коллектива.
  • Затем посередине листа пишется слово «Жалоба»;
  • В «теле» жалобы нужно изложить:
    • полное наименование работодателя с указанием организационно-правовой формы;
    • причину обращения: точно указать, какие правонарушения совершает сотрудник;
    • даты этих нарушение и прочее, что может иметь отношение к делу.
  • Требования заявителей разрешить конфликт и принять меры в соответствии с законом;
  • Приложения. Если есть возможность, то необходимо приложить копии документов, которые могут подтвердить изложенное в жалобе;
  • Дата подачи заявления и подписи всех заявителей.

Каждый человек должен иметь представление, как правильно написать жалобу, ведь это один из действенных способов отстаивания своих прав и свобод.

В данной статье мы разберемся, как правильно написать жалобу в организацию, или государственный орган.

Как пишется жалоба в органы власти или организацию?

Какой-то конкретной формы для написания жалобы на законодательном уровне не установлено. Речь также идет о подаче жалоб в муниципальные и государственные органы власти. Но к оформлению такого рода бумаг существуют общепринятые требования, и при ведении деловой переписки их необходимо соблюдать:

  1. Текст следует сделать точным и кратким. Не нужно растягивать жалобу на несколько листов, так как высока вероятность, что ее прочитают полностью. Ситуацию нужно описать сжато, уделяя внимание действительно важным моментам, которые необходимы для верной оценки случившегося. Применять в своей речи выражения, которые можно понять двояко или которые имеют переносное значение, не следует. Вся существенная для рассмотрения спорного вопроса информация должна быть достоверной (адреса, номера, даты, числа и так даже).
  2. Запрещается при написании жалобы использовать оскорбительные выражения в чей-то адрес, жаргонную лексику и нецензурные выражения. Если обращение не соответствует предъявленным требованиям, то его могут даже не рассмотреть. Вдобавок, отправитель лишается права ссылаться на соблюдение досудебного порядка урегулирования споров.
  3. Бесспорно, жалоба должна быть написана грамотно, с соблюдением правил пунктуации и синтаксиса. Важнейшее условие при ведении деловой переписки – это грамотная речь.
  4. Заострите внимание на том, кому вы адресуете жалобу. Это может быть надзорный орган, руководитель организации, отдела. От того, насколько грамотно вы выбрали адресата, будет зависеть не только скорость рассмотрения, но и качество такого рассмотрения. Вдобавок, не забывайте о том, что, к примеру, на кассира не обязательно писать жалобу сразу директору торгового центра, и вам достаточно будет направить претензию управляющему магазина, где трудится сотрудник, действия которого вас не устроили.

Данные условия необходимо соблюдать при написании претензии. Чуть ниже мы рассмотрим образец, как грамотно написать жалобу.

Образец написания жалобы

Директору ООО «Маркетстрой»
Васюковой О.В.
От Малинченко Д.Е.
Г. Москва, ул. Абрамцевская, дом 11

Жалоба

14 января 2015 года, в 17 часов 45 минут, в забор моего дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Абрамцевская, дом 11, въехал Папоротников Иван Геннадьевич на автомашине «Мерседес-Спринтер» с государственным номером «А546ЕА». Папоротников И.Г. представил мне документы, согласно которым, упомянутое выше транспортное средство принадлежит вашей компании, а гражданин Папоротников И.Г. состоит на должности: «Водитель-экспедитор», и в момент наезда он исполнял свои трудовые обязанности.

На место ДТП мною были вызваны сотрудники ГИБДД, которые составили протокол (его копию я прилагаю). В ваш адрес 17 января 2016 года были направлены претензия с требованием о возмещении причиненного мне материального ущерба в размере 15000 и копия протокола с места ДТП. Это подтверждается квитанцией об отправке и уведомлением о вручении почтового отправления от 23 января 2016 года (копии прилагаются).

На сегодняшний момент мною от вашей организации не было получено никаких документов, и материальный ущерб возмещен тоже не был.

В связи с указанными выше фактами, прошу вас компенсировать в кратчайшие сроки причиненный мне ущерб. В противном случае я вынужден буду обратиться в суд с исковым заявлением для того, чтобы указанная сумма была взыскана в принудительном порядке.

С уважением, Малинченко Д.Е.

Какие отличия коллективной жалобы от обычной, и как правильно написать коллективную жалобу?

Бывают ситуации, которые нарушают не только ваши личные права, но и права других граждан, к примеру, соседей, и в этом случае потерпевшие могут соединить свои усилия и написать коллективную жалобу. Любая жалоба будет называться коллективной, если претензии высказывают несколько человек (а не один), и их права были нарушены в рамках общей (одной) ситуации.

Если рассматривать образец написания коллективной жалобы, то она почти не имеет отличий от индивидуальной (обычной). Отличие кроется лишь в том, что коллективная жалоба призвана отражать совместное мнение всех граждан по единому вопросу, а также описывать все происшедшее с каждым из потерпевших граждан.

После того, как претензия составлена, все лица, которые указаны в коллективной жалобе, обязаны поставить личные подписи, выступающие в качестве подтверждения их согласия с обстоятельствами, которые изложены в претензии.

Образец коллективной жалобы

«Директору управляющей компании
Кипелкину Р.Л.

От Руслановой А.П.
Г. Севастополь, ул. Героев Подводников, дом 8 кв. 5;
Палкина С.А.
Г. Севастополь, ул. Героев Подводников, дом 8 кв. 6;
Ивашников П.И.
Г. Севастополь, ул. Героев Подводников, дом 8 кв. 8;
Копенкова О.Ж.
Г. Севастополь, ул. Героев Подводников, дом 8 кв. 11;
13 февраля 2016 года

ЖАЛОБА

Мы, подписавшиеся ниже, просим вас принять меры по проведению ремонтных работ в 4 подъезде дома №8 по улице Героев Подводников.

Несмотря на то, что между нами заключен договор, в котором оговорено поддержание в порядке места общего пользования и проведение текущего и капитального ремонта, наш подъезд находится в плачевном аварийном состоянии. Стены не окрашены, входная дверь сломана, перила на лестничных пролетах отсутствуют или пришли в негодность, окна разбиты. Мы регулярно оплачиваем коммунальные услуги, которые предоставляются вашей управляющей компанией (подтверждающие факт оплаты квитанции есть в наличии).

Изложенные выше факты мы считаем нарушением своих законных прав и просим провести требуемые ремонтные работы в сжатое время.

Если с вашей стороны меры по досудебному урегулированию спора не будут приняты, мы вынуждены будем обратиться в суд для защиты своих прав и законных интересов. В случае обращения в судебные органы власти с вас тоже будут взысканы стоимость услуг нашего адвоката и государственная пошлина.

С уважением, Русланова А.П.; Палкин С.А.; Ивашников П.И.; Копенкова О.Ж.»

Что еще требуется знать о жалобах?

Есть нюансы, которые нужно знать каждому, кто пишет жалобу:

  1. Важный момент, о чем вам нужно постоянно помнить – не забывать второй экземпляр жалобы оставлять у себя. Если вы самостоятельно подаете жалобу (лично приходите в приемную организации или должностного лица), то на принадлежащем вам экземпляре должна стоять отметка о том, кто и когда принял вашу жалобу. Сделать это требуется по двум причинам: во-первых, с обозначенной даты будет вестись отсчет срока для ответа, а во-вторых, это служит подтверждением факта, что адресату была доставлена жалоба и он ее получил.
  2. Если вы решили отправить претензию по почте, то квитанцию об отправке письма нужно обязательно сохранить. Или ждите того дня, когда уведомление о вручении жалобы вернется к вам.
  3. Также заостряем внимание на сроке ответа на претензию. Он напрямую связан с тем, кому претензия направляется и в связи с каким нарушением. Если жалоба попадает под действие закона о защите прав потребителей (к примеру, вы приобрели товар ненадлежащего качества и отправляете жалобу продавцу), то срок ответа на претензию будет равняться 10 дням – этот момент закреплен на законодательном уровне. Если жалоба направлена в органы местного самоуправления или государственной власти, то здесь «работает» федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с данным законом ответ должен быть дан в течение 30 дней с момента получения жалобы.

В случае если для ответа на жалобу специальный срок не был обозначен, вы имеете право установить любой, который для вам приемлем и разумен. В большинстве случаев, ответ на претензию просят дать в течение 10 дней с момента ее получения. В ответе должна быть информация о варианте решения спора, который предлагает вторая сторона, установленные сроки для реализации своего предложения.
Если вторая сторона отказывает решать спорный вопрос, то в ответе должны быть обозначены причины.