Российское трудовое законодательство предусматривает защиту работников от неприятных, но в то же время регулярно встречающихся действий работодателя - задержек зарплаты, необоснованных штрафов, проблем с выходом в отпуск и т. д. Есть статистика, говорящая о сотнях тысяч подобных нарушений в России (и это только официально зарегистрированные случаи; есть мнение, что реальное их количество гораздо больше). Следить за корректным выполнением предписаний законов со стороны работодателей призвана в лице различных территориальных подразделений государственная трудовая инспекция.

Что это за орган?

Статья 35 ТК России содержит норму, по которой надзор за тем, как работодатели соблюдают нормы законов, регулирующих трудовые отношения, должен осуществлять уполномоченный орган власти - Федеральная инспекция труда. В народе она (и ее территориальные подразделения) зовутся просто «трудинспекцией». Этот орган власти является частью более крупной структуры - Федеральной службы по труду и занятости, подчиняющейся, в свою очередь, Минздравсоцразвитию.

Трудинспекции, кроме надзора, рассматривают дела, связанные с административными правонарушениями, имеющими отношение к вопросам труда, консультируют граждан и работодателей, разъясняют нормы права, регулирующего трудовые отношения. Трудинспекции могут принимать документы по почте или же вести прием граждан лично. Некоторые территориальные структуры имеют горячую линию (например, трудовая инспекция Москвы) и решают ряд вопросов по телефону.

Чем занимается московская трудовая инспекция?

Федеральная инспекция труда осуществляет надзор за тем, чтобы российское законодательство, регулирующие отношения между работодателями и сотрудниками, неукоснительно соблюдалось. Деятельность государственной трудовой инспекции централизована - есть территориальные органы, но они напрямую подчиняются федеральной структуре.

То есть трудовая инспекция Москвы выполняет свои функции, подобно аналогичным структурам в других городах на территории столицы России. Сотрудники фирм столицы обращаются по вопросам нарушения своих прав именно в этот орган. Аналогично работает трудовая инспекция Московской области.

Как найти московскую трудовую инспекцию

Трудовая инспекция Москвы находится на улице Домодедовской, в доме номер 24 (корпус 3). Найти организацию несложно. Адрес трудовой инспекции заложен практически во все картографические интернет-сервисы, а также в ПО мобильных навигаторов. Данная организация готова общаться с гражданами также и в режиме онлайн. Есть сайт трудовой инспекции столицы (git77.rostrud.ru). Организация ведет личный прием граждан и юридических лиц (но по другому адресу - на Варшавском шоссе, дом 108, строение 1). Есть у московской Трудинспекции специализированный центр, основная деятельность которого связана с обслуживанием населения. Найти его можно на улице Марксистской, дом 24. Один из каналов взаимодействия, который предлагает гражданам московская трудовая инспекция - горячая линия, об этом мы уже сказали выше.

Что может делать трудинспекция?

Федеральные законы РФ предписывают трудинспекциям вести работу в рамках определенных процедур. В числе основных - проверки, выдача различных предписаний, связанных с нарушениями, составление протоколов, работа по привлечению работодателей к тем или иным формам ответственности.

Придут с проверкой

Один из ключевых методов осуществления трудинспекциями своей деятельности - проверки. Как и многие другие государственные инстанции, инспекция должна иметь основания для проведения данной процедуры.

Проверкам могут подлежать любые юрлица в любых регионах, включая те, что прописаны в столице России (за работу с ними отвечает трудовая инспекция Москвы), а также ИП (за исключением случаев, когда предприниматель работает только на себя, никого не нанимая).

Нормативная база для проверок

Федеральное законодательство РФ содержит источники, на которые сотрудники трудинспекций опираются в своей работе. Главный из них - это Трудовой Кодекс России. Другие значимые - это Конвенция Международной организации труда (принятая в 1947 году), Федеральный Закон «О защите прав юрлиц и ИП» (принят в 2008), положения Правительства, регулирующие деятельность Федеральной службы по труду и занятости, приказы Минэкономразвития РФ, различные методические рекомендации от Роструда и других органов власти, имеющих отношение к трудовым вопросам.

Виды проверок

Основных видов проверок, проводимых российскими трудинспекциями, два - плановые и внеплановые. Первый вид проводится каждые три года согласно заранее составленному плану. На сайтах трудинспекций он, как правило, заблаговременно вывешен, руководители организаций могут с ним ознакомиться.

Второй вид проверок может осуществляться в любой момент, однако трудинспекция должна иметь на то веские законные основания. В числе самых распространенных юристы называют следующие.

1. Может истечь срок, в рамках которого нужно исполнить предписание о нарушениях трудового законодательства, ранее выданное инспекцией. То есть сотрудники трудинспекции приходят, чтобы проверить, устранены ли нарушения.
2. Трудинспекция может нанести визит, если на работодателя кто-то пожалуется - сотрудники или другие организации, включая государственные структуры, профсоюзы. Некоторые юристы называют этот повод для проверки одним из самых часто встречающихся.

Как проходит проверка?

Инспекторы, нанося визит с проверкой, предъявляют документы: свои удостоверения, подтверждающие факт работы в трудинспекции, а также распоряжение (или приказ), отражающий принятое решения о проверке. Во втором документе должны быть указаны реквизиты трудинспекции, ФИО проверяющих, данные о юрлице, к которому пришли инспекторы, а также цели, задачи проверки, ее предмет, сроки проведения. Некоторые юристы считают, что если цели и задачи в документе отсутствуют, то его можно считать недействительным.

Распоряжение о проверке должно показываться руководителю фирмы-работодателя. Если этого документа у инспекторов с собой не окажется, то организация вправе не допустить их к выполнению проверки в своем офисе. По факту выявления нарушений трудового законодательства выносится предписание трудовой инспекции. Выполнение содержащихся в нем требований обязательно.

Отношение к трудинспекциям со стороны граждан

В экспертной среде есть мнение, что граждане России не верят в эффективность работы трудинспекций и потому обращаются туда достаточно редко. Кроме того, сами работодатели чувствуют себя иногда безнаказанными в отношении закона. Также, как отмечают аналитики, даже если трудинспекция и наложит некий штраф или применит иную форму воздействия на работодателя, сотрудника все равно могут уволить, сославшись на какие-либо формальные причины.

В то же время, признают эксперты, роль трудинспекций может быть велика в случаях, когда речь идет о массовых нарушениях прав трудящихся. Тогда обращаться в подобные инстанции нужно, и это может дать ощутимый положительный эффект.

Как обращаться в трудинспекцию?

Какие-либо стандартизованные формы, по которым должны составляться обращения граждан или организаций в трудинспекции, законом не предусмотрены. Жалобу можно составить в произвольной письменной форме и направить по почте. В течение 30 дней обращение должно быть рассмотрено. В данном документе должен отражаться ряд сведений.

• название органа, куда направляется документ (или ФИО должностного лица, кому адресуется обращение);
• ФИО человека, который составил обращение, его адрес;
• суть обращения с описанием ключевых фактов, дающих повод говорить о нарушении трудовых прав, адрес компании-работодателя, телефон, личные данные руководства.

Интересен тот факт, что гражданам и юрлицам необязательно ссылаться на какие-либо законы, которые может нарушать компания-работодатель.

Личный визит

Альтернатива обращению в трудинспекцию по почте - личное посещение этого органа. Нужно прийти в рабочие часы и иметь при себе паспорт. Общаться с инспекторами можно как в устной форме, так и ознакомив их с некими документами. Все факты заносятся в личную карточку обратившегося гражданина.

В зависимости от сущности обращения, ответ может быть дан сразу же или позже в письменном виде. Законодательство предписывает инспекциям работать с обращающимися строго конфиденциально. По мнению некоторых юристов, трудинспекция по закону не должна давать работодателю знать, что проверка инициирована кем-то из сотрудников.

Проверка призвана выявить нарушения трудового законодательства, допущенные в отношении прав сотрудников и обеспечения их безопасности на рабочем месте. Совершаемая вне графика, она приносит много неприятностей должностным лицам, так как оставляет мало времени на ее подготовку.

Руководитель компании уведомляется о проведении внеплановой проверки за сутки до ее начала (ч. 16 ст. 10 ФЗ № 294 от 26 декабря 2008 г.). Однако, если имеются данные о ситуации, угрожающей здоровью и жизни человека, расследование будет совершено немедленно, без отправки извещения (ч. 9 ст. 360 ТК РФ).

Согласно Трудовому кодексу, анонимные жалобы не подлежат рассмотрению, поэтому они должны содержать Ф. И. О. заявителя, его место жительства и номер телефона. Эти данные не могут быть разглашены без письменного согласия работника (ст. 358 ТК РФ) ни прямо, ни косвенно - в процессе расследования, что предъявляет соответствующие требования к ее проведению.

Спровоцировать появление трудовых инспекторов могут не только обращение сотрудников, но и нарушения, выявленные налоговой службой или Пенсионным фондом. В этом случае речь будет идти уже о комплексной проверке с участием представителей от каждого учреждения.

Некоторые факты

Получить информацию о том, планируется ли в вашей организации проверка можно на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации - http://www.genproc.gov.ru/. Для этого следует зайти в раздел «Сводный план проверок субъектов предпринимательства». Следует иметь ввиду, что согласно п.7 ст.9 Закона № 294-ФЗ Генеральная прокуратура имеет обязательство по формированию ежегодного сводного плана проведения плановых проверок и должна размещать данный документ на своем сайте до 31 декабря текущего календарного года. Однако имейте ввиду, что это относится к плановым проверкам трудовой инспекции.

Основания

Периодичность проведения внеплановых проверок не оговорена законодательством. Они могут быть инициированы в следующих случаях:

• согласно заявлению сотрудников, на предприятии имеют место нарушения, предусмотренные ТК РФ;
• от работников поступил запрос проанализировать рабочую обстановку на соответствие нормам законодательства;
• возникла ситуация, создающая угрозу для здоровья сотрудников;
• размер заработной платы ниже установленного законодательством;
• оплата труда производится несвоевременно или же частично;
• истек срок для выполнения предписания, выданного организации во время предыдущей проверки (п. 2 ст. 10 ФЗ № 294 от 26 декабря 2008 г.);
• поступил приказ из прокуратуры.

Полномочия

В Пост. № 875 указано, что проверяет трудовая инспекция по жалобе работника и на какие действия имеет право:

1. Проводить расследование в любое время суток.
2. Выявлять лиц, ответственных за возникновение несчастных случаев, предположительной причиной которых является несоблюдение требований по охране труда.
3. Требовать документы, относящиеся к делу, как от предприятия, так и от федеральных властей или муниципалитета.
4. Отправлять в лабораторию пробы веществ. Это действие должно сопровождаться выдачей акта.
5. Назначать меры по ликвидации нарушений, вплоть до увольнения некоторых лиц. Данные предписания не могут быть отклонены руководителем предприятия.
6. Обращаться в суд с ходатайством о лишении компании прав на осуществление трудовой деятельности.
7. Принимать участие в судебном процессе в качестве эксперта.

Однако, трудовые инспекторы не вправе требовать:

• бумаги или образцы, не касающиеся предмета расследования;
• оригиналы документов для изъятия.

Длительность

Время, отпускаемое на расследование, зависит от величины организации.

Если проверяющее лицо не успевает завершить расследование в указанное время, он вправе подать прошение об увеличении срока на:

1. 20 суток - для крупных и средних компаний;
2. 15 ч. - для малых предприятий.

Документы

Какие документы подготовить для проверки инспекцией по труду:

1. Устав организации и правила, регламентирующие режим работы.
2. Договоры, заключенные с работниками, их личные дела и другая имеющаяся информация.
3. Трудовые договоры с иностранными гражданами и лицами, имеющими право на льготы.
4. Трудовые книжки сотрудников и журнал, в котором ведется их учет.
5. График работы и табель, куда заносится количество времени, в течение которого сотрудники находились на работе.
6. Документ, отражающий очередность предоставляемых отпусков, заявления работников и другие сопутствующие бумаги.
7. Локальные акты о величине зарплаты, премиях и личных данных работников.
8. Ведомости о начислениях заработной платы, счета сотрудников и другие документы, касающиеся оплаты труда.
9. Расчетные бланки.
10. Бланки с росписями работников, подтверждающими их ознакомление с перечисленными документами.

Точный перечень того, какие документы проверяет трудовая инспекция, будет зависеть от причин проверок.

Нарушения

На небольших предприятиях часто встречается нарушение, представляющее собой банальное отсутствие локальных документов, касающихся внутреннего распорядка, заработной платы, личных дел сотрудников, охраны труда. Их наличие является обязательным, даже если персонал компании ограничен единственным сотрудником. Существуют и другие, наиболее распространенные ошибки.

Трудовые договоры

Иногда работник нанимается в небольшую фирму по устной договоренности, без оформления письменного соглашения, что и является нарушением законодательства. Возможно также неверное его оформление:

• не указана точная величина зарплаты;
• отсутствует подпись сотрудника о том, что им был получен второй экземпляр договора.

Наиболее частыми нарушениями при проверке работы организации,- это отсутствие трудовых договоров в письменной форме или же неверное их оформление.

График отпусков

Согласно ст. 123 ТК РФ, график должен быть утвержден приказом директора, выпущенным за 2 недели до наступающего года. Редкий работодатель способен соблюсти это правило на практике. Поэтому, если данный документ отсутствует, нужно попытаться составить его до проведения проверки, и не забыть выставить правильную дату утверждения.

Также нельзя забывать о том, что лицам, не достигшим 18 лет, отпуск предоставляется вне очереди, в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ). Тем не менее, таких сотрудников нужно также вносить в график. Если они решат выйти в отпуск в другое время, то должны будут написать заявление. Другие встречающиеся недочеты:

1. Сотрудники не были уведомлены об отпуске за 3 недели до его наступления.
2. Выплата отпускных была произведена позже, чем за 3 дня до выхода работника в отпуск.

Подробно о проверках трудовой инспекции в ролике ниже

Результат

Итоги проверки отражаются в акте, который составляется в двух экземплярах. Обычно для подписания и получения акта руководителю приходится посетить Инспекцию труда. Если были зафиксированы нарушения Трудового кодекса (избежать которые удается очень редко), организация получает предписание, в котором указывается информация о нарушении:

1. В чем оно заключается и когда было допущено.
2. Каким нормативным актом подтверждается.
3. Что нужно предпринять для его устранения.
4. За какое время должно быть ликвидировано.

Если указанные рекомендации не были приняты во внимание, что неминуемо выявит повторное расследование, на предприятие может быть наложено административное взыскание. В случае несогласия с выводами комиссии, руководитель может обжаловать ее результаты.

Взыскания

Невыполнение предписания может иметь последствия в виде дисквалификации или штрафных санкций. Им подвергаются: предприятие, директор или другое должностное лицо (начальник отдела кадров, главбух), индивидуальный предприниматель.

Часто встречающиеся случаи, влекущие за собой наложение взысканий.

Все интересующие вопросы можно задать в комментариях к статье

Как составить заявление и обратиться в трудовую инспекцию онлайн? Что проверяет инспекция по трудовым спорам? Как проходит проверка работодателя инспекцией по труду?

Случаи нарушения трудовых прав работников распространены повсеместно. Большинство людей воспринимают несправедливость от начальства как неизбежную неприятность и ничего не предпринимают, опасаясь возмездия в виде санкций или увольнения.

Между тем Российское законодательство обладает полным арсеналом нормативных документов и административных рычагов, чтобы защитить права простого работника, а любого самодура-начальника поставить на место.

Вас приветствует Валерий Чемакин - консультант по правовым вопросам, и в этой статье пойдет речь о такой полезной службе, как трудовая инспекция. Вы узнаете, насколько эффективна ее защита.

В конце статьи вы найдете обзор нескольких юридических компаний, сотрудники которых помогут решить ваши разногласия с начальством.

1. Что такое трудовая инспекция и что она проверяет?

Трудовое законодательство включает в себя множество норм и правил, которые регулируют взаимоотношения между работниками и работодателями.

Со стороны последних довольно часто проявляется игнорирование трудового права, что способствует возникновению . О сути этого понятия читайте в нашей специальной статье.

Для их разрешения в России создана трудовая инспекция, обращение в которую дает возможность работникам отстоять свои права во внесудебном порядке. Все работодатели обязаны подчиняться решению этого органа или обжаловать его в суд. Подчиняется инспекция министерству труда и социальной защиты населения.

Контроль и надзор в сфере трудовых отношений, проведение проверок по охране труда, рассмотрение жалоб - это далеко не всё, чем занимается Государственная трудовая инспекция.

Виды деятельности трудовой инспекции:

• проводит проверки работодателей (плановые и внеплановые) на предмет выявления и пресечения фактов нарушения трудового законодательства;
• контролирует ход проверок по несчастным случаям на производстве;
• проверяет законность при выплатах социальных пособий;
• контролирует деятельность органов опеки в части работы с недееспособными гражданами;
• разрешает в государственных учреждениях;
• проводит информационно-просветительскую работу;
• проводит экспертизу вредных условий производства;
• оценивает положение дел с охраной труда на предприятиях.

Еще одно название этой представленной во всех регионах службы - Роструд.

2. Когда следует обращаться в инспекцию по труду - обзор основных ситуаций

Полномочия трудовой инспекции таковы, что инспектор вправе прийти с проверкой не только по ранее согласованному плану, но и внепланово. Это возможно, когда поступают жалобы на работодателя от сотрудников, а (о ее функциях читайте отдельную статью) не в состоянии разрешить конфликт.

Так как трудовая инспекция - это государственный контролирующий орган, то внеплановая проверка назначается и для контроля исполнения предписания по истечении срока устранения нарушений. Каковы же основания для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией?

Ситуация 1. Задержка или невыплата заработной платы

Законом установлено, что работник должен два раза в месяц получать зарплату. В трудовом договоре дни выплаты четко отражены. Если работодатель систематически задерживает зарплату или выплачивает ее не полностью, работник имеет право обратиться в инспекцию с жалобой. Кстати, на работу можно не ходить, пока долг не будет погашен. Вам еще и вынужденный простой потом оплатят.

Ситуация 2. Неправильный расчет компенсаций при увольнении

В день увольнения работник имеет право получить полный расчет с учетом всех положенных компенсаций. Если работодатель этого не сделал или обманул увольняющегося сотрудника, то трудовая инспекция наложит на него штраф, даже если он ИП. Кроме того, обяжет выплатить все до копейки.

Ситуация 3. Невыплата пособий

Россия - социальное государство, поэтому большое количество граждан относится к льготной категории. Им положены пособия, выплата которых зависит от множества факторов. Органы, администрирующие эти выплаты, иногда допускают нарушения и отказывают гражданам в их законном праве. В этом случае тоже нужно обращаться в инспекцию.

Пример

Николай Павлович жил в удаленной деревне и пока позволяло здоровье, разводил пчел. Несколько лет назад он купил несовершеннолетнему сыну квартиру в городе с прицелом на то, что тот поступит в вуз и ему понадобится собственное жильё. Потом Николай Павлович занемог и пасеку пришлось продать, но пенсия у него была северная.

Сын поступил учиться и обратился за социальной стипендией, но ему отказали, мотивируя тем, что у них с отцом достаточный доход, а еще и квартира собственная есть.

Парень обратился ко мне за консультацией, я посоветовал обратиться в трудовою инспекцию. Ведь он проживал в квартире один, был совершеннолетний на момент подачи заявления на стипендию, а значит, отец не должен учитываться как член семьи при расчете.

Это помогло. Буквально через несколько дней ему выдали справку, по которой стали выплачивать стипендию. Самое интересное - инспектору достаточно было только позвонить в соцзащиту и предупредить, что они допустили нарушение.

Ситуация 4. Отказ в реализации права на отпуск

Согласно трудовому кодексу и Конституции, все работники имеют право на отдых. Работник вправе воспользоваться им уже через 6 месяцев после трудоустройства. Некоторые работодатели, прикрываясь служебной необходимостью, не отпускают своих сотрудников на отдых.

В результате проходит год, полтора, а иногда и даже два. Такого быть не должно - обязательно обращайтесь в трудовую инспекцию. А как это сделать, читайте в следующем разделе.

3. Какими способами можно подать жалобу в трудовую инспекцию - 3 проверенных способа

Вы не знаете, как написать на работодателя в трудовую инспекцию, а очень хочется? Тогда вы должны усвоить некоторые правила.

Правила составления жалобы в трудовую инспекцию:

• не лейте воду, описывайте только факты и подкрепляйте их доказательствами;
• меньше эмоций - они не несут смысловой нагрузки;
• не употребляйте ненормативную лексику;
• представляйтесь и указывайте свои контакты.

Если кто-то задается вопросом, можно ли анонимно обратиться в трудовую инспекцию, знайте, что такая кляуза рассмотрена не будет. Ниже я предлагаю рассмотреть 3 способа обращения.

Способ 1. Лично обратиться в трудовую инспекцию

Если в вашем городе или поселке есть действующее представительство трудовой инспекции, придите туда лично и изложите свою проблему непосредственно инспектору. Возможно, он решит вашу проблему без всякого заявления или объяснит, что вы заблуждаетесь, а работодатель прав.

Если же правда на вашей стороне, то нужно написать обращение по предложенному инспектором образцу. В нем изложите факты, которые вы несколько раз перепроверили. Пишите без эмоций, лаконично со ссылками на прилагаемые документы.

Какие документы нужны для обращения в трудовую инспекцию:

• паспорт;
• трудовой договор;
• приказы или распоряжения руководителя, относящиеся к делу;
• другие документы, подтверждающие неправомерность действий администрации.

О приеме документов на рассмотрение будет сделана отметка, а вам выдадут расписку.

Способ 2. Отправить заявление по почте

Как написать письмо в трудовую инспекцию, чтобы оно действительно дошло до адресата и было рассмотрено? Нет ничего проще. Представьтесь. Укажите наименование и реквизиты организации, к которой у вас появились претензии. Лаконично и аргументированно изложите их суть. Приобщите к письму копии подтверждающих ваши слова документов по описи.

После этого отправьте заказное письмо с уведомлением. Вам придет отрывной талончик, подтверждающий, что ваше обращение поступило по адресу. Не забудьте указать обратный адрес, телефон и электронную почту. Это поможет оперативнее решить вашу проблему.

Способ 3. Через Интернет

Самый удобный способ - это подача обращения в трудовую инспекцию онлайн. На сайте Роструда есть специальная форма для этого. Она очень удобная и не требует особых познаний. О том, как воспользоваться этим способом, читайте в следующем разделе.

4. Как подать заявление в трудовую инспекцию онлайн - пошаговая инструкция для новичков

Современные технологии позволяют решать с помощью интернета самые серьёзные и насущные задачи. В частности сегодня можно получить большое количество услуг путем подачи заявок через порталы соответствующих органов или непосредственно через сайт Госуслуги.

2) Lexlife

Эта компания специализируется на разрешении всех видов споров в судебном и внесудебном порядке,в том числе урегулированием трудовых споров. Главное, не пропустите установленный законом срок обращения в трудовую инспекцию, особенно после увольнения. Для этого нужно сразу же воспользоваться услугами компании Lexlife.

Услуги компании:

3) Юскон

Основное направление деятельности компании - бухгалтерское сопровождение. Однако решение кадровых вопросов предприятия тоже входит в сферу интересов фирмы. Если вы работник, то специалисты проконсультируют и защитят ваши права, как в трудовой инспекции, так и в суде. Если вы работодатель, то, заключив с ними договор, вы оградите себя от ненужных исков, связанных с нарушением трудового законодательства.

Теперь предлагаю посмотреть тематический видеоролик.

7. Как обжаловать решение трудовой инспекции - порядок действий

К сожалению, решение трудовой инспекции не всегда полностью удовлетворяет пострадавшего. Но каждый имеет право его обжаловать вначале у руководителя этой службы, а потом и в суде.

Как это сделать - читайте ниже.

Действие 1. Составляем и отправляем письмо руководителю трудовой инспекции

Если вы считаете, что при проведении проверки инспектор не учел некоторые доводы и принял решение не в вашу пользу, подготовьте подготовить письмо на имя его руководителя. В нем подробно опишите суть проблемы, приложите копию ответа инспектора и обозначьте моменты, с которыми вы не согласны. Обоснуйте свои утверждения. При необходимости найдите дополнительные доводы в свою пользу.

Срок рассмотрения такой жалобы не более 30 дней. Если результаты вас устроили, инцидент можно считать исчерпанным. Если нет, то переходим к следующему действию.

Действие 2. Собираем документы и материалы, которые вы хотите оспорить

В суд нужно предоставить те документы, которые, по вашему мнению, носят спорный характер. К ним отнесем: приказы и распоряжения руководителя, табели и графики, расчетные документы. Сюда же кладем ответы, полученные из трудовой инспекции.

Действие 3. Обращаемся в суд

Пишем исковое заявление по образцу, который берем в суде. Приобщаем к нему документы, перечисленные выше, заявляем свидетелей при необходимости. Не забудьте оплатить госпошлину. При обращении в суд я рекомендую нанять юриста, который имеет опыт ведения гражданских дел в сфере трудового права.

Сегодня решил рассмотреть актуальный для многих вопрос – как и куда пожаловаться на работодателя . Прочитав эту статью, вы узнаете, что представляет собой трудовая инспекция , в каких случаях можно пожаловаться на работодателя, как правильно составить жалобу, как ее подать, и к каким результатам это может привести, а также куда еще можно подать жалобу, если трудовая инспекция вам не поможет. Возьмите на заметку и сохраните себе ссылку на статью на всякий случай.

Нынешние реалии таковы, что конфликты между работниками и работодателями – не редкость, а скорее – закономерность. Причем, очень часто работодатели в той или иной степени (в т.ч. и очень грубо) нарушают трудовое законодательство. Чаще всего, их работники просто смиряются с этим, держась всеми силами за работу как за единственно возможный источник заработка (что уже ошибочно), и разрешают творить с собой что угодно, готовы терпеть любые неудобства и лишения, лишь бы не быть уволенными. На мой взгляд, это совершенно неправильная позиция.

Каждый работник должен хотя бы немного ориентироваться в актуальном трудовом законодательстве своей страны, и знать, что у него есть не только обязанности перед работодателем, но и права. И должен уметь грамотно защитить, отстоять свои права, если они не соблюдаются, особенно, если не соблюдаются грубо. В частности, он должен знать, как и куда пожаловаться на работодателя, если тот серьезно нарушает его права, и не бояться делать это. Потому что работодатели будут относиться к работникам так, как они сами позволяют.

Что такое трудовая инспекция?

Куда пожаловаться на работодателя? Для контроля соблюдения прав работников существует специальный государственный орган – трудовая инспекция (в разных странах он может называться по-разному, но суть одна).

Трудовая инспекция – это государственная организация, призванная контролировать соблюдение трудового законодательства, разрешать трудовые споры между работниками и работодателями во внесудебном порядке и имеющая полномочия применения санкций к работодателям, нарушившим законодательство.

Например, трудовая инспекция в России носит официальное название Федеральная служба по труду и занятости или Роструд. В Украине – это Государственная инспекция Украины по вопросам труда.

Трудовая инспекция подчиняется Министерству труда и социальной защиты населения. Помимо рассмотрения жалоб работников, эта структура выполняет и много других функций, но нас сейчас будет интересовать только то, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию.

Когда можно пожаловаться на работодателя?

Начнем с рассмотрения ситуаций, в которых можно подать жалобу в трудовую инспекцию. Если кратко, то это могут быть любые нарушения трудового законодательства, в том числе, нарушающие права работника, определенные в Трудовом кодексе. Вот самые распространенные примеры.

1. Необоснованный отказ в приеме на работу. Мало кто знает, но в Трудовом кодексе четко определены причины, по которому человеку могут отказать в приеме на работу. Часто бывает так, что отказывают безосновательно или по ложным основаниям.
2. Нарушения в выплате заработной платы. Например, выплата зарплаты в меньшем объеме, чем предусмотрено трудовым договором, задержки в выплате зарплаты, необоснованное и несоответствующее трудовому договору лишение части зарплаты и т.д.
3. Принуждение к сверхурочным работам без оплаты и предоставления дополнительных выходных. В этом случае тоже есть смысл пожаловаться в трудовую инспекцию, особенно, если это носит систематический характер.
4. Непредоставление положенного отпуска. Тоже довольно часто встречающееся нарушение трудового законодательства, и в решении этой проблемы может помочь трудовая инспекция.
5. Запрет идти на больничный. Знакомо? Это тоже грубое нарушение трудового законодательства, которое будет применяться к вам ровно столько, сколько вы будете это позволять.
6. Принуждение к выполнению работы, не предусмотренной трудовым договором и должностной инструкцией. Если вас часто заставляют выполнять чужую работу, помимо своей – это тоже нарушение Трудового кодекса, которое можно обжаловать, подав жалобу в трудовую инспекцию.
7. Нарушение процедуры увольнения. Если работодатель необоснованно , принуждает к увольнению, грозится уволить “по статье” без веских оснований, либо уже уволил с какими-либо нарушениями законодательства (например, без предварительного уведомления и отработки положенного времени) – тоже есть смысл пожаловаться в трудовую инспекцию.

Как подать жалобу в трудовую инспекцию?

Теперь давайте рассмотрим, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию, что для этого необходимо. Подать жалобу можно четырьмя способами:

Способ 1 . Подать жалобу в трудовую инспекцию по почте. Это самый длительный, затратный, но и самый эффективный способ пожаловаться на работодателя. Потому что официальное письмо – это документ, который нельзя проигнорировать: вам в любом случае обязаны будут предоставить на него такой же официальный ответ.

Способ 2 . Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн. Это самый простой вариант, но и не всегда эффективный, потому что ваше электронное обращение может просто “потеряться”, остаться без рассмотрения, и вы не обязательно получите на него официальный ответ. Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн в России можно через сайт онлайнинспекция.рф .

Способ 3 . Подать жалобу в трудовую инспекцию через телефон горячей линии. Примерно то же, что и второй способ, только жалобу в этом случае нужно будет излагать устно, по телефону, она будет записана с ваших слов. Получение ответа здесь также не может быть гарантировано – все зависит от того, сочтут ли ее обоснованной и требующей рассмотрения.

Способ 4 . Прийти на личный прием в трудовую инспекцию. Это очень хороший вариант, для того чтобы получить профессиональную консультацию по интересующему вас вопросу. Вам сразу скажут, насколько обоснована ваша жалоба с точки зрения трудового законодательства, и подскажут, как правильно составить жалобу, после чего вы оформите ее в письменном виде и зарегистрируете по месту, либо отправите письмом.

Как правильно составить жалобу на работодателя?

Прежде, чем жаловаться в трудовую инспекцию, все-таки нужно попытаться урегулировать интересующий вас вопрос с работодателем “мирным путем” – путем переговоров. Потому что подача жалобы – вопрос серьезный, и может повлечь за собой серьезные для работодателя последствия (какие именно – расскажу чуть позже). Так что, если есть возможность решить вопрос “полюбовно” – используйте ее, и только когда это не сработает – переходите к подаче жалобы.

Шаг №1 . Составить текст жалобы. Каких-то строгих форм, по которым составляется жалоба в трудовую инспекцию, не существует. Жалоба должна быть составлена в деловом стиле в свободной форме, и должна обязательно содержать:

• Кому: наименование и ФИО руководителя территориальной трудовой инспекции;
• От кого: ФИО и паспортные данные заявителя, адрес регистрации и адрес для получения ответа;
• Наименование и юридический адрес работодателя, на которого подается жалоба, ваша должность на данном предприятии, ФИО руководителя, ФИО и должность лица, на которое вы жалуетесь;
• Суть жалобы: что именно нарушает работодатель, желательно со ссылками на статьи Трудового кодекса и/или пункты трудового договора;
• Просьбы или предложения: что именно вы просите или предлагаете сделать трудовой инспекции (например, провести проверку на предприятии, привлечь руководителя к ответственности, проконсультировать вас и т.д.)

Если вы подаете жалобу онлайн, то на сайте будут все обязательные поля для заполнения.

Часто люди интересуются: можно ли отправить жалобу в трудовую инспекцию анонимно? Нет, нельзя, такая жалоба не будет рассмотрена.

Шаг №2 . Подкрепить жалобу документами при необходимости. Жалоба будет иметь куда более весомый вид, если ее подкрепить документальными свидетельствами. Например, если вы ссылаетесь на свой трудовой договор – приложите его копию. Если жалуетесь, что вам не платят зарплату (или платят не столько, сколько положено) – приложите выписку со своего банковского счета. И т.д.

Шаг №3 . Отправьте жалобу и ожидайте рассмотрения. Если вы отправляете жалобу почтой – то желательно делать это с уведомлением о вручении – так вы точно будете знать, что письмо доставлено адресату и отсчитывать срок ответа. Рассмотрение жалобы может занимать от нескольких дней до месяца, а в редких случаях – и до двух месяцев (если, например, требуется выезд инспектора в другой регион). Все в зависимости от характера жалобы и способа ее подачи. Каждая жалоба попадает на рассмотрение к определенному инспектору, который изучает ее, принимает решение, согласовывает с руководством и дает ответ.

Шаг №4 . Получите ответ на жалобу. Когда ваша жалоба будет рассмотрена, вы получите ответ. Если она требует проведения проверки на предприятии, то в ответе, скорее всего, будет указано, что назначена проверка, и по ее результатам вас уведомят дополнительно.

Учтите, что если вдруг получится так, что в период рассмотрения жалобы ваш вопрос уже разрешится, то вы имеете право отозвать свою жалобу. Правда, если в ней указывается на серьезные нарушения, проверку на предприятии все равно могут назначить, просто вас уже уведомлять о рассмотрении вопроса не будут.

Какой ответ даст трудовая инспекция?

Теперь давайте рассмотрим, к каким результатам и действиям может привести ваша жалоба на работодателя в трудовую инспекцию. Вариантов может быть несколько.

1. Назначение выездной проверки на предприятии с целью констатации нарушений.
2. Предписание об устранении нарушений руководителю предприятия и установленный срок для его выполнения. Как правило, это 1 месяц. В этот срок он обязан устранить нарушения и отчитаться об этом в трудовую инспекцию. В противном случае к нему будут приняты более серьезные меры.
3. Привлечение руководителя к административной ответственности – штрафу за нарушение трудового законодательства. Этот штраф может быть достаточно солидным (в зависимости от вида нарушения).
4. Отстранение руководителя (или виновного должностного лица) от должности на временной или постоянной основе.
5. В отдельных случаях – временное прекращение деятельности предприятия до устранения нарушений.
6. В отдельных случаях – привлечение руководителя к уголовной ответственности.

Когда жалоба в трудовую инспекцию может быть отклонена?

Рассмотрим наиболее распространенные причины, по которым жалоба в трудовую инспекцию может быть отклонена:

1. Вы не указали все личные данные.
2. Вы неправильно или неполно указали данные работодателя.
3. Субъективная точка зрения (ваша жалоба составлена эмоционально, но не содержит веских доводов, не подкреплена документами, не указано, что конкретно нарушает работодатель).
4. Безграмотность. Если жалоба содержит большое количество ошибок, составлена несвязно, безграмотно, содержит ненормативную лексику, ее тоже оставят без рассмотрения.
5. Жалоба не попала к адресату (например, при отправке онлайн произошел какой-то системный сбой, не дошло письмо, просто было утеряно из-за человеческого фактора и т.д.). В этому случае есть смысл направить повторную жалобу, указав, что она повторная.

Что делать, если жалоба была отклонена или не устраивает результат рассмотрения?

Если трудовая инспекция отклонила жалобу, либо дала ответ, который вас не устраивает, но при этом вы уверены, что работодатель нарушает нормы Трудового кодекса, есть несколько вариантов дальнейших действий:

1. Обжаловать ответ инспектора, который рассматривал вашу жалобу у его непосредственного руководителя.
2. Обратиться к профессиональным юристам в области трудового права, которые помогут составить жалобу более профессионально и будут сопровождать ее рассмотрение.
3. Пожаловаться на трудовую инспекцию в вышестоящую организацию. Например, вы подавали жалобу в региональную трудовую инспекцию, вам ее необоснованно отклонили – жалуетесь в центральную или вышестоящую организацию – Министерство труда и социальной защиты.
4. Пожаловаться на работодателя в налоговые органы, если речь идет об уклонении от уплаты налогов (черная или серая зарплата).
5. Подать иск на работодателя в суд.

Теперь вы знаете, как и куда пожаловаться на работодателя, как работает трудовая инспекция, какие нюансы подачи жалоб и обращений нужно учесть. Надеюсь, что эта информация была вам полезна.

Не бойтесь защищать и отстаивать свои права в том случае, если они действительно нарушаются. Работодатели всегда будут относиться к вам так, как вы это позволяете. До новых встреч на !