25.06.2019

Будет ли сокращение в бюджетной сфере


В последнее время очень часто появляется информация о сокращении рабочих мест во многих госучреждениях. Власти активно занимаются оптимизацией государственной сферы деятельности, а также задумались о повышении заработной платы.

В связи с недостатком свободных средств в казне, правительство вынуждено говорить о сокращении рабочих мест. Будет ли принята такая мера в 2019 году пока неизвестно, но анализ данных из разных источников позволяет сделать определенный прогноз.

Сокращение госслужащих в 2019 году

Почти каждый житель страны отмечает нестабильное состояние экономической системы России. Именно поэтому мало кто верит в то, что правительство выполнит все свои обязательства о повышении зарплат для госслужащим. Как правило, главным и популярным способом увеличить выплаты работникам является сокращение рабочих мест на предприятиях и в госучреждениях.

Ранее уже проводились жесткие меры реорганизации для повышения благосостояния работников. К сожалению, в связи с такой политикой многим довелось потерять свое рабочее место, попав под сокращение.

В данный момент, нельзя точно утверждать, стоит ли ожидать сокращения в 2019 году, так как ни СМИ, ни представители правительства не предоставляют утвердительной информации по этому вопросу.

Рост зарплат для госслужащих в 2019 году

Важной составляющей доходов государственных служащих есть оклад. Именно он является константой, по которой рассчитываются все ставки, доплаты и остальные дополнительные финансовые поощрения бюджетников.

Эксперты предполагают, что в 2019 году стоит ожидать увеличения среднего размера заработных плат для госслужащих до 137 000 рублей. Стоит учесть, что в эту сумму входят все выплаты с учетом оклада и премий.

Конечно, средние значения не дают возможности рассмотреть ситуацию со всех сторон. Как правило, выплаты для сотрудников среднего и высшего звена существенно отличаются.

Например, чиновники, работающие при президентском аппарате, получают около 200 000 рублей, а такие же сотрудники в других сферах деятельности – около 30 000 рублей ежемесячно. Исходя из этих сумм, можно понять примерный предел повышения зарплаты в 2019 году.

Предположения о сокращении и увеличении заработных плат для госслужащих в 2019 году

На данный момент ни СМИ, ни представители власти не комментируют вопрос о прибавке к зарплате госслужащих в 2019 году. То же самое можно сказать и о предполагаемом сокращении рабочих мест.

Проблемы в российской экономике наблюдаются в течение нескольких лет и 2019 год не является исключением. Более того, члены правительства достаточно амбициозно высказываются о своих планах, но не дают никаких пояснений. Власти намерены полностью изменить систему начисления заработных плат, а также улучшить места работы, но мало кто верит, что это возможно реализовать на практике.

На данный момент страна переживает серьезные экономические изменения, поэтому говорить о высоком обеспечении материального довольствия бюджетников рано. Тем не менее, если такое решение все же будет принято, это позволит не только привлечь молодых специалистов, но и уменьшит проявление коррупции.

В 2018 году количественный состав МВД был сокращен на 10 000 работников, в основном это случилось из-за реорганизации ГИБДД. Однако при сохранившейся численности в 895 000 работников, потенциал для последующего сокращения штата полиции еще имеется – была бы эта необходимость для общества и власти. Будет ли сокращение МВД в 2019 году: известно ли что-то по поводу потенциальной реорганизации и изменении численного состава полиции.


Фото: pixabay.com

Как проходило сокращение МВД в 2018 году

Количественный состав МВД России с 1 января 2018 года уменьшился на 10 000 человек. В 2017 году максимальная величина штата равнялась 904 881 человек, в 2018 году это 894 871 человек.

По большей части количественный состав МВД сократили посредством реорганизации ГИБДД. Осенью 2017 года в ГИБДД резко прекратили набирать новых работников. Отказали в том числе тем, на кого уже началось оформление бумаг для приема на службу. Учитывая, что до сокращения в ГИБДД трудилось 55 000 работников, сокращен был каждый 5-й человек.

Принято считать, что по большей части сокращение ГИБДД связано с технологическим развитием безопасности движения. Повсеместное оборудование автодорог видеокамерами видеофиксации нарушений и иные перемены дали возможность спокойно сокращать штат дорожной полиции.

Указ президента о новой максимальной численности МВД на 2018 год подписан 31 декабря 2017 года.

Это в частности говорит про то, каким образом проводят сокращения штата МВД, и про то, можем ли мы сейчас порассуждать по поводу перспектив на 2019 год.


Фото: pixabay.com

Можно ли ожидать сокращения МВД в 2019 году

Естественно, решение о сокращении МВД в 2018 году за счет ГИБДД принималось заблаговременно. Наверняка это произошло приблизительно в тот момент, когда ГИБДД резко закончило набор работников. Но до общественности официальные данные дошли лишь в последний день года.

Реформа силовых ведомств не особо обсуждается общественностью, и это можно оправдать. Одно дело то, какиим методами пользуется в своей деятельности полиция, по каким законам она функционирует и на чем они основаны. Это все, естественно, должно быть под пристальными вниманием людей. Совсем другое – технические моменты типа сокращения/увеличения численности.

С учетом прошлогоднего опыта ясно, что доподлинно сказать про то, будет ли сокращение МВД в 2019 году либо, наоборот, рост максимальной численности ведомства, сегодня не представляется возможным. Про такие решения обычно говорят в последний момент.

Основной вопрос в этом случае – непосредственная эффективность деятельности полиции.

Для общества и нормального государства вполне допустимо направлять бюджетные деньги на многочисленную полицию, если она трудится в достаточной степени эффективно, и большая численность МВД является оправданной.

Совсем другое, если почти миллион работников полиции трудится не на реальное обеспечение безопасности граждан, а на собственную статистику и выполнение планов по «палкам». Если приоритет для полицей ских – это отчетность, а не реальная безопасность людей, то мы получим то, что имеем в нашей стране прямо сейчас.

Сокращение МВД в 2019 году либо увеличение численного состава не несет особого смысла без нормального реформирования. Крайняя реформа явилась простым переименованием милиции в полицию без особых структурных изменений. Меж тем, полицию в нашей стране требуется реформировать серьезнее, а сократить следует чуть ли не каждого второго работника, так как полицейские сейчас трудятся в соответствии с неправильными и порочными представлениями о собственном значении в глазах людей.

В рядах силовых ведомств продолжается глобальная реформа. В текущем 2018 году предстоит ряд преобразований:

  1. слияний структур и отделов. Реформа намечена на 2019.
  2. по вышение зарплаты сотрудникам МВД .

Узнаем, какие изменения планируются в дальнейшем. Реформы в 2019 году.

Суть реформ 2019

Глобальное реформирование самой структуры Министерства Внутренних Дел преследует одновременно две цели: сокращение численности руководящего состава; снижение расходов по содержанию силовых структур. Именно на выполнение этих двух пунктов направлены основные перемены, связанные с преобразованиями, которые ждут служащих разных подразделений в 2018 – 2019 году. Не все реформы популярны, многие нововведения вызывают недовольство. Волнуют эти вопросы и гражданское население. Безопасность, получение документов, качество работы всех сотрудников МВД России касаются, так или иначе, каждого гражданина страны. Как отразятся реформы на обычных людях? Чтобы понять перспективы, нужно разобраться в тех переменах, которые ждут силовые ведомства

Изменения в структуре МВД Реформа преобразования считается глобальной, она рассчитана на насколько лет и будет проводиться одновременно по нескольким направлениям, что позволит существенно уменьшить численность сотрудников. Предложенные пути решения данной проблемы заключаются в следующем:

  1. Слияние ведомств. Чтобы количество управленцев в органах внутренних дел стало меньше, запланировано объединение ведомств. Такой шаг позволяет без ущерба для рядовых служащих уменьшить число начальников разного уровня. Например, в текущем году запланировано слияние патрульно-постовой службы и ГИБДД. Перемены должны начаться в первой половине 2018 года, но аналитики прогнозируют отсрочку в решении данного вопроса. Это связано с предстоящим Чемпионатом по футболу, во время которого необходимо обеспечить безопасность и порядок на высшем уровне.
  2. Перераспределение обязанностей. В перспективе сокращение коснется сотрудников паспортных столов. Их функции планируется передать МФЦ. Также планируется изменить порядок получения водительских удостоверений, переложив эту обязанность на гражданские ведомства.
  3. Изменение статуса. Еще одно глобальное изменение произойдет за счет смены статуса бухгалтеров, психологов, сотрудников отдела кадров, экспертов-криминалистов. Их планируется перевести из категории военнослужащих в штат гражданских специалистов.
  4. Медицинское обслуживание. Планируется перевод медучреждений с баланса Министерства Внутренних Дел в подчинение Министерства здравоохранения. Сотрудники органов смогут получать медпомощь по полисам обязательного и добровольного страхования, а при прохождении медкомиссии результаты при оценке «годности к службе» будут более объективными. Такие изменения позволят существенно сократить численность служащих МВД.

Снижение расходов на МВД

Перечисленные выше меры помогут снизить расходы по содержанию Министерства Внутренних Дел. Еще одной новостью МВД на 2019 год станет увеличение сроков службы . Чтобы выйти на заслуженный отдых полицейским теперь нужно будет отслужить на пять лет больше. Это правило планируется ввести с первого января. Те, кто в текущем 2018 году успеют уйти на заслуженный отдых, будут получать пенсию по действующей системе. Остальные продолжат свою службу, получая при этом компенсационные выплаты. Пенсионная реформа МВД также направлена на снижение расходов . Пенсии у этой категории служащих выше, чем у гражданских. Это справедливо, люди годами рискуют собственной жизнью, работают в особом режиме, обеспечивая порядок и охраняя безопасность. Но с 01.01.19 года потребуется прослужить на 5 лет дольше, чтобы ее получать. Аналитики утверждают, что сокращение численности и увеличение срока службы с 20 до 25 лет позволит достигнуть одновременно двух целей. В первую очередь появится возможность снизить расходы на содержание пенсионеров из категории «служащие МВД», которые приравниваются к военным пенсионерам. Кроме того, повысится профессионализм полицейских за счет наработки опыта и дополнительного обучения. Часть сэкономленных средств планируется направить именно на улучшение профессиональных навыков.

Перемены могут коснуться сразу нескольких структурных подразделений и ведомств.

Кроме упразднения ГИБДД с последующим слиянием с патрульно-постовой службой, уже в ближайшее время планируется: переход под юрисдикцию МВД Федеральной службы Исполнения Наказаний , эти изменения в составе ФСИН запланированы на 2018 – 2019 года; рассматривается вопрос об объединении прокуратуры и следственных органов. Все глобальные перемены направлены как на улучшение качества работы силовиков, так и на снижение численности управленцев в структуре Министерства Внутренних Дел. В перспективе полное преобразование и все структурные изменения должны закончиться к 2024 году.

Активная оптимизация государственной сферы деятельности привела чиновников к необходимости сокращения рабочих мест. Цель – повышение заработной платы. Однако средства для достижения итоговых целей не совсем привычные: убрать рабочие места, а за счет высвобождающихся средств, добиться увеличения оплаты труда для тех, кто останется работать. Возможно, это вызвано дефицитом казны, но факт остается: анализ данных на 2019 год позволяет делать определенные прогнозы.

Упадочное состояние экономики уже заметно всем россиянам, поэтому в обещания правительства «добиться увеличения оплаты труда работникам государственных организаций» мало кто верит. Предварительно проводимые меры реорганизации результатов, кроме массовых сокращений, также не дали.

Утверждать о том, что сокращение в 2019 году точно будет, не беремся, информации нет у СМИ, правительство также молчит, не давая ответов ни отрицательных, ни положительных.

Рост заработной платы для госслужащих в 2019

Оклад – основная база доходов для всех служащих государственных учреждений. От величины оклада зависит расчет ставок, доплат, прочих поощрений. По заверениям экспертов, в 2019 году средний размер зарплаты достигнет 137 т.р. – это с доплатами, премиями и окладом.

Объективно оценить ситуацию средние значения не помогут, у сотрудников среднего звена заработная плата значительно ниже, чем у представителей ТОП-звена. Например, чиновник при аппарате Президента в месяц получает 200 т.р., а такой же сотрудник в другой сфере деятельности – 30 т.р. Разница очевидна.

Предположения о сокращениях и увеличениях заработной платы для государственных служащих в 2019 году

Информации о повышении зарплаты, как и о сокращении рабочих мест, СМИ и правительство не предоставляет. Амбициозные высказывания чиновников о планах, ничуть не разъясняют ситуацию. Многие законотворцы выступают за реорганизацию системы начисления заработной платы, улучшение рабочих мест, но вот реализация проектов на практике – дело долгое, да и мало возможное.

Проблемы усугубляются на редкость стабильным спадом экономики РФ в течение долгих лет. Если бюджетный дефицит не помешает повысить заработные платы для госслужащих, специалисты прогнозируют возможность привлечения молодых сотрудников и снижение коррупции.

Кризис в России усугубляется: с каждым днём количество безработных увеличивается на сотни человек. Некоторые компании заявляют о готовности уволить до трети персонала и более, а отдельные производства и вовсе закрываются. Есть ли «островки безопасности» на нынешнем рынке труда?

Масштаб проблемы признаёт даже робкая официальная статистика. По данным Минтруда, число безработных в стране приближается к миллиону. К началу февраля численность граждан, зарегистрированных в службах занятости, возросло на 2,2% – до 922 тыс. человек. При этом есть все основания полагать, что в ближайшее время количество безработных будет расти теми же темпами. По крайней мере в этом уверены эксперты: главный экономист Института фондового рынка и управления Михаил Беляев полагает, что занятость во всех секторах экономики в первом полугодии упадёт на 10–15%.

Мнение

Как считают эксперты рынка труда, есть несколько отраслей, которые будут чувствовать себя в ближайшей перспективе относительно устойчиво. Представитель рекрутинговой компании HeadHunter Юлия Сахарова уверена, что «это оборонка, судостроение, добыча полезных ископаемых, авиапроизводство, агропром, транспортная инфраструктура, недорогой ретейл, недорогой фастфуд, медицинские разработки, фармацевтика и информационные технологии». Секрет их стабильности в наличии госзаказа или сохранении потребительского спроса.

Сокращения уже проходят практически в каждой отрасли независимо от размера или успешности компании. К примеру, «Ростелеком» собирается за три года уволить каждого пятого члена 150-тысячного коллектива, АвтоВАЗ в прошлом году расстался с 13 тыс. работников и вряд ли остановится на этом. На крайние меры идут и многие градообразующие предприятия: авиазавод в Кумертау планирует довести штат с 3,5 до 2,8 тыс., Бугульминский электронасосный завод высвобождает 602 сотрудника, или более 60% всего персонала.

Фактически перестают быть серьёзными работодателями многие производства, когда-то являвшиеся гордостью советской промышленности. Так, волгоградский «Химпром» отправляет на улицу 88 человек, Тверской вагоностроительный – 2 тыс., очередную волну увольнений затевает Ульяновский автозавод: в декабре собственно УАЗ и его «дочки» сократили 600 человек, в течение января-февраля должно уйти ещё около 350 трудящихся, в апреле – почти 2,5 тысячи. И это при том, что сегодня ОАО даёт работу 8 тыс. граждан.

Альтернатива массовым увольнениям – временная, а то и полная остановка предприятия. Завод General Motors в Шушарах остановится с 23 марта по 15 мая. Новочеркасский электровозостроительный завод отпустил сотрудников в отпуск неопределённой продолжительности с 1 февраля, таганрогский «Красный котельщик» работает в режиме неполного дня. Гораздо хуже дела обстоят у бывших сотрудников челябинского и красноярского филиалов пивоваренной компании «Балтика» – их отправили восвояси ввиду закрытия комбинатов. Не исключает ликвидации предприятия руководство Ростовского завода гражданской авиации.

Что интересно, до сих пор не случилось социальных возмущений, подобных тем, что произошли в Пикалёве шесть лет назад, когда сокращённые рабочие градообразующих комбинатов перекрыли федеральную трассу и добились появления в городе главы государства. Тем не менее определённые предпосылки к серьёзным волнениям уже намечены. Работники некоторых предприятий, по нашим данным, написали письма президенту России, где не постеснялись описать вероятные последствия их увольнения. Посмотрим, поможет ли это сохранить им рабочие места. Если нет, то наверняка найдутся и другие желающие напомнить власти об отданных голосах. Ведь на очереди – серьёзные сокращения в ФСБ, МВД, ФСКН и ФМС. Выход на улицу потерявших работу силовиков может привести к последствиям, рядом с которыми Пикалёво покажется детским утренником.

Работу теряют не только в России. Американская корпорация Coca-Cola объявила о намерении провести крупнейшее за последние 15 лет сокращение персонала. Всего работу потеряет до 2 тыс. человек по всему миру. Впрочем, штат компании многого всё равно не потеряет: общая численность сейчас превышает 130 тыс. человек.