К сожалению, никто из нас не застрахован от возможной пропажи близкого человека. Мы рассказываем, что делать, если это произошло с вами.

Когда начинать волноваться?

Если человек не вернулся домой, не пришел на встречу и не отвечает на звонки, это повод забеспокоиться. Конечно, вам виднее, может ли ваш родственник или друг выйти за хлебом и отправиться в Австралию. Но правоохранительные органы заверяют: лучше перестраховаться. Время - самый важный фактор, который может повлиять на исход поисков.

Что делать в первую очередь?

Для начала обзвоните друзей, знакомых или родственников, к которым мог бы пойти пропавший человек. Если это не даст результата, обращайтесь в полицию.

Как обратиться в полицию?

Сообщить о пропаже близкого человека можно по телефону 102 или с помощью официального сайта ГУ МВД России по Москве (если речь идет об исчезновении в столице). Можно также обратиться в любой районный отдел полиции лично. С собой обязательно возьмите паспорт.

Но ведь чтобы заявление приняли, нужно подождать трое суток?

Это миф. И если вам предлагают подождать трое суток, смело пишите жалобу.

А если я ему не родственник, а просто друг?

Заявление может подать любой гражданин, кем бы он ни приходился пропавшему. И принять его обязаны в любом отделении полиции, независимо от места пропажи.

С чем идти в полицию?

Если вы знаете или предполагаете, как был одет человек, составьте подробный список примет. И найдите наиболее свежую фотографию пропавшего, а лучше – несколько.

Что еще я могу сделать сам?

Обзвоните всех, кто может что-то знать о пропавшем. Постарайтесь восстановить картину произошедшего - кто видел его в последний раз, куда он должен был идти. Попробуйте запросить распечатку его последних звонков.

Что будет делать полиция?

Сотрудники правоохратительных органов осмотрят место, откуда перед исчезновением вышел человек, поговорят с людьми, которым может быть что-то известно, а также прочитают переписку пропавшего в доступных мессенджерах - будьте к этому готовы.

Привлекать ли волонтеров?

Последние годы показывают, что волонтеры очень эффективно ищут пропавших людей.. И, конечно, пишите о пропаже в социальных сетях и просите репостов.

Какие телефоны мне могут быть полезны?

Если пропавший человек - житель Москвы, вам понадобятся эти телефоны:

По данным управления МВД России, ежегодно сотрудникам полиции удается установить местонахождение 90% человек, о пропаже которых были поданы заявления. Поиски оставшихся 10% пропавших людей затягиваются на долгие годы. При этом взрослые пропадают чаще, чем дети.

Никаких «трех дней»

Дежурный обязан незамедлительно принять заявление об исчезновении человека независимо от продолжительности его отсутствия и места предполагаемого исчезновения!

Среди обывателей утвердилось ошибочное мнение, что обращаться по поводу розыска пропавшего в полицию можно лишь по прошествии трех дней с момента исчезновения человека. Однако никакого 3-дневного срока с момента потери связи с человеком до обращения в полицию официально не существовало и раньше. Трое суток с момента поступления заявления - это стандартный срок, в который правоохранительные органы решают вопрос возбуждения уголовного дела. Ведь далеко не каждый случай пропажи человека становится поводом для возбуждения уголовного дела по статье «Убийство», но розыскное дело оперативники завести обязаны.

Если в дежурной части просят подождать или отговаривают от подачи заявления, требуйте принять его (ст. 12 ФЗ РФ «О полиции»), звоните в «02». С вашим случаем разберутся и при необходимости накажут сотрудника.

Пропажа «по собственному желанию»

Как нам сообщил начальник отделения организации розыскной работы МУ МВД РФ «Якутское» Юрий Иванов, после принятия заявления о пропаже человека дежурные части отделов полиции моментально ставят в известность отделение организации розыскной работы (тел. 43-91-23). Оттуда информация уходит в Бюро регистрации несчастных случаев (тел. 45-46-49). Все наружные службы (ППС, участковые уполномоченные, ГИБДД) получают ориентировки на пропавшего человека.

Обычно сотрудники полиции рассматривают четыре версии причин исчезновения: 1 - несчастный случай, 2 - суицид, 3 - пропажа по собственной инициативе, 4 - криминал. Если пропавший - несовершеннолетний подросток, то чаще всего он уходит из семьи по собственной инициативе, из-за непонимания родителей, из неблагополучной семьи, где каждый день пьянка-гулянка, и ни для кого нет дела до ребенка. Но бывает и так, что пропадают дети и из благополучной семьи из-за плохих отношений с родителями, когда они дружат с «плохими» мальчиками и девочками.

Вот почему для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по пропавшим УПК дается три дня. За это время «опера» досконально изучают и анализируют окружение исчезнувшего, его характер и привычки, уходил ли ранее. Таким образом, заведение розыскного дела зависит от многих факторов и обстоятельств.

По словам Юрия Вячеславовича, основная масса «потеряшек» - пьяницы, которых находят у друзей, редко - в «Красной Якутии». Следом за ними идут несовершеннолетние, которые неоднократно уходят из семьи. Обычно такие дети «находятся» в течение суток. Эти две категории «потеряшек» составляют 80% заявлений о пропаже человека. Для установления их местонахождения УПК дается 10 суток, которые могут продлиться до 30-ти дней. Однако, как нам сообщили в Следственном комитете, такого ни разу не было.

Криминал

10% - криминал, когда есть сведения и подозрения, что человек стал жертвой преступления. В этом случае розыскное дело заводится незамедлительно и возбуждается уголовное дело по статье «Убийство» (если нет оснований для других статей, таких, как похищение человека - ст. 126 УК РФ). Так было и в случае с синскими девочками, которых не нашли до сих пор и уголовное дело которых приостановлено. Заявление об их пропаже поступило вечером, на следующее утро было возбуждено уголовное дело по статье «Убийство». Также в течение трех суток было возбуждено уголовное дело по факту исчезновения Карины Чикитовой из Олёкминского района, которую, к счастью, нашли живой.

Остальные 10% - суицидники. При анализе информации о человеке «операм» становится ясно, что человек решил уйти из жизни добровольно. Как говорят сыщики, оказывается, обычно эти люди о своем намерении рассказывают своему окружению.

За январь и февраль 2017 года в столичную полицию поступило более 100 заявлений о пропаже людей, из них 32 - о пропаже несовершеннолетних. В эту цифру не входят те, которых нашли в течение суток. За аналогичный период прошлого года - 35 детей в Якутске. Все найдены. В данный момент двое детей находятся в розыске.

За 2016 год по всей республике объявлено в розыск 320 несовершеннолетних детей. Все дети найдены. Возбуждено одно уголовное дело по статье «Убийство»

Спустя неделю после исчезновения в Олёкминском районе найден труп мальчика без признаков криминального характера. Ребенок ушел от пьяной матери к бабушке через реку и так и не дошел - замерз.

Волонтеры и экстрасенсы – для серьезных случаев

Благодаря СМИ все мы были свидетелями, как синских девочек и Карину искали всем миром. Как говорит руководитель отдела криминалистики СУ СКР по РС(Я) Михаил Ван-Чу-Лин, в процессе поиска пропавших, смотря от объема поисковых мероприятий, правоохранительные органы никогда не отказываются от помощи со стороны. Будь то волонтеры, местное население или местный олигарх. Так было и в случае с синскими девочками, когда в помошь к поискам свой частный вертолет отправил небезызвестный Афанасий Максимов. Не запретить же ему... Хотя все сыщики - скептики, были проверены даже все выдвинутые версии так называемых экстрасенсов и гадалок всех мастей! К слову, в тот день, со слов нескольких опрошенных местных жителей, аккурат во время исчезновения девочек в селе ни с того ни с сего поднялся сильный ветер-вихрь и так же резко спал. Что это было? Не след ли инопланетян, как думают те же местные жители?

О том, чтобы привлечь силы волонтеров, специально никто не решает. Население само предлагает свои услуги стихийно. Просто созданный штаб координирует их действия - какой квадрат для поиска отдать волонтерам, какой - местному населению, какой - полиции с собаками.

Пожилым – вшейте адрес

Что касается людей пожилого возраста, страдающих потерей памяти, не имеющих с собой документов и телефона, то их доставляют в отдел полиции, дактилоскопируют, фотографируют, опрашивают, если есть показания, то госпитализируют в медучреждение. Родственникам таких людей сотрудники полиции советуют не выпускать их без особой надобности из дома, а в карман их одежды на всякий случай всегда класть записку с указанием домашнего адреса и телефона. Еще лучше вшить эту записку на видимом месте верхней одежды. Был случай, когда сыщики именно по такой бумажке в кармане вышли на связь с родными скитающегося по улицам города пожилого человека.

С начала 2017 года на улицах Якутска найдено три трупа. Все они «хватили лишку» и замерзли. Личности всех троих установлены «по пальцам» и по ориентировке из розыскного дела.

Алло, морг?

Обычно люди, которые потеряли своего близкого, всем говорят, что обзвонили все больницы и морги. Как нам сообщили в морге на Стадухина, да, действительно, люди часто им звонят. Однако никакой информации работники морга не имеют права давать кому бы то ни было, кроме правоохранительных органов. Опознать труп родственники также могут только в их сопровождении.

Что касается больниц, то замерзших на улице людей полиция и «скорая» привозят в ожоговое отделение. С медицинскими показаниями, как видимая травма или ушибы - в РБ №2-ЦЭМП. По словам заведующего приемным отделением РБ №2-ЦЭМП Артема Тимофеева, если у неконтактного больного есть телефон, то медработники начинают искать родственников, начиная с последнего входящего вызова. Далее по справкам: мама, папа, жена и т. д.

«Люди после семейной ссоры уходят из дома на два-три дня, пьют где-то, а потом их доставляют к нам. Но наша больница - не профилакторий и не хоспис. Скорая помощь тоже старается все время к нам привозить людей с мелкими травмами, хотя мы - специализированное учреждение. Родные тоже приходят и требуют госпитализации, мол, у него травма. Вот и лежат они тут в смотровой или в коридоре иногда до двух дней. Забирают человека только тогда, когда мы начинаем их пугать полицией. Конечно, такое бывает нечасто, но... бывает», - говорит Артем Александрович.

Если же врачам не удается установить личность больного, он неконтактен, при нем никаких документов и телефона нет, то врачи ставят в известность полицию. Впоследствии она же и устанавливает личность пациента.

На мой вопрос, поможет ли врачам находящаяся в кармане информация о наличии у неконтактного больного хронических заболеваний, врачи ответили, что необязательно. К примеру, если у человека кровопотеря, то, в первую очередь, задача врачей - спасти жизнь пациенту. И тут не суть важно, страдает ли он сахарным диабетом, гипертоник или сердечник. По жизненным показаниям в любом случае человека отправят на операционный стол под общим наркозом. А сопутствующие заболевания лечатся уже потом, когда уже угроза жизни миновала.

Пропал или ушел «по-английски»?

Отметим, что причины исчезновения человека могут быть разными. Некоторые пропадают без вести, а другие просто теряют родственную связь. Отличие состоит в том, что без вести пропавший - это человек, который не собирался никуда уезжать и должен был прийти домой, но... исчез. А человек, утративший родственную связь, сам уезжает куда-то и не сообщает о себе родственникам. К ним можно отнести тех, кто ведет бродяжнический образ жизни, которым нравится жить в подвалах и пить в компании себе подобных. К ним можно отнести и тех, кто просто не хочет общаться с надоевшими родственниками или задолжали крупную сумму денег (банкам или другим кредиторам) и решили уйти «в туман». К примеру, человеку надоело жить с родственниками - они его «достали»! Он снимает квартиру, с родней не связывается, меняет номер телефона. Родня пишет заявление о его пропаже. Когда полиция все же устанавливает его местонахождение, «пропавший» заявляет, что это его личная жизнь, охраняемая Конституцией, и чтобы родне не сообщали, где он находится. В итоге «опера» фотографируют его «в здравом уме и твердой памяти», предъявляют фото родственникам, что с ним все нормально.

Некоторые скрываются от следствия и от алиментов. К примеру, как нам рассказал руководитель отдела криминалистики следственного управления СКР по РС(Я) Михаил Ван-Чу-Лин, был случай, когда следственные органы возбудили уголовное дело по статье «Убийство» по исчезновению дальнобойщика. Работал, работал человек и пропал без вести. Вскоре его автомашина, на которой он возил топливо, нашлась. Но ни топлива, ни человека не было. А нашли его в другом регионе страны, скрывающегося от правоохранительных органов за кражу того самого топлива, которое он возил. Как оказалось, водитель решил сорвать куш - продал топливо и с деньгами был таков. В итоге его этапировали в республику, где уголовное дело об убийстве прекратили, взамен возбудив дело за кражу.

Сколько ждать?

Когда человек пропадает на долгие годы, сведения о том, жив он или нет, отсутствуют, трупа нигде нет, отсутствуют и подозрения, что он стал жертвой преступления, то через пять лет с момента заведения розыскного дела родственники могут обратиться в суд, чтобы пропавшего считать умершим.

Если трупа нет, но есть подозрения, что человек стал жертвой преступления или несчастного случая, то, согласно ст. 45 ГК РФ, в судебном порядке человека можно считать умершим уже через полгода. К примеру, человек уехал на рыбалку и пропал. Полиция находит перевернутую лодку в реке, трупа нет. Естественно, единственно приемлемая версия - человек утонул, значит, смерть вследствие несчастного случая.

Почему родственники обращаются в суд? Во-первых, жена (муж) может замуж выйти (жениться повторно). Во-вторых, не надо будет платить за жилищно-коммунальные услуги за отсутствующего человека. В-третьих, детям положено пособие по потере кормильца. В-четвертых, для наследников начнется отсчет времени для вступления в право наследования.

Таким образом, когда трупа нет, пропавшего человека признать умершим может только суд! Однако решение суда - не основание для прекращения поисков пропавшего. Полиция все равно будет искать его. Поиски прекращаются через 15 лет с момента заведения розыскного дела, но его карточка остается в архиве и ждет своего «часа».

В заключение

Люди часто относятся безответственно друг к другу. Взрослые самонадеянны. Повзрослевшие дети считают, что теперь-то они большие и не должны «докладывать» родителям, куда они собираются. Зря! Ведь никогда не знаешь, где тебе повезет. Поэтому проявите заботу о близких, если задерживаетесь или не собираетесь возвращаться домой, напишите хотя бы sms-сообщение.

Пропал человек: пошаговая инструкция

Шаг 1 – звонки

Если родственника или друга долго нет, а его телефон не отвечает, обзвоните всех, кто может быть рядом с ним или может знать, где тот находится. Может, он просто выпил в гостях и там же заснул, забыв позвонить.

Если человека не удалось найти через знакомых, сразу обращайтесь в полицию. Чем раньше начнется розыск, тем больше шансов найти пропавшего и предотвращения причинения ему какого-либо вреда.

Шаг 2 – «Бюро регистрации несчастных случаев»

Как только возникает подозрение, что родственник пропал, сразу обращайтесь в «Бюро регистрации несчастных случаев» по телефону 45-46-49.

В Бюро стекаются данные об обнаружении неопознанных тел, о лицах, задержанных полицией, и лицах, доставленных в больницы, не имеющих возможности сообщить о себе сведения. То есть в базе Бюро содержатся все оперативные данные из дежурных частей полиции, наркологии, морга, больниц, а также о всех несчастных случаях и ДТП, произошедших за минувшие сутки.

Диспетчеру Бюро нужно подробно рассказать о произошедшем. Старайтесь соблюдать спокойствие и говорить четко, чтобы сотрудник смог понять, о чем вы говорите.

Не лишним будет позвонить в скорую помощь - «03», чтобы проверить возможную госпитализацию.

Шаг 3 – полиция

Сделать заявление о розыске можно в любом отделе полиции по телефону «02» или в отделении организации розыскной работы (тел. 43-91-23) независимо от места жительства или исчезновения человека. Дежурным категорически запрещено отказывать в приеме заявлений.

Для подачи заявления желательно иметь при себе:

Документы, удостоверяющие личность (паспорт РФ, загранпаспорт или водительские права);

Документы, содержащие сведения о пропавшем (копия его паспорта или свидетельства о рождении, студенческий билет, военный билет и пр.);

Последняя фотография пропавшего (фас, профиль), чтобы внешность соответствовала действительности.

В заявлении постарайтесь максимально и детально указать любую информацию, которая, возможно, вам покажется ненужной и малозначительной, но для розыска может оказаться очень полезной:

Приметы: рост, телосложение, черты лица, цвет волос и глаз, стрижка, особенности походки, речи, жестикуляции;

Особые приметы: расположение шрамов, родимых пятен и родинок, рисунок и расположение татуировок, наличие физических недостатков или увечий, травм и заболеваний (они могут вызвать потерю памяти);

Наличие вставных зубных протезов (или недостаток зубов), протезов конечностей, слухового аппарата, штифтов и скоб внутри тела, кардиостимулятора;

Приметы одежды, в которой вы видели пропавшего в последний раз, а также вещи, которые находились при нем (зонт, очки, драгоценности, телефон, документы);

Если пропавший постоянно носил ювелирные изделия, желательно предоставить фотографию украшений;

Обращайте внимание на то, в какой одежде вышли из дома ваши близкие, а особенно – несовершеннолетние дети и пожилые люди. Интересуйтесь, куда, с кем, каким маршрутом они направились.

Не оставляйте без внимания круг знакомых своих родных, их место жительства, телефон, наличие конфликтов и споров. В некоторых случаях найти пропавшего помогают его дневники, записные книжки.

Не оставляйте детей без присмотра, уделяйте им больше внимания, контролируйте передвижения пожилых родственников, страдающих потерей памяти и ориентации.

При желании можно пройти процедуру и встать на дактилоскопический учет по месту жительства, обратившись с заявлением в паспортно-визовую службу.

По заявлению родителей и в их присутствии дактилоскопирование может пройти и ребенок до 18 лет. По результатам процедуры на руки выдается дактокарта. В случае чего она облегчит поиски пропавшего.

П онятие длительного прогула законодательно не закреплено. В Трудовом кодексе РФ (далее – ТК РФ) дано определение прогула , но оно не имеет привязки к его длительности по дням, неделям или месяцам.

Если работник отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности либо хотя бы более 4 часов подряд, то это уже считается прогулом . Причем не важно, было такое отсутствие в начале, середине либо в конце рабочего дня (смены) (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

Поскольку прогул относится к грубым нарушениям работником трудовых обязанностей, за которые предусмотрено максимально строгое дисциплинарное взыскание – увольнение (ст. 192 ТК РФ), автор полагает, что необходимость в законодательном закреплении понятия длительного прогула отпадает. Так как даже при отсутствии сотрудника на рабочем месте в течение 1 рабочего дня (не говоря о неделе, месяце или более) уже может быть применена строгая мера дисциплинарного взыскания – увольнение (расторжение трудового договора по инициативе работодателя на основании подпункта «а» пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ).

Для простоты ориентирования в интересующем нас вопросе разделим прогулы на две условные категории:

• классические , обозначенные в ст. 81 ТК РФ, т.е. кратковременные, и
• длительные .

Кратковременный прогул: алгоритм действий

При кратковременном прогуле работодателю, как правило, известно местонахождение сотрудника либо можно его установить (например, когда после пропуска 1 рабочего дня сотрудник вышел на работу или когда на рабочем месте он не появляется, но с ним можно связаться по телефону, электронной почте, через других сотрудников и т.д.).

Порядок действия работодателя в подобных ситуациях четко описан в ст. 193 ТК РФ. До применения дисциплинарного взыскания, коим в данном случае может являться увольнение за прогул, работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение . Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. При этом непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Акт об отказе в предоставлении объяснений составляется за подписями присутствовавших при этом сотрудников. Также необходимо задокументировать и факт отсутствия работника в определенный день на рабочем месте путем составления акта либо собрать иные доказательства (показания свидетелей, докладные непосредственного руководителя прогульщика, выписки из журнала учета на проходной и пр.).

Если причины, приведенные работником в объяснительной по факту прогула, не признаны работодателем уважительными либо работник отказался от дачи объяснений, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения. Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под личную подпись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия сотрудника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под подпись, то также составляется соответствующий акт.

Длительный прогул: особенности документирования данного факта

При длительных прогулах найти работника и затребовать у него объяснения относительно причин отсутствия на работе, как правило, не представляется возможным (например, когда сотрудник на работе не появляется, на звонки не отвечает, по месту постоянного жительства информации о нем также нет).

Задача увольнения при длительном прогуле несколько сложнее, чем при классических блиц-прогулах, по ряду причин. При длительном прогуле возникают объективные сложности в неукоснительном соблюдении требований ст. 193 ТК РФ.

Если работник не появляется на рабочем месте, то, соответственно, становится затруднительным получение от него объяснений по факту невыхода на работу. Однако законодательство не запрещает в подобных случаях затребовать объяснения от работника путем направления ему почтовой корреспонденции либо телеграммы по адресу, указанному в трудовом договоре и личном деле работника .

Если адрес регистрации в паспорте отличается от фактического места проживания, которое у вас может быть, то требование о даче объяснений лучше направить во все адреса.

В судебной практике имели место случаи, когда суд восстанавливал работника на работе по тем основаниям, что считал квитанцию об отправке в адрес работника письма ненадлежащим доказательством того, что в письме содержались именно требования о даче объяснений по факту отсутствия на рабочем месте. Поэтому лучше направлять в адрес работника:

• ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении либо
• телеграмму. Ее следует направлять с уведомлением о вручении, а также с обязательным получением на телеграфе заверенной копии.

Тексты этих документов смотрите в Примерах 1 и 2. Текст письма может быть более развернутым, ведь здесь вы не ограничены пространством, отведенным для текста в форме телеграммы. Отправителем корреспонденции должен значиться работодатель.

Пример 1

Свернуть Показать

Пример 2

Текст телеграммы, требующей дать объяснения о причине отсутствия на работе

Свернуть Показать

Просим Вас дать объяснения о причинах Вашей неявки на работу с 01 августа 2014 г. по настоящее время. В случае недачи объяснений о причинах отсутствия на рабочем месте в течение двух рабочих дней к Вам может быть применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения за прогул.

Свернуть Показать

Наталия Пластинина

По прошествии 2 рабочих дней с даты вручения требования, направленного работнику, в силу положений ст. 193 ТК РФ работодатель вправе зафиксировать непредоставление объяснения по факту отсутствия на рабочем месте.

Однако в случае пропажи человека отсчет дат несколько затруднен – работник не приходит на почту и не получает уведомление работодателя. В данном случае отделение почтовой связи в соответствии с почтовыми правилами хранит почтовое отправление 1 месяц. В случае неполучения его адресатом, несмотря на неоднократные почтовые извещения, по истечении данного срока почтовое отправление возвращается отправителю. В нашем случае – предприятию. Со дня получения возвращенного письма либо уведомления о вручении и следует отсчитать 2 рабочих дня и составить акт о непредоставлении работником объяснений по факту отсутствия на рабочем месте.

При этом как на случай получения корреспонденции работником, так и на случай ее возврата отправителю за истечением срока хранения, факт отсутствия сотрудника на рабочем месте следует актировать с первого дня невыхода на работу (см. Пример 3) либо подтверждать комплексом иных доказательств (отсутствием подписи работника в журнале учета на пропускном пункте, докладными непосредственного начальства и т.д.). Однако акт лучше, т.к. в нем стоит подпись не только непосредственного начальника, но и свидетелей, которых суд сочтет более независимыми лицами, поэтому остальные доказательства лучше приобщите к акту.

Акты о неявке лучше оформлять по каждому дню отсутствия сотрудника на рабочем месте. При этом настоятельно рекомендуем делать это день в день, а не «задним» числом, поскольку в случае судебного разбирательства данный факт может вскрыться, что может привести к вынесению решения не в пользу работодателя. В данной ситуации акт стоит оформлять в конце рабочего дня, тогда в нем можно будет констатировать, что человек отсутствовал на работе весь день.

Если работник получил письмо, телеграмму, о чем имеется отметка на уведомлении, но на работе не появился, объяснения по факту прогула в течение 2 рабочих дней не представил, работодатель может спокойно увольнять прогульщика .

Пример 3

Свернуть Показать

Если работник потом появится на работе (ведь причины его отсутствия могут быть объективными, и тогда ему нечего бояться: после выздоровления или прекращения ЧП он может вернуться на работу), его нужно будет ознакомить со всеми актами об отсутствии на рабочем месте под подпись. Но если он откажется, то актировать придется факт отказа – это можно будет сделать единым документом в отношении отказа расписаться в ознакомлении с целым комплектом бумаг, тогда в акте об отказе их нужно будет перечислить индивидуально, например, так:

Пример 4

Свернуть Показать

Подобный текст помещается после слов «составлен настоящий акт о нижеследующем:» (отмечено восклицательным знаком в образце акта из Примера 3). В остальном рецепт изготовления этих актов аналогичен.

Следует отметить, что на практике встречаются случаи, когда работники, стараясь в силу разнообразных причин доставить неудобства работодателям, специально скрывают факт нахождения на больничном, а затем обжалуют незаконное увольнение (согласно ст. 81 ТК РФ увольнение работника по инициативе работодателя, за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске не допускается), при этом требуют оплату вынужденного прогула.

Но в подобных ситуациях суды встают на сторону работодателей, ссылаясь на п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2. При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника.

Если отправленная корреспонденция с просьбой дать объяснения по факту отсутствия на работе не была получена сотрудником (письмо вернулось за истечением срока хранения, никто не открыл дверь почтальону для вручения телеграммы), работодателю лучше подстраховаться и предпринять ряд дополнительных мер по поиску пропавшего человека: обратиться с заявлением о розыске в милицию, постараться выяснить у родственников сотрудника (если сведения о таковых имеются у работодателя), что с ним случилось, направить запросы в больницы. На практике мало кто из работодателей принимает подобные меры, поскольку они требуют затрат времени и сил. Поэтому и увольняют сотрудников, длительно отсутствующих на работе по невыясненным причинам, за прогул без установления причин их отсутствия.

Однако если причины отсутствия будут впоследствии признаны судом уважительными, то суд восстановит сотрудника на рабочем месте и обяжет работодателя выплатить все причитающиеся ему суммы, включая вынужденный прогул.

Кроме того, на место ненадлежащим образом уволенного человека к моменту судебного разбирательства может быть уже принят новый работник, которого придется переводить на другие должности либо решать данную проблему путем увеличения количества штатных единиц.

Во избежание подобных негативных последствий работодателю лучше предпринять все доступные меры по поиску сотрудника, несмотря на то, что законодательство не обязывает работодателя заниматься розыском.

Свернуть Показать

Наталия Пластинина , начальник сектора правового обеспечения деятельности филиала банка

И все же акт об отсутствии на рабочем месте и требование дать объяснения лишь фиксируют отсутствие работника, но «не копают глубже». В ситуации пропажи человека не лишним будет проведение служебного расследования, в том числе с привлечением службы собственной безопасности. Для этого приказом необходимо назначить состав комиссии по проведению расследования, а также установить сроки расследования. Даже если расследование не дало никаких результатов, это тоже необходимо зафиксировать, для этого составляется акт служебного расследования в произвольной форме. В нем можно отразить всю собранную информацию: даже сообщение в СМИ о теракте, если пропажа человека совпала с ним, данные переписки «пропавшего» в соцсетях, не говоря уже об официальных ответах из правоохранительных и иных органов.

После рассмотрения результатов служебного расследования и пакета собранных документов руководитель может принять решение о расторжении трудового договора с пропавшим работником. Конечно, невыход работника на работу отнюдь не обязывает каждого работодателя тут же оформлять его увольнение. Закон не требует таких шагов от работодателей. И все же содержание «мертвых душ» – не в интересах работодателей, которым нужно, чтобы запланированный объем работы выполнялся. Поэтому большинство руководителей принимает решение о прекращении трудовых отношений с «мертвыми душами».

В случае пропажи работника по неизвестным причинам наиболее подходящим из оснований, предусмотренных ТК РФ, является подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – увольнение за прогул. Иные основания, в том числе перечисленные в ст. 83 ТК РФ, в данном случае не могут быть применены. Например, неправильным будет расторгнуть трудовой договор по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – «смерть работника..., а также признание судом работника... умершим или безвестно отсутствующим», так как у работодателя не будет для этого свидетельства о смерти. Даже если есть основания предполагать, что коллега погиб или пропал без вести (например, он должен был лететь в отпуск в страну, где примерно в это же время произошли массовые вооруженные беспорядки), пока документальных доказательств этому нет, его следует считать «прогульщиком».

Оформление увольнения за длительный прогул: основные трудности

Итак, собрав полный комплект документов, подтверждающих соблюдение требований ст. 193 ТК РФ (затребование объяснения от сотрудника, составление актов о неполучении объяснений, актов об отсутствии работника на рабочем месте), а также предприняв усилия по поиску сотрудника, в результате которых работодатель пришел к выводу, что продолжительное отсутствие работника на рабочем месте, скорее всего, не связано с уважительными причинами, можно приступать к процедуре расторжения трудового договора.

Как ознакомить с приказом?

Общий порядок оформления прекращения трудового договора закреплен в ст. 84.1 ТК РФ, согласно которой с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под личную подпись. В случае, когда этот документ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, на нем производится соответствующая запись (отмечена цифрой 4 в Примере 5).

Дата прекращения трудовых отношений

Проблема заключается в том, что согласно ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность).

Исходя из этой нормы днем увольнения следует указывать последний день работы, то есть день, предшествующий первому дню прогула . Так, если работник не вышел на работу 1 августа и в течение последующих нескольких дней не появился на рабочем месте, то днем увольнения следует указывать 31 июля.

Но тогда получается, что трудовые отношения между работником и работодателем прекратились 31 июля, соответственно, работник после этой даты уже не мог совершить какие-либо трудовые правонарушения в рамках прекращенного трудового договора. Следовательно, и не может иметь место увольнение за прогул. В связи с этим некоторые специалисты предлагают указывать в приказе об увольнении дату прекращения трудовых отношений, совпадающую с датой издания приказа .

Однако правильнее, на наш взгляд, указывать в приказе датой прекращения трудовых отношений последний день работы сотрудника, что по крайней мере будет находиться в соответствии с положениями ч. третьей и ч. шестой ст. 84.1 ТК РФ. Именно так мы поступили в наших образцах приказа и трудовой книжки (Примеры 5 и 6): цифрами 1 и 2 отмечены дата издания приказа и более ранняя дата увольнения последним рабочим днем человека до его пропажи.

Эта точка зрения поддерживается и Федеральной службой по труду и занятости. Согласно ее письму от 11.06.2006 № 1074-6-1 «одним из оснований увольнения за прогул (подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 Трудового кодекса) может быть оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор как на неопределенный, так и на определенный срок. По общему правилу во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы. При увольнении за прогул работника днем его увольнения будет последний день его работы, то есть день, предшествующий первому дню прогула».

Подтверждение верности этой позиции также содержится в ч. шестой ст. 84.1 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подп. «а» п. 6 ч. первой ст. 81 или п. 4 ч. первой ст. 83 ТК РФ. Таким образом, законодатель указывает на то, что при увольнении за прогул последний день работы не совпадает с днем оформления прекращения трудовых отношений.

Безусловно, указанная точка зрения более обоснованная и поддерживается Рострудом и Гострудинспекцией при проведении проверок. Однако и позиция относительно совпадения в приказе об увольнении даты издания приказа с датой прекращения трудовых отношений имеет право на существование, поскольку в случаях, когда в приказе об увольнении датой прекращения трудовых отношений указывается последний рабочий день, могут возникнуть споры в суде по этому вопросу, которые могут разрешиться как в пользу работодателя, так и нет. А в случаях, когда даты совпадают, суды, как правило, претензий не высказывают, поскольку работники не требуют изменить им дату увольнения с более поздней на более раннюю.

Таким образом, пока этот вопрос законодательно четко не разрешен.

Основания увольнения за прогул

На практике встречаются случаи, когда при увольнении за прогул, который затянулся на месяц, в приказе в основании увольнения указывался только акт за один из дней прогула, а работник на суде представлял именно на этот день доказательства уважительности отсутствия на рабочем месте (справку из травмопункта и т.п.), и его по суду восстанавливали на работе.

Во избежание подобных ситуаций некоторые специалисты рекомендуют в приказе об увольнении указывать, например, что «за прогул 01 августа 2014 г., за прогул 02 августа 2014 г. ... за прогул 09 августа 2014 г.» применить меру дисциплинарного взыскания – увольнение. Поскольку трудовое законодательство не содержит ограничений относительно возможности применения одного взыскания за несколько правонарушений, если прогульщик представит оправдательные документы на 1-2 дня прогула, то по остальным он уже не сможет оправдаться. Однако есть и противники подобной позиции. Тем не менее приказы, в которых содержится указание на несколько прогулов (несколько дней прогула), судами, как правило, признаются законными. См. формулировку основания увольнения в Примере 5, отмеченную цифрой 3.

Сроки применения дисциплинарного взыскания

О чем не следует забывать при увольнении за прогул, так это о сроках применения данного дисциплинарного взыскания.

Согласно ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее 2 лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Следует учитывать, что судебная практика выработала такое понятие, как «длящийся прогул», которое предполагает, что моментом обнаружения прогула является не тот день, в который было обнаружено отсутствие работника, а момент окончания выяснения причин его отсутствия: именно в этот момент правонарушение считается законченным и обнаруженным. Однако суд при рассмотрении каждого конкретного спора может разрешить этот вопрос и иначе, поэтому работодателю лучше подстраховаться, и если доказательства прогула собраны, то постараться успеть оформить увольнение в течение месячного срока (то есть выбирать те даты отсутствия работника на рабочем месте, которые входят в месячный срок до даты издания приказа). Мешать здесь будет в первую очередь период ожидания ответа на требование, отправленного по почте.

Трудовая книжка

В день издания приказа в трудовую книжку вносится запись об увольнении. Основание увольнения в ней должно формулироваться в точном соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом и ссылкой на соответствующий пункт, статью. См. Пример 6.

Согласно ч. шестой ст. 84.1 ТК РФ «в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки».

Пример 5

Свернуть Показать

Таким образом, в день оформления приказа об увольнении за прогул и внесения записи в трудовую книжку работодателю нужно направить в адрес работника письмо или телеграмму о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать согласие на ее отправление по почте.

Пример 6

Свернуть Показать

Без вести пропавший…

Теперь рассмотрим вариант, когда работодатель предпринял все возможное, чтобы разыскать сотрудника: обратился с соответствующим заявлением в милицию, опросил родственников, знакомых пропавшего сотрудника, обзвонил больницы и т.д. Однако предпринятые всесторонние меры по розыску результата не принесли: работник пропал и никто не знает, что с ним стряслось. Для подобных случаев законодательством предусмотрен вариант прекращения трудового договора на основании п. 6 ч. первой ст. 83 ТК РФ: «Смерть работника либо работодателя – физического лица, а также признание судом работника либо работодателя – физического лица умершим или безвестно отсутствующим ».

Если больше года нет вестей от пропавшего сотрудника , работодатель может в судебном порядке признать его безвестно отсутствующим, руководствуясь положениями ст. 42 ГК РФ и главы 31 ГПК РФ. Так, согласно ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года.

И если суд удовлетворит заявленные требования о признании пропавшего сотрудника безвестно отсутствующим, работодатель сможет расторгнуть трудовой договор с этим работником по пункту 6 части первой статьи 83 ТК РФ.

Пример 7

Свернуть Показать

«Без вести пропавший» или «прогульщик»: как сделать правильный выбор?

Итак, законодательство предлагает 2 варианта прекращения трудовых отношений с длительно отсутствующим работником. В связи с этим возникает вопрос: в каких случаях следует увольнять работника, не являющегося на работу неделю, месяц и более, за прогул по ст. 81 ТК РФ, а когда следует ожидать известий о нем в течение года и более, а затем, применив процедуру признания в судебном порядке пропавшего гражданина безвестно отсутствующим, прекратить трудовой договор по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ?

В каждом конкретном случае работодателю необходимо принимать решение исходя из множества факторов: моральных характеристик человека, его статуса, деловых качеств, постоянного места жительства, территориальной подсудности дел о восстановлении на работе и о признании гражданина (пропавшего работника) безвестно отсутствующим и др.

Увольнение за прогул всегда является мерой дисциплинарного взыскания. Поэтому в каждом конкретном случае надо решать, можно ли применить к работнику меру взыскания, если причины его отсутствия на рабочем месте достоверно не известны.

Пример 8

Свернуть Показать

В коллегию адвокатов обратилось руководство ООО «Б-с» со следующей проблемой. Сотрудники Е. и Л., работающие водителями в данной организации около полугода, не появляются на рабочем месте почти 3 недели. Попытки дозвониться до них успехом не увенчались. С учетом того, что Е. и Л. имеют постоянное место жительство в другом населенном пункте, навестить их дома тоже не представлялось возможным. По месту временного проживания в общежитии в Москве они также не объявлялись в течение этих 3 недель. Кадровая служба в табеле учета рабочего времени ставила данным сотрудникам «НН» (неявка по невыясненным обстоятельствам) в течение всех дней их отсутствия на рабочем месте. Также отсутствие Е. и Л. было заактировано с первого дня невыхода на работу.

• уточнить у коллег по транспортному отделу, не было ли выражений недовольства работой, начальством и т.д. со стороны пропавших работников, не упоминали ли они в разговорах о возможности прекращения работы в организации (в результате опроса коллег выяснилось, что Е. и Л. поговаривали о возвращении в родное село для того, чтобы навестить семьи, а затем попробовать свои силы на другом месте работы);
• направить по адресам постоянной регистрации сотрудников Е. и Л. телеграммы с просьбой предоставить объяснения причин неявки на работу (сотрудник Е. получил телеграмму лично; телеграмму, адресованную сотруднику Л., получила его жена);
• затем было рекомендовано подождать ответа от Е. и Л. примерно 5 дней, а потом издать приказы об их увольнении за прогул. Объяснения указанными сотрудниками представлены не были, о чем были составлены соответствующие акты;
• в день издания приказов (на приказах был зафиксирован факт невозможности доведения содержания приказов до сведения работников) было рекомендовано направить и в адрес Е., и в адрес Л. телеграммы с просьбой прибыть для получения трудовой книжки либо дать согласие на ее направление по почте.

В результате вопрос был решен, уволенные сотрудники с исковыми требованиями о признании увольнения незаконным в суд не обращались.

В данном случае работодателем было установлено, что работники Е. и Л. не пропали при невыясненных обстоятельствах, а уехали домой и приняли решение на работу не возвращаться. Уважительности причин отсутствия на рабочем месте прогульщики не представили, намерения продолжать работу в ООО «Б-с» никаким образом не выказали. Поэтому работодатель принял верное решение, уволив данных сотрудников за прогул.

В ситуациях, когда сотрудник, который работает в организации несколько лет, зарекомендовал себя как замечательный специалист и порядочный человек, вдруг не вышел на работу, работодателю не стоит принимать скоропалительных решений и увольнять его за прогул. Мероприятия со стороны работодателя по установлению причин невыхода человека на работу могут показать, что он пропал при странных обстоятельствах – о его месте нахождения не знают ни родственники, ни друзья, ни знакомые. Не надо пугаться того, что работодателю придется объявлять сотрудника в розыск, а затем признавать его в судебном порядке безвестно отсутствующим. Если у пропавшего есть родные, то все эти действия произведут именно они. Работодателю необходимо будет на основании решения суда только издать приказ и внести в трудовую книжку работника соответствующую запись.

По мнению экспертов в области HR, дисциплинированность человека напрямую зависит от занимаемой им должности. Так, юристы, менеджеры, экономисты и программисты редко пропадают без вести. Чаще всего в подполье уходят грузчики, курьеры, официанты и охранники.

В основном на работу перестают ходить три категории работников. Во-первых, это люди, занятые неквалифицированным трудом. Они уходят в запои и могут забыть про работу. Вторая категория — рабочие квалифицированные, но не очень далеко ушедшие от люмпенов. Они озабочены исключительно поиском денег. Как только узнают, что где-то платят на три копейки больше, срываются на новое место. Замыкают тройку работники-совместители, не всегда понимающие, что совместительство, согласно статье 282 ТК РФ, относится к регулярной, а не временной работе, - отмечает начальник отдела кадров ООО «КОРИСассистанс» Евгения Ривкина.

Часто на работу не выходят те, кто решил уволиться. При этом они мало обеспокоены тем, что в отделе кадров осталась их трудовая книжка, а за неизрасходованные дни отпуска полагаются выплаты.

Заместитель руководителя кадровой службы «КСК групп» Аида Ибрагимова подчёркивает, что пропавшие сотрудники есть почти в каждой компании. Их количество зависит от деятельности организации. Много беглецов в фирмах с большим штатом производственного и торгового персонала, а также в крупных call-центрах.

Регулярно в числе пропавших сотрудников числятся , для которых компания является первым местом работы. Такие сотрудники перестают ходить на работу, так как не успевают совмещать её с учебой или устраиваются на новое место.

Бывает, что работники игнорируют служебные обязанности после конфликта с начальством. Многие намеренно не приходят на службу.

Что делать работодателю, если сотрудник не выходит на работу

Проблема в том, что уволить пропавшего сотрудника работодатель не имеет права по законодательству. Веской причиной может быть , но его ещё нужно установить и официально оформить. Уволить человека работодатель может только после предъявления им объяснений о причинах неявки. Если компания увольняет прогульщика, не затребовав объяснений, то он может обжаловать решение в суде. В итоге суд восстанавливает сотрудника на работе в связи с нарушением процедуры увольнения. Работодатель в такой ситуации должен выплатить средний заработок за время вынужденного прогула и начислить отпускные дни.

Что же делать? Первым делом коллеги и начальство пропавшего сотрудника пытаются до него дозвониться, пишут письма на электронную почту, расспрашивают друзей и родных (если в наличии имеются их контакты). Генеральный директор Центра по развитию бизнеса и карьеры «Перспектива» Наталья Сторожева советует также отправить на домашний адрес прогульщика письмо, оформленное на фирменном бланке организации. Письмо должно быть заказным, с уведомлением о вручении.

Принцип защиты работодателя от недобросовестных сотрудников адаптировался под реалии рынка. Если раньше сотрудник боялся быть уволенным за прогул, то теперь нет. А это значит, что вам придётся часто сталкиваться с проблемой прогулов. Советую работодателям обязательно прописывать все нюансы работы в компании. Если у вас есть сотрудники, работающие удалённо, то не поленитесь указать время обязательного нахождения на связи, никто вам не мешает прописать, что если в течение четырёх часов в рабочие часы работник не выходит на связь, данное поведение может расцениваться как отсутствие на рабочем месте с вытекающими отсюда последствиями, - комментирует HR-директор exeStation, эксперт по подбору внештатных профессионалов на проектную работу для решения бизнес-задач Ольга Шульгина.

Если сотрудник не вышел на работу, начинайте действовать в тот же день. Не забывайте о новых технологиях. Загляните на странички работника в социальных сетях. Подспорьем вам станет статья 193 ТК РФ.

Если попытки найти сотрудника ни к чему не привели, работодателю необходимо зафиксировать факт отсутствия работника специальным актом, в котором обязательно должны указываться следующие данные: ФИО сотрудника, его должность, дата неявки. Акт должен быть подписан лицами, его составившими, а также сотрудниками (обязательно не менее трёх человек), подтверждающими изложенную в акте информацию. Такой документ оформляется каждый день на протяжении всего периода отсутствия работника, - добавляет Наталья Сторожева.

Можно наведаться к пропавшему сотруднику в гости и потребовать от него объяснительную записку. Если прогульщика не удалось застать дома, то необходимо эту информацию занести в акт. Документ должен быть заверен подписью одного из соседей, сообщает HR-директор SimbirSoft Екатерина Артюшина .

Как отмечает руководитель Московского правозащитного центра Михаил Салкин , работодателю придётся хранить трудовую книжку пропавшего работника и вести его личное дело. Однако на отчётность для пенсионного фонда и налоговой инспекции такой работник не повлияет, так как выплаты за прогулы рабочего времени не полагаются.

Работодатель должен проставлять в табеле учёта рабочего времени невыходы сотрудника на работу. При этом заработная плата работнику не начисляется. В случае необходимости, работодатель может принять по срочному трудовому договору нового работника для замещения прогульщика. Официально можно считать прогулом отсутствие сотрудника на рабочем месте более четырёх часов подряд.

Когда факт прогула установлен, работодатель вправе в одностороннем порядке принимать решение о наказании работника. Работодатель может уволить такого сотрудника по статье 81 п. 6 ч. 1 в связи с однократным (или неоднократным) нарушением трудовой дисциплины или на первый раз ограничиться выговором, - поясняет Наталья Сторожева.

Кстати, согласно ТК РФ, работодатель не обязан ни добиваться выхода прогульщика на работу, ни увольнять его (ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ). Также закон не требует от работодателя поиска пропавшего, а в ТК нет инструкций по поиску пропавших сотрудников.

На чьей стороне закон

Если сотрудник долгое время не появляется на работе, расторгнуть трудовой договор с ним можно только в судебном порядке. В суде нужно предоставить свидетельства того, что работодатель приложил все усилия для розыска работника. Здесь-то и пригодится акт о неявке.

В суд работодатель обращается, если сведений о местонахождении сотрудника нет в течение года. В этом случае расторгнуть трудовой договор можно по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон).

Если своими действиями прогульщик нанёс прямой материальный ущерб работодателю, последний имеет право обратиться в суд с требованием компенсации.

Если вы столкнулись с ситуацией, когда ваш сотрудник несколько недель кряду не появляется на работе и не выходит на связь, действуйте согласно правилам Трудового кодекса. И не принимайте решение об увольнении до того, как установите причину неявки работника на службу.