Коллективный договор - обязателен или нет?

Коллективный договор обязателен или нет? Этим вопросом задается большинство работодателей, ждущих трудовую инспекцию с проверкой. Мы расскажем о том, что это такое, кто его может заключать, а также о том, обязателен или нет коллективный договор на предприятии.

Что такое коллективный договор?

Определение коллективного договора содержится в ст. 40 ТК РФ. Это нормативный акт, заключенный между организацией и работниками. После подписания такого документа исполнение его условий становится обязательным как для собственника предприятия (его администрации), так и для всех сотрудников.

Срок, на который подписывается этот договор, составляет 3 года. При этом его содержание не должно ограничивать права и гарантии персонала, предоставляемые по закону.

Стороны по коллективному договору

Сторонами по договору являются работники предприятия, а также его администрация или работодатель.

Со стороны работодателя договор имеет право подписывать директор или иное уполномоченное лицо. Если же в качестве работодателя выступает индивидуальный предприниматель, то подписывать коллективный договор он будет единолично либо через представителя, который полностью владеет информацией, необходимой для проведения переговоров и разрешения споров (ч. 1 ст. 33 ТК РФ, ст. 40 ТК РФ).

От имени сотрудников могут выступать как профсоюзы, так и иные объединения работников, уполномоченные на то большинством.

Как правило, на небольших предприятиях профсоюзов нет. В этом случае подписать договор может представитель объединения работников.

Положительные моменты заключения договора

В коллективном договоре можно предусмотреть перечень дополнительных гарантий и льгот для работников, например:

• премирование, установление дополнительных отпусков и иных льгот (апелляционное определение Московского областного суда от 05.11.2014 по делу № 33-24488/2014);
• разовая выплата при выходе на пенсию (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 17.08.2015 по делу № 33-12135/2015);
• предоставление питания, компенсация стоимости проезда или сотовой связи.

К договору в качестве приложений можно приобщить такие важные документы, как положение об оплате труда, график внутреннего трудового распорядка и др. В связи с тем, что заключение этого договора возможно на срок не более 3 лет, то и обновлять документы, утверждаемые им, соответственно, придется минимум один раз в 3 года. Это дает повод регулярно проверять локальные нормативные акты организации на соответствие действующему законодательству.

Недостатки коллективного договора

Заключение коллективного договора может повлечь за собой ряд негативных моментов.

1. Такой договор сложно принять на предприятии, где несколько профсоюзных объединений либо 1 объединение, в которое не входят все работники.

   Руководствоваться в подобной ситуации стоит ст. 37 ТК РФ. Выборные органы от профсоюзов могут создать иной орган для участия в переговорах по вопросу заключения коллективного договора, только если изначально профсоюзы объединяют в себе более половины работников. В иных случаях допускается утверждение одной из имеющихся профсоюзных организаций либо проведение тайного голосования. Это довольно сложная процедура, особенно в масштабах большого предприятия, где численность работников превышает 1 000 человек.

2. Если в договоре не будут четко прописаны порядок и путь финансирования дополнительных выплат, работодатель может оказаться в ситуации, когда средств у него нет, а обязанность произвести выплату есть. Однако можно эту обязанность поставить в зависимость от финансового состояния организации (решение Норильского городского суда Красноярского края от 27.12.2011 по делу № 2-2721/2011).

Обязателен ли коллективный договор на предприятии?

Ни один нормативно-правовой акт не обязывает работодателя иметь на предприятии такой договор.

В ситуации, когда ни работодатель, ни работники не настаивают на подписании коллективного договора, все правоотношения, возникшие между ними, будут регулироваться положениями трудового законодательства. В этом случае ответственность за отсутствие коллективного трудового договора не предусмотрена (апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 28.01.2015 по делу № 33-418/2015(33-8628/2014).

Однако ответ на вопрос: «Коллективный договор обязателен или нет » — меняется, если профсоюзный орган или иной представитель работников направил в администрацию работодателя письмо о начале коллективных переговоров и необходимости подписания коллективного договора. С момента получения такого документа у работодателя уже возникает обязанность по заключению соответствующего договора. И если в этом случае трудовой инспекцией будет установлен факт необоснованного уклонения от участия в переговорах, работодателя можно привлечь к ответственности по ст. 5.28 КоАП РФ (определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.05.2011 № 33-8007/11).

Как показывает практика, инициативу по принятию коллективного договора проявляют прежде всего работники. Однако с предложением о его заключении может выступить и работодатель, а работники при этом не проявят желания создавать орган, представляющий их интересы. В этом случае обязать работников участвовать в переговорах нельзя.

Таким образом, отвечая на вопрос: заключение коллективного договора обязательно или нет , можно сказать, что нет, но только до тех пор, пока работники не выступят с намерением о его заключении. После этого работодатель обязан принять участие в переговорах по этому вопросу. В противном случае его можно будет привлечь к ответственности за уклонение от заключения договора.

Статья 7 действующего ТК РФ законодательно закрепляет все важные положения, непосредственно касающиеся порядка заключения коллективного трудового договора, а также иных аспектов, связанных с данным документом.

Сущность документа

Коллективный трудовой договор представляет собой внутренний документ конкретной компании, основная задача которого заключается в установлении определенных положений трудовой деятельности в ней. Коллективный договор, как видно из его названия, всегда подписывается одним работодателем и коллективом его сотрудников.

Наличие действующего коллективного договора в организации не является обязательным. В отличие от индивидуального договора, составление и подписание коллективного документа является, скорее, инициативой какой-либо стороны, чем прямой обязанностью.

Так как коллективный договор закрепляет в себе многочисленные аспекты работы, его удобно заключать в крупной организации, в которой профессиональная деятельность характеризуется большим количеством всевозможных нюансов, особенностей и положений. Например, в некоторых крупных компаниях сотрудникам предоставляется льготное жилье - в таком случае коллективный договор будет содержать условия по его предоставлению, а также иные связанные с ним нюансы.

Одной стороной коллективного договора всегда является работодатель, в лице ответственного представителя организации, который обладает соответствующими полномочиями на подписания данного документа. Чаще всего таким представителем выступает непосредственный руководитель компании либо начальник кадрового отдела. Иногда к данному действию привлекается юрисконсульт. Второй стороной договора всегда являются сами работники, а именно, орган, который их представляет. Две этих стороны, путем совместных переговоров, проводят согласование важных нюансов и особенностей содержания документа.

Действие коллективного договора может касаться как всего коллектива, так и его отдельных частей, например, определенного структурного подразделения. В некоторых случаях коллективный договор составляется и подписывается для отдельного филиала организации.

В отношении содержания документа - в него должны быть включены все положения трудовой деятельности, которые не были отражены в ранее заключенном сторонами индивидуальном трудовом договоре.

Период действия документа

В отличие от индивидуального договора, который может быть бессрочным, коллективный документ всегда заключается на определенный срок. Отсчет срока действия необходимо начинать в момента непосредственного подписания документа уполномоченными сторонами. Действующие трудовые нормы ограничивают срок действия коллективного договора - до 3 лет. По истечении максимального периода действия у сторон появляется законное право на продление данного документа.

Однако, как показывает практика, оптимальным решением будет заключение абсолютно нового договора. В таком случае в него можно будет сразу внести необходимые изменения, пересмотреть некоторые положения и произвести иные требуемые поправки. Нередко эти изменения касаются и размера оплаты труда, установленного в отношении сотрудников. Он должен быть пересмотрен в соответствии с текущей ситуацией экономики в стране, а также с иными обстоятельствами, которые будут иметь значение в конкретной ситуации.

Фактически процедура продления договора не сильно отличается от процедуры заключения нового документа. Она также предполагает создание специальной комиссии и предварительное согласование всех положений документа, даже если никаких существенных изменений в его содержании не произошло.

Является ли заключение коллективного договора обязательным?

Действующие законодательные нормы не ставят жестких условий в отношении обязательного заключения коллективного трудового договора. А это значит, что его оформление либо продление уже существующего документа целиком и полностью является проявленной сторонами инициативой. При этом каждая из сторон может выступать первоначальным инициатором для составления данного документа.

В том случае, когда одна из сторон решила, что заключение коллективного договора действительно требуется организации, она имеет право на составление соответствующего письменного уведомления в отношении другой стороны. Последняя, в свою очередь, должна рассмотреть представленные сведения и вынести окончательное решение в течение 7 дней после получения документа.

Если вторая сторона не имеет абсолютно никаких возражений касаемо оформления договора, составляется приказ о создании соответствующей комиссии.

В большинстве случаев в оформлении коллективного договора заинтересованы сами работники, которые желают улучшить собственное финансовое положение либо получить дополнительные льготы и привилегии. В таком случае работодатель обязан подробно рассмотреть их требования и принять соответствующее решение об оформлении данного трудового документа.

В том случае, если во время трудоустройства нового сотрудника, в организации уже имеется действующий коллективный договор, работодатель должен провести ознакомление с существующими условиями труда под подпись. Если сотрудник не согласен с представленными сведениями - у него имеется законное право отказаться от подписания данного документа. При этом следует помнить о том, что сам факт не подписания не может являться основанием для отказа такому работнику в последующем трудоустройстве.

Основные этапы оформления коллективного договора

Процедура составления коллективного договора включает в себя следующие основные этапы:

1. Начало официальных обсуждений нюансов между сторонами. Как правило, они начинаются после получения одной из сторон письменного уведомления о необходимости создания коллективного документа. В таком случае переговоры должны быть осуществлены в течение 7 последующих дней. За это время ответственное лицо должно принять решение о формировании специальной комиссии, а также определиться с тем, кто именно будет входить в данный орган. Следует помнить о том, что в комиссии должны присутствовать представители каждой из сторон, причем в равных количествах человек. После того, как все формальные процедуры были проведены - начинается основной этап переговоров. На нем происходит обсуждение основных аспектов и нюансов содержания будущего документа.
2. После составления проекта будущего договора, он проходит согласование. Для этого создаются специальные опросники и анкеты, для того чтобы все сотрудники смогли высказать свое мнение и внести соответствующие предложения. Все полученные сведения фиксируются в письменном порядке для последующего проведения анализа.
3. Если в отношении определенных положений и нюансов стороны не могут прийти к общему решению, ответственными лицами создаются специальные протоколы, в которых указывается этот факт. Туда вносятся сведения о сущности конкретного предложения, а также о возражениях, которые были приняты от другой стороны трудовых правоотношений.
4. Следующим этапом становится создание основного проекта будущего коллективного договора, который составляется с учетом полученной информации после анкетирования и опросов. Распечатанные проекты договора предоставляются работникам для ознакомления и согласования. Если у сторон по-прежнему имеются определенные разногласия, проводятся дальнейшие переговоры. Основная их суть заключается в поиске оптимального компромисса, который бы устроил обе стороны трудовых отношений. Если же разногласия так и не удалось уладить, проводится подписание документа в тех частях, которые устраивают всех.
5. Подписанный проект документа вместе с оформленным протоколом существующих разногласий отправляется на официальную процедуру регистрации. Он проводится в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
6. Подписанный документ считается вступившим в свою законную силу. При этом в нем также должен быть указан и точный срок действия. Как правило, коллективный трудовой договор заключают на один год. В таком случае каждый год необходимо будет совершать его продление либо перезаключение.

Обязательно ли заключать коллективный договор?

Ответ

Ответ на вопрос:

Нет, если работники не инициировали этот процесс сами или через профсоюз.

Коллективный договор - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст.40 ТК РФ).

Как следует из положений ТК РФ, коллективный договор представляет собой одну из форм социального партнерства и поэтому заключается между уполномоченными представителями работников и работодателя исключительно на добровольной основе.

Соответственно, данный документ не является обязательным для организации (учреждения).

При этом следует отметить, что коллективный договор заключается по результатам коллективных переговоров. И если одна из сторон (представители работников или работодателя) инициирует такие переговоры, то другая сторона обязана принять в них участие. Об этом говорится в ст. 36 ТК РФ.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1.Ситуация: Обязана ли организация заключать коллективный договор

2.Ситуация: Как провести коллективные переговоры

Заключению договора предшествует проведение коллективных переговоров между представителями организации (подразделения) и ее сотрудников.

Организацию, как правило, представляет ее руководитель или уполномоченное им лицо. Индивидуальный предприниматель в коллективных переговорах может представлять свои интересы самостоятельно, а может, как и руководитель организации, быть представлен уполномоченным лицом. Это следует из статьи 36 Трудового кодекса РФ.

Представителями сотрудников могут выступать профсоюзы либо иные представители или представительные органы, избранные сотрудниками ( ). Профсоюзная организация, объединяющая более половины сотрудников организации, автоматически становится представителем всех его сотрудников ( ). Две или более профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины сотрудников, могут создать единый представительный орган, который будет представлять всех сотрудников организации ( ). Если сотрудники не объединены в профсоюзные организации или ни одна из них не объединяет более половины сотрудников, то на общем собрании сотрудников тайным голосованием может быть избран иной представитель или представительный орган из числа сотрудников ( ).

Инициировать коллективные переговоры может как руководство организации, так и сотрудники ( ). Если переговоры инициировали сотрудники, то их представители обязаны известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие сотрудников данного работодателя ( ). Сделать это нужно одновременно с направлением работодателю предложения о начале коллективных переговоров.

Представители той стороны, которая получила предложение о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения предложения ( ).

Днем начала коллективных переговоров считается день, следующий за днем получения инициатором их проведения ответа на свое предложение начать переговоры ( ).

3.Ситуация: Как составить коллективный договор

По итогам переговоров стороны оформляют коллективный договор. Типовой формы документа законодательством не предусмотрено. Поэтому работодатель и сотрудники могут заключить его в ( ). При составлении договора в качестве шаблона можно использовать , который утвердил Минтруд России 6 ноября 2003 года. Макет носит рекомендательный характер.

4.Ситуация: Какие вопросы можно включить в коллективный договор

При разработке коллективного договора можно руководствоваться положениями Трудового кодекса РФ и Они будут полезны и работодателям других регионов. Примерный перечень вопросов, которые могут быть урегулированы коллективным договором.

Соответствует требованиям документа - "СПРАВОЧНИК квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск 1. Профессии работников, являющиеся общими для всех видов экономической деятельности", который утвержден приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 29 декабря 2004 г. N 336.
Статус документа - "действующий" .

Предисловие

0.1. Документ вступает в силу с момента утверждения.

0.2. Разработчик документа: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.3. Документ согласован: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.4. Периодическая проверка данного документа производится с интервалом, не превышающим 3 года.

1. Общие положения

1.1. Должность "Агент торговый" относится к категории "Специалисты".

1.2. Квалификационные требования - базовое или неполное высшее образование соответствующего направления подготовки (бакалавр или младший специалист). Без требований к стажу работы.

1.3. Знает и применяет в деятельности:
- нормативно-правовые акты, положения, инструкции, другие руководящие материалы и нормативные документы, регулирующие организацию сбыта и продажи товаров, оказание услуг;
- основы финансового, хозяйственного, налогового и трудового законодательства;
- прогрессивные формы и методы торговли и сбыта;
- перспективы развития и потребности отрасли, предприятия, учреждения, организации, которые являются потенциальными покупателями (заказчиками) изготовленной продукции и предоставляемых услуг;
- порядок заключения договоров купли-продажи и оформления необходимых документов;
- условия заключения коммерческих сделок и методы доведения товаров (услуг) в потребителей;
- действующие прейскуранты цен;
- конъюнктуру внутреннего и внешнего рынка;
- ассортимент, номенклатуруа и типоразмер товаров, правила расшифровки кодов, артикулов и маркировки;
- требования стандартов и технических условий к качеству товаров (услуг), их основные свойства, качественные и потребительские характеристики;
- адреса потенциальных покупателей (заказчиков);
- передовой отечественный и зарубежный опыт организации продаж товаров и обслуживания населения;
- основы психологии, экономики и организации труда;
- основы законодательства о труде.

1.4. Агент торговый назначается на должность и освобождается от должности приказом по организации (предприятию/учреждению).

1.5. Агент торговый подчиняется непосредственно _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.6. Агент торговый руководит работой _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.7. Агент торговый во время отсутствия, замещается лицом, назначенным в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.

2. Характеристика работ, задачи и должностные обязанности

2.1. Осуществляет ведение переговоров о заключении сделок купли-продажи, заключает сделки купли-продажи от своего имени или от другого лица, которое представляет на основе договора, регулирующего отношения между ними.

2.2. Заключает сделки купли-продажи как торговый агент с простыми правами или торговый агент с исключительными правами.

2.3. Выполняет функции гаранта по выполнению обязательств, вытекающих из заключенных им соглашений, возмещая возможные убытки в случае неисполнения своих обязанностей в связи с неплатежеспособностью или другими зависящими от него обстоятельствами.

2.4. Осуществляет покупку-продажу товаров (услуг) от своего имени и за свой счет, став владельцем продаваемого товара на момент заключения соглашения.

2.5. На основе изучения конъюнктуры рынка товаров (услуг) выполняет работу по выявлению и учету потенциальных покупателей (заказчиков) на изготавливаемую продукцию и услуги, которые предоставляются, организует их рекламу.

2.6. Анализирует состояние и тенденции изменения спроса населения, изучает потребности покупателей (заказчиков), консультирует по вопросам технических и потребительских характеристик товаров (услуг), которые способствуют удовлетворению потребностей покупателей (заказчиков).

2.7. Выполняет работу по внедрению прогрессивных методов торговли.

2.8. Устанавливает цены на товары (услуги) и определяет условия их сбыта (продажи) и предоставления услуг.

2.9. Оформляет договоры купли-продажи, контролирует их выполнение.

2.10. Организует доставку купленной продукции и предоставление услуг.

2.11. Контролирует оплату покупателями (заказчиками) счетов изготовителей продукции или услуг.

2.12. Ведет учет претензий покупателей (заказчиков) по выполнению договоров купли-продажи.

2.13. Выявляет причины нарушения условий договоров, принимает меры по их устранению и предупреждению.

2.14. Обеспечивает сохранность оформленной документации по договорам купли-продажи.

2.15. Знает, понимает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его деятельности.

2.16. Знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ.

3. Права

3.1. Агент торговый имеет право предпринимать действия для предотвращения и устранения случаев любых нарушений или несоответствий.

3.2. Агент торговый имеет право получать все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.3. Агент торговый имеет право требовать оказание содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Агент торговый имеет право требовать создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставление необходимого оборудования и инвентаря.

3.5. Агент торговый имеет право знакомиться с проектами документов, касающимися его деятельности.

3.6. Агент торговый имеет право запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей и распоряжений руководства.

3.7. Агент торговый имеет право повышать свою профессиональную квалификацию.

3.8. Агент торговый имеет право сообщать обо всех выявленных в процессе своей деятельности нарушениях и несоответствиях и вносить предложения по их устранению.

3.9. Агент торговый имеет право ознакамливаться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.

4. Ответственность

4.1. Агент торговый несет ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение возложенных настоящей должностной инструкцией обязанностей и (или) неиспользование предоставленных прав.

4.2. Агент торговый несет ответственность за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

4.3. Агент торговый несет ответственность за разглашение информации об организации (предприятии/учреждении), относящейся к коммерческой тайне.

4.4. Агент торговый несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований внутренних нормативных документов организации (предприятия/учреждения) и законных распоряжений руководства.

4.5. Агент торговый несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

4.6. Агент торговый несет ответственность за причинение материального ущерба организации (предприятию/учреждению) в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

4.7. Агент торговый несет ответственность за неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.