Необходимость внесения изменений в устав ТСН/ТСЖ может возникнуть в процессе хозяйственной деятельности, а также в связи с изменением действующего законодательства. Такие изменения подлежат регистрации в налоговой инспекции. Так, с 31 января 2016 г. действует Федеральный закон от 31.01.2016 г. №7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту - Закон №7-ФЗ), который вносит уточнения, касающиеся правового статуса некоторых некоммерческих юридических лиц, в т.ч. и ТСЖ.

Любые изменения сведений о юридическом лице (в том числе ТСН/ТСЖ в этом смысле не является исключением) можно условно разделить на две группы:

1. Изменения, которые не требуют государственной регистрации новой (измененной) редакции устава ТСН/ТСЖ.

Например, в случае изменения персональных данных председателя правления ТСН/ТСЖ. Так, в случае изменения паспортных данных (место жительства, фамилия) руководителю достаточно заполнить заявление по форме Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц», утвержденную Приказом ФНС России от 25.01.2012 г. N ММВ-7-6/25@ (Приложение № 1, форма 1.10), нотариально удостоверить его и направить в регистрирующий орган (налоговую инспекцию).

2. Изменения, затрагивающие редакцию устава ТСН/ТСЖ.

Изменения в устав ТСЖ регистрируется в порядке, установленном главой VI Закона №129-ФЗ.

Изменения, требующие регистрации устава в новой редакции, могут быть вызванные внутренними организационными потребностями ТСН/ТСЖ, а также в связи с изменением действующего законодательства (например, для целей изменения наименования ТСЖ на ТСН и приведения устава ТСЖ в соответствие с действующим законодательством об ТСН).

Для внесения изменений в устав необходимо созвать общее собрание членов ТСН/ТСЖ и оформить протокол общего собрания.

Органом, осуществляющим государственную регистрацию изменений в устав ТСН/ТСЖ, является Федеральная налоговая служба (далее - регистрирующий орган).

Государственная регистрация изменений в устав ТСН/ТСЖ осуществляется в срок не более чем 5 (пять) рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа - правления ТСН/ТСЖ.

При государственной регистрации изменений в устав ТСН/ТСЖ в регистрирующий орган представляются:

1) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме N Р13001 «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица», утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 г. N ММВ-7-6/25@ (Приложение № 1, форма 1.9).

В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица

Заявление удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае:

Представления документов непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;

Направления документов в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

2) протокол общего собрания членов ТСН/ТСЖ о внесении изменений в учредительные документы ТСН/ТСЖ (Приложение № 1, форма 1.12);

3) устав ТСН/ТСЖ в новой редакции, утвержденный членами ТСН/ТСЖ на общем собрании большинством голосов (2 экземпляра). При этом в регистрирующем органе может быть зарегистрирована как новая редакция устава, так и в виде отдельных приложений к старой редакции устава.

4) документ об уплате государственной пошлины. Размер государственной пошлины определен в подпункте 3 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ и за государственную регистрацию изменений в устав ТСН/ТСЖ составляет 800 рублей.

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

С 1 сентября 2014 года прошло уже немало времени и, казалось бы, что требования ФЗ-99 от 05.05.2014 г. "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" должны быть выполнены всеми юридическими лицами. То есть, всеми садоводческими объединениями, кого это касается, к сегодняшнему дню должны быть приведены в соответствие нормам Главы 4 части первой Гражданского кодекса РФ учредительные документы. Но не тут-то было. Воз и ныне там. Мало того, многие СНТ до сегодняшнего дня ничего не сделали, так как продолжают ждать от законодателя возвращения организационно-правовой формы СНТ, абсолютно не понимая, что "мавр своё дело сделал, мавр может уходить". "Возврата к прошлому не будет", - . однозначно утверждают представители законодателя из источников близких к Государственной Думе.

Своё бездействие правления СНТ и отдельные "знатоки" законов объясняют тем, что государство пытается отжать у садоводов землю путём замены СНТ (с не очень понятными функциями и направлениями деятельности) на вполне адекватную организационно-правовую форму (ОПФ): товарищество собственников недвижимости. Сразу должна возникнуть мысль о некой, неподвластной разуму, силе, которая призвана осуществить отжатие. Почему? Да потому, что замена организационно-правовой формы у любого юридического лица не ведёт к изъятию земли. Даже в подтексте закона, в том числе и нововведениях в Земельном кодексе ничего подобного не прослеживается..

Новая ОПФ призвана привести деятельность СНТ в соответствие тому, чем реально сейчас занимаются садоводческие объединения. Вопрос: "А что они делают сегодня, и в чём тогда заключается страшилка для садоводов с подачи не очень грамотных членов правления?" Попробуем коротко пояснить.

По сути и практике, сегодня и вчера СНТ занимаются и занимались управлением имуществом, принадлежащим юридическому лицу, и управлением имуществом общего пользования (статья 1 "Общие понятия " ФЗ-66 от 15.04.98 г.). А эта деятельность имеет очень отдалённое отношение к виду экономической деятельности "садоводству" с его выращиванием плодо-овощной продукции. Возникает и другой вопрос: "А кто (что) занимается садоводством?". А этим "действом" занимались, занимаются и будут заниматься собственники индивидуальных земельных участков с видом разрешённого использования земли "садоводство". Возможно, чтобы законодательно отделить два вида деятельности: садоводство и управление имуществом, и была придумана новая организационно-правовая форма ТСН .

Можно предположить, что эта ОПФ назрела уже тогда, когда в 23.12.1992 г. вышел в свет Федеральный закон "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" и за ним Указ Президента от 27.10.1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России". Ведь именно тогда граждане начали оформлять свои земельные участки в собственность, а садовые товарищества из единой организации с единым неделимым земельным участком были разделены на индивидуальные садовые участки и земельные участки общего пользования. Садоводческая деятельность на участках общего пользования, как таковая не велась.

А теперь попробуйте ответить на следующий вопрос: "В каком месте государство отжимает землю и уничтожает садоводство?" Ответа нет. Смена организационно-правовой формы с СНТ на ТСН никого и ничего не уничтожает, но приводит в соответствие сложившимся реалиям сегодняшнего дня всю деятельность садоводческих объединений, забирая у них не свойственную функцию "садоводство", и вменяя управление имуществом. Будет ли после такого преобразования ТСН садоводческим объединением? Вряд ли, потому что объединяются в организацию не садоводы, а собственники садовых земельных участков. И в этом случае деятельность ТСН с садоводством членов объединения не пересекается.

Так что же мы имеем сейчас в СНТ, если ничего не предпринимать? А вот что: организационно-правовая форма "СНТ" с 1 сентября 2014 года в РФ не существует. Если мы посмотрим на норму п. 2 статьи 48 ГК "Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом", то сегодня ваше родное СНТ действует в ОПФ, которой не существует. А вот, что говорится в статье 1 ГК по этому поводу: 3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Так о какой добросовестности юридического лица можно сегодня рассуждать, если оно зарегистрировано в ОПФ , которой нет? Отсюда следует, что все гражданские права и исполнение обязанностей можно признать недобросовестными и ограничить в них СНТ, как юридическое лицо. Мало того, юридическое лицо можно за неисполнение закона привлечь к отвественности, а председателя даже к уголовной ответственности.

Так это или не так, что делать СНТ, и как жить дальше, можно прочитать на странице: Садоводческие некоммерческие объединения (товарищества, партнёрства, потребительские кооперативы) после 01.09.2014 г.

Для нашей темы подчеркнём, что главным условием смены организационно-правовой формы юридического лица является утверждение устава некоммерческой организации в одной из выбранных из статьи 50 "Коммерческие и некоммерческие организации" ГК новой ОПФ. Наиболее подходящей организационно-правовой формой для СНТ является ТСН.

Предлагаемый на этой странице для утверждения товариществом собственников недвижимости устав не является догмой и может изменяться и дополняться в ходе обсуждения на форуме СНТ "Пищевик" по главам, а также самостоятельно по усмотрению любого СНТ с учётом местных условий. Для проведения процедуры смены организационно-правовой формы с СНТ на ТСН устав предполагается разработать к осеннему общему собранию 2015 г. Поздно, но уж лучше поздно, чем никогда.

Проект Устава Товарищества собственников недвижимости "Пищевик" отвечает требованиям трёх новых федеральных законов, внёсших изменения в части 1 и 4 Гражданского кодекса РФ, в Земельный кодекс РФ (№ 100-фз от 07.05.13 г . , № 99-фз от 05.05.14 г. и 171-фз от 23.06.14 г. "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Следует внимательно подходить к прямому копированию разработанного текста устава ТСН, т.к. исправление ошибок и приведение текста в соответствие нормам Гражданского кодекса будет проводиться вплоть до середины осени 2015 года, и не остановится после утверждения Устава собранием. Комментарии к разделам и пунктам Устава будут написаны немного позже после полного завершения всей работы по формулировке текста, что связано с поиском наиболее приемлемых словоформ и проверки на соответствие нормам законодательства.

Необходимость данного учредительного документа закреплена ст.135 ЖК РФ , определяющей порядок принятия и перечень обязательных сведений. Обозначенная статья узаконивает существование ТСЖ в качестве юридического лица.

Гражданским кодексом РФ допускается регистрация и дальнейшее функционирование организаций на основании принятого и утвержденного типового устава (п.2 ст.52 ГК РФ), форма которого содержится в общем доступе.

Справка! В соответствии с ЖК РФ и ГК РФ типовой устав включает общие сведения об организации, порядке вступления и выхода из нее, избрании руководящего состава и сфере компетенции избранных лиц из числа собственников помещений многоэтажки, а также другие вопросы, касающиеся управления многоквартирным домом.

На основании изменений в Жилищном кодексе РФ, вступивших в силу в 2017 году, в новой редакции типового устава ТСЖ должны быть отражены следующие нюансы:

1. собственники жилья переименовываются в собственников недвижимости, поэтому аббревиатура товарищества по новому обозначается как ТСН;
2. товарищество регистрируется как некоммерческая корпоративная организация, для которой предпринимательская деятельность предусмотрена только ради общего блага владельцев помещений;
3. обязанность собственников ежемесячно оплачивать взносы пропорционально принадлежащим им квадратным метрам на проведение капитального ремонта, для чего создана единая государственная система сбора средств;
4. возможность организации наблюдательного совета из членов товарищества, в обязанности которого будет контроль за работой правления ТСЖ.

Судебная практика показывает, что при решении вопросов, касающихся функционирования ТСЖ, немаловажную роль играют обозначенные в уставе пункты о правах, обязанностях и сфере деятельности ТСЖ.

Зачастую они играют определяющую роль в судебных разбирательствах по сравнению с общими для всех организаций подобного рода статьями Жилищного Кодекса РФ.

Особенности принятия

Составление главного учредительного документа желательно доверить юристу, компетентному в вопросах подобного рода. Допустимо принять за основу устав уже существующего и функционирующего товарищества, изменив в нем соответствующие реквизиты и пункты, либо воспользоваться формой типового устава, что также не противоречит законодательству РФ (ст.52 ГК РФ).

Срок действия

Регистрация ТСЖ в качестве юридического лица происходит в порядке, предусмотренном законом N 129-ФЗ от 08.08.2001 , для чего в налоговый орган вместе с прочими необходимыми документами предоставляется два подлинных экземпляра устава. При необходимости получения заверенной налоговой инспекцией копии для дальнейшей деятельности ТСЖ об этом следует заявить при регистрации товарищества.

Устав ТСЖ считается действующим после регистрации товарищества в ИФНС, о чем выдаётся соответствующее уведомление. Один экземпляр устава с печатью налогового органа возвращается в ТСЖ, а второй остаётся в налоговой инспекции.

Создание, принятие и последующее изменение устава – важный шаг в работе товарищества собственников жилья, поскольку грамотность документа с юридической точки зрения определяет законность и эффективность дальнейшей деятельности товарищества.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

29 июля 2017 года был принят Федеральный закон № 217-ФЗ, который устанавливает новые правила создания и функционирования ТСН, СНТ, ДНТ. Если Вы не понимаете, в чем разница между этими товариществами, рекомендуем прочитать .

Обратите внимание, что Закон 217-ФЗ вступает в силу с 01 января 2019 года . До наступления 2019 года привести устав в соответствие с Законом 217-ФЗ нельзя, потому что закон еще не действует, ссылаться на него нельзя, юридически он не применим. Не верьте предложениям в интернете сделать устав по 217-ФЗ до вступления закону в силу!

Предлагаемая на этой странице услуга актуальна с 2019 года. Если Вам обязательно нужно принять новый устав в 2018-м году, мы сможем включить в Ваш устав только те положения Закона 217-ФЗ, которые не противоречат действующему законодательству. Но это не будет являться приведением устава в соответствие с Законом 217-ФЗ, такой устав в январе 2019 года все равно устареет.

Можем начать работать заранее, с ноября-декабря 2018-ого года, чтобы было время провести общее собрание членов товарищества и утвердить устав к январю. Возможно, что в декабре-январе будет ажиотаж, так что к нам заранее!

Мы имеем офисы в Москве, Красногорске и Калуге, но работаем дистанционно с товариществами по всей России . Оплатить наши услуги можно из любого уголка нашей страны способами, указанными .

ЗАКАЗАТЬ УСТАВ ТСН У ЮРИСТОВ ИЛИ СКАЧАТЬ ИЗ ИНТЕРНЕТА?

Такой вопрос задают себе многие, кто хочет менять устав в ТСН, СНТ, ДНТ. Устав – это документ, который должен не переписывать закон, а дополнять его. Правильно дополнить устав под силу только профессиональному юристу в этой сфере, в противном случае собственники могут написать туда множество ничтожных и незаконных положений, получить штрафы от госорганов и даже проиграть из-за этого в суде.

Наш долг — предостеречь Вас от ошибок и предложить квалифицированную помощь. Устав – это «лицо» товарищества, поэтому он должен быть юридически грамотным и безупречно оформленным.

ЦЕНА НОВОГО УСТАВА ПО 217-ФЗ И СРОКИ ЕГО СОСТАВЛЕНИЯ

В сентябре-октябре 2018-ого года юристы нашей компании планируют разработать свою форму устава, которая будет полностью соответствовать новому законодательству, дополнять его и исправлять явные недостатки. Устав будет красиво оформлен и сверстан, иметь содержание, он будет легко и приятно читаться, в нем будут дополнительные положения о правилах обработки персональных данных собственников, о способах уведомления о проводимых собраниях, о предотвращении корпоративных конфликтов и «корпоративного терроризма», а также многое другое. Примерный объем устава составит 20 листов А4.

Цена нового устава с использованием наших наработок составляет 8 000 рублей . Мы продаем не форму, а готовый устав под Ваше товарищество с учетом Ваших пожеланий и особенностей товарищества, прикладываем сопроводительное письмо с объяснением идей, которые в этот устав заложены. В данную стоимость входят ответы на все сопутствующие вопросы, а также согласование правок, которые Вы захотите внести в устав. Возможна поэтапная оплата, срок предоставления Вам устава – 1 день с даты оплаты.

Также возможно приведение именно Вашего устава в соответствие с Законом 217-ФЗ. Объем работы в таком случае очень большой: нужно сверстать, оформить, привести в соответствие с Гражданским кодексом РФ, потом в соответствие с Законом 217-ФЗ, исключить из Вашего устава ничтожные и противоречащие закону пункты, все это письменно объяснить в сопроводительном письме. Срок оказания услуги – до 10 рабочих дней. Стоимость – 16 000 рублей , возможна поэтапная оплата. Выгоднее заказать нашу форму устава и внести в нее желаемые Вами особенности.

ОБЯЗАТЕЛЬНА ЛИ ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ ДНТ, СНТ В ТСН?

Закон 217-ФЗ отменяет ДНТ как организационно-правовую форму. Однако ДНТ является одним из видов ТСН в соответствии со статьей 123.12 Гражданского кодекса РФ. Таким же видом ТСН являются ОНТ и СНТ.

Федеральный закон о внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации от 05 мая 2014 года № 99-ФЗ регулирует вопросы перерегистрации ДНТ, СНТ, ОНТ в ТСН, а Закон 217-ФЗ не отменяет обязанности перерегистрироваться в ТСН.

Согласно части 8 статьи 3 ФЗ № 99, со дня вступления в силу данного Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона): пункт 6: к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам — о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 — 123.14 ГК РФ).

ТСН и ТСЖ: правовое регулирование. ООО как учредитель ТСН — возможно ли это на практике

Термин «товарищество собственников недвижимости» (ТСН) появился в отечественном законодательстве в 2014 году и впервые был упомянут в законе «О внесении…» от 05.05.2014 № 99-ФЗ. Закон № 99 значительно изменил действующую до этого систему классификации юридических лиц, определенную нормами ГК РФ.

Основная идея, которая преследовалась законодателем при внесении столь масштабных корректив, — это внедрение в нормы ГК РФ разделения всех организаций (как коммерческих, так и некоммерческих) на две группы: унитарные и корпоративные. Исходя из предложенной классификации, товарищества собственников жилья и СНТ (ОНТ) были объединены в единую организационную форму — ТСН. Соответственно, ТСН является некоммерческой корпоративной организацией, решения в которой принимаются по корпоративному принципу. Наиболее важные из них принимаются общим собранием членов ТСН, прочие — коллегиальным (единоличным) органом, т. е. правлением (председателем правления).

ТСН или ТСЖ — как правильно

Практиков может смутить коллизия норм ч. 2 ст. 135 ЖК РФ, которая указывает, что в наименовании организации собственников жилья должно быть указано, что объединение является ТСЖ, и п. 2 ст. 123.12 ГК РФ, который определяет, что аналогичная организация должна обозначаться как ТСН. Ответ на данный вопрос содержится в ч. 8 ст. 3 уже упомянутого нами закона № 99, который устанавливает, что к товариществам собственников жилья, дачников, садоводов и огородников применяются нормы ГК РФ о ТСН и прочих нормативных актов, ему не противоречащих.

В то же время ч. 10 ст. 3 закона № 99 устанавливает, что проведение перерегистрации ТСЖ, СНТ (ОНТ) в связи с принятием новых норм ГК РФ не требуется, поскольку новеллы ГК РФ фактически не меняют основных положений функционирования ТСЖ, которые регулируются нормами ЖК РФ. Соответственно, в качестве организационной формы товарищества собственников помещений в уставе организации должно быть указано ТСН.

ООО — учредитель товарищества собственников недвижимости и устав ТСН в этой ситуации

У практиков также возникают сомнения по поводу того, может ли быть коммерческая организация учредителем и, соответственно, членом ТСН. Здесь важно подчеркнуть 2 момента:

1. Исходя из требований ст. 135 ЖК РФ, перечень учредителей и членов товарищества в уставе ТСН не фиксируется.
2. Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК членами ТСН могут быть любые собственники некоммерческой недвижимости (жилых помещений, дачных участков и т. д.), т. е. и граждане, и организации.

Таким образом, ООО может быть учредителем ТСН, и устав в этом случае ничем не отличается от устава ТСН, в котором учредителями выступают физические лица.

Требования к уставу ТСН. Образец устава ТСН

Требования к уставу ТСН содержатся в ст. 123.12 ГК РФ и 135 ЖК РФ. Исходя из текста данных норм, в уставе должны быть регламентированы следующие вопросы:

Не знаете свои права?

• общие положения, которые включают в себя наименование и обозначение юридического статуса товарищества, его места нахождения (госрегистрации);
• предмет и цели деятельности товарищества;
• порядок принятия в члены товарищества, а также выхода из него;
• права, обязанности и ответственность членов товарищества;
• состав и компетенция управляющих органов товарищества, а также порядок принятия ими решений;
• порядок контроля за деятельностью управленческих органов товарищества, компетенция и порядок избрания ревизионной комиссии;
• порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
• порядок внесения корректив в устав ТСН;
• иные вопросы, в регулировании которых имеется необходимость в каждом конкретном случае.

Для примера предлагаем скачать образец устава, разработанный для собственников помещений в многоквартирном доме.

Технические требования к уставу

Практикам важно помнить, что в отечественном законодательстве отсутствует нормативный акт, который определяет перечень юридико-технических требований к уставам некоммерческих организаций. В связи с этим при подготовке данного документа ориентируются на общепринятые нормы юридической практики:

1. Первый лист устава выделяется в качестве титульного, где обозначаются реквизиты решения общего собрания членов ТСН, наименование документа, административно-территориальная единица, где действует ТСН.
2. Для обозначения страниц используется сквозная нумерация, при этом титульный лист не нумеруется, соответственно, номер следующего листа — 2.
3. Устав прошивается, в конце документа (либо на обороте последнего листа) указываются подписи председательствующего и секретаря общего собрания (лица, выступающего заявителем при регистрации устава) с указанием общего количества страниц в документе.
4. Нормы устава группируются по разделам (главам, статьям), которые, в свою очередь, разбиваются на пункты или части, содержащие конкретные предписания. Все структурные единицы текста нумеруются для возможности указания ссылок на них в других частях документа.

Типовой устав ТСН

В п. 2 ст. 52 ГК РФ используется термин «типовой устав». Указанная норма гласит, что организация может разработать свой устав самостоятельно, но может использовать и типовой устав, утвержденный государственным органом. Сведения, индивидуализирующие организацию (наименование, адрес и т. д.), вносятся при этом напрямую в ЕГРЮЛ.

Однако на момент написания статьи типовой устав для ТСН государственными органами не утвержден. Это означает, что на практике его использование невозможно, т. е. в каждом случае потребуется разработка и утверждение индивидуального устава.

Надеемся, теперь вы можете составить представление об уставе товарищества собственников жилья. Указанные же в статье требования законодательства, рекомендации, выработанные практикой, а также приведенный пример устава ТСН помогут подготовить юридически и технически грамотный документ.

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего