Законодательство регулирует трудовые правоотношения между работником и работодателем, в т.ч., в части периодов времени, в которые работник трудится и отдыхает. Время отдыха по Трудовому кодексу - это:

• время, в которое работник освобожден от необходимости работать;
• время, которым работник может распоряжаться по собственному желанию.

Следовательно, работодатель имеет отношение только к процессу установления соответствующего графика для отдыха работника. Распоряжаться же этим временем он не вправе.

Право на отдых

Каждый человек имеет право на отдых. Это право прямо следует из положений статьи 37 Конституции Российской Федерации.

Трудовой кодекс регулирует рабочее время и время отдыха в соответствующих разделах IV и .

Работник имеет право на отдых включающий в себя, в т.ч., нормальную длительность работы, а также:

• перерывы в работе в ходе рабочей смены (в т.ч. для приема пищи);
• отдых между сменами;
• выходные дни и праздники;
• отпуска.

Нормальная длительность времени рабочих смен в неделю по общему правилу не должна превышать сорока часов.

Конкретный норматив суточной работы по Трудовому кодексу и соответствующее время отдыха регулируются подзаконным актом.

Такими перерывами, к примеру, могут быть:

• перерыв для обогрева;
• перерыв с целью проветривания и уборки помещения;
• перерыв для обновления информации, необходимой для принятия правильных решений.

Выходные и праздники

Работодатель нарушит закон, если будет требовать от сотрудников трудиться в праздничные и выходные дни. Выход на работу в эти дни может быть осуществлен только с согласия самих работников, выраженного письменно (кроме ситуаций, непосредственно указанных в статье 113 Трудового кодекса РФ).

Отпуска

Время отдыха по ТК РФ включает в себя и отпуска.

На время ежегодного основного, а также дополнительного отпусков за сотрудником сохраняются его рабочее место и средняя заработная плата.

Вопросы продолжительности и оплаты отпусков регулируются главой 19 Трудового кодекса РФ.

Рабочее время — часть календарного времени, затрачиваемого на производство продукции или выполнение определенного объема работ и услуг.

Рабочее время является косвенной оценкой затрат . Для отдельного работника рабочее время обычно измеряется в часах и днях. Для совокупности работников — в человеко-днях, человеко-часах. Отработанным человеко-днем считают день, в который работник явился на работу и приступил к ней. Отработанным человеко-часом считается час фактической работы одного работника. Фактически человеко-час, учтенный как отработанный, не всегда состоит из 60 минут работы. Мелкие перерывы в работе выявляют с помощью хронометража и фотографии рабочего дня.

Понятие рабочего времени и его продолжительности используется, как правило, в экономическом и юридическом аспектах. В юридическом аспекте рабочим временем называется установленное законом или на его основе время, в течение которого работники в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка должны выполнять порученную им работу или иные трудовые обязанности.

Рабочее время следует отличать от фактически отработанного времени

• Во-первых, фактически отработанное время — время, в течение которого работник реально участвует в процессе труда;
• Во-вторых, оплата труда должна производиться за фактически отработанное время, затраченное на выполнение каких-либо трудовых операций. Оно может совпадать, быть больше или меньше рабочего времени;
• В-третьих, в отличие от фактического за нарушение режима рабочего времени трудовое законодательство предусматривает наложение определенных санкций.

Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 ч в неделю. Эта норма распространяется на работников всех предприятий независимо от формы собственности, кроме тех, для которых в целях охраны их здоровья предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Регулирование рабочего времени в ряде отраслей имеет свои особенности. Эти особенности отражены в постановлениях правительства, ведомственных и локальных нормативных актах.

Для работников установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Продолжительность ежедневной работы определяется правилами внутреннего распорядка или графиками сменности предприятия. Однако если по характеру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем.

Накануне праздничных дней продолжительность работы работников, кроме тех, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, сокращается на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе.

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 6 ч.

Сокращенный рабочий день

Наряду с нормальной продолжительностью рабочего времени трудовое законодательство предусматривает сокращенную продолжительность рабочего времени, неполное рабочее время, ненормированный рабочий день.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для некоторых категорий работников и обусловлена, как правило, условиями труда, возрастом, физиологическими особенностями и рядом других факторов. Так, для работников в возрасте от 16 до 18 лет продолжительность рабочего времени установлена не более 36 ч в неделю; в возрасте от 15 до 16 лет — не более 24 ч в неделю; для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул — не более 24 ч в неделю; для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, — не более 36 ч в неделю.

Сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 ч в неделю ) устанавливается также для ряда категорий работников, предусмотренных в списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, например, для поваров, работающих у плиты, кондитеров, непосредственно занятых у кондитерских печей; для лиц, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях и др.

Кроме того, сокращенное рабочее время установлено для отдельных категорий работников, работа которых связана с повышенным интеллектуальным и нервным напряжением (учителя, преподаватели, воспитатели и иные педагогические работники — 18 — 36 ч в неделю); для женщин, работающих в сельской местности (36-часовая неделя); для инвалидов I и II групп независимо от того, на каких предприятиях они работают, установлена 36-часовая рабочая неделя.

Под неполным рабочим днем понимается рабочее время, которое не менее чем на 1 ч короче установленной продолжительности смены, а под неполной рабочей неделей — рабочее время, которое не менее чем на 1 день короче установленной продолжительности рабочей недели.

Как неполный рабочий день, так и неполная рабочая неделя устанавливаются соглашением между работниками и администрацией при приеме на работу, а также во время работы. Оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки (выручки).

Однако если инициатива об установлении неполного рабочего времени либо его отмены исходит от работодателя, он обязан предупредить об этом работника за два месяца, поскольку существенно изменяются условия труда.

Работа в условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Следует иметь в виду, что неполное рабочее время отличается от сокращенного. Основное отличие заключается в оплате труда. Так, если при неполном рабочем времени труд оплачивается, как было уже сказано, пропорционально отработанному времени или при сдельной оплате труда в зависимости от выработки, то при сокращенном рабочем времени оплата труда производится в полной мере, установленной законом для определенных условий работы или категорий работников.

Для руководящего, административно-управленческого, хозяйственного персонала, а также для лиц, рабочее время которых в связи с особенностями условий их труда не поддается точному учету, может устанавливаться ненормированный рабочий день. К их числу относятся руководители предприятий, их заместители и т. д.

На работников с ненормированным рабочим днем распространяются основные положения нормального режима рабочего времени. Они могут привлекаться к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени только в отдельных случаях, когда этого требует выполняемая работа, без дополнительной оплаты. Порядок компенсации переработки для работников с ненормированным рабочим днем может устанавливаться в коллективных договорах либо в локальных актах руководителя предприятия.

Сверхурочными считаются работы сверх установленной продолжительности рабочего времени, и они, как правило, не допускаются, кроме исключительных случаев, предусмотренных законодательством (ст. 99 ТК). Работа признается сверхурочной независимо от того, входила ли она в круг обычных обязанностей работника или работник выполнял другое, порученное ему администрацией задание.

Сверхурочные работы могут применяться лишь с согласия работника и не должны превышать для каждого работника 4 ч в течение двух дней подряд и 120 ч в год.

При работе в ночное время (с 10 ч вечера до 6 ч утра ) установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час. У работников с сокращенным рабочим днем при работе в ночное время дальнейшее сокращение рабочего времени не производится.

К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; рабочие и служащие моложе 18 лет и некоторые другие категории работников (ст. 96 ТК).

Дежурства работников на предприятиях и в учреждениях устанавливаются для обеспечения контроля за соблюдением порядка и оперативного решения некоторых вопросов, с этим связанных. Они вводятся после окончания рабочего дня, в выходные и праздничные дни в исключительных случаях и только по согласованию с профсоюзным органом. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня. Не должно допускаться привлечение работников к дежурству чаще одного раза в месяц.

Дежурства в праздничные дни компенсируются предоставлением отгула той же продолжительности, что и дежурство, в течение ближайших десяти дней. При увольнении работника, не получившего отгул за дежурство, предоставляется отгул до увольнения.

Не допускается компенсация дежурства деньгами, отгулом в увеличенном размере (например, два дня отгула за один день дежурства) и удлинением отпуска, а также суммирование дней отгула с целью использовать их подряд.

К дежурствам в выходные и праздничные дни запрещается привлекать подростков, беременных женщин, кормящих матерей, матерей, имеющих детей до 12 лет, и инвалидов.

Трудовое законодательство предусматривает два основных вида : недельный и суммированный. При недельном учитывается время, затраченное работником в течение каждой календарной недели, при суммированном — время, проработанное в течение определенного календарного периода в целом (месяца, квартала, года). Суммированный учет рабочего времени за месячный или квартальный период допускается только в тех случаях, когда невозможно установить еженедельную продолжительность рабочего времени.

Рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного работником (ст. 91 ТК РФ), и оплачивать его труд.

Норма рабочего времени - это количество часов, которое работник должен отработать в течение определенного календарного периода. Она нужна для установления режима рабочего времени. Режиму рабочего времени посвящена гл. 16 Трудового кодекса.

Режим рабочего времени

Режим рабочего времени у работодателя должен устанавливать:

Продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);

Работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

Продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);

Время начала и окончания работы;

Время перерывов в работе;

Чередование рабочих и нерабочих дней;

Число смен в сутки.

В зависимости от продолжительности рабочего времени выделяют:

Нормальную продолжительность рабочего времени (ст. 91 ТК РФ);

Сокращенное рабочее время (ст. 92 ТК РФ);

Неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться Трудовым кодексом и иными федеральными законами для определенных категорий работников (несовершеннолетних, инвалидов, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, педагогических, медицинских работников).

Неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя) устанавливается по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии (ст. 93 ТК РФ). Отдельным категориям (беременным женщинам, родителям ребенка до 14 лет, лицам, осуществляющим уход за больным членом семьи) работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (неделю). Этот режим не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Практика показывает, что существуют определенные трудности в учете рабочего времени. Разберем основные, связанные с режимом и нормой рабочего времени.

Сверхурочная работа

Зачастую работникам приходится "перерабатывать". Что греха таить: многое оформляется сверхурочной работой. Однако есть опасность таким образом нарушить ст. 99 Трудового кодекса в части продолжительности сверхурочной работы. Она не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Что предпринять во избежание такого нарушения? Можно установить "сверхурочникам" ненормированный рабочий день. Это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в организации устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (ст. 101 ТК РФ). Главное - не забыть, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 116 ТК РФ).

Переработка в режиме ненормированного рабочего дня не признается сверхурочной работой и не оплачивается (Письма Роструда от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1 и от 18 марта 2008 г. N 658-6-0).

Но дополнительный отпуск по заявлению работника может быть заменен денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

Пример 1. Аудитору установлен ненормированный рабочий день. Он работает в режиме пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. В связи с производственной необходимостью он задержался на работе на 3 часа в четверг. Также работнику пришлось выйти на работу в субботу на 4 часа.

Отработанные в четверг 3 часа не оплачиваются как сверхурочные, а компенсируются предоставлением ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. Работа в течение 4 часов в субботу оплачивается не менее чем в двойном размере как работа в выходной день.

Работа по праздникам

Работа в нерабочий праздничный день (так же, как и в выходной) оплачивается не менее чем в двойном размере:

Сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

Работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

Работникам, получающим оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки за день или час работы сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (ст. 153 ТК РФ).

Как видим, норма рабочего времени при необходимости работы в выходные или нерабочие праздничные дни по Трудовому кодексу нужна для определения размера оплаты.

А что, если за работу в праздники компания платит больше, чем предусматривает Трудовой кодекс?

Минфин высказывал мнение: учитывая производственную необходимость привлечения работников к работе в выходные дни, в случае, если трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами предусмотрена доплата работникам за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, эта доплата может быть учтена при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в качестве расходов на оплату труда. Но только ее размер не должен превышать доплату, установленную в зависимости от месячной нормы рабочего времени (Письмо Минфина России от 4 марта 2005 г. N 03-03-01-04/1/88). Многие работодатели придерживаются этого порядка.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ст. 153 ТК РФ). Начисления стимулирующего и (или) компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, а также надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к расходам на оплату труда (п. 3 ст. 255 НК РФ).

Налоговики разрешили учитывать в целях исчисления налога на прибыль указанные доплаты в полном объеме (Письмо УФНС России по г. Москве от 14 марта 2008 г. N 21-18/252). Трудовой кодекс не устанавливает максимальный размер компенсации, а определяет лишь нижний предел размера оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Важно помнить, что работнику, который работал в выходной или нерабочий праздничный день, может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Исходя из буквального прочтения ст. 153 Трудового кодекса речь идет именно о дне отдыха, а не о пропорциональном предоставлении времени отдыха за работу в выходной день. Действующее законодательство не предусматривает зависимости продолжительности отдыха от продолжительности работы в выходной или нерабочий праздничный день. Таким образом, вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов работнику предоставляется полный день отдыха (Письмо Роструда от 3 июля 2009 г. N 1936-6-1).

Внимание! Роструд указывает, что вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов работнику предоставляется полный день отдыха.

Учетный период

Норма рабочего времени нужна и при суммированном учете рабочего времени.

Когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. Его чаще всего применяют при вахтовом методе организации работы (ст. 297 ТК РФ). Особенность в том, что продолжительность рабочего времени для этой категории работников в сутки и в неделю не фиксируется. Переработка может погашаться недоработкой в другие дни или недели, но чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала нормального числа рабочих часов для учетного периода (ст. 104 ТК РФ). Учетный период устанавливает сама организация, однако он не может превышать одного года.

Не ниже МРОТ

Важно помнить, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за учетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). Как соблюсти это правило? Рассмотрим пример.

Пример 2. В организации ведется суммированный учет рабочего времени. Учетный период - месяц. Работник трудится по 40-часовой неделе. Месячный оклад работника - 4400 руб. В январе 2010 г. для работника графиком предусмотрено 115 рабочих часов при норме 128 часов. Если сотрудник отработает только положенные ему 115 часов, его заработок составит меньше МРОТ. Получается, что работник не выполнил норму из-за того, что так составлен график. Вина за невыполнение нормы лежит на работодателе (ч. 1 ст. 155 ТК РФ). Последнему следует компенсировать работнику 13 часов. Часто это делают под видом, например, простоя по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника (ч. 3 ст. 72.2 и ст. 157 ТК РФ).

Ситуация изменится кардинально, если на предприятии установить учетный период равным кварталу, полугодию. Тогда за январь 2010 г. работнику следует выплатить заработную плату не менее МРОТ. Ведь не отработанные в январе часы могут быть перенесены на другие месяцы учетного периода. Допустим, графиком рабочие часы в I квартале будут распределены так: 115 часов в январе, 185 часов в феврале и 150 часов в марте. Всего - 450 часов, что соответствует норме. В каждом из месяцев работник получит заработную плату не менее МРОТ.

Определяем норму рабочего времени

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется на федеральном уровне.

На 2010 г. Приказом Минздравсоцразвития России от 13 августа 2009 г. N 588н утвержден Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю (далее - Порядок).

Так, согласно Порядку, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом. Продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца, и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели в году и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном году, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

Так, в 2010 г. пять дней (27 февраля, 30 апреля, 11 июня, 3 ноября и 31 декабря), рабочая продолжительность которых уменьшается на один час (ст. 95 ТК РФ). Обратите внимание, что в тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (п. 1 Порядка). При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день (ст. 112 ТК РФ).

Это касается работодателей, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Но если приостановить работы в праздничные дни невозможно по производственной причине, то перенос не осуществляется.

Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 869 в 2010 г. перенесены следующие выходные дни:

Предлагаем вам для использования таблицу нормы рабочего времени на 2010 г. с учетом разной продолжительности рабочего времени.

Таблица. Норма рабочего времени в 2010 году

	Количество дней			Рабочее время, часы
	календарные дни	рабочие дни	выходные и праздничные дни	40- часовая рабочая неделя	36- часовая рабочая неделя	30- часовая рабочая неделя	24- часовая рабочая неделя
Итого за I квартал
Итого за II квартал
Сентябрь
Итого за III квартал
Итого за IV квартал
Всего за год
Среднемесячное количество рабочих часов

Существуют организации с такими особенностями организации труда, которые не позволяют устанавливать ежедневные или еженедельные нормы рабочих часов, например, сезонные производства. Но регулярно подсчитывать отработанные часы работодатель обязан в любом случае.

Для таких предприятий ТК РФ предусматривает особый режим учета – суммированный.

Как бы ни распределялись трудовые часы в продолжение недели, декады, месяца, квартала, их общее количество за учетный промежуток, который не превышает года, должен соответствовать нормативам, установленным в законодательстве.

Рассмотрим нюансы, касающиеся графика такого учета, а также проанализируем, как он будет реализовываться при сменном режиме труда. Коснемся вопросов начисления вознаграждения за труд при таком методе учета, в том числе и в ситуациях, когда имела место переработка. Покажем, как происходит расчет рабочих часов при суммировании на конкретном примере.

Особый вид учета рабочего времени – суммированный

Суммированный учет – это, по сути, специальный рабочий режим, основанный на соблюдении определенных графиков (как правило, это « » или ).

Основанием для установления таких графиков является причина «от противного» – когда нет возможности спланировать режим таким образом, чтобы рабочая неделя составляла твердое количество часов, предусмотренное нормами ст. 91-92 ТК РФ:

• 24 - для молодежи до 16 лет;
• 35 - для имеющих группу инвалидности;
• 36 - для педагогов и работников вредных производств;
• 39 - для медиков
• 40 часов - стандартная продолжительность.

Рабочая неделя не может включать больше 40 часов.

При СУРВ недоработка в течение одного периода сможет быть компенсирована переработкой в другие временные промежутки, что в сумме выходит на требуемый нормой результат.

График суммированного учета рабочего времени (СУРВ)

При введении на предприятии системы СУРВ обязательным документом является график работы.

К СВЕДЕНИЮ! Ст. 103 ТК РФ однозначно требует составления графика СУРВ только для режима работы, предусматривающего сменность. Для остальных рабочих режимов такое требование не является законодательно обязательным. Тем не менее, чаще всего работодатели предпочитают составлять такие графики, поскольку обеспечить соответствие рабочего времени законодательным нормам, особенно в длительном учетном периоде, иным способом практически невозможно.

График составляется на основе нормативных документов предприятия:

• колдоговора;
• трудовых индивидуальных договоров или допсоглашений к ним;
• правил внутреннего трудового распорядка;
• иных локальных актов.

ВНИМАНИЕ! График СУРВ может составляться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных групп сотрудников или лиц, применяться на постоянной основе или вводиться временно.

Главные сложности при составлении графика

Организация графика суммированного учета – довольно кропотливая процедура. Составители сталкиваются в процессе планирования со многими сложностями, решать которые приходится, исходя из конкретных ситуаций. Рассмотрим основные сложности, стоящие на пути составителя графика СУРВ, и наметим возможные пути их преодоления.

1. Установка чередования смен и выходных дней. В зависимости от продолжительности смены, за учетный год может накопиться такое количество часов работы, которое не уложится в установленную годовую норму. Такое может случиться, если, например, норма за год получается нечетной, а смена рассчитана на четное количество. Выход может быть в том, чтобы составлять график с минимальной недоработкой либо корректировать отработку дополнительными выходными днями. Для этого не стоит прописывать в нормативных документах слишком строгое сочетание периодичности рабочих смен и выходных дней, чтобы иметь возможность «маневров».
2. Санкции за превышение часовых норм. Закон не разрешает переработки свыше установленных лимитов. Поэтому, если график спланирован так, что предусматривает переработку, инспекционные органы могут счесть это нарушением. Выход: при невозможности точного соблюдения нормы в графике менее «травматична» запланированная недоработка (разумеется, минимальная), чем даже небольшая переработка. Недоработку по вине работодателя придется просто оплатить по среднему уровню заработной платы, а переработка чревата штрафными санкциями.
3. Ознакомление работников с графиком. Ст. 103 ТК РФ требует ознакомления работника с графиком сменности не позднее 30 дней до его введения под его письменное подтверждение согласия. Однако, тут у работодателя может возникнуть еще одна сложность. СУРВ - такой режим, при котором производственная необходимость в любой момент может заставить корректировать принятый график. Конечно, общее число часов за учетный период в любом случае должно остаться без изменений, но может потребоваться исправить соотношение выходных и рабочих смен. А ознакомление работника под роспись делает невозможным любые изменения графика меньше, чем за месяц.

   Если же такие изменения будут внесены, они будут признаны отклонением от режима работы, соответственно, их отработка будет квалифицирована как либо занятость , а это уже другие нормы оплаты.

   К тому же, для такой отработки опять-таки требуется согласие сотрудника и издание письменного распоряжения руководства. Выход: знакомить работника с графиком работодатель, безусловно, обязан, но закон не говорит, что согласие должно подтверждать график сразу на весь учетный период, даже если он и составляет целый год. Работодателю целесообразно составить предварительный годовой график учета СУРВ, а вводить его в работу небольшими частями, удобнее всего месячными периодами. Таким образом, работник будет знакомиться с новым графиком и подписывать его ежемесячно, и в него можно будет своевременно вносить необходимые коррективы.

Оплата и сверхурочные (переработка при суммированном учете рабочего времени)

Трудовое вознаграждение при соблюдении графика СУРВ

Способ начисления оплаты выбирает работодатель, согласовывает его с принимаемым на работу сотрудником, что закрепляется в трудовом или коллективном договоре. Возможно применение различных систем зарплаты.

Наиболее часто применяется система оплаты труда за фактически отработанное время :

• почасовые тарифные ставки: ежемесячно выплачиваемая сумма рассчитывается исходя из отработанных часов в течение каждого конкретного месяца;
• должностные оклады: ежемесячно выплачивается фиксированная сумма, если отработаны все смены в соответствии с запланированными графиком.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При окладной системе средняя зарплата за 1 час труда будет разная в тот или иной месяц, общая сумма «набежит» только по окончании учетного периода. При почасовой тарификации стоимость часа всегда одинаковая, поскольку является фиксированной величиной, закрепленной документально.

Возможно применение сдельной оплаты труда , когда вознаграждение начисляется в зависимости от количества единиц произведенной продукции или выполненных операций.

Оплата за переработки при СУРВ

При режиме СУРВ, как и при иных рабочих режимах, иногда складывается производственная необходимость в отработке большего количества часов, чем это допускают нормы трудового права.

Сверхурочная работа – это переработка сверх нормированного количества часов, составляющих учетный период. Понятие «учетный период» здесь является ключевым, поскольку сама логика СУРВ предусматривает переработку в другие временные промежутки, компенсируемую меньшей отработкой в другие периоды. Таким образом, при годичном учетном периоде не может быть сочтена сверхурочной переработка за неделю или месяц, даже если ее не заложили при составлении графика.

СПРАВКА! Подсчет и начисление платы за сверхурочные часы производят исключительно по итогам всего учетного периода, а если сотрудник уходит, то на дату его увольнения.

Инспекционные органы относятся с пониманием к сложностям планирования СУРВ, допуская переработку, не превышающую установленных пределов: для каждого члена рабочего коллектива в течение года не может быть переработано больше 120 часов, а в продолжение 2 дней подряд – более 4 часов (ст. 99 ТК РФ).

Если составить график без заложенной в него переработки не представляется возможным, это значит, что в организации не хватает кадров, и ей следует увеличить численность персонала.

Нормы оплаты сверхурочных

Трудовое законодательство предусматривает особый регламент начисления трудового вознаграждения за сверхурочное время:

• за первые переработанные два часа полуторная оплата;
• за последующие часы - удвоенная почасовая ставка (при часовой тарификации);
• доплата в сумме еще одного соответствующего почасового тарифа (при сдельной оплате).

ПОМНИТЕ! Нельзя компенсировать переработку в одном учетном периоде недостачей рабочих часов в следующем.

За ночной труд предусмотрены дополнительные финансовые бонусы, составляющие не ниже 20% от средней тарифной почасовой ставки за каждый отработанный час ночной смены.

В праздники и выходные дни оплата за работу также предусматривает повышенный размер:

• почасовикам - двойная ставка за час;
• сдельщикам - двойная расценка;
• «сидящим» на окладе - одинарный или двойной среднедневной или среднечасовой заработок (удвоение зависит от того, имела ли место переработка наряду с выходом в нерабочий день).

Допускается компенсация не в финансовой форме, а в виде дополнительного времени для отдыха (это согласовывается с самим рабочим).

ВАЖНО! Если выход сотрудника в день праздника или выходного предусмотрен по графику СУРВ, то это время засчитывается как рабочее и входит в норму, которая установлена за учетный период.

Суммированный учет рабочего времени по периодам

Важный момент при планировании СУРВ – выбор оптимального учетного периода .

Нужно установить тот временной промежуток, в течение которого персонал гарантированно наберет более или менее постоянную сумму отработанных часов, соответствующих нормам. Закон оставляет этот выбор за работодателем, который последний делает, исходя из соображений целесообразности. Он может составлять:

• декаду;
• месяц;
• двухмесячный промежуток;
• квартал;
• полугодие;

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Срок, превышающий годичный, законодательно не предусмотрен!

Для некоторых видов деятельности учетный период прописан в законодательстве, например, для водителей он должен быть равен месяцу. Для сотрудников вредных производств и трудящихся в опасных условиях при СУРВ нельзя превышать трехмесячный учетный период.

Если периодичность рабочих и выходных более-менее постоянная, то стоит устанавливать «четный» учетный период (2 месяца, полугодие, год), чтобы переработки одной половины перекрывали недостачи рабочих часов в другой. При сезонной работе целесообразен максимальный учетный период, тогда «сезон» легко перекроет «несезон».

Пример расчета суммированного учета рабочего времени

Приведем конкретный пример расчета СУРВ.

В организации принят суммированный учет рабочего времени. За норму принята стандартная неделя в 40 часов, учетным периодом выбран квартал.

Сначала вычисляется норма рабочего времени. Для этого 40 часов нужно разделить на 5 дней (стандартную продолжительность рабочей недели), а затем умножить на количество рабочих дней в каждом месяце. Не забываем вычесть по 1 часу за каждый предпраздничный день. Можно не производить этих вычислений, а просто посмотреть данные производственного календаря, где они уже заранее подсчитаны и приведены для разных вводных данных: для учетного периода в неделю, месяц, квартал или год при рабочей неделе различной продолжительности.

Теперь посмотрим фактически отработанные временные показатели. За 1 квартал года время, фактически отработанное в соответствии с графиком, составило:

• в январе - 158 часов;
• в феврале - 150 часов;
• в марте - 172 часа.

Итого в сумме 480 часов.

Если свериться с производственным календарем на этот год, то в 1 квартале норма рабочего времени насчитывает 482 часа. Таким образом, мы видим 2-часовую недоработку по вине работодателя, которую работникам нужно будет оплатить по среднечасовому тарифу, он вычисляется путем деления месячной заработанной суммы на количество часов, отработанных в этом месяце.

За 2 квартал отработанные часы составили:

• в апреле - 164 часа;
• в мае - 156 часов;
• в июне - 188 часов.

В сумме это 508 часов.

Производственный календарь предусматривает как раз это количество, так что график выполнен без переработок и недоработок.

В 3 квартале наблюдалась такая картина по графику:

• в июле - 166 часов;
• в августе -174 часа;
• в сентябре - 172 часа.

Сумма составляет 512 часов, тогда как производственный календарь на 3 квартал данного года предусматривает 500 часов. Получается переработка в 12 часов, которую по закону надо оформить и оплатить как сверхурочные: 2 часа по полуторному тарифу, остальные 10 часов – по двойному. Дополнительная выплата должна быть начислена в сентябре.

Правила суммированного учета рабочего времени

Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.

1. СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
2. Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
3. График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
4. Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
5. В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
   • начало и завершение трудового процесса;
   • длительность смены (рабочего дня) в часах;
   • периодичность рабочих смен и выходных дней;
   • время междусменного отдыха.
6. Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
7. Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
8. Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
9. Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
10. Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.

На основе трудового законодательства РФ определяются нормы рабочего времени в зависимости от того сколько часов длится рабочая неделя. Министерством труда на каждый год составляется производственный календарь, в котором указывается количество рабочих, праздничных, выходных дней в каждом месяце.

Кроме того, в документе указан перенос выходных в 2019 году на другие дни, а также дни, в которые рабочий день может быть сокращен на один час. Эти сведения необходимы для расчета выплат служащим со стороны работодателя. Все самые важные нюансы касательно данной темы будут рассмотрены в этой публикации.

Законодательная база

В ТК РФ есть довольно конкретное определение относительно норм рабочего времени. Подавляющее большинство работников трудятся по восемь часов в день и работают в неделю по сорок часов. Такая ситуация связана с тем, что организации и предприятия работают в основном пять дней в неделю. Продолжительность рабочего дня, как правило, составляет по восемь часов в день.

В связи с этим, будущим работникам, которые трудоустраиваются, можно порекомендовать внимательно отнестись к ознакомлению с графиком работы на предприятии или в организации. Нередко именно во время собеседования потенциальному сотруднику определяется продолжительность его рабочего дня.

Среднее количество рабочих дней в месяце в 2019 году

Не последнее место в трудовом процессе занимает и среднее количество дней работы служащего. В самом расчете немало действительно важных деталей. Таким образом, среднее количество рабочих дней в месяце в 2019 году составляет около 21 дня (без учета праздничных дней).

Если рассматривать среднее количество рабочих дней ежемесячно, то многое зависит от конкретного месяца. К примеру, месяцы, в которых много праздничных дней, такие как январь или май будут иметь наименьшее количество рабочих дней по сравнению с другими.

В январе из 31 дня всего 17 рабочих дней. В мае рабочими днями считаются только 18 из 31. Вместе с праздничными днями выходит 13 выходных дней.

Вышеупомянутое количество рабочих дней в январе и мае актуально для пятидневной рабочей недели.

Трудовое законодательство позволяет работодателям увеличивать рабочую неделю еще на один день каждую неделю и получается, что количество рабочих дней в такой ситуации будет больше, ведь суббота будет рабочим днем, а воскресенье — выходным.

При этом важно понимать, что количество рабочих часов в неделю не должно превышать отметку в сорок часов.

Ограничение по часам и нормы рабочего времени в 2019 году

Продолжительность рабочего дня (или недели) может быть различным и зависеть от таких факторов:

• состояние здоровья служащего;
• возраст работника;
• условий трудовой деятельности сотрудника.

Для некоторых лиц существуют определенные нормы рабочего времени по отношению к длительности рабочей недели:

Продолжительность рабочей недели (в часах)
24 часа в неделю	Подростки (14-16 лет) могут работать не более 24 часов в неделю. Работать они могут только во время каникул в школе.
35 часов в неделю	Инвалиды I и II групп по трудовому законодательству могут работать по 35 часов в неделю. Но по желанию и состоянию здоровья работника-инвалида продолжительность рабочей недели может быть и увеличена
36 часов в неделю	Работники, которые трудятся в потенциально опасных для здоровья и жизни условий. Подростки в возрасте от 16 до 18 лет

Для некоторых профессий предусмотрены особые условия труда, а именно:

• для врачей — продолжительность рабочего времени может зависеть от наличия эпидемии в населенном пункте; доктора в такой ситуации работают сверх нормы в связи с важностью устранения заболеваний;
• для учителей — продолжительность рабочего времени может зависеть от периода учебы у школьников или у студентов (в том числе — наличие экзаменов у учащихся);
• для женщин — некоторые руководители могут постараться облегчить их труд и сократить их рабочее время; это может быть по причине того, что у женщины, к примеру, есть на попечении ребенок-инвалид или дети, не достигшие 14 лет.

Все вышеперечисленные факторы, которые влияют на продолжительность рабочей недели, являются наиболее распространенными и общими. В трудовом законодательстве есть и другие категории граждан, которые имеют право работать неполную рабочую неделю.

Добавим, что работа сверх установленной нормы должна быть классифицирована как сверхурочная и рассчитываться, а также оплачиваться на основании иных тарифных ставок. Согласие сотрудника на работу сверх нормы обязательно, ведь в противном случае действия работодателя могут быть квалифицированы как незаконные. Сверхурочная работа предусматривает поощрение подчиненных.

Как рассчитать нормы рабочего времени в месяце?

продолжительность рабочей недели / 5 X на количество рабочих дней по календарю пятидневки в месяц минус количество часов в месяце, на которое сокращается рабочее время перед праздниками (нерабочими днями).

продолжительность рабочей недели / 5 X на количество рабочих дней по календарю пятидневки в году минус количество часов в году, на которое сокращается рабочее время перед праздниками (нерабочими днями).

Пример расчета норм рабочего времени:

В августе 2019 года, при пятидневной рабочей неделе, которая включает два выходных, будет:

• 22 рабочих дня;
• 9 выходных дней.

В августе 2018 года норма рабочего времени составит:

• при 24-часовой рабочей неделе — 105,6 часов (4,8×22);
• при 36-часовой рабочей неделе — 158,4 часов (7,2×22);
• при 40-часовой рабочей неделе — 176 часов (8×22).

Календарь переноса празничных дней в 2019 году

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2018 N 1163 предусмотрена следующая замена выходных дней в 2019 году:

Таким образом, в связи с переносом выходных дней в 2019 году россиян ожидают традиционно длинные выходные на Новый год . Они продлятся 10 дней - с 30 декабря 2018 года по 8 января 2019 года.

Традиционно щедрым на праздники и продолжительный отдых будет май. В мае 2019 года россияне будут отдыхать с 1 по 5 мая в связи с Праздником Весны и Труда, а также с 9 по 12 мая в связи с Днем Победы.

В ноябре в связи с празднованием Дня народного единства выходные продлятся со 2 по 4 ноября 2019 года.

Таблица: Нормы рабочего времени на 2019 год

По количеству рабочих дней

Месяц / Квартал / Год	Количество дней
	Календарных		Выходных
Сентябрь
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал

По количеству рабочих часов

Месяц / Квартал / Год	Рабочее время (час)
	40 час/нед	36 час/нед	24 час/нед
Сентябрь
1 квартал
2 квартал
3 квартал
4 квартал

Статья отредактирована в соответствии с действующим законодательством 23.02.2019

Тоже может быть полезно:

Информация полезна? Расскажите друзьям и коллегам

Уважаемые читатели! Материалы сайта сайт посвящены типовым способам решения налоговых и юридических вопросов, но каждый случай уникален.

Если вы хотите узнать, как решить именно ваш вопрос - обращайтесь . Это быстро и бесплатно! Также вы можете проконсультироваться по телефонам: МСК - 74999385226. СПБ - 78124673429. Регионы - 78003502369 доб. 257