Юридическая ответственность, в общем ее понимании, представляет собой форму, в которой государство принудительно воздействует на нарушителей установленных им норм права. Она выражается в применении к нарушителям санкций, которые предусматривает закон. Имущественная ответственность является одной из форм, с помощью которой государство принуждает исполнять закон.

Понятие и особенности имущественной ответственности

Имущественная ответственность гражданина регламентирована ст. 24 ГК РФ.

В понимании данной статьи гражданин должен отвечать по существующим у него обязательствам всем своим имуществом.

У добросовестного человека есть возможность возместить ущерб самостоятельно. Если добровольное желание компенсировать вред отсутствует, взыскание может быть обращено на его имущество в принудительном порядке.

Существуют отличительные особенности имущественной ответственности, которые заключаются в презумпции виновности, применяемой к лицу, нарушившему договорные обязательства или нанесшему вред. То есть, нарушитель изначально считается виновным, до тех пор, пока не докажет свою невиновность в суде.

Помимо этого существует ряд ситуаций, при которых имущественная ответственность наступает независимо от виновности субъекта. В таких случаях у суда есть возможность применить к лицу меры имущественной ответственности даже при полном отсутствии его вины. К таким ситуациям можно отнести:

• Вред, причиненный ИПО (источником повышенной опасности). В данном случае к ответственности будет привлечен владелец ИПО - гражданин или юрлицо, на балансе которого он находится.
• Нарушение договора при занятостью предпринимательской деятельностью.
• Причинение вреда чести, достоинству или деловой репутации.

Принцип подхода от виновной ответственности не применяется ни в каких других сферах законодательства и является исключением, применимым только к возникновению имущественной ответственности.

Можно выделить следующие формы ответственности имущественного характера:

• Убытки.
• Неустойка.
• Штраф.
• Пеня.

Достаточно широко также применяется ответственность, имеющая форму компенсации морального вреда, регламентированная статьей 151 ГК.

Основание наступления имущественной ответственности

Имущественная ответственность гражданина возникает при наличии состава гражданского правонарушения. Необходимым основанием для ее наступления является противоправное поведение и установленная вина должника. Для того чтобы возникли правовые основания для привлечения к имущественной ответственности, необходимо наличие убытков. Следует также доказать связь между конкретными действиями должника и их возникновением.

Резюмируя сказанное, можно выделить следующие правовые основания, при совокупности которых возможно возникновение ответственности имущественного характера:

• Противоправное поведение.
• Наличие доказывания вины.
• Наличие реального ущерба.
• Установленная причинно-следственная связь между противоправным поведением и причиненным ущербом.

Законодательство различает такие виды имущественной ответственности:

• Прямую - возникает у нарушителя непосредственно перед потерпевшим.
• Регрессную - в данном случае лицо компенсирует убытки, которые были причинены третьими лицами с последующей компенсацией их в порядке регресса, под которым имеется в виду обратное требование.
• Долевую - представляет собой ответственность одновременно нескольких должников, отвечающих в пределах своей доли.
• Солидарную - в данном случае также предполагается существование одновременно нескольких должников, но при этом взыскание может производиться как со всех должников, так и с одного из них, способного погасить задолженность. Примером солидарной ответственности могут служить должник и поручитель.
• Субсидиарную - ответственность лица, которая возникает дополнительно к уже существующей ответственности основного должника. В качестве примера можно выделить родителей, которые ручаются за своих несовершеннолетних детей.

Возможность принудительного обращения взыскания на имущество

По общему правилу, в первую очередь, взыскания обращаются на денежные средства должника, и только при их недостаточности - на принадлежащее ему имущество. Исключением является залог. При наличии договора залога взыскание будет обращено именно на предмет залога, которым чаще всего является конкретное имущество должника.

Взыскание обращается на имущество должника в том объеме, который необходим для полного погашения долга, а также штрафов, исполнительного сбора и издержек за совершение исполнительных действий.

То есть, можно сказать, что в данном случае действует правило соразмерности. Если стоимость имущества превышает сумму долга, то оставшаяся часть денег, после реализации имущества, возвращается должнику.

У должника есть право определить имущество, подлежащее реализации в первую очередь, однако окончательное решение принимает судебный пристав, учитывая при этом фактические обстоятельства дела, ликвидность реализуемого имущества и его состояние.

Отдельной исполнительной процедурой является изъятие имущества должника, находящегося у третьих лиц, которое также носит принудительный характер. Такими полномочиями судебного пристава наделяет закон об исполнительном производстве, однако при этом необходимо наличие бесспорной совокупности прав должника на изымаемое имущество.

Перечень имущества, которое не подлежит взысканию

Наряду с установлением имущественной ответственности пункт 2 статьи 24 ГК РФ защищает интересы должника, устанавливая перечень имущества, которое не может быть объектом взыскания. К ним закон относит:

• Единственное жилье должника.
• Вещи личного характера, кроме ценных.
• Продукты, предназначенные для питания семьи должника.
• Профессиональные инструменты и предметы, используемые в профессиональной деятельности, если их стоимость не превышает 100 МРОТ.
• И некоторые другие предметы и вещи, которые могут быть необходимы для содержания семьи и иждивенцев должника.

Не может быть обращено взыскание на имущество, исключенное из оборота. Однако судебными исполнителями достаточно часто нарушается иммунитет взыскания, что становится причиной судебных споров и основанием для обжалования их действий.

Если гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве ИП, то это подразумевает, что за ним закрепляется определенный статус с определенными обязательствами. Одним из таких обязательств является имущественная ответственность предпринимателя, о которой говориться в ст. 24 ГК РФ . Имущественная ответственность ИП подразумевает, что по своим обязательствам предприниматель несет ответственность своей собственностью.

Что такое имущественная ответственность

Имущественная ответственность граждан предусмотрена действующим законодательством. Она наступает в том случае, если физлицо не выполнило какое-либо обязательство, либо причинило вред иному лицу. К данным случаям относят:

1. Причинение вреда иному лицу разного характера (физического, материального или морального).
2. Нанесение имущественного ущерба компании при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей.
3. Невыплата денежных займов.
4. Нарушение заключенного ранее договора.

Важно! Имущественная ответственности ИП схожа с ответственностью обычного физлица, однако она имеет свои нюансы и особенности.

Имущественная ответственность предпринимателя

Если сравнивать ответственность ИП с ответственностью физических или юридических лиц, то у предпринимателя она отличается большей строгостью. Физические лица могут не отвечать своим имуществом за совершенные нарушения по многим причинам. А юридические лица не несут ответственности более, чем установлено рамками уставного капитала. Что касается ИП, то в данном случае он отвечает своим имуществом в полном объеме за свою предпринимательскую деятельность.

Важно! Согласно ГК РФ, физлица вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юрлица. При этом они регистрируются как предприниматели.

Имущество, которым отвечает предприниматель, делится на следующие виды:

• актив, который выражается в материальном виде, например, недвижимость, денежные средства или ценные вещи;
• пассив, который выражается, например, в виде долговых обязательствах.

Какое имущество ИП не подлежит взысканию

Законодательно определено имущество, которое не подлежит взысканию за убытки ИП . К ним относят:

1. Жилое помещение, которое для предпринимателя и членов его семьи является единственным для проживания. Исключение составляют помещения, находящиеся в залоге банка. Дело в том, что оно не принадлежит предпринимателю и арестовано быть не может.
2. Участки земли, но которых расположен объект проживания, либо объект, который использовался ИП для ведения бизнеса. Изъять также невозможно подсобное хозяйство, которое не относится к предпринимательской деятельности.
3. Личные вещи лица, за исключением предметов роскоши, включая антиквариат, ювелирные изделия и драгоценности.
4. Предметы обихода, в том числе мебель, домашняя техника и утварь.
5. Продукты на конкретную стоимость.
6. Орудия труда, которые используются в профессиональной деятельности, сумма которых не превышает 100 МРОТ. Все, что свыше указанной суммы может быть изъято.
7. Топливо, которое предприниматель и члены его семьи используют для отопления жилого помещения.
8. Личный транспорт, если лицо имеет инвалидность, а данный транспорт приспособлен для транспортировки инвалидов.
9. Награды, медали, кубки6 сувениры и др. подобные предметы.

Все имущество, которое не указано в данном перечне, может быть изъято. Но при изъятии должен действовать определенный порядок:

• сначала взыскание обращается на деньги предпринимателя в рублях;
• после этого изымаются средства в валюте;
• только потом взыскивается иное имущество предпринимателя.

Важно! Такая очередность связана тем, что активы не в денежном выражении требуют реализации, а значит вызывают некоторые сложности для возмещения убытков.

Когда у предпринимателя возникает ответственность

Ответственность ИП возникает только в том случае, если она возникает в предпринимательской деятельности. Иначе это уже будет ответственность не ИП, а физического лица. Рассмотрим основные случаи возникновения имущественной ответственности:

Порядок, по которому происходит взыскание имущества ИП

Порядок, по которому у ИП взыскивается имущество, утвержден законодательными нормами РФ. Прежде, чем будет арестована собственность предпринимателя, имеет место судебное производство, о котором ИП уведомляется путем направления письма.

Предприниматель в этом случае может предоставить доказательства того, что у него не было возможности исполнить обязательства, которые явились причиной судебного спора. При этом может выделяться дополнительное время для того, чтобы конфликт был урегулирован мирно, без судебного решения. Спустя 1 месяц после вручения судебного постановления, производится арест имущества должника. При аресте имущество должника описывается, а также запрещается его использование.

Важно! Порядок изъятия и в каком объеме он происходит будет определяться судом. Если помимо денежных средств для покрытия долга ИП изымается иное имущество, то оно подлежит реализации в срок до 2 месяцев с момента ареста.

Какую ответственность несет ИП

Ответственность, которую несет предприниматель делится на следующие виды:

• административная;
• гражданская;
• уголовная.

В первых случаях лицо привлекается именно как ИП. А уголовную ответственность он будет нести как физическое лицо, даже если нарушение непосредственно с его коммерческой деятельностью. Уголовная ответственность наступает при совершении следующих видов преступлений:

• преступления в экономической сфере;
• нарушение норм трудового законодательства;
• мошенничество;
• незаконная торговля оружием, наркотиками

Таким образом, действующее законодательство устанавливает для ИП ряд обязательств, невыполнение которых влечет за собой наказания. К ним относят следующие требования:

• предпринимательская деятельность должна осуществляться в рамках закона, если это необходимо то следует оформлять разрешения и лицензии;
• в контролирующие органы следует регулярно подавать отчеты о результатах своей деятельности;
• имущественная ответственность по долгам ИП наступает только при нарушении сроков и порядка уплаты налогов и иных обязательных платежей;
• ИП обязан соблюдать требования экологического законодательства;
• Предприниматель должен выполнять свои обязательства по трудовым законодательным нормам.

Как ИП избежать имущественной ответственности

Страх потерять свое имущество при осуществлении предпринимательской деятельности приводит к попыткам ИП избежать ее. При этом начинающим бизнесменам стоит помнить о том, что освобождение от имущественной ответственности не получают даже лица, которые имеют ограниченную дееспособность или отклонения здоровья психической направленности. Также следует помнить, что уклонение от уплаты налогов в крупных суммах, либо злостное уклонение от оплаты долгов является уголовным преступлением, которое подразумевает ответственность даже с лишением свободы.

Заключение

Предпринимательская деятельность сопровождается большим числом рисков, которые могут привести к необходимости нести ответственность за действия ИП.Поэтому, прежде, чем начинать свой бизнес, предпринимателю следует ознакомиться с видами ответственности, которые он несет в случае нарушения законодательства или неисполнения договорных обязанностей.

В правоприменительной практике все чаще стали возникать споры о законности привлечения руководителя организации к имущественной ответственности по налоговым долгам, образовавшимся вследствие его противоправных действий. Инициаторами подобных разбирательств (подчеркнем: в рамках гражданского судопроизводства) выступают как налоговики, так и прокуратура. И те, и другие считают, что согласно ст. 1064 ГК РФ имеются основания для взыскания указанных сумм, расцениваемых как ущерб государству, а не как налоговая недоимка. О том, в каких ситуациях арбитры удовлетворяют требования заявителей (налоговиков или прокуратуры), а в каких — нет, расскажем в данной статье.

Нормы о взыскании ущерба

Вначале напомним некоторые нормы гражданского законодательства, положениями которых суды руководствуются при принятии решений по спорам такого рода.

В частности, ранее упомянутая ст. 1064 ГК РФ гласит о том, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, и вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежат возмещению в полном объеме лицом, их причинившим.

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

———————————

<2> См. также Апелляционное определение Иркутского областного суда от 30.12.2014 по делу N 33-10824/2014.

Аналогичный вывод в схожих обстоятельствах был сделан в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 14.01.2015 N 33-261/2015, А-30. По мнению налогового органа, наличие постановления об отказе в возбуждении уголовного дела не снимает с физического лица ответственности по возмещению им ущерба, причиненного преступными действиями на основании ст. 1064 ГК РФ. Однако судьи отказали в удовлетворении заявленного требования, подчеркнув, что вина физического лица в совершении налогового преступления не была установлена. При этом они признали, что обстоятельства дела являются достаточным свидетельством для инкриминирования физическому лицу совершения налогового преступления при нахождении его в должности директора организации, то есть при выполнении им своих трудовых обязанностей. Это, в свою очередь, предполагает, что ответственность за действия работника в силу ст. 1068 ГК РФ должна быть возложена на работодателя, которым является организация.

Заслуживает внимания, на наш взгляд, и Апелляционное определение Пермского краевого суда от 17.12.2014 по делу N 33-11176/2014. Как следует из материалов данного дела, в отношении руководителя организации было возбуждено уголовное дело, но затем постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 18.06.2014 уголовное дело в отношении физического лица, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 170.1 , ч. 1 ст. 199 УК РФ, прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. С учетом указанных обстоятельств суд пришел к выводу, что обязанность по возмещению причиненного ущерба должна быть возложена на юридическое лицо, поскольку в возникших правоотношениях ущерб путем неуплаты налогов причинен юридическим лицом, тем более что доказательства того, что денежные средства в спорной сумме изымались физическим лицом из собственности организации, в материалах дела не имеются. Отсутствует и вступивший в законную силу обвинительный приговор суда в отношении руководителя — физического лица.

Обобщим сказанное. Наличие вступившего в силу судебного акта, которым признана вина руководителя в совершении налогового преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 199 УК РФ, по мнению судей, свидетельствует о том, что лицо, будучи руководителем организации, руководствовалось преступным умыслом, направленным на уклонение от уплаты налогов, совершило противоправные действия, тем самым причинило ущерб бюджету РФ. В такой ситуации взыскиваемая с него сумма по основаниям, предусмотренным ст. 1064 ГК РФ, квалифицируется не как налоговая задолженность, а как вред, причиненный преступлением.

Если вина руководителя не доказана (отказано в возбуждении уголовного дела в отношении его либо уголовное дело прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования), его могут привлечь к имущественной ответственности за ущерб (в виде неуплаты налогов), причиненный бюджету РФ.

Физическое лицо, которое ведет предпринимательскую деятельность, несет по своим обязательствам имущественную ответственность как индивидуальный предприниматель за работу в рамках предпринимательской деятельности. При этом возможна и административная ответственность - например, как работодателя, а также по иным основаниям в зависимости от специфики деятельности.

Предпринимательская деятельность гражданина

Если гражданин принял решение заняться бизнесом, то согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ можно не учреждать юридическое лицо, а вести предпринимательскую деятельность, но для этого необходимо зарегистрироваться в качестве ИП.

При этом, даже если гражданин ведет деятельность без регистрации, суд может признать его предпринимателем и применить соответствующие правила (п. 3 ст. 23 ГК РФ).

Надо учитывать, что предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли и осуществляется самостоятельно на свой риск (ст. 2 ГК РФ). То есть наличие убытков не свидетельствует о том, что гражданин не является предпринимателем.

И при регистрации надо учитывать, что имущественная ответственность ИП может наступить по любому обязательству.

ИП обязан выполнять все возложенные на него законодательством требования, например:

• надлежащее оформление бизнеса (лицензии, разрешения);
• сдача отчетности;
• уплата налогов и иных платежей;
• выполнение требований экологической, пожарной безопасности;
• соблюдение требований трудового законодательства;
• многие другие в зависимости от вида деятельности.

А также выполнять договорные обязательства в отношениях с контрагентами. При этом надо учитывать, что прекращение деятельности в качестве предпринимателя не снимает ответственности за предпринимательскую деятельность, которую вел гражданин.

Имущество физического лица едино, поэтому ИП несет ответственность всем своим имуществом, в том числе и не имеющим никакого отношения к бизнесу. В п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 указано, что ст. 24 ГК РФ закрепляет вне зависимости от статуса ИП имущественную ответственность физического лица и не делит его имущество на имущество предпринимателя и физического лица.

При этом физическое лицо может иметь доходы как от предпринимательской, так и от другой деятельности. Например, ИП, который оказывает образовательные услуги, может продать личный автомобиль. И в этом случае проверка может охватить всю деятельность гражданина, и выездная налоговая проверка может быть проведена по нескольким налогам с вынесением единого решения (Письмо Минфина от 24.01.2017 N 03-02-08/3210).

Материальная ответственность ИП

Кроме государственных органов, у ИП есть обязательства по отношению к контрагентам, работникам. В случае образования задолженности у предпринимателя денежные средства взыскиваются со всех счетов, за счет имущества. А в случае прекращения деятельности в качестве ИП средства могут быть взысканы и с заработной платы. То есть задолженность от предпринимательской деятельности - это долг физического лица. И если в отношении организации долги уплачиваются за счет имущества организации, а учредитель и директор несут ответственность только в редких случаях при наличии определённых обстоятельств, то предприниматель в силу закона отвечает самостоятельно. При этом прекращение деятельности не влияет на долги ИП и на возможность предъявления к нему претензий. Любой контрагент может предъявить иск в отношении предпринимательской деятельности к физическому лицу - бывшему ИП.

Какой бывает имущественная ответственность индивидуального предпринимателя? Этот вопрос волнует многих начинающих бизнесменов. Для того чтобы принять решение о начале работы в качестве индивидуального предпринимателя, следует изучить законодательные акты об ответственности ИП. В отличие от субъектов со статусом юрлица, индивидуальный предприниматель обязан нести имущественную ответственность (ст. 24 ГК РФ).

Имущественная ответственность предпринимателя

В чем заключаются особенности имущественной ответственности индивидуального предпринимателя? В Гражданском кодексе ст. 401 говорится о том, что если физическое лицо не выполнило свои обязательства, то оно вынуждено нести ответственность.

Если ИП докажет, что невыполнение обязательства связано с невозможным исполнением вследствие сложностей, возникших не по вине ИП, то предпринимателю дается возможность выполнить свои обязательства в определенный срок. Ответственность за правонарушения по невыплате налогов наступает при доказательстве вины.

В ст. 24 Гражданского кодекса обозначено, что гражданин, а значит, и индивидуальный предприниматель, несет ответственность всем своим имуществом перед государством.

Исключением является собственность, которая не может по закону быть взыскана. Взыскание на имущество может быть наложено только судом.

Вернуться к оглавлению

Какое имущество не подвергается взысканию

В Гражданском кодексе есть полный список имущества, на которое невозможно наложить взыскание:

1. Жилище или его часть, в котором живет нарушитель и его семья. При этом оно должно быть единственным пригодным жильем.
2. Земля, на которой расположено жилище.
3. Участки земли, не использующиеся для предпринимательской деятельности.
4. Личные вещи предпринимателя (одежда), за исключением вещей, причисленных к роскоши (драгоценности и т. п.).
5. Предметы домашней утвари (мебель, кухонная техника и т. п.).
6. Предметы, связанные с профессиональной деятельностью.
7. Продукты питания на установленную сумму.

Существует еще ряд пунктов, по которым невозможно наложить взыскание.

Вернуться к оглавлению

Каким образом производится взыскание

Арест на имущество ИП накладывается только в судебном порядке. Определяется очередность имущественной ответственности, по которой будут исполняться требования кредиторов.

Порядок взыскания невыплаченных налогов проводится последовательно. В нем участвуют следующие виды собственности:

• все деньги, находящиеся на счетах ИП;
• наличные средства;
• ценные бумаги и другое имущество, не участвующее в производстве;
• непроизводственные помещения;
• малогабаритный автотранспорт;
• основные средства;
• другая собственность, которая не предназначена для личного пользования ИП и членами семьи.

После реализации арестованного имущества и погашения за ее счет задолженности уплата налога и взносов считается исполненной. Если имущество находится в общей собственности, то взыскание накладывается только на долю, принадлежащую ИП.

Как производится арест имущества ИП? Прежде чем арестовать собственность ИП-должника, ему вручается постановление о начале судебного производства. Арест проводится через 30 дней со дня вручения постановления.

После этого происходит опись, устанавливается запрет на использование имущества. Возможно изъятие его на хранение. Какая собственность и в каких объемах будет арестована, устанавливается судом.

Обязательному изъятию подлежит следующая собственность:

• деньги в рублевом эквиваленте или валюта других государств;
• драгоценности (камни, металлы, ювелирные изделия, лом из драгметаллов и камней).

Все имущество описывается и передается под расписку на хранение лицам, которых назначает судебный пристав.
Цель ареста состоит в его сохранении, исполнении акта об изъятии. Для реализации уставлен срок 2 месяца со дня ареста.

Индивидуальный предприниматель несет ответственность перед налоговыми службами, кредиторами, банками всем своим имуществом. Также он должен нести гражданскую ответственность при заключении договоров и взаимных обязательств.

В случае нарушения обязательств на имущество ИП будет наложен арест с дальнейшей реализацией для погашения задолженностей. Изъятие его проводится после судебного разбирательства.

Поэтому прежде, чем начать заниматься предпринимательской деятельностью, надо учесть все риски и оценить свои возможности.