СТАНДАРТ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ОЦЕНЩИКОВ

СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ОЦЕНЩИКОВ

Основные положения
СТО РОО 10-01-95

Предисловие

1. Разработан авторским коллективом в составе:

Парфутин М.А., к.т.н., руководитель разработки;
Ким В.Н., к.т.н.;
Харитонов А.А., к.э.н - РАИН-Апрайс.
Чванов В.В.; Панов В.П., д.э.н.; Клаузнер Е.Р.; Трофимов Н.А. - ВНИИстандарт.

3. Введен впервые

4. В настоящем стандарте реализованы принципы, используемые Международным комитетом по стандартам оценки имущества (The International Assets Valuation Standards Committee).

5. Стандарт полностью соответствует Уставу общества оценщиков, зарегистрированному в Минюсте России 14 мая 1993г. (свидетельство о регистрации № 1721)

6. Учетная регистрация стандарта в Федеральном фонде стандартов осуществлена 5 июня 1995 г. (учетный номер 843951).

Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Правления РОО.

Введение

Система нормативных документов Российского общества оценщиков (РОО) создается в соответствии с экономическими условиями развивающихся рыночных отношений и структуры управления в Российской Федерации на базе действующего законодательства, норм, правил и государственных стандартов инвестиционной сферы экономики.

Главная направленность разрабатываемых нормативных документов РОО - защита прав и охраняемых Законом интересов потребителей, общества и государства при развитии самостоятельности и инициативы организаций, предприятий и специалистов-оценщиков.

Одним из основных средств решения этой задачи является использование методических принципов, которые находят все большее распространение в международной и отечественной практике стандартизации. В отличие от ранее используемого подхода, когда в нормативных документах приводят подробное описание методов обоснования и расчета, создаваемая система нормативных документов РОО должна содержать в первую очередь характеристики оценки, основанные на требованиях потребителей. Разрабатываемые в соответствии с настоящим подходом нормативные документы должны устанавливать прежде всего требования к результатам оценки как услуги, которые должны быть удовлетворены, или цели, которые должны быть достигнуты на основе использования результатов оценки.

1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Определения
4. Основные цели, задачи и принципы формирования системы
5. Категории нормативных документов РОО
6. Разработки и принятие стандартов РОО
7. Построение, изложение, оформление и содержание стандартов РОО
8. Обновление и отмена стандартов
9. Контроль за соблюдением стандартов РОО
Приложение А. Термины системы нормативных документов РОО
Приложение Б. Структура системы нормативных документов РОО

1. Область применения

Настоящий стандарт устанавливает основные цели, задачи и принципы стандартизации, осуществляемой в рамках Российского общества оценщиков (далее по тексту - РОО), структуру и состав системы нормативных документов РОО (далее по тексту - Система), порядок разработки, принятия, обновления (внесения изменений и пересмотра), отмены и регистрации стандартов РОО, основные положения по контролю за их соблюдением, порядок обеспечения пользователей информацией о действующих стандартах РОО и копиями стандартов.

Положения настоящего стандарта подлежат применению членами РОО, осуществляющими деятельность по оценке в случаях и на условиях, установленных в настоящем стандарте, а также иными физическими и юридическими лицами, участвующими в работах по стандартизации в рамках РОО.

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения
ГОСТ Р 1.4-93 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения
ГОСТ Р 1.5-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

Международные стандарты оценки Международного комитета по стандартизации оценки имущества МКСОИ (TIAVSC). Общие понятия и принципы оценки. 1994 г.
Международные стандарты оценки Международного комитета по стандартизации оценки имущества МКСОИ (TIAVSC). МСО-1 Рыночная стоимость как база оценки. 1994 г.
Международные стандарты оценки Международного комитета по стандартизации оценки имущества МКСОИ (TIAVSC). МСО-2 Базы оценки, отличные от рыночной стоимости. 1994 г.
Международные стандарты оценки Международного комитета по стандартизации оценки имущества МКСОИ (TIAVSC). МСО-3 Оценка для целей финансовой отчетности и смежной документации. 1994 г.
Международные стандарты оценки Международного комитета по стандартизации оценки имущества МКСОИ (TIAVSC). МСО-4 Оценка ссудного обеспечения, залога и обеспечения долговых обязательств. 1994 г.

3.Определения

Термины и соответствующие им определения, применяемые в настоящем стандарте, а также в качестве основных понятий в области оценки, приведены в Приложении А.

4. Основные цели, задачи и принципы формирования системы

4.1 Система нормативных документов РОО представляет собой совокупность взаимосвязанных документов, применяемых органами и членами РОО в целях наиболее полного и качественного выполнения своих уставных задач.

4.2 Исходя из общих целей стандартизации Система должна способствовать решению стоящих перед оценщиками задач с тем, чтобы в процессе оценки выявить и отразить:

Соответствие объектов оценки своему назначению и создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения;
- безопасность объектов оценки для жизни и здоровья людей в процессе их производства и эксплуатации;
- защиту объектов оценки и людей от неблагоприятных воздействий с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
- надежность и качество объектов оценки;
- выполнение экологических требований, рациональное использование природных, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов.

4.3 Основными задачами формирования системы являются:

Обеспечение взаимопонимания и конструктивного взаимодействия между всеми сторонами - участниками оценки;
- установление оптимальных требований к важнейшим составляющим процессов оценки, а также ее результатам в интересах заказчиков (клиентов);
- унификация требований к составу и формам представления документов, отражающих результаты оценки;
- установление требований по обеспечению единства, достоверности и воспроизводимости измерений (определения состава), осуществляемых в процессе оценки;
- создание и ведение системы классификации и кодирования технико-экономической информации, используемой при оценке;
- формирование нормативной базы системы обучения и повышения квалификации оценщиков, их сертификации для присвоения и подтверждения званий, соответствующих той или иной установленной РОО квалификации;
- создание условий для постоянного и действенного контроля за соответствием деятельности оценщиков - членов РОО установленным требованиям;
- формирование эффективной системы информации (баз данных и знаний) для оперативного представления членам РОО периодической информации, касающейся профессии оценщика, а также распространения среди населения, субъектов хозяйственной деятельности, органов государственного управления информации о целях РОО, методах и формах его работы;
- содействие соблюдению законодательства Российской Федерации средствами и методами стандартизации.

4.4 Стандартизация в РОО должна основываться на взаимном стремлении всех заинтересованных сторон к достижению согласия с учетом мнения каждой из сторон.

4.5 Система формируется как открытая для дальнейшего развития в рамках единой системы норм, правил и стандартов, а также других нормативных документов Российской Федерации, разрабатываемых на общей методологической и научно-технической основе.

4.6 Система предусматривает поощрение самостоятельности и развитие инициативы предприятий, организаций и специалистов- членов РОО в решении экономических и технических задач оценки.

4.7 Правовой базой стандартизации РОО является законодательство Российской Федерации, определяющее взаимоотношения участников инвестиционной деятельности, их права, обязанности и ответственность за качество продукции и услуг.

4.8 При осуществлении работ по стандартизации в РОО необходимо обеспечивать:

Соответствие требований нормативных документов РОО законодательству Российской Федерации, а также международным договорам и соглашениям, к которым Российская Федерация присоединилась;
- комплексность стандартизации взаимосвязанных объектов путем согласования требований к этим объектам и увязкой сроков введения в действие стандартов.

4.9 Система предусматривает разработку нормативных документов РОО с учетом принципов, принятых государственной системой стандартизации Российской Федерации и международными организациями по стандартизации при обеспечении необходимой гармонизации и сопоставимости с международными стандартами и стандартами технически развитых зарубежных стран.

4.10 В нормативных документах РОО должна своевременно проводиться замена устаревших положений и требований путем периодического обновления стандартов для обеспечения их соответствия современным достижениям и передовому опыту в области оценки.

5.1 В соответствии с номенклатурой нормативных документов по стандартизации, определенной в ГОСТ Р 1.0, к нормативным документам РОО относятся:

Стандарты РОО;
- стандарты территориальных отделений РОО;
- стандарты предприятий.

5.1.1 Для решения задач организации работ в РОО, в том числе установления полномочий и функций органов и должностных лиц РОО, соответствующие документы разрабатываются и опубликовываются в виде Правил, Положений, Инструкций.
5.1.2 РОО может также публиковать своды правил (СП), в которые для обеспечения наибольшей полноты стандартизации наряду с положениями нормативных документов РОО включаются оправдавшие себя на практике положения нормативных документов, принятых соответствующими органами государственного управления в пределах их компетенции.
Своды правил могут проходить процедуру одобрения. В этом случае в предисловии к ним указывается:

«Одобрен ____________________ письмом № _______ от____________» наименование органа

5.1.3 Наряду с нормативными документами РОО при оценке применяют:

Государственные стандарты и другие документы по стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта России;
- нормы, правила и нормативы органов государственного надзора;
- строительные нормы и правила Российской Федерации;
- стандарты других нестроительных отраслей, нормы технологического проектирования и другие нормативные документы, принимаемые отраслевыми министерствами, государственными комитетами и комитетами в соответствии с их компетенцией.

5.2 Стандарты РОО

5.2.1 Общие требования к стандартам РОО- по ГОСТ Р 1.4-93.
5.2.2 Стандарты РОО в целях обеспечения системности и взаимосогласованности решения задач стандартизации в области оценки по признаку однородности объектов стандартизации формируются в комплексы взаимосвязанных стандартов. В составе комплексов при необходимости разрабатываются основополагающие нормативные документы, в которых устанавливаются общие для объектов комплекса положения.
5.2.3 Стандарты РОО не должны нарушать обязательных требований государственных стандартов, а также норм и правил, принятых в области оценки органами государственного управления в пределах их компетенции.
5.2.4 Стандарты РОО подлежат обязательному соблюдению членами РОО в пределах, устанавливаемых для каждого стандарта в структурном элементе «Область применения», где указываются разделы (подразделы, пункты), применение которых носит обязательный характер. Иные положения стандартов применяют по усмотрению оценщика или по требованию заказчика (клиента).
5.2.5 Физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в области оценки без оформления членства в РОО, принимают решение о соблюдении стандартов РОО на добровольной основе, оговаривая это обстоятельство в договорах (контрактах) на проведение оценки.
5.2.6 Структура системы нормативных документов РОО и обозначение стандартов РОО приведены в Приложении Б.

5.3 Стандарты территориальных отделений РОО

5.3.1 Стандарты территориальных отделений РОО разрабатываются для учета и отражения особенностей проведения оценки, имеющихся на территории отдельных субъектов Федерации, а также в целях обеспечения взаимодействия территориальных отделений РОО с органами управления субъектов Федерации с учетом компетенции этих органов и разграничения полномочий между ними и органами Федерального управления.
5.3.2 Допускается разработка стандартов территориальных отделений РОО для опытной апробации в ограниченной сфере выявленных перспективных методов и форм оценки для определения целесообразности их распространения на деятельность РОО в целом.
5.3.3 Стандарты территориальных отделений РОО не должны нарушать требования стандартов РОО. При этом установление более жестких требований не является нарушением.
5.3.4 Стандарты территориальных отделений РОО подлежат применению их членами в порядке, установленном в соответствующем отделении.
5.3.5 Порядок применения территориальных стандартов РОО не членами РОО аналогичен указанному в п. 5.2.5.
5.3.6 Порядок разработки и принятия стандартов территориальных отделений, их регистрации, информирования о них заинтересованных пользователей устанавливается каждым из территориальных отделений РОО самостоятельно.

5.4 Стандарты предприятий

5.4.1 Стандарты предприятий могут разрабатываться юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области оценки, для обеспечения соблюдения стандартов РОО и стандартов территориальных отделений РОО при необходимости детализации положений и требований указанных стандартов применительно к условиям и особенностям работы данного юридического лица.
5.4.2 Стандарты предприятий не должны нарушать требований стандартов РОО и стандартов территориальных отделений РОО, где дислоцируется данное юридическое лицо.
5.4.3 Стандарты предприятий подлежат обязательному соблюдению работниками данного предприятия (юридического лица).
5.4.4 Порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, обновления и отмены стандартов предприятия устанавливается юридическими лицами самостоятельно.
5.4.5 Регистрации в органах РОО стандарты предприятии не подлежат.

6.Разработка и принятие стандартов РОО

6.1 Общие положения

6.1.1 Разработку стандартов РОО осуществляют временные творческие коллективы, предприятия или отдельные специалисты по договорам, заключаемым с РОО, или в инициативном порядке.

Заказчиками разработки стандартов РОО могут являться также территориальные отделения РОО, члены РОО, а также иные физические и юридические лица.

6.1.2 Процедуры разработки и принятия стандартов РОО должны обеспечивать:

Привлечение к разработке проектов стандартов специалистов, обладающих по стандартизуемому объекту наибольшим научным потенциалом, объемом информации, практическим опытом и авторитетом;
- создание условий для участия в обсуждении проектов стандартов как широкого круга практических работников, на деятельность которых требования этих стандартов будут распространяться, так и потенциальных заказчиков (клиентов);
- принятие стандарта только при условии учета и оптимального сочетания в нем интересов и позиций всех заинтересованных сторон.

6.2 Процедуры разработки и принятия стандартов РОО

6.2.1 Разработке стандарта РОО может предшествовать публикация в периодическом издании РОО информации о начале разработки проекта с тем, чтобы выявить круг членов РОО, структур, выражающих интересы заказчиков (клиентов), а также органов государственного управления, заинтересованных в данной разработке.

Такая информация может доводиться до сведения в виде перечня работ по стандартизации на определенный период (или по определенной тематике). В этом случае первоочередной разработке подлежат стандарты, выявившие наиболее широкий круг заинтересованных сторон.

6.2.2 Подготовленный разработчиком проект стандарта (1-ая редакция) может направляться на отзыв заинтересованным сторонам или публиковаться в периодическом издании РОО для широкого обсуждения с указанием сроков направления отзывов разработчику.
6.2.3 Разработчик проекта стандарта осуществляет сбор и анализ поступивших отзывов, определяет целесообразность и возможность реализации предложений и замечаний заинтересованных сторон и подготавливает окончательную редакцию проекта стандарта, а также справку об отзывах, в которой приводятся характеристика основных поступивших предложений и замечаний и обоснование решений, принятых по ним разработчиком.

На данной стадии разработки проекта отзывы, поступившие после установленного срока их направления, могут не учитываться. Их рассмотрение переносится на стадию обсуждения окончательной редакции проекта стандарта.

Отсутствие отзыва от заинтересованной стороны рассматривается как согласие с проектом стандарта.

6.2.4 Подготовленная разработчиком окончательная редакция проекта стандарта вместе со справкой об отзывах представляется в Комиссию Правления РОО по стандартизации.

Указанная Комиссия рассматривает представленные документы с участием разработчика проекта стандарта и принимает решение:

Опубликовать представленную редакцию проекта стандарта в качестве официального проекта РОО для осуществления процедуры его согласования;
- или поручить разработчику проведение консультаций с авторами отзывов, содержащих предложения и замечания принципиального характера, для снятия разногласий, выработки взаимоприемлемых решений и последующего опубликования согласованного проекта стандарта в качестве официального проекта РОО;
- или рекомендовать разработчику осуществить переработку проекта стандарта и его повторную рассылку на отзыв в соответствии с п. 6.2.2.

6.2.5 При опубликовании проекта стандарта в качестве официального проекта РОО устанавливается срок, в течение которого члены РОО и иные заинтересованные стороны вправе давать свои замечания по поводу принятия и введения в действие проекта стандарта в предлагаемой редакции.

Отсутствие замечаний к установленной дате их представления рассматривается как достижение общего согласия (консенсуса) по стандарту.

6.2.6 Проект стандарта выносится Комиссией Правления РОО по стандартизации для принятия и введения в действие на Правление РОО.

Стандарт принимается и вводится в действие Постановлением Правления РОО.

При принятии стандарта дата его введения в действие устанавливается с учетом времени, необходимого на издание стандарта, а также на осуществление у пользователей всего комплекса подготовительных мероприятий, обеспечивающих соблюдение стандарта.

6.2.7 При наличии замечаний их анализ, определение целесообразности и возможности реализации позиций авторов этих замечаний в проекте стандарта и подготовку справки о согласовании осуществляет разработчик проекта стандарта, который докладывает эти вопросы на Комиссии Правления РОО по стандартизации.

Указанная Комиссия принимает решение:

О проведении разработчиком стандарта консультаций с авторами замечаний для выработки взаимоприемлемых решений, реализации их в проекте стандарта и последующем представлении проекта стандарта для принятия и введения в действие;
- о повторном опубликовании доработанного проекта стандарта в качестве официального проекта РОО.

6.2.8 В тех случаях, когда после двукратной рассылки стандарта на отзыв и опубликования в качестве официального проекта РОО не удается достичь общего согласия (консенсуса) по проекту стандарта, вопрос выносится на Правление РОО для принятия решения о продолжении работы над проектом или приостановке (прекращении) разработки проекта стандарта.
6.2.9 При отсутствии общего согласия (консенсуса) после двукратного опубликования в качестве официального проекта Правлением РОО может быть принято решение об опубликовании документа в качестве рекомендаций РОО.

В этом случае в обозначении документа индекс «СТО» заменяется на «Р», на титульном листе, в «Предисловии» и на первом листе документа слово «стандарт» заменяется на «рекомендации».

6.2.10 Регистрацию принятых стандартов РОО осуществляет Комиссия Правления РОО по стандартизации на основе ведения Реестра стандартов РОО, в который включается следующая информация:

Обозначение стандарта;
- наименование стандарта;
- дата введения в действие;
- реквизиты (дата и номер) Постановления РОО о принятии стандарта;
- номер и дата принятия изменений к стандарту (при наличии).

6.2.11 Информация о принятых и отмененных стандартах РОО представляется в Госстандарт России в соответствии с ПР 50.1.002-94.
6.2.12 Правление РОО публикует информацию о принятых стандартах РОО в информационном указателе «Стандарты РОО».
6.2.13 Издание стандартов РОО организует Правление РОО. Их распространение среди членов РОО, а также других заинтересованных структур осуществляется на договорной основе с предоставлением членам РОО льгот по оплате.

7. Построение, изложение, оформление и содержание стандартов РОО

7.1 Построение, изложение и оформление стандартов РОО - по ГОСТ Р 1.5-92 с учетом требований настоящего стандарта.

7.1.1 На второй странице титульного листа в нижней части указывают: «Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Правления РОО».
7.1.2 В предисловии к стандарту РОО указывается состав разработчиков проекта стандарта.
7.1.3 В структурном элементе «Нормативные ссылки» в перечень ссылочных документов включаются, кроме указанных в п. 3.8.3 ГОСТ Р 1.5-92, международные стандарты, строительные нормы и правила (СНИП) и другие официальные нормативные документы.
7.1.4 В структурном элементе «Библиографические данные» приводятся ключевые слова.

При этом нормы, правила и характеристики, устанавливаемые на минимально необходимом или максимально допустимом и наиболее вероятном уровне, включаются в стандарты в качестве обязательных положений.

Иные положения, включая нормы, правила и характеристики, которые могут применяться в соответствии с конкретными потребностями заказчика (клиента) оценки, а также в соответствии с условиями проведения оценки, используются в стандартах в качестве положений рекомендательного характера.

8.Обновление и отмена нормативных документов РОО

8.1 Общие положения

8.1.1 Обновление стандартов и других нормативных документов РОО (далее по тексту - стандарты) проводят путем внесения в них изменений или пересмотра.
8.1.2 Изменение стандарта - это исправление его содержания (замена, исключение или добавление норм, правил и требований стандарта, изменение его оформления или наименования) без изменения обозначения стандарта.
8.1.3 При пересмотре стандарта разрабатывают новый стандарт взамен действующего. При этом действующий стандарт отменяют, а в новом стандарте указывают, взамен какого стандарта он разработан. Новому стандарту присваивают обозначение старого стандарта с заменой двух последних цифр года принятия.
8.1.4 Отмену стандартов осуществляет Правление РОО в случаях:

Прекращения проведения работ, осуществляющихся по данному стандарту;
- при разработке взамен данного стандарта другого нормативного документа;
- при обнаружении несоответствия стандарта нормативным документам, принятым органами государственного управления и подлежащих обязательному соблюдению.

8.2 Разработка изменения к стандарту

8.2.1 Разработку изменения к стандарту проводят в порядке, установленном в разделе 6 для стандартов и с учетом требований настоящего раздела.
8.2.2 При разработке изменения к стандарту одновременно разрабатываются предложения по изменению взаимоувязанных стандартов
8.2.3 Проект изменения допускается обсуждать и согласовывать с ограниченным кругом заинтересованных сторон, если его положения не затрагивают интересов и прав других пользователей стандарта.
8.2.4 Информация об изменении к стандарту публикуется в информационном указателе «Стандарты РОО». Текст изменения может публиковаться в указателе или направляться непосредственно пользователям стандарта.

8.3 Пересмотр стандарта

8.3.1 Пересмотр стандарта осуществляют в порядке, предусмотренном для разработки стандарта. При этом первую редакцию нового стандарта допускается не разрабатывать, а использовать на данном этапе сбор предложений заинтересованных сторон по действующему стандарту.
8.3.2 При пересмотре стандарта одновременно подготавливают предложения по обновлению или отмене взаимосвязанных стандартов.

9.Контроль за соблюдением стандартов РОО

9.1 Контроль за соблюдением обязательных требований стандартов РОО, а также положений стандартов, обязанность соблюдения которых возникает на основе добровольного принятия таких обязательств заинтересованными сторонами, осуществляется со стороны РОО в следующих формах:

Систематический инспекционный контроль;
- разбор жалоб (претензий) со стороны заказчиков (клиентов).

9.2 Контроль за соблюдением стандартов осуществляется Комиссией РОО по контролю за соблюдением стандартов РОО, а также другими комиссиями РОО в пределах их полномочий.

9.3 Органы РОО вправе осуществлять контроль за соблюдением стандартов РОО, применяемых оценщиками в соответствии с п. 5.2.5, и информировать заказчиков (клиентов) о результатах контроля.

Приложение А
(обязательное)

Термины системы нормативных документов РОО

Термин и его эквивалент на английском языке Определение Документ с идентичным определением термина Документ с сопоставимым определением термина 1 2 3 4 1. Нормативный документ Normative document Документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся определенных видов деятельности и их результатов, доступный широкому кругу потребителей. Примечания: 1. Термин «Нормативный документ» в Системе охватывает такие понятия как стандарт РОО, территориальный стандарт РОО, стандарт предприятия, Правила, Положения, Инструкции, Свод правил. 2. Деятельность, проявляющаяся при разработке, опубликовании и применении нормативных документов Системы, обозначается термином «стандартизация». Другие термины этой системы принимают по ГОСТ Р 1.0 и СНиП 10-01-94. ИСО/МЭК-2:1991 п.3.1 2. Свод правил Code of Practice Нормативный документ, содержащий по тому или иному объекту как положения нормативных документов РОО, так и оправдавшие себя на практике положения документов, принятых иными органами государственного управления. СНиП 10-01-94 п. А1.3 3. Стандарт Standard Нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующийся отсутствием возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным органом (предприятием). ГОСТ Р 1.0 п.3.4 1 2 3 4 4. Комплекс нормативных документов Series of normative documents Совокупность взаимосвязанных нормативных документов, объединенных общей целевой направленностью и устанавливающих согласованные требования к взаимосвязанным объектам стандартизации (нормирования). ГОСТ Р 1.0 п.3.13 5. Гармонизированные стандарты (нормативные документы) Harmonized standards Стандарты на один и тот же объект, принятые различными органами по стандартизации и обеспечивающие взаимозаменяемость процессов и услуг, а также взаимное понимание результатов оценки и информации. ИСО/МЭК-2:1991 п.6.1 6. Идентичные стандарты (норма- тивные документы) Identical standards Гармонизированные стандарты, которые идентичны по содержанию и по форме представления. ИСО/МЭК-2:1991 п.6.3 7. Сопоставимые стандарты Comparable standards Стандарты на один и тот же объект, утвержденные различными органами по стандартизации и основанные на одних и тех же методах, которые позволяют однозначно сопоставить различия в требованиях. Примечание: Эти стандарты не являются гармонизированными стандартами. ИСО/МЭК-2:1991 п.6.9 8. Имущество Материальные и нематериальные объекты окружающего мира, обладающие некоторой полезностью или привилегиями. 9. Недвижимое имущество (недвиимость) Real estate Земельные участки, участки недр и обособленные водные объекты, относящиеся к ним выполненные человеком улучшения, все, что прочно связано с землей. Примечание: В том числе это леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Статья 130 1 2 3 4 10. Движимое имущество Personality Объекты физического мира, не являющиеся недвижимостью, включая драгоценности, раритеты, деньги и ценные бумаги. Примечание: Это имущество, не связанное с недвижимостью постоянно и, как правило, характеризующееся возможностью быть перемещенным. Междуна-родные стандарты оценки МСО 1-4. Общие понятия и принципы оценки. 11. Нематериальное имущество Неосязаемая «вещь», которую нельзя посмотреть и потрогать. Примечание: Это информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность). 12. Нематериальные блага Личные неимущественные права гражданина (жизнь и здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя, право авторства, деловая репутация, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона). Гражданский Кодекс Российской Федерации. Статья 150 13. Имущественные права Это права собственности на движимое и недвижимое имущество, а также интересы и привилегии, относящиеся к нематериальным понятиям. Международные стандарты оценки МСО 1-4 14. Право собственности на недвижимость Real property Означает право владения, пользования и распоряжения недвижимостью, право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Статья 209 15. Имущественные комплексы Взаимосвязанная совокупность материального и нематериального имущества. 1 2 3 4 16. Оценка Процесс (процедура) определения полезности или изменения полезности имущества. 17. Оценщики Asset values или Appraisers Специалисты, осуществляющие оценку имущества. Международные стандарты оценки МСО 1-4. Общие понятия и принципы оценки. 18. Сертификация оценщиков Установление и официальное удостоверение уровня квалификации оценщиков. 19. Профессиональная этика оценщиков Совокупность этических правил поведения, которыми должны руководствоваться оценщики в своей профессиональной деятельности.

Приложение Б
(обязательное)

Структура Системы Нормативных Документов РОО

Комплексы и группы нормативных документов Основные направления стандартизации (нормирования) 1 2 1. Нормативные документы по деятельности РОО 10. Органы РОО Структура органов РОО, их функции, взаимодействие, документация РОО, документация органов РОО. 11. Деятельность органов РОО Порядок принятия и реализации решений органами РОО. 2. Нормативные документы по профессиональной деятельности оценщиков 20. Общие положения оценки Объекты оценки. Классификация объектов оценки. Виды оценки. Принципы оценки. Классификация видов оценки. Общая терминология. 21. Оценка недвижимого имущества Объекты оценки. Классификация недвижимого имущества. Исходная информация для оценки. Методы оценки конкретных видов недвижимого имущества. Требования к результатам оценки. 22. Оценка движимого имущества Объекты оценки. Классификация движимого имущества. Исходная информация для оценки. Методы оценки конкретных видов движимого имущества. Требования к результатам оценки. 23. Оценка земель различного назначения Объекты оценки. Классификация земель. Исходная информация для оценки. Методы оценки конкретных видов земель. Требования к результатам оценки. 24. Оценка имущественных комплексов Объекты оценки. Классификация имущественных комплексов. Исходная информация для оценки. Методы оценки конкретных видов имущественных комплексов. Требования к результатам оценки. 25. Оценка факторов окружающей среды Объекты оценки. Исходная информация для оценки. Методы оценки конкретных факторов. Требования к результатам оценки. 1 2 26. Оценка нематериальных благ Объекты оценки. Классификация нематериальных благ. Исходная информация для оценки. Методы оценки конкретных видов нематериальных благ. Требования к результатам оценки. 27. Профессиональная этика Отношение к выполняемой работе. Отношение к клиентам. Отношения с коллегами по РОО. Отношения с работодателями и руководством на производстве. 3. Нормативные документы по сертификации услуг по оценке 30. Общие положения Объекты сертификации. Классификация объектов. 31. Сертификация оценщика Правила сертификации. Органы сертификации. Уровни сертификации. Формы документов по сертификации. 4. Нормативные документы в области подготовки и переподготовки оценщиков 40. Общие положения Виды обучения. Уровни программ. Требования к квалификации преподавателей. 41. Учебные программы и планы обучения Требования к содержанию учебных программ и планам обучения.

Структура обозначения стандартов РОО

СТО РОО ХХ - ХХ - ХХ

Две последние цифры года принятия или пересмотра стандарта

Порядковый номер стандарта РОО в данной группе нормативных документов

Код группы нормативных документов РОО

Аббревиатура Российского общества оценщиков

Индекс обозначения стандартов общественного объединения

Обозначение	Наименование	Краткое содержание
Основные стандарты Российского общества оценщиков (РОО)
СТОРОО 10-01-95	Система нормативных документов Российско­го общества оценщиков	Изложена концепция развития стандартизации в области оценки имущества
СТО РОО 10-02-95	Декларация Российско­го общества оценщиков	Определены основные цели и задачи, права, обязанности и ответственность членов РОО перед потребителями услуг по оцен­ке имущества
СТО РОО 20-06-96	Классификатор услуг по оценке имущества	Систематизация объектов оценки с учетом целей оказания оценочных услуг. Класси­фикатор содержит такие основные виды услуг, как оценка недвижимого и движи­мого имущества, оценка нематериальных и прочих активов, оценка имущественных комплексов (производств)
СТО РОО 27-01-95	Кодекс профессиональ­ной этики	Изложены принципиальные положения и критерии, определяющие требования к профессиональной практической деятель­ности членов РОО, включая этические нормы поведения, обеспечивающие защи­ту интересов потребителей услуг по оценке
СТО РОО 20-01-96	Общие понятия и прин­ципы оценки	Содержит характеристику основных поня­тий, используемых в стандартах РОО по оценке различных видов имущества. К ним относятся понятия: земля и собствен­ность, недвижимое и движимое имущест­во, нематериальные активы, цена, себе­стоимость, рынок и стоимость, рыночная стоимость, наиболее эффективное исполь­зование, полезность и др.
СТО РОО 20-02-96	Рыночная стоимость как база оценки	Раскрывается общее определение понятия рыночная стоимость как выражение меновой стоимости, денежная величина которой определяется на открытом рынке при соблюдении всех необходимых усло­вий свободной продажи. Приводится описание основных подходов сравнения про­даж, доходного и затратного подходов, обеспечивающих определение стоимости при оценке имущества
СТО РОО 20-03-96	Базы оценки, отличные от рыночной стоимости	Содержит положения, разъясняющие слу­чаи нерыночных методов определени стоимости. Эти методы применяются в те случаях, когда оценку выполнить невоможно из-за отсутствия рыночной информации

Продолжение

Обозначение	Наименование	Краткое содержание
СТО РОО 20-04-94	Оценка в целях финан­совой отчетности и смежной документации	Рассматривается понятие рыночной стои­мости, используемой в качестве основы для финансовой отчетности, приводятся общие понятия и принципы, необходимые для оценки активов в целях отражения динамики цен в финансовой отчетности
СТО РОО 20-05-96	Оценка ссудного обес­печения, залога и долго­вых обязательств	Устанавливает порядок оценки собствен­ности в целях ссудного обеспечения, ипо­течного кредитования и обеспечения дол­говых обязательств; определяет принци­пы, в соответствии с которыми необхо­димо проводить оценку имущества по заданию кредитных учреждений и прочих организаций
СТО POO 21-01-95	Стандарты профессио­нальной деятельности в области оценки недви­жимого имущества	Изложены основные требования, предъяв­ляемые к квалификации оценщиков, соста­ву исходной информации, содержанию отчета о результатах оценки недвижимости
СТО POO 22-01-96	Оценка производствен­ных средств, машин и оборудования	Характеризует активы, относящиеся к производственным средствам, машинам и оборудованию. Дает определения понятий стоимости, методов и процедур расчета стоимости и требований к отчетам об оценке
СТО POO 24-01-96	Стоимость действующе­го предприятия как база оценки	Изложены основные критерии, необходи­мые для определения стоимости дейст­вующего предприятия как базы оценки; введено понятие потребительной стоимо­сти активов, являющихся частью дейст­вующего предприятия. Установлены раз­личия понятий «стоимость действующего предприятия» и «стоимость отдельных видов имущества», входящих в его состав. Вводится понятие «стоимость, создавае­мая функционированием сформировавше­гося производства», определяемая посред­ством капитализации прибыли
СТО РОО 26-02-96	Оценка нематериальных активов	Идентифицирует объекты, устанавливает определения стоимости, методики оценки нематериальных активов, заключающейся в определении потока прибыли функцио­нирующего предприятия, приходящейся на долю оцениваемых активов в течение срока его службы, а также оценки немате­риальных активов как отдельного объекта
СТО РОО 26-01-95	Оценка объектов интеллектуальной собствен­ности	Содержит особенности определения стои­мости как отдельного объекта нематери­альных активов

Продолжение

Обозначение	Наименование	Краткое содержание
СТО POO 23-01-96	Оценка минерального сырья	Представлены общие понятия, принципы и критерии, необходимые для оценки минеральных ресурсов, таких как нефть выработка шахт, карьеров и котлованов кроме машин и оборудования, используемого в процессе добычи полезных ископаемых
СТО РОО 23-02-96	Оценка лесных ресурсов и лесных земель	Идентифицирует активы, относящиеся к лесным ресурсам и лесным землям. Устанавливает понятия стоимости, методы содержание отчетов об оценке этого вида имущества
СТО РОО 25-01-96	Учет в процессе оценки факторов окружающей среды	Устанавливает требования при оценке любых видов имущества в совокупности с другими стандартами оценки в тех случаях, когда известно, что факторы окру, жающей среды могут повлиять на рыночную стоимость оцениваемого имущества
Стандарты добровольной сертификации услуг по оценке имущества
СТО РОО 30-02-96	Положение о централь­ном органе сертифика­ции	Центральный орган создается приказок президента РОО; в своей деятельности руководствуется действующим законода­тельством и положением о нем, организо­вывает подготовку экспертов, совершен­ствует организационно-методические до­кументы, аккредитует органы по сертификации и учебные центры по под­готовке экспертов
СТО РОО 30-03-96	Требования к экспертам и порядок их аттестации	Устанавливает требования к уровню образования, порядок аттестации экспертов, свидетельствующий о способности экс­перта объективно и компетентно прово­дить работы по сертификации в опреде­ленной области оценочной деятельности и аккредитации органов на право сертификации.
СТО РОО 30-04-96	Порядок проведения сертификации	Определены объекты сертификации: ре­зультаты деятельности юридических лиц, частных предпринимателей, использование программного продукта при оценке имущества, уровень квалификации оценщика. Содержит перечень необходимых документов, устанавливает этапы проведения сертификации, элементы окончательной проверки при сертификации по определенной схеме, а также порядок инспекционного контроля и процедуры рассмотрения апелляций ___

Продолжение

Обозначение	Наименование	Краткое содержание
СТО Р00 30-06-96	Типовое положение об органе по сертификации	Определяет статус органа по сертифика­ции как независимого. Приведены функ­ции, права и обязанности органа по серти­фикации, ответственность и организаци­онная структура; установлены требования к персоналу, порядку ведения документа­ции, обеспечению конфиденциальности; изложены порядок рассмотрения апелля­ций и формы взаимодействия с централь­ным органом по сертификации и другими организациями
СТО РОО 30-07-96	Порядок аккредитации учебных подразделений	Приводится процедура аккредитации учебных подразделений по конкретным специализациям: анализ учебно-темати­ческих планов, учебных программ, других учебно-методических материалов и посо­бий, планы систематического повышения квалификации преподавательского соста­ва. Формулируется порядок контроля дея­тельности этих подразделений и продле­ния срока действия, аннулирования атте­стата аккредитации
СТО РОО 30-12-96	Типовая учебная про­грамма подготовки экспертов	Рассматривается комплекс вопросов, обеспечивающих получение знаний и на­выков, необходимых для выполнения ра­бот по сертификации услуг по оценке имущества; содержание программы реали­зуется в форме чтения лекций, проведения иных видов занятий: деловые игры, анализ конкретных ситуаций, экспертиза отчетов, целевые стажировки
СТО РОО 30-09-96	Знак соответствия	Приведена форма знака соответствия, ин­формирующего потребителя и другие за­интересованные стороны о проведенной сертификации услуги и выдаче сертифика­та соответствия требованиям стандартов. Знак используется для маркировки резуль­татов услуг по оценке имущества: экс­пертные заключения, отчеты, документа­ция пакетов прикладных программ
СТО РОО 30-10-96	Порядок ведения реест­ра и регистрации объек­тов и участников серти­фикации	Определяет порядок регистрации и вклю­чения в реестр Системы документов по сертификации объектов, аккредитации органов, аттестации экспертов по серти­фикации

Контрольные вопросы

1. Какие формы регулирования оценочной деятельности могут применяться? Посредством чего осуществляется регулирование оценочной
деятельности?

2. Какие документы существуют для регулирования оценочной деятельности на международном уровне? Имеет ли Россия право их использовать? Какая организация является представителем профессиональных интересов оценщиков России на международном уровне?

3. По каким причинам началось лицензирование оценочной деятельности в США? Какие стандарты в настоящее время обязательны для применения в США?

4. Каким образом осуществляется саморегулирование в Европе? Ка­кие стандарты приняты на европейском уровне и в чем заключается их
практическая значимость?

5. Как проходит процесс регулирования оценочной деятельности в
России? Какие стандарты могут применяться при проведении оценки раз­личных видов имущества?

6. Что представляет собой процесс сертификации услуг по оценке? Как
осуществляется квалификация и сертификация профессиональных оцен­щиков за рубежом и в России?

Тесты

1. Кто устанавливает критерии при регулировании оценочной деятель­ности?

а) профессиональное сообщество оценщиков;

б) оценочная компания;

в) государственные органы;

г) аудиторская компания;

д) пользователь услуг по оценке.

2. Какой орган уполномочен Правительством РФ контролировать осуществление оценочной деятельности в Российской Федерации?

а) Министерство по налогам и сборам РФ;

б) Российский Фонд федерального имущества;

в) Министерство имущественных отношений Российской Федерации;

г) Московская лицензионная палата;

д) Финансовая академия при Правительстве РФ;

е) Российское общество оценщиков.

3. Какой нормативный документ впервые ввел лицензирование оценочной деятельности в Российской Федерации?

а) Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

б) Федеральный закон «Об акционерных обществах»;

в)Международные стандарты оценки;

г) Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»;

д) Стандарты Российского общества оценщиков.

4. Какая организация разрабатывает Международные стандарты оценки?

а) Министерство имущественных отношений Российской Федерации;

б) Международный комитет по стандартам оценки;

в) Европейская группа ассоциаций оценщиков (The European Group of Valuers Associations - TEGoVA);

г) Российское общество оценщиков;

д) Организация объединенных наций.

5. Какая из нижеперечисленных организаций является полномочным представителем Российской Федерации в Международном комитете по ггандартам оценки и в Европейской группе ассоциаций оценщиков?

а) Российское общество оценщиков;

б) Российский союз оценщиков;

в) Министерство государственного имущества Российской Федерации;

г) Национальная палата оценщиков;

д) Все вышеперечисленные организации.

глава 5 Информационное обеспечение

при оценке недвижимости, техническая экспертиза и описание

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Основные положения
СТО РОО 21-04-98

Разработчик - д.т.н. Б.Е. Лужанский

РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН Техническим комитетом 389 “Оценка имущества”

1.Принят и введен в действие постановлением Правления Российского общества оценщиков 11 сентября 1996 года, протокол № 16, г. Москва.

2. Введен впервые.

3. Стандарт полностью соответствует Уставу Российского общества оценщиков, зарегистрированному Минюстом РФ 01 сентября 1995г. (свидетельство о регистрации N 3054).

4. Информация о стандарте направлена в Федеральный фонд стандартов Госстандарта Российской Федерации.

Введение
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Классификация летательных аппаратов
5. Порядок проведения оценки летательных аппаратов
6. Содержание исходной информации
7. Типовые методы оценки, анализа и оформления результатов оценки
8. Принятие решения о стоимости летательного аппарата
9. Содержание отчета об оценке
10. Условия отступления от стандарта

Введение

Настоящий стандарт разработан в развитие системы нормативных документов Российского общества оценщиков.

Создание стандарта обусловлено необходимостью нормативного регулирования вопросов, связанных с оценкой летательных аппаратов.

Стандарт направлен на регламентацию основных понятий, связанных с оценкой летательных аппаратов, в том числе воздушных судов, содержания исходной информации, методических подходов к процессу оценки летательных аппаратов, а также требований к результатам оценки и содержанию отчета.

Настоящий стандарт устанавливает порядок оценки стоимости летательных аппаратов, в том числе воздушных судов, и их элементов.

Порядок, установленный настоящим стандартом, обязателен для применения во всех видах документации и литературы по оценке имущества, входящих в сферу работ по стандартизации и (или) использующих результаты этих работ.

В настоящем документе использованы следующие стандарты:

ГОСТ Р 1.5. -92. Государственная система стандартизации Российской Федерации. - Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.

ГОСТ Р 51195.0.01-98. Единая система оценки имущества. Основные положения.

ГОСТ Р 51195.0.02-98. Единая система оценки имущества. Термины и определения.

В процессе оценки машин и оборудования используются определения, приведенные в документах раздела 2 настоящего стандарта, а также приводимые ниже важнейшие термины и определения, объединенные в тематические группы.

3.1. Имущество и основные средства.

Недвижимое имущество — земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания сооружения; к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Движимое имущество — объекты физического мира, не являющиеся недвижимостью, включая драгоценности, раритеты, деньги и ценные бумаги.

Машины и оборудование — устройства, преобразующие энергию, материалы и информацию.

Транспортные средства — устройства, предназначенные для перемещения людей и грузов.

3.2. Летательные аппараты и воздушные суда.

Летательный аппарат — устройство для полетов в атмосфере Земли или в космическом пространстве.

Воздушное судно — летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

Экспериментальное воздушное судно — воздушное судно, используемое для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники.

Основные летно-технические (летно-тактические) характеристики — комплекс количественных показателей, определяющих возможности летательных аппаратов выполнять свое целевое назначение.

Работоспособность — состояние летательного аппарата и (или) его частей, при котором они способны выполнять заданные функции, сохраняя значения параметров в пределах, установленных нормативно-технической документацией.

Надежность — свойство летательного аппаратав целом и (или) его частей выполнять заданные функции, сохраняя значения эксплуатационных показателей в установленных пределах, соответствующих режимам и условиям использования, технического обслуживания, ремонта, хранения и транспортировки. Включает в себя свойства безотказности, долговечности, ремонтопригодности и сохраняемости.

Безотказность — способность изделия быть работоспособным в заданное время при обеспечении свойств ремонтопригодности и сохраняемости. Уровень безотказности количественно характеризуется вероятностью безотказной работы за полет, наработкой на один отказ и интенсивностью отказов.

Долговечность — способность изделия быть работоспособным в заданное время при обеспечении свойств ремонтопригодности и сохраняемости. Уровень долговечности количественно характеризуется ресурсами.

Ресурс конструкции летательного аппарата (двигателя, агрегата, оборудования и т.п.) — продолжительность функционирования (наработка) до наступления предельного состояния, при котором дальнейшая эксплуатация прекращается по требованиям безопасности или эффективности эксплуатации.

Летательный аппарат (элемент летательного аппарата) может эксплуатироваться в пределах установленного ресурса, выраженного в часах (минутах) полета (работы), полетах (полетных циклах, циклах включения), в календарном сроке службы (в годах) и в других параметрах, определяющих продолжительность функционирования объекта.

Технический ресурс (или ресурс до списания) — время полетов (работы), количество полетов (циклов), календарный срок службы, достижение которых обеспечивается при проектировании основных силовых конструкций, конструкций двигателей и других элементов.

Назначенный ресурс — ресурс, при достижении которого эксплуатация прекращается независимо от состояния объекта. Составными частями назначенного ресурса являются ресурс до первого капитального ремонта и межремонтный ресурс.

В процессе эксплуатации в результате проведения специальных ресурсных исследований и испытаний периодически принимаются решения об увеличении назначенного ресурса, который постепенно увеличивается от начального назначенного ресурса, временного назначенного ресурса до ранее предполагавшихся (или больших) значений технического ресурса (ресурса до списания), расчетного (проектного) значения ресурса до первого капитального ремонта или межремонтного ресурса.

Современная концепция эксплуатации воздушных судов “по состоянию” не имеет директивно установленных назначенных ресурсов. Техническое обслуживание, ремонт и списание производится в зависимости от фактического технического состояния объектов.

Гарантированный ресурс — ресурс, втечение которого устранение конструктивно-производственных дефектов производится за счет предприятия-изготовителя (поставщика).

Сохраняемость — обеспечение работоспособности всего летательного аппарата (агрегата) при допущении возможности отказа отдельных составных частей. Обеспечивается резервированием частей с потенциально возможными отказами, контролируемостью отказов, наличием аварийных систем, возможностью изменения условий и режимов работы отказавших агрегатов.

Безопасность полетов — совокупность мер, предпринятых в процессе создания летательного аппарата и его эксплуатации с целью устранения угрозы для жизни и здоровья людей.

Оборотный фонд комплектующих изделий и оборудования — агрегаты, изделия и оборудование, необходимые для обеспечения бесперебойной эксплуатации летательного аппарата.

3.3. Определения видов оценочных стоимостей с учетом специфики летательных аппаратов

Восстановительная стоимость — для серийно выпускаемых в момент оценки летательных аппаратов или их элементов — это стоимость изготовления нового летательного аппарата (элемента), тип и характеристики которого полностью совпадают с оцениваемым объектом.

Стоимость замещения — стоимость аналога объекта оценки в ценах на дату оценки.

Расчетная восстановительная стоимость определяется для летательных аппаратов (или их элементов), серийный выпуск которых на дату оценки прекращен, как разность восстановительной стоимости аналога и функционального износа объекта оценки по сравнению с аналогом.

Утилизационная стоимость летательного аппарата — величина в денежном выражении, которую ожидается получить от открытой продажи летательного аппарата по окончании срока его службы и невозможности его дальнейшего использования где бы то ни было. Определяется максимальной суммой:

Остаточных стоимостей агрегатов, оборудования, узлов и деталей при использования их по прямому назначению в качестве запасных частей или расходуемых материалов;
- стоимости агрегатов, оборудовании и узлов конструкции, которую ожидается получить при использования их по назначению, альтернативному прямому назначению;
- стоимости металлолома (скрапа) агрегатов, оборудования и узлов конструкции.

Стоимость металлолома (скрапа) — величина в денежном выражении, которая может быть получена за летательный аппарат (элемент), если бы он открыто продавался по цене содержащихся в нем материалов, а не для производительного использования.

Стоимость в пользовании — стоимость оцениваемого летательного аппарата, определенная в предположении, что он не будет продаваться на открытом, свободном и конкурентоспособном рынке, а будет использоваться в тех же целях, тем же образом и с той же эффективностью, как это сложилось на дату оценки.

Стоимость в обменен — стоимость оцениваемого летательного аппарата, определенная в предположении его возможной продажи и на свободном, открытом и конкурентоспособном рынке в условиях равновесия, устанавливаемых условиями спроса и предложения (для любых, в том числе и альтернативных существующему способов использования).

Летательный аппарат — устройство для полетов в атмосфере Земли или в космическом пространстве.

4.1. По функциональному назначению:
- научно-исследовательские (экспериментальные);
- народно-хозяйственные (пассажирские, грузовые, сельскохозяйственные и т.д.);
- военные;
- спортивные.

4.2. По принципам действия летательные аппараты различаются на следующие группы

Аэростатические (воздухоплавательные) летательные аппараты — аппараты, у которых всплывная сила обеспечивается архимедовой силой, действующей на оболочку, наполненную легким газом или теплым воздухом: аэростаты, стратостаты, дирижабли, гибридные летательные аппараты.

Аэродинамические летательные аппараты — аппараты, использующие для полета аэродинамическую подъёмную силу, которая образуется при обтекании воздушным потоком:
- крыла: планеры, самолеты, махолеты, экранопланы, крылатые ракеты;
- несущего винта: автожиры, вертолеты, летающие платформы с несущим винтом и т.п.;
- несущего корпуса: аппараты с несущим корпусом.

К гибридным относятся аэродинамические летательные аппараты вертикального взлета и посадки: преобразуемые аппараты, самолеты вертикального взлета и посадки, винтокрылы.

Космические летательные аппараты (на участке выведения космическому летательному аппарату в соответствии с его назначением сообщается та или иная космическая скорость, после чего аппарат продолжает полет по инерции в поле сил тяготения): орбитальные, межпланетные и др. аппараты.

Ракеты (способны двигаться в атмосфере земли и в безвоздушном пространстве под действием реактивной силы — тяги ракетного двигателя): ракеты-носители, боевые ракеты, научно-исследовательские (геофизические, метеорологические) и т.д.

Гибридные летательные аппараты (сочетают свойства аэродинамических и космических летательных аппаратов): воздушно-космические самолеты.

4.3. По действующим законодательным и нормативным актам

4.3.1. Федеральный закон "Воздушный кодекс Российской Федерации" (принят Государственной Думой 19.02.97г., одобрен Советом Федерации 5.03.97г.) устанавливает правовые основы использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации. Его действие распространяется на часть летательных аппаратов — воздушные суда.

Воздушное судно — летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды: все аэростатические и аэродинамические летательные аппараты за исключением экранопланов (см. раздел 4.2).

В целях государственного регулирования деятельности в области авиации воздушные суда относятся к следующим группам.

Гражданское воздушное судно — воздушное судно, используемое в целях обеспечения потребностей граждан и экономики.

Государственное воздушное судно — воздушное судно, используемое для осуществления военной, пограничной, милицейской, таможенной и другой государственной службы, а также для выполнения мобилизационно-оборонных задач.

Экспериментальное воздушное судно — воздушное судно, используемое для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники.

4.3.2. В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимому имуществуотносится воздушные суда и космические летательные аппараты, подлежащие государственной регистрации.

К движимому имуществу относятся остальные (не подлежащие государственной регистрации) летательные аппараты, и в том числе воздушные суда.

Государственной регистрации подлежат гражданские и государственные воздушные суда, предназначенные для выполнения полетов. Они относятся к недвижимому имуществу.

Государственному учету подлежат экспериментальные воздушные суда, предназначенные для выполнения полетов. Они относятся к движимому имуществу.

Таким образом, одно и тоже воздушное судно в зависимости от принадлежности на дату оценки к различным видам авиации или предназначения к полетам может классифицироваться как недвижимое имущество (с распространением на него действия соответствующей законодательной и нормативно-правовой базы), так и как движимое имущество.

4.3.3. В соответствии с “Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94” (ОКОФ), утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.94г. № 359 летательные аппараты относятся к группе Транспортные средства.

4.3.4. В соответствии с ГОСТ Р 51195.0. ... — “...Единая система оценки имущества. Машины и оборудование. Основные требования. (проект)” транспортные средства и входящие в них летательные аппараты относятся к группе Машины и оборудование.

Кроме перечисленных выше параметров, для классификации летательных аппаратов могут использоваться другие параметры, оказывающие существенное влияние на стоимость оцениваемого летательного аппарата. По наличию экипажа ЛА делятся на пилотируемые и беспилотные, по степени повторности использования — на одно- и многоразовые и т.п.

5.1. Сбор и анализ предварительной информацииоб объекте, целях и дате оценки, собственнике и эксплуатанте (арендаторе) летательного аппарата, заказчике оценки.

5.2. Заключение договора на оценку

5.3. Классификация объекта оценки.Проводится классификация летательного аппарата в соответствии с п.4 настоящего стандарта с использованием в случае необходимости дополнительных классификационных признаков и специализированных классификаторов.

5.4. Идентификация и разработка экспертного заключения — акта о техническом состоянии объекта оценки.Проводится анализ формуляров, паспортов и тому подобных документов, содержащих идентификационные характеристики объектов оценки, документов, подтверждающих права собственности или эксплуатации (аренды), осмотр и идентификация объектов в местах их нахождения.

Формируется экспертная комиссия, разрабатывается и утверждается план экспертизы, который в случае необходимости может включать проведение специальных тестов, дефектации и других работ, разрешенных действующими регламентами. По результатам работы разрабатывается экспертное заключение — акт о техническом состоянии объекта оценки.

5.5. Сбор и анализ общих данных. Собираются и анализируются данные, характеризующие социально-экономические условия эксплуатации оцениваемого летательного аппарата, состояние соответствующего сегмента рынка, изменения международных требований по обеспечению безопасности полетов и экологическим ограничениям, а также другие факторы, влияющие на оцениваемую стоимость объекта.

5.6. Сбор и анализ специальных данных. Собирается и анализируется технико-эксплуатационная и экономическая информация по оцениваемому летательному аппарату и его аналогам, фигурирующим на рынке в последний период времени. Сбор данных осуществлялся путем изучения соответствующей документации, консультаций со специалистами компетентных организаций.

5.7. Анализ наилучшего и наиболее эффективного использования. Вывод о наилучшем и наиболее эффективном использовании на дату оценки основывается на анализе собранной информации с учетом существующих и запланированных на ближайшую перспективу ограничений на применение оцениваемых и аналогичных летательных аппаратов.

5.8. Выбор методов оценки объекта. Выбор общих подходов (затратный, рыночный и доходный) и специальных методов определяется целью оценки, полнотой и достоверностью имеющейся и необходимой для применения каждого метода исходной информации, а также условиями договора на оценку. В необходимых случаях производится модификация имеющихся или разработка новых специальных методов оценки (с обоснованием их методической корректности и точности).

5.9. Проведение расчетов и анализ результатов. Проводятся расчеты по оценке объекта различными методами и анализ результатов. В случае необходимости осуществляются сбор дополнительной информации, корректировка методов оценки и дополнительные расчеты. Затем производится принятие решения о стоимости объекта.

5.10. Подготовка отчета об оценке и его сдача заказчику.

6.1. Идентификационные характеристики объекта оценки:
- наименование;
- тип;
- регистрационный (учетный) номер;
- заводской (серийный) номер;
- дата выпуска;
- наименование предприятия-изготовителя;
- наименование и адрес владельца;
- копия (реквизиты) документа на право владения;
- наименование и адрес эксплуатанта (арендатора);
- копия (реквизиты) документа на право эксплуатации (аренды).

6.2. История объекта оценки:
- дата ввода в эксплуатацию;
- первоначальная стоимость на дату ввода в эксплуатацию (историческая стоимость);
- сведения о предыдущих владельцах, эксплуатантах (арендаторах), форме собственности и ее изменениях;
- балансовая стоимость по данным бухгалтерского учета;
- сведения о проведенных капитальных ремонтах (даты, вид, ремонтное предприятие), авариях, предприятиях, выполнявших техническое обслуживание и ремонт, данные о соблюдении регламентов технического обслуживания и ремонта, хранения и т.п.

6.3. Основные летно-технические (летно-тактические) характеристики —комплекс количественных показателей, определяющих возможности летательных аппаратов выполнять свое целевое назначение.

Для транспортных самолетов основными летно-техническими характеристиками, оказывающими влияние на оценку стоимости, являются: количество пассажиров, компоновка пассажирской кабины, грузоподъемность, габариты грузовых отсеков, дальность полета при максимальной коммерческой нагрузке и максимальном запасе топлива, класс аэродрома, крейсерская скорость. Для транспортных вертолетов — максимальный перевозимый груз, габариты грузовой кабины, практическая дальность полета, скорость и статический потолок. Для космических летательных аппаратов — скорость вывода на космическую орбиту, масса и габариты выводимой на орбиту полезной нагрузки.

Для боевых летательных аппаратов летно-тактические характеристики включают большинство перечисленных выше характеристик, а также боевую живучесть, боевую эффективность, заметность и т.п.

6.4. Характеристики силовой установки. Тип, количество, мощность (тяга) силовых установок (двигателей), тип топлива, расходные характеристики.

6.5. Характеристики систем управления. Состав бортового пилотажно-навигационного оборудования и средств связи, системы наведения и т.п.

6.6. Характеристики оборудования. Состав и характеристики пассажирского и грузового оборудования, оборудования для применения авиации в народном хозяйстве, специального оборудования и т.п.

6.7. Характеристики системы эксплуатации:
- расход топлива;
- наличие и количество членов экипажа;
- удельные эксплуатационные расходы (стоимость летного часа, запуска и т.п.);
- тип системы технического обслуживания и ремонта (планово-предупредительный ремонт, техническое обслуживание и ремонт “по состоянию” и т.п.);
- стоимость ремонта.

6.8. Ресурсы, установленные для оцениваемого типа летательного аппарата. При оценке учитываются следующие виды ресурсов (определения приведены в п.3) в часах (минутах) полета (работы), полетах (полетных циклах, циклах включения), в календарном сроке службы (в годах) и других параметрах:
- технический ресурс (или ресурс до списания);
- назначенный ресурс;
- назначенный ресурс до первого капитального ремонта;
- назначенный межремонтный ресурс;
- гарантированный ресурс.

6.9. Техническое состояние. Акт о техническом состоянии (экспертное заключение) должен содержать следующие данные:

Состав комиссии с указанием должностей, дату, подписи председателя и членов комиссии, заверенные печатью организации, образовавшей комиссию;
- идентификационные характеристики объекта оценки, его основных агрегатов и узлов, которые оказывают существенное влияние на стоимость объекта;
- местоположение объекта;
- установленные для объекта оценки ресурсы — до списания (технические ресурсы), назначенные ресурсы, назначенные и гарантийные ресурсы до первого ремонта и межремонтные, данные о продлении ресурсов и другие необходимые для целей оценки параметры, установленные для оцениваемого объекта соответствующими актами, зафиксированными в формулярах, паспортах и тому подобных документах;
- наработка летательного аппарата и его оцениваемых отдельно элементов (с начала эксплуатации и после последнего ремонта;
- остатки ресурсов до ремонта (с учетом продления);
- данные о соблюдении регламентов технического обслуживания и ремонтов;
- данные о проведенных ремонтах;
- данные о последних проведенных формах технического обслуживания и работах по хранению;
- комплектность объекта;
- перечень снятых агрегатов и узлов;
- перечень неисправностей агрегатов и узлов;
- фактическое техническое состояние объекта;
- рекомендации по дальнейшему использованию объекта, необходимым ремонтно-восстановительным работам и, в случае необходимости, прогноз сроков службы объекта.

В заключении акта должен содержаться вывод о возможности дальнейшей эксплуатации объекта и необходимых мероприятиях по восстановлению работоспособности неисправных, выработавших межремонтные ресурсы, находящихся на хранении или консервации объектов.

6.10. Характеристики экологического воздействия. Учитываются характеристики летательного аппарата и действующие ограничения по шуму на местности, эмиссии вредных веществ в окружающую среду в результате работы двигателей, по СВЧ- излучениям, наличие в топливе токсичных веществ и возможность их попадания в окружающую среду в процессе нормальной эксплуатации или катастрофы и т.п.

6.11. Регламентированные законами и другими нормативными актами правовые, организационные и экономические основы эксплуатации летательных аппаратов, оказывающие существенное воздействие на стоимость:

Документация, разрешающая допуск летательных аппаратов к эксплуатации (для гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов — сертификаты типа, сертификаты летной годности (удостоверение о годности к полетам) или эквивалентный сертификату летной годности документ, свидетельство о государственной регистрации (учете) и т.п. Гражданские воздушные суда, авиационные двигатели и воздушные винты, произведенные в иностранном государстве и поступающие в Российскую Федерацию для эксплуатации, проходят сертификацию в соответствии с федеральными авиационными правилами). В случае отсутствия соответствующего допуска должны быть представлены данные по затратам финансовых средств и времени на его получение (сертификация, лицензирование, государственная регистрация, учет и т.п. производится, как правило, на возмездной основе и может существенно влиять на оценку стоимости);

Действующие и планируемые к введениюэкологические нормативы, запрещающие или ограничивающие эксплуатацию летательных аппаратов на соответствующей территории;

Действующие и планируемые к введениюограничения, обеспечивающие безопасность полетов, в том числе безопасность управления воздушным движением и т.п.

6.12. Характеристики рынка летательных аппаратов. Учитываются состояние производства, первичного и вторичного рынка оцениваемого летательного аппарата и его аналогов, рынок аренды оцениваемого летательного аппарата, а также действующие государственные ограничения на продажу отдельных специальных видов летательных аппаратов, их элементов и технологий.

7.1. Виды стоимости. В зависимости от цели оценки определяют следующие виды стоимости: рыночную, инвестиционную, ликвидационную, страховую, утилизационную, стоимость для налогообложения, залоговую, металлолома (скрапа) и др.

7.2. Способы (подходы) оценки. При оценке летательных аппаратов могут использоваться подходы: затратный, сравнительного анализа продаж и доходный.

7.3. Затратный подход. При использовании затратного подхода стоимость объекта определяется издержками на его создание, приобретение, пуск в эксплуатацию, изменение и утилизацию, с учетом всех видов износа.

Основой для оценки стоимости является:

- восстановительная стоимость — стоимость воспроизводства копии летательного аппарата или его элемента в ценах на дату оценки;

- стоимость замещения — стоимость аналога объекта оценки в ценах на дату оценки;

- остаточная стоимость определяется вычитания всех видов износа из восстановительной стоимости объекта или восстановительной стоимости аналога.

При оценке летательных аппаратов могут реализоваться следующие методы:

Сравнительной стоимости единицы (целостной оценки);
- стоимости укрупнённых элементов (оценки по частям).

7.3.1. Определение восстановительной стоимости. Восстановительная стоимость для серийно выпускаемых в момент оценки летательных аппаратов или их элементов — стоимость изготовления нового летательного аппарата (элемента), тип и характеристики которого полностью совпадают с оцениваемым объектом.

Для летательных аппаратов (или их элементов), серийный выпуск которых на дату оценки прекращен, за основу, как правило, принимается восстановительная стоимость аналога — минимальная стоимость изготовления (в текущих ценах) аналогичного нового летательного аппарата (элемента), максимально близкого к рассматриваемому по всем функциональным, конструктивным и эксплуатационным характеристикам, существенным с точки зрения его настоящего использования. Требование минимизации стоимости означает выбор в качестве замещающего не любого, а минимально достаточного по своим характеристикам аналога.

Определение восстановительной стоимости объекта затратным способом может проводиться методами:
- сравнения с отпускными ценами (ценами предложения) предприятия- изготовителя;
- количественного анализа (калькуляции затрат);
- анализа и актуализация имеющейся калькуляции;
- расчета по укрупненным нормативам.

Примечание. Для современных сложных летательных аппаратов, выпускаемых многопрофильными авиационно-космическими комплексами, весьма затруднено применение методов количественного анализа, актуализации калькуляции и расчет по укрупненным нормативам с использованием ресурсно-технологических моделей. Они могут использоваться для достаточно простых летательных аппаратов. Для определения стоимости воспроизводства современных сложных летательных аппаратов в основном используется информация по ценам предложения заводов-изготовителей.

7.3.2. Определение износа летательного аппарата

При затратном способе определения стоимости необходимо учитывать величину физического, функционального и внешнего износа.

По возможности восстановления утраченных потребительских свойств износ подразделяют на устранимый и неустранимый.

Неустранимый износ соответствует недостаткам, исправление которых в настоящее время практически невозможно или экономически нецелесообразно.

Устранимый износ измеряется стоимостью его устранения.

7.3.2.1. Физический износ летательного аппарата — обесценение, связанное с со снижением его работоспособности и надежности в результате как естественного физического старения, так и влияния внешних неблагоприятных факторов.

По форме проявления износ подразделяется на технический, выражающийся в снижении (по сравнению с нормативным, паспортным уровнем) фактических значений технико-экономических параметров, и конструктивный, под которым понимается нарастание конструктивной усталости основных узлов и деталей, повышающих вероятность аварийных отказов, а также снижение защитных свойств внешних покрытий.

Степень физического износа определяется следующими методами.

- метод наблюдения — точный метод определения износа, основанные на изучении соответствующих объектов, их испытаниях, оценке реального износа важнейших узлов и агрегатов средствами объективного контроля и т.п. Степень реального физического износа объекта оценки определяется как средняя из износа важнейших его узлов и агрегатов, взвешенная по их доле в общей первоначальной или восстановительной стоимости. Метод наблюдения в наибольшей степени применим для определения обесценения в результате физического износа летательных аппаратов, техническое обслуживание и ремонт которых осуществляется “по состоянию”;

- прямые методы — методы определения степени износа по потребным затратам на восстановление (ремонт), исходя из фактической и нормативной наработки, по степени снижения потребительских свойств или технических характеристик в пределах от нормативных до предельно допустимых значений;

- метод эффективного возраста — косвенный метод, основанный на сравнении нормативного и оставшегося срока службы. В наибольшей степени применим при планово-предупредительной системе технического обслуживания и ремонта летательных аппаратов.

При определении физического износа летательного аппарата необходимо учитывать следующие особенности объекта оценки:

1) сохранение основных летно-технических характеристик от момента выпуска до списания на заданном уровне;

2) сохранение от момента выпуска до списания безопасности полетов, работоспособности и надежности на уровне не ниже заданного технической документацией, подтверждающей летную годность для рассматриваемого типа и экземпляра летательного аппарата;

3) любой физический износ элементов летательного аппарата, приводящий к нарушению требования пп. 1 и 2), должен оперативно устраняться системой технического обслуживания и ремонта (в первую очередь за счет замены отказавших элементов в процессе предполетного и послеполетного технического обслуживания) для поддержания постоянного уровня работоспособности летательного аппарата в целом независимо от уровня работоспособности и физического износа его отдельных элементов;

4) определение степени конструктивного износа наиболее нагруженных несъемных узлов планера и двигателей, их ремонт или замена производится в процессе специальных форм технического обслуживания и ремонта, в том числе капитального;

5) в процессе капитального ремонта летательного аппарата (элемента), как правило, обеспечивается не полное, а частичное устранение физического (в том числе и конструктивного) износа, что определяет ограничение долговечности (сроков службы);

6) в соответствии с пп. 1-5) основные летно-технические характеристики и основные потребительские свойства летательного аппарата поддерживаются на заданном уровне от выпуска до списания, поэтому обесценение — неустранимый физический износ по наработке определяется в основном сокращением возможной наработки за срок остающейся полезной жизни;

7) элементы летательного аппарата, имеющие модульную конструкцию (обеспечивающую возможность оперативной замены в процессе предполетной подготовки отказавших модулей без снятия с эксплуатации основного элемента), должны удовлетворять условиям, аналогичным пп. 1-4) для летательный аппарат в целом. Поэтому на них полностью распространяется вывод, аналогичный п.6) — неустранимый физический износ по наработке определяется в основном сокращением возможной наработки за срок остающейся полезной жизни;

8) элементы (агрегаты) летательного аппарата, имеющие немодульную конструкцию, должны удовлетворять условиям, аналогичным пп.1, 2, 4, 5), но не соответствуют условиям п.3), так как в случае отказа или выработки межремонтных ресурсов производится снятие их с эксплуатации на летательном аппарате для проведения ремонта. В случае, если с увеличением наработки в результате физического износа увеличивается интенсивность отказов, происходит увеличение времени нахождения агрегата в ремонте и стоимость ремонта. Поэтому обесценение агрегатов в результате неустранимого физического износа по наработке определяется не только за счет сокращения возможной наработки за срок остающейся полезной жизни, ни и за счет дополнительного ухудшения потребительских свойств - уровня безотказности работы и стоимости ремонта;

9) в процессе капитального ремонта конструкции основных элементов (агрегатов) летательного аппарата, как правило, происходит неустранимое ухудшение уровня их безотказности, что приводит к дополнительному физическому неустранимому износу в результате ремонтного воздействия;

10) планово-предупредительная система технического обслуживания и ремонта летательных аппаратов (элементов) предусматривает регламентированную периодичность и объем форм технического обслуживания и ремонта, а также нормативно установленную долговечность (срок службы) до списания;

11) система эксплуатации летательных аппаратов “по состоянию” не имеет директивно установленных периодов технического обслуживания и ремонта, а также ограничений общего срока службы; устранение физического износа в процессе технического обслуживания и ремонта производится в основном в случае превышения измеренной фактической степени технического износа допустимого уровня, установленного для конкретного агрегата; эксплуатация производится до тех пор, пока это технически возможно и экономически целесообразно.

Пример 1. Типовая методика определения физического износа летательного аппарата и эго элементов методом “эффективного возраста” при планово- предупредительной системе технического обслуживания и ремонта.

Степень неустранимого физического износа определяется по зависимости

Fn = (NL - RL)/ NL = EA/ (EA + RL), (1)

где
Fn — степень неустранимого физического износа;
NL — продолжительность экономической жизни (срок службы, долговечность);
RL — срок остающейся полезной жизни;
EA — эффективный возраст.

Физический износ летательного аппарата в процессе нормальной эксплуатации в основном определяется наработкой в полете и на земле, а также зависящими от календарного времени процессами старения и коррозии материалов.

Срок службы при планово-предупредительной системе технического обслуживания и ремонта для каждого из указанных в п.3 настоящего стандарта параметров наработки и календарного срока службы определяется максимальным значением из двух величин: технического и назначенного ресурса.

Срок остающейся полезной жизни определяется оцененным остаточным ресурсом до списания.

Определение эффективного возраста практически сводится к определению срока службы, оценке остающегося срока полезной жизни и расчету их разности.

Для удовлетворяющих условиям пп. 1-4) и выводам пп.6,7) летательным аппаратам и их элементам (к которым относятся: летательный аппарат в целом; основной долгоживущий элемент, определяющий функционирование и срок службы летательного аппарата (например, планер самолета, включающего в себя стоимость всех узлов и агрегатов за исключением оцениваемых отдельно короткоживущих элементов); оцениваемые отдельно короткоживущие элементы (например, двигатели), имеющие модульную конструкцию), методика базируется на следующих положениях.

1. Эффективный срок службы по наработке строго совпадает с отраженной в документации фактической наработкой с момента выпуска, а срок остающейся полезной жизни и степень неустранимого физического износа определяются по зависимостям:

RL i = NL i - A i , (2)

Fn i = A i / NL i , (3)

где
A — фактическая наработка с момента выпуска летательного аппарата;
i — индекс показателя наработки (для налета часов i=1, для количества полетов i=2 и т.п.).

Остальные обозначения совпадают с обозначениями зависимости (1).

2. При оценке степени неустранимого физического износа по календарному времени срок остающейся полезной жизни оценивается с учетом возможной наработки каждого из ограничивающих срок службы ресурсов за остающееся календарное время. Срок остающейся полезной жизни и степень износа рассчитываются по следующим зависимостям:

RLk i = max {NLk - Ak - Tm, NLk (NLk - Ak - Tm) R i / NL i }, (4)

Fnk i = max {0, 1 - RLk i / NLk}, (5)

где
RLk i — срок остающейся полезной жизни по календарному времени, определенный с учетом возможной наработки ресурса с индексом i за остающееся до списания календарное время;
Fnk i — степень неустранимого физического износа по календарному времени, определенная с учетом возможной наработки ресурса с индексом i ;
NLk — продолжительность экономической жизни (срок службы) по календарному времени;
Ak — календарное время с момента выпуска;
Tm — календарное время, необходимое для совершения акта передачи прав собственности, подготовки к эксплуатации, а также оформления свидетельства эксплуатанта (или аналогичного документа) при смене собственника (при определении стоимости в пользовании без передачи прав собственности Tm = 0);
R i — наработка ресурса с индексом i в единицу календарного времени (годовой налет часов, количество полетов, включений двигателей за год и т.п.), технически возможная и реально осуществимая в условиях эксплуатации (с учетом принципа наилучшего и наиболее эффективного использования).

За расчетное значение степени неустранимого физического износа Fnr принимается максимальное значение

Fnr = max {Fn i , Fnk i: i = 1,..., n }. (6)

Для удовлетворяющих условиям пп. 1,2,4,5 и выводам п.8 элементов летательных аппаратов расчет степени неустранимого физического износа отдельных агрегатов и комплектующих изделий может производиться по каждому виду наработки и календарному времени по общей зависимости (1) с оценкой отличия эффективного возраста от фактического по специальным моделям, учитывающим технические особенности оцениваемого агрегата, а также статистические данные по изменению безотказности и стоимости ремонтов.

Например, для двигателей может использоваться зависимость типа

Fn i = (A i / NL i) N + Fr(A i , OMr i), (7)

где
A — фактическая наработка с момента выпуска двигателя;
i — индекс показателя наработки (для часов работы i=1, для количества циклов i=2, для календарного срока службы i=3 и т.п.);
N — показатель степени;
Fr(A i , OMr i) — степень дополнительного неустранимого физического износа в результате ремонтного воздействия;
OMr i — значение остатка межремонтного ресурса с индексом i .
В качестве расчетной степени износа принимается максимальное значение по i.

Неустранимый физический износ определяется произведением восстановительной стоимости на степень неустранимого износа.

Устранимый физический износ включает "стоимость устранения", а также настоящую стоимость отложенного планового капитального ремонта.

Стоимость устранения — затраты, которые потребовались бы на замену или ремонт неисправностей до состояния, при котором обесценение узлов и агрегатов определялось бы только неустранимым износом. Стоимость устранения конструктивно-производственных дефектов в течение действия распространяющегося на рассматриваемый дефект гарантированного ресурса не включается в устранимый износ, так как должно устраняться за счет предприятия-изготовителя (поставщика).

Настоящая стоимость отложенного планового капитального ремонтаработоспособных на момент оценки агрегатов и узлов рассчитывается по зависимостям:

ADu = ? (Su j + Cr j (max {(Mr ji - OMr ji) / (Mr ji (1 + I) T ji): i = 1,...,n })), (8)

T ji = OMr ji / R ji , (9)

где
ADu — устранимый физический износ;
Su j — стоимость устранения неисправностей агрегата с индексом j ;
Cr j — стоимость планового капитального ремонта агрегата с индексом j ;
Mr ji — значение межремонтного ресурса с индексом i агрегата с индексом j;
OMr ji — значение остатка ресурса до ремонта с индексом i агрегата с индексом j;
I — норма дисконтирования;
T ji — расчетное значение интервала времени до планового капитального ремонта агрегата с индексом j, определенное по остатку ресурса с индексом i до ремонта;
R ji — наработка агрегата с индексом j ресурса с индексом i в единицу календарного времени.

В случае, если остаток срока службы до списания меньше установленного межремонтного ресурса, то последующий капитальный ремонт не планируется и его стоимость не должна включаться в устранимый износ.

Примечание. Описанная выше методика определения физического износа может использоваться при системе эксплуатации летательных аппаратов "по состоянию". При этом для сроков службы до списания, остатка ресурсов до ремонта и стоимости планового ремонта вместо регламентированных значений необходимо использовать прогнозные статистические данные, например, математические ожидания величин соответствующих параметров, входящих в зависимости (1)-(9).

В зависимости от специфики летательного аппарата и целей оценки расчет физического износаможетпроизводиться:

Для летательного аппарата в целом по характеристикам ресурсов основного долгоживущего элемента, определяющего функционирование и срок службы летательного аппарата (например, планера самолета);

По укрупненным элементам: для основного долгоживущего элемента (включающего в себя стоимость всех узлов и агрегатов за исключением оцениваемых отдельно элементов) и для оцениваемых отдельно короткоживущих элементов (например, двигателей);

Поэлементный расчет для агрегатов, узлов, оборудования и т.п. (например, при определении утилизационной стоимости летательного аппарата в целом или стоимости элементов списанного летательного аппарата, которые предназначены для использования в качестве запасных частей и расходуемых материалов).

При умеренных степенях износа летательного аппарата (основного элемента) вызванная этим погрешность не является значимой для оценки. В случае если объект оценки или аналог близки к списанию, необходим более детальный учет физического износа годных к дальнейшей эксплуатации элементов и стоимости металлолома (скрапа) списываемых элементов, агрегатов и оборудования.

Физический износ летательного аппарата определяется суммой неустранимого и устранимого физического износов всех оцениваемых элементов.

Отношение суммарного физического износа к полной восстановительной стоимости объекта определяет степень физического износа F.

7.3.2.2. Функциональный износ — потеря стоимости, вызванная появлением либо более дешевых (по всей совокупности затрат как инвестиционных, так и эксплуатационных) летательных аппаратов или других транспортных средств. К функциональному износу относят также потерю стоимости в результате несоответствия характеристик рассматриваемого летательного аппарата современным общим и региональным стандартам или требованиям по обеспечению безопасности полетов, экологическим ограничениям, требованиям рынка по комфорту и качеству обслуживания пассажиров и т.п. Для целей анализа считается, что функциональный износ вызывается:

Недостатками, требующими для их устранения добавления элементов;
- недостатками, требующими для их устранения замены или модернизации элементов.

Устранимый функциональный износ измеряется стоимостью его устранения за счет конструктивных доработок летательного аппарата, разрешенных действующей документацией, бюллетенями по доработке и т.п.

К требующим дополнения элементам относятся оборудование и агрегаты, которых нет в существующем летательном аппарате и без которых он не соответствует современным требованиям стандартов или рынка и поэтому может эксплуатироваться лишь с существенными ограничениями. Количественным измерителем функционального износа считается разность в полной стоимости установки соответствующего оборудования на оцениваемый летательный аппарат и установки этого или аналогичного оборудования при серийном производстве летательного аппарата, принятого за аналог для определения стоимости замещения.

К требующим замены или модернизации элементам относятся оборудование агрегаты и узлы, которые еще выполняют свои функции, но уже не соответствуют современным стандартам и требованиям рынка. В этом случае функциональный износ определяется как сумма стоимости нового оборудования за вычетом стоимости существующего оборудования (с учетом его физического износа и возможности его дальнейшего использования на других объектах), полной стоимости монтажа модернизированного и демонтажа существующего оборудования.

Неустранимый функциональный износ соответствует недостаткам, исправление которых в настоящее время практически невозможно или экономически нецелесообразно.

Наиболее общим и обоснованным для определения неустранимого функционального износа является метод капитализации потери дохода или увеличения затрат (в том числе инвестиционных) за время функционирования оцениваемого летательного аппарата от момента оценки до списания.

Основной задачей при расчете функционального износа является учет существенных улучшений в летно-технических, эксплуатационных и экономических характеристиках аналога по сравнению с оцениваемым летательным аппаратом, которые не могут быть устранены модернизацией по техническим или экономическим соображениям. Общим методическим подходом к ее решению является оценка различий в расчетной (приведенной к одинаковым условиям) производительности, и в сроках службы оцениваемого летательного аппарата и аналога, определяющих величину инвестиций, необходимых для выполнения того же объема работы (достижения заданной цели операции), а также потери прибыли за счет разницы в эксплуатационных расходах за время экономической жизни.

Пример 2. Типовая методика определения неустранимого функционального износа пассажирского самолета.

Для оценки неустранимого функционального обесценения пассажирских самолетов вследствие отличия основных летно-технических, эксплуатационных и экономических характеристик от аналогов могут использоваться зависимости

ADvn = CNb((1 - Nc Kc / (Nb Kb) (Vc/Vb) a (Hc / Hb) b) + Vn (1- NLc / NLb Ч Hb / Hc))+(1-Vn) Do/ I, (10)

Vn = 1 / (1+I) NLc / Hc, (11)

Do = Hc (Chc - Chb Nc Vc Kc / (Nb Vb Kb)) (1 - Np), (12)

где
ADvn — функциональное обесценение пассажирских самолетов вследствие различий основных характеристик по сравнению с аналогом;
CNb — цена аналога;
Nb, Nc — пассажировместимости аналога и оцениваемого самолета соответсвенно при аналогичных компоновках пассажирской кабины;
Kb, Kc — коэффициенты занятости кресел аналога и самолета;
Vb, Vc — крейсерские скорости аналога и оцениваемого самолета соответсвенно;
Hb, Hc — налеты часов в год аналога и оцениваемого самолета;
a, b — показатели степени, учитывающие влияние различий в крейсер ских скоростях и годовых налетах часов (зависят от типа самолета);
NLc — экономическая жизнь самолета в часах налета;
NLb — экономическая жизнь аналога в часах налета;
Chb, Chc — стоимости летного часа аналога и оцениваемого самолета;
Vn — настоящая стоимость денежной единицы в конце экономической жизни оцениваемого самолета;
I — норма дисконтирования;
Do — потеря прибыли за год;
Np — ставка налога на прибыль.

Отношение суммы неустранимого и устранимого функционального износов к полной восстановительной стоимости летательного аппарата определяет степень физического износа V.

7.3.2.3. Внешний износ— обесценение летательного аппарата в результате изменения внешней экономической ситуации (рыночных, законодательных, финансовых условий и т.п.).

Определение внешнего износа производится двумя методами:
- сравнение продаж подобных объектов при наличии и без внешних воздействий;
- капитализация потери дохода (увеличения расхода), относящегося к внешнему воздействию.

Метод капитализации потери дохода или прибыли требует определения факторов, влияющих на стоимость, и характеристик их изменения под действием внешних условий. Количественная оценка внешнего износа сводится к определению настоящей стоимости потери дохода за период времени от момента оценки до прекращения эксплуатации летательного аппарата.

К дополнительному виду внешнего износа относится обесценение в результате перехода летательного аппарата с первичного на вторичный рынок.

Суммарное обесценение в результате внешних воздействий определяет величину внешнего износа.

Отношение внешнего износа к восстановительной стоимости определяет степень внешнего износа Е.

7.3.3. Остаточная стоимость летательного аппарата (элемента) определяется по восстановительной стоимости копии объекта оценки или его аналога с учетом всех видов износа.

Пример 3. Типовая методика определения остаточной стоимости.

Определение остаточной стоимости по восстановительной стоимости копии объекта оценки производится по зависимостям:

СD = CNс (1 - S), (11)

S = 1 - (1 - V) (1 - E) (1 - F), (12)

где
СD — остаточная стоимость;
CNс — восстановительная стоимость копии объекта оценки;
S — степень совокупного износа;
F, V, E — выраженные в долях степени физического, функционального и экономического износа, полученные делением соответствующих видов износа на восстановительную стоимость копии объекта оценки CNс.

Определение остаточной стоимости летательного аппарата по восстановительной стоимости аналога производится следующим образом.

В случае расчета физического износа объекта оценки в целом (без раздельного учета износа основных долгоживущих и короткоживущих элементов) определение остаточной стоимости производится аналогично зависимостям (11), (12):

СD = CNb (1 - S), (13)

S = 1 - (1 - V) (1 - E) (1 - F), (14)

где
CNb — восстановительная стоимость аналога объекта оценки;
S— степень совокупного износа;
F, V, E — выраженные в долях степени физического, функционального и экономического обесценения, полученные делением соответствующих видов износа на восстановительную стоимость аналога объекта оценки CNb.

В случае расчета физического износа объекта методом поэлементного учета износа основных долгоживущих и короткоживущих элементов определение остаточной стоимости производится по зависимостям:

СD = CN (1 - S 1), (15)

CN = CNb - ADVb = CNb (1 - ADVb / CNb), (16)

S 1 = 1 - (1 - V 1) (1 - E 1) (1 - F 1), (17)

где
ADVb — функциональный износ объекта оценки относительно аналога;
CN — расчетная восстановительная стоимость объекта оценки;
S 1 — степень совокупного износа;
V 1 — выраженная в долях степень функционального износа аналога относительно современных требований рынка, полученная делением соответствующего вида износа на расчетную восстановительную стоимость;
F 1 , E 1 — выраженные в долях степени физического и экономического износа, полученные делением соответствующих видов износа на расчетную восстановительную стоимость CN.

7.4. Метод сравнения продаж

Метод сравнения продаж основан на анализе данных о купле-продаже и предложениях по летательным аппаратам, аналогичным оцениваемому объекту.

Применяются методы:
- прямого сравнения с близким аналогом;
- статистического моделирования цены.

При применении метода прямого сравнения с аналогом выполняются корректировки продажной цены объекта сравнения по следующим позициям.

1. Права собственности . Учитываются ограничения на права собственности.

2. Условия финансирования. Учитываются условия расчетов, которые влияют на стоимость объекта.

3. Условия продажи. Корректировка на условия продажи отражает нетипичные для рынка отношения между продавцом и покупателем.

4. Состояние рынка. Корректировка на состояние рынка учитывает изменение рыночных условий, происходящих с течением времени: инфляцию, дефляцию, изменение налогового законодательства, изменения в предложении и спросе и т.п. Одним из существенных факторов является снижение цен при переходе объекта на вторичный рынок. Снижению цен может способствовать также экономический кризис, определяющий спад спроса на перевозки.

5. Физические характеристики. Практически всегда объекты сравнения имеют различные физические характеристики: летно-технические, назначенный ресурс, наработка с начала эксплуатации и после ремонта, наличие дополнительного оборудования, расширяющего функциональные возможности и т.п.

Перечень основных физических характеристик, которые следует учитывать при корректировке цены продажи, определяется спецификой летательного аппарата, соответствием объекта оценки и аналога действующим и планируемым к введению в ближайшее время ограничениям, стандартам и нормативам и т.п.

6. Экономические характеристики. К экономическим характеристикам относят те, которые влияют на величину чистого текущего дохода — стоимость летного часа и его составляющие, условия и сроки аренды и т.п.

7. Использование. При выборе объектов сравнения следует отказаться от тех, которые после продажи используются не так, как объект оценки.

8. Компоненты стоимости, не связанные с летательным аппаратом. Стоимость оборудования, не связанного с летательным аппаратом, должна учитываться отдельно и выделяться из стоимости объектов оценки и сравнения.

Специфика применения метода прямого сравнения продаж для оценки летательных аппаратов связана с учетом особенностей рынка, использованием зависимостей (1)-(9) для корректировок по физическому износу, элементов зависимостей (10)-(12) для корректировок стоимости аналогов по основным летно-техническим, эксплуатационным и экономическим характеристикам, а также методик, аналогичных методикам определения функционального износа для корректировки цен продаж при различии состава оборудования оцениваемого летательного аппарата и аналога.

При проведении корректировки цены продажи по степени физического износа объекта оценки и аналога, определенных по зависимостям (1)-(9), следует учитывать, что стоимость продажи летательного аппарата, имеющего значительную степенью износа, может определяться как потребительной стоимостью его использования по прямому назначению, так и утилизационной стоимостью.

При оценке физического износа летательного аппарата в целом и при укрупненном учете физического износа по нескольким основным элементам, степень физического износа значительной части дорогостоящих агрегатов и оборудования определяется ресурсами и наработкой основного, включающего их элемента (например, планера самолета). Кроме того, не учитывается стоимость металлолома и скрапа.

Пример 4. Типовая методика корректировки стоимости продажи по степеням физического износа объекта оценки и аналога при необходимости учета утилизационных стоимостей объекта оценки и аналога.

Стоимость объекта оценки методом прямого сравнения продаж определяется по зависимости

Co = (Cb - Ub) (1 - Fo) / (1 - Fb) + Uo, (18)

где
Co — стоимость объекта оценки;
Cb — стоимость продажи аналога;
Ub — часть утилизационной стоимости аналога, не учтенная при определении степени физического износа аналога;
Uo — часть утилизационной стоимости объекта оценки, не учтенная при определении степени физического износа объекта;
Fo — степень физического износа объекта;
Fb — степень физического износа аналога.

Метод статистического моделирования цены применяется при отсутствии прямых аналогов. Применение корреляционно-регрессионного анализа стоимостей продаж летательных аппаратов позволяют выявить главные (статистически значимые) параметры и разработать зависимости для определения стоимости объекта.

7.5. Доходный подходбазируется на оценке ожиданий инвестора и расчете текущей (дисконтированной) стоимости экономических выгод, ожидаемых от владения оцениваемыми активами.

Капитализация дохода может производиться двумя методами.

Метод прямой капитализации переводит годовой доход в стоимость путем умножения годового дохода на ставку капитализации.

Метод капитализации по норме отдачи переводит будущие выгоды в настоящую стоимость путем дисконтирования каждой будущей выгоды соответствующей нормой отдачи для отражения последовательности поступления доходов, изменения стоимости имущества и дохода, а также самой нормы отдачи.

Основным является метод капитализации по норме отдачи.

Оценка включает следующие основные этапы.

7.5.1. Сбор и анализ информации по реальным расходам и доходам от эксплуатации рассматриваемого типа летательного аппарата за предшествующий дате оценки период с использованием принципа наилучшего и наиболее эффективного использования.

7.5.2. Разработка реконструированного отчета о доходах на основе данных бухгалтерского учета — чистой операционной прибыли и рыночных данных. Для определения чистого операционного дохода, применяемого для целей оценки, из бухгалтерских отчетов должны быть исключены следующие статьи:

Расходы, связанные с бизнесом (не связанные со стоимостью летательного аппарата);
- бухгалтерская амортизация;
- корпоративные затраты (выплаты дивидендов и т.п.);
- капиталовложения и расходы на капитальный ремонт.

7.5.3. Выбор метода оценки. В случае наличия статистических данных об удельных операционных расходах (например, стоимость летного часа, стоимость запуска и т.п.), учитывающих все относящиеся к оцениваемому летательному аппарату расходы на наземный комплекс, производится расчет стоимости одного летательного аппарата с учетом стоимости комплектующих изделий, предусмотренных регламентами для обеспечения эксплуатации.

Иначе используется метод остатка с учетом отдельных факторов образования дохода для основных, входящих в систему эксплуатации летательного аппарата элементов.

7.5.4. Разработка прогноза изменения доходов, расходов, стоимости собственности и ожидаемой нормы отдачи за период предполагаемого владения оцениваемым имуществом.

При этом должны учитываться следующие данные:

Макро- и микроэкономических прогнозы общей и структурной инфляции, развития экономики и транспорта, спроса и предложения на работу, выполняемую оцениваемым объектом, изменения структуры операционных расходов, системы налогообложения и т.п.
- прогнозы изменения нормы процента и нормы отдачи, характеризующие риски на рассматриваемом сегменте рынка;
- прогнозы отработки ресурса, времени ремонта и списания летательного аппарата и его основных короткоживущих элементов (на основании действующих регламентов технического обслуживания и ремонта), данных о технически возможных и реально осуществимых наработках в аналогичных условиях эксплуатации, данных о снижении производительности в периоды ремонта и т.п.;
- прогнозы стоимости капитальных ремонтов, капиталовложений на приобретение короткоживущих элементов (взамен отработавших ресурсы);
- данные о стоимости оборотного фонда комплектующих изделий и оборудования, необходимых для обеспечения бесперебойной эксплуатации (например, резерва двигателей );
- прогнозы реверсии — остаточной стоимости летательного аппарата (в случае прекращения проекта до его списания) или утилизационной стоимости летательного аппарата в случае его списания.

7.5.5. Обоснование и выбор степени риска — нормы дисконтирования.

7.5.6. Проведение расчетов стоимости летательного аппарата из условия равенства первоначальных инвестиций (цены летательного аппарата и стоимости оборотного фонда комплектующих изделий и оборудования) сумме дисконтированных денежных потоков с учетом реверсии.

Процесс принятия решения об оценке рыночной стоимости летательного аппарата не является формальным актом и включает следующие основные этапы.

8.1. Анализ полноты и достоверности использованного для каждого метода исходной информации.

8.2. Ранжирование примененных методов оценки по критериям:
- соответствия цели оценки;
- обеспеченности достоверной информацией;
- отличия основных параметров оцениваемого объекта от аналогов, характеристики и стоимость которого используются при оценке.

8.3. Определение ограничений оценки стоимости сверху и снизу.

8.4. Сопоставление полученного диапазона стоимости с данными по оценке погрешностей метода оценки, а также с другими дополнительными данными.

8.5. Принятие экспертного решения.

В отчете об оценке в соответствии со статьей 11Федерального закона “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” № 135-Ф3 от 29.07.98г. должны быть указаны:

Дата составления и порядковый номер отчета;
- основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки;
- юридический адрес оценщика и сведения о выданной ему лицензии на осуществление оценочной деятельности по данному виду имущества;
- точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, — реквизиты юридического лица и балансовая стоимость данного объекта оценки;
- стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, а также принятые при проведении оценки объекта оценки допущения;
- последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, а также ограничения и пределы применения полученного результата;
- дата определения стоимости объекта оценки;
- перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.

Состав и форма соответствующих общим требованиям указанного выше федерального закона данных и разделов отчета об оценке летательного аппарата содержатся в пп. 6, 7 и 8 данного стандарта.

Отчет может также содержать иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.

Пример 5. Содержание типового отчета об оценке рыночной стоимости летательного аппарата.

Краткое изложение основных фактов и выводов.
Основные предположения и лимитирующие условия.
Сведения об объекте оценки.
1. Определение рыночной стоимости.
2. Объем и этапы исследования.
3. История объекта.
4. Описание объекта.
5. Характеристики рынка на дату оценки.
6. Определение рыночной стоимости.
6.1. Затратный метод.
6.2. Метод сравнения продаж.
6.3. Метод капитализации дохода.
6.3.Принятие решения об оценке стоимости самолета.
Сертификат рыночной стоимости.
Приложения.

10. Условия отступления от стандарта.

Если от оценщика требуется выполнить задание, не согласующееся с настоящими Стандартами, он должен идти на это в том случае, если:

10.1. Оценщик установит, что результаты работы не смогут ввести в заблуждение клиента, пользователей отчетом или услугами оценщика или общественность.

10.2. Оценщик поставит клиента в известность о том, что задание включает в себя специальные допущения или отступления от стандартов, что должно быть полностью отражено в отчете и/или представлений третьей стороне, осуществляемом оценщиком в качестве результата работы.

10.3. В качестве условия договора оценщик выдвинет требование того, чтобы любой публикуемый документ со ссылкой на заключение оценщика, содержал изложение всех допущений и отступлений от Стандартов.

Представляем вниманию членов Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» и потребителей оценочных услуг Свод стандартов и правил РОО 2015 (ССО РОО 2015).

С принятием и введением в действие новых федеральных стандартов оценки в 2015 году завершился процесс формирования на федеральном уровне базовых принципов и методологии оценки рыночной (и иной) стоимости объектов недвижимости, машин и оборудования, нематериальных активов и интеллектуальной собственности, бизнеса.

Издание ССО РОО 2015 является расширением и обновлением ССО РОО 2010, которое заложило новую тенденцию в методическом обеспечении профессиональной деятельности оценщиков - формировании системы нормативно-методических документов (СНМД) РОО.

Первый уровень СНМД РОО содержит стандарты и правила РОО, которые способствуют стандартизации оценочной деятельности в Российском обществе оценщиков. Основные положения СНМД и порядок разработки, рассмотрения, принятия, применения, внесения изменений и отмены стандартов, методических рекомендаций и правил РОО позволяют в рамках единой системы и едином формате разрабатывать новые стандарты, правила и методические рекомендации РОО по актуальным вопросам методологического обеспечения оценочной деятельности.

Второй уровень СНМД РОО содержит стандарты оценки РОО, которые, по сути, являются идентичными текстам федеральных стандартов оценки.

Третий уровень СНМД РОО включают методические рекомендации РОО, более полно раскрывающие принципы оценки, заложенные в Федеральных стандартах оценки (которые являются обязательными при осуществлении оценочной деятельности в России) и способствуют повышению качества и надежности выполняемых членами РОО оценок имущества различных видов. В принятых и введенных в действие в 2015 году методических документах РОО рассмотрены вопросы использования метода экономического замещения активов; применения премий и скидок за наличие или отсутствие элементов контроля при оценке пакетов акций и долей участия в уставных капиталах компаний; оценки стоимости нематериальных активов и интеллектуальной собственности; согласования результатов, полученных разными подходами; применения метода дисконтирования денежных потоков при оценке недвижимости; раскрытия неопределенности результатов оценки; экспертизы отчетов об оценке (требования к экспертному заключению).

Российское общество оценщиков всегда поддерживало и продолжает совершенствование системы методического и информационного обеспечения профессиональной деятельности своих членов. Разработка и применение стандартов, правил и методических рекомендаций, инициатива по которым исходит от членов РОО, всегда находят отклик и поддержку со стороны руководства, органов самоуправления, исполнительной дирекции РОО. При этом не должны оставаться в стороне и оценочные фирмы - члены Партнерства РОО. Совместными усилиями мы способны совершенствовать нашу методологическую деятельность, целями которой являются углубление, детализация и усовершенствование оценочных стандартов и правил по всем направлениям профессиональной оценочной деятельности.