Обжалование дисциплинарного взыскания судебная практика. Причины и сроки обжалования дисциплинарного взыскания в суде по тк рф. Чем грозит выговор на работе

Одной из наиболее распространенных категорий трудовых споров являются споры между работником и работодателем относительно привлечения к дисциплинарной ответственности. Чтобы разобраться с тем, как может быть наказан недобросовестный работник и такой ли безграничной властью в этом вопросе наделен работодатель, предлагаем разобраться подробнее, внимательно рассмотрев порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий.

Дисциплинарная ответственность: суть и последствия для работника

Это вид юридической ответственности, выражающейся в наложении дисциплинарного взыскания за совершенный работником проступок. Правом накладывать такое взыскание наделен работодатель.

При этом нарушение, за которое можно наказать подчиненного, должно иметь объективное выражение в виде действия или бездействия, которое при этом нарушает трудовую дисциплину или должностную инструкцию. К примеру, прогул, разглашение коммерческой тайны. А вот за то, что человек «недостаточно старается» при выполнении работы, вынести дисциплинарное взыскание нельзя, поскольку данная формулировка является примером субъективной оценки качеств работника.

Дисциплинарная ответственность для работника не так «сурова», как уголовная или административная. При вынесении замечания или выговора никаких явных последствий не наступает, однако…

Взыскания «действуют» в течение года, а это чревато:

Лишением премии;
Снятием процентной надбавки;
Переносом отпуска;
Увольнением, если в течение года будет выявлено повторное нарушение.

Кроме того, если информация о вынесенном замечании не вносится в личное дело книжку, то о выговоре – обязательно.

А вот если работодатель решит, что замечания или взыскания будет недостаточно для наказания, применяется наиболее суровое дисциплинарное взыскание – увольнение, которое при этом оформляется соответствующим образом в трудовой книжке с указанием причины. А это может негативным образом сказаться на дальнейшем трудоустройстве.

Порядок наложения и снятия дисциплинарного взыскания на сотрудника регулируется:

Ст.192-195 Трудового Кодекса РФ;
Постановлением Пленума ВС РФ от от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»;
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках».

Порядок наложения дисциплинарного взыскания на работника: пошаговый алгоритм

ШАГ 1. Выявление дисциплинарного проступка. При этом «выявлением» считается момент, когда о нарушении узнал руководитель (работодатель), а не кто-либо иной (коллеги нарушителя, начальник отдела). Обычно до высшего руководства информация о проступке доходит посредством докладной, акта, жалобы. В день, когда с докладной ознакомится руководитель, и начинается отсчет всех процессуальных сроков.

То есть докладная записка может быть написана и несколькими днями ранее, но точкой отсчета считается не день ее составления, а день ее прочтения работодателем.

ШАГ 2. Работодатель должен потребовать письменных объяснений от нарушителя. Строгой формы объяснительной нет – пояснения излагаются в свободном повествовании. Работнику дается на это 2 дня. Если за это время объяснительная не будет предоставлена – работодатель все равно наложит взыскание, составив при этом соответствующий акт о не предоставлении. Для этого ему потребуется трое свидетелей, которые заверят документ своими подписями.

ООО «Акварель»

Акт о непредоставлении письменного объяснения работником

Мы, нижеподписавшиеся
Клименко Егор Николаевич, старший менеджер по продажам,
Герасимов Игорь Борисович, оператор колл-центра,
Чуйко Денис Олегович, руководитель отдела продаж,
составили настоящий акт о нижеследующем:

20 октября 2018 года работнику Давыдову Николаю Юрьевичу, менеджеру отдела продаж, в соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ было предложено представить письменное объяснение по факту нарушения им трудовой дисциплины, выразившегося в опоздании на работу на 5 часов 15 минут 20 октября 2018 года.

До настоящего времени указанное письменное объяснение работником не представлено.

Подписи лиц, составивших акт:

Клименко Е.Н.
Герасимов И.Б.
Чуйко Д.О.

Отказ от написания объяснительной может сыграть против работника, поскольку если дело дойдет до судебной инстанции, судья отметит, что он не воспользовались предоставленным правом «объяснится», а значит, отнёсся к наложенному взысканию без должного внимания и беспокойства.

Директору ООО «Акварель»

ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
О совершении дисциплинарного проступка

20 октября 2018 г. я, Давыдов Николай Юрьевич, прибыл на рабочее место с опозданием на 5 часов 15 минут. Причиной моего опоздания явилась отмена электропоезда, которым я обычно следую до ст. Костариха. Мне пришлось добираться рейсовым автобусом, который следовал по маршруту с задержками из-за пробок и прибыл к месту назначения с 2-х часовым опозданием.

Справки дежурного администратора железнодорожной станции Костариха и дежурного автостанции «Кустовая» прилагаю.

Если Вы понимаете, что работодатель явно нарушает трудовое право, не пишите об этом в объяснительной! К примеру, если указать, что действия, которые требовал выполнить работодатель, «не входят в обязанности, предусмотренные должностной инструкцией», не сомневайтесь, что задним число должностная инструкция будет изменена! Разумеется, не в Вашу пользу. Тогда уже обращение в суд, КТС или ГИС будет бессмысленным, так как по «новой» инструкции Вы, действительно, будете являться нарушителем. Поэтому о неправоте начальства в объяснительной лучше не писать. Ограничьтесь сухим изложением фактов.

ШАГ 3. Работодатель издает приказ, которым определяет на свое усмотрение вид дисциплинарного наказания.

Это может быть:

Замечание
Выговор
Увольнение

Если деятельность сотрудника помимо ТК РФ регулируется специальными актами (например, пожарники, военнослужащие, энергетики), на него могут быть наложены другие виды взысканий, которые указаны в соответствующих федеральных актах.

При определении вида наказания руководящее лицо должно учитывать следующее:

Характер проступка
Причиненный вред
Обстоятельства и мотивы совершения
Предшествующее поведение работника и отношение к труду
Заслуги работника
Предыдущие нарушения дисциплины труда

Наказание, которое определит работодатель, должно соответствовать степени вины сотрудника и тяжести совершенного проступка.

ООО"Акварель"

Г. Нижний Новгород
25.10.2019

ПРИКАЗ N52
О наложении дисциплинарного взыскания

В связи с отсутствием на работе (без уважительных причин) 20 октября 2019 года с 8-00 по 9-00 менеджера по продажам Давыдова Николая Юрьевича и в соответствии со ст. ст. 192 и 193 Трудового кодекса РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

Наложить дисциплинарное взыскание в виде выговора на менеджера по продажам Давыдова Николая Юрьевича.
Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора по управлению персоналом Кириллова Аристарха Валерьевича.

Основание:

акт об отсутствии работника на рабочем месте N 4 от 20.10.2019 г.;
объяснительная записка механика Давыдова Н.Ю. от 21.10.2019 г.

Директор: ___________ П.Г. Матросов

С приказом ознакомлен:

Менеджер по продажам: ____________ Давыдов Н.Ю. 25.10.2019

Заместитель директора по управлению персоналом: _____________ Кириллов А.В. 25.10.2019

Работник должен быть ознакомлен под роспись с этим приказом в течение 3-х дней со дня вынесения . Если возможности вручить приказ лично работнику нет – необходимо направить документ заказным письмом по почте по адресу проживания.

Если он отказывается расписываться, руководитель должен составить акт по данному факту.

Как показывает практика, нарушителю лучше не отказываться от подписи, поскольку ее проставление – в его же интересах. Более того, следует не только ознакомиться с текстом приказа и завизировать его, но еще и потребовать копию документа, чтобы впоследствии (если спор дойдет до суда или контролирующих инстанций) не оказалось, что текст в нем не соответствует первоначальному. Таким образом работник защитит себя от возможных махинаций со стороны начальства.

Можно ли накладывать одновременно несколько взысканий?

Согласно ст.193 ТК РФ: 1 проступок = 1 взыскание.

Лишение премии не является дисциплинарным взысканием, поэтому вынесение замечания или выговора вместе с депремирование вполне допустимо и не противоречит закону.

Однако нельзя, к примеру, вынести выговор, а затем уволить работника на основании того, что в течение года он уже привлекался к дисциплинарной ответственности. В данном случае должно применяться только одно наказание: если работодатель желает уволить нерадивого сотрудника, на счету которого уже есть одно непогашенное взыскание, – придется «обойтись» без выговора.

Срок наложения взыскания

Чтобы привлечь работника к дисциплинарной ответственности, работодателю дается 1 месяц со дня обнаружения проступка.

Однако в этот месяц не засчитывается период:

Пребывания на больничном;
Отпуска;
Необходимый для учета мнения представительного органа работников.

А вот отгулы, выходные, в том числе продолжительные (как например, при вахтовом методе работы), не прерывает течение срока, отведенного для привлечения к ответственности.

Поскольку по факту отведенный месяц может растянуться более, чем на месяц по календарю, законодатель оговаривает граничные сроки:

Не позднее 6 месяцев (если имеют место перечисленные выше обстоятельства);
Не позднее 2-х лет (при проведении ревизий, финансово-хозяйственных и аудиторских проверок).

В эти граничные сроки не входит период расследования уголовного дела.

Порядок обжалования и снятия дисциплинарного взыскания: подробная инструкция

Трудовой кодекс РФ дает работнику возможность выбрать способ защиты своих прав. Так, обжаловать приказ о взыскании он может в:

Госинспекцию труда (ГИТ);
Комиссию по трудовым спорам (КТС);
Районный суд.

При этом очередность обращения в ТК РФ не указана: можно обращаться одновременно во все инстанции или же начинать с КТС, поскольку именно этот способ наименее хлопотный и наиболее быстрый.

На практике в суд за защитой прав обращаются в последнюю очередь . Во-первых, это обходится дороже (приходится оплачивать услуги юриста по составлению иска). Во-вторых, процедура занимает много времени. В-третьих, суды часто указывают на то, что использованы «не все способы защиты нарушенных прав», и возвращают иск, рекомендуя истцу использовать досудебный порядок разрешения спора.

Прежде, чем начинать процедуру обжалования, работник должен объективно оценить, существуют ли материальные или процессуальные основания к этому, а именно:

Отсутствует факт дисциплинарного проступка.
Нарушена процедура наложения дисциплинарного взыскания.
Назначено неоправданно строгое наказание.

Если указанные факты (или один из них) не удастся доказать их в жалобе/иске, то претензии попросту останутся неудовлетворенными.

Обжалование в КТС

КТС (комиссия по трудовым спорам) формируется внутри организации из представителей работников и работодателя в равном количестве.

Если считаете, что Вас незаконно привлекли к дисциплинарной ответственности можете инициировать рассмотрение спорной ситуации в КТС путем подачи заявления.

В Комиссию по трудовым спорам
Компании ООО «Акварель»
От Давыдова Николая Юрьевича,
менеджера отдела продаж ООО «Акварель»,
проживающего по адресу ул. Клочковская, 34/145

Заявление

Я, Давыдов Николай Юрьевич, менеджер отдела продаж ООО «Акварель», обращаюсь к комиссии по трудовым спором, дабы максимально подробно и тщательно разрешить вопрос о наложении неоправданно строгого дисциплинарного взыскания за прогул при наличии уважительных причин, которые доказаны мною документально. 20 октября 2019 г. я опоздал на работу на 5 часов 15 минут из-за того, что электропоезд, на котором я обычно добираюсь к месту работы, сломался. Мне пришлось добираться автобусом. Правдивость моих слов доказывают справки с вокзалов (ж/д и автостанции), которые я предоставил вместе с объяснительной директору ООО «Акварель». Несмотря на это, мне был вынесен выговор, хотя я считаю, что вполне можно было обойтись замечанием, если вариант освобождения от дисциплинарной ответственности в виду уважительных причин вовсе не рассматривался работодателем.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 386 ТК РФ прошу:

Признать приказ о наложении дисциплинарного взыскания N 52 от 25.10.2019 признать незаконным.

Приложение:

Копия трудового договора от 17 декабря 2016 года.
Копия трудовой книжки.
Копия приказа о наложении дисциплинарного взыскания N 52 от 25.10.2019.
Копия объяснительной записки от 21.10.2019 года.
Копия справки дежурного администратора железнодорожной станции Костариха.
Копия справки дежурного автостанции "Кустовая".

Такое заявление составляется в 2 экземплярах:

Одно направляется в КТС;
Второе остается у заявителя после регистрации в комиссии.

Обжалование работником приказа о наложении дисциплинарного взыскания регулируется ст. 386-390 ТК РФ.

Направить заявление в КТС можно в течение 3-х месяцев с момента, когда работник узнал или должен был узнать о наложении взыскания.

Что делать, если указанный срок пропущен? КТС может принять заявление и по истечению срока, если для его пропуска имелись уважительные причины.

После регистрации заявления КТС обязана рассмотреть спор в течение 10 дней. Если в эти дни спор не будет рассмотрен – заявитель имеет право обратиться в суд за защитой прав.

На заседании обязательно должен присутствовать заявитель или его доверитель (по доверенности). В случае неявки указанного лица – заседание переносится, а при повторной неявке – спорный вопрос снимается с рассмотрения.

Если же на заседание является заявитель и не менее половины представителей от работодателя и работников, то решение по вопросу принимается путем тайного голосования большинством голосов присутствующих.

Принятое решение вручается и работодателю, и работнику в трехдневный срок с момента принятия. Несогласные лица могут обжаловать его в суд в течение 10 дней после его получения (а не вынесения, обратите внимание!).

Оно должно быть исполнено работодателем в трехдневный период по истечению срока на обжалование, то есть суммарно через 13 дней с момента вручения решения сторонам спора.

Если добровольно решение не исполняется – работник вправе обратиться в КТС для получения удостоверения, с которым позже направляется в Службу судебных приставов для принудительного исполнения решения. На обращение к приставам дается 3 месяца с получения удостоверения.

Обжалование наложения дисциплинарного взыскания в ГИТ

Обращение в ГИТ осуществляется посредством подачи жалобы. Строгой формы документа нет: главное - правильно указать адрес ГИТ и грамотно изложить суть своих претензий. Примерный вариант такой жалобы может посмотреть ниже.

В Государственную инспекцию труда в г. Таганрог
Ул. Иванова, 44-Б/1
От Ивановой Марии Ивановны
Кв. 50-летия Победы, д.17, кв. 113

Жалоба на наложение дисциплинарного взыскания

Я, Иванова Мария Ивановна, работаю воспитателем в ГБОУ «Ромашка» в г.Таганрог (трудовой договор №423 от 23.10.2009 года прилагаю ниже). Моим непосредственным руководителем выступает заведующая ГБОУ «Ромашка» в г.Таганрог Голощапова Анна Васильевна.

21.11.2019 года в связи с моим отсутствием на рабочем месте в течение 40 минут с начала рабочего времени Голощапова Анна Васильева приказом №654-ПП применила в отношении меня дисциплинарное взыскание в виде увольнения на основании ст. 192 ТК РФ.

Считаю, вынесенный выше приказ незаконными и необоснованными в виду следующего:

Был нарушен порядок наложения дисциплинарного взыскания, предусмотренный ст.193 ТК РФ, поскольку с меня не потребовали объяснений, а также работодатель не ознакомил меня с вынесенным приказом.
Причина моего отсутствия (которой даже не поинтересовался руководитель) была уважительной: я оказывала первую помощь пострадавшему в ДТП, свидетелем которого я стала по пути на работу в детский сад. Пострадавший в ДТП готов дать свидетельские показания и предоставить медицинские документы, подтверждающие его травмы.

При наложении дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, обосновать вину работника, проверить, ознакомлен ли работник под роспись с локальным нормативным актом организации, который нарушил. Но моим руководителем, Голощаповой А.Н., не были выполнены обязанности, возложенные на нее ТК РФ.

Считаю, работодатель должен быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ, которая гласит, о том, что нарушение законодательства о труде и об охране труда -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статьи 192, 396 Трудового кодекса РФ, 5.27 КоАП РФ прошу:

Провести проверку законности действий работодателя, связанных с вынесением приказа №654-ПП о дисциплинарном взыскании.
Дать мотивированный ответ по результатам проверки по адресу: кв. 50-летия Победы, д.17, кв. 113.

Приложение:

Копия договора №423 от 23.10.2009 года.
Копия приказов №654-ПП о дисциплинарном взыскании.
Копия служебной записки от 20.11.2019 года;
Копия заявления от 21.11.2019 года о несогласии с приказами.

ГИТ рассматривает жалобу в течение 30 дней с момента подачи. После проверки выносится решение, которое в письменном виде получает и заявитель. Если ГИТ удовлетворит жалобу - работодателю направляется предписание снять взыскание в обязательном порядке.

Если в удовлетворении будет отказано – то этот отказ также можно обжаловать:

Руководителю должностного лица, вынесшего решение об отказе;
Главному государственному инспектору труда РФ;
В суд.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания в ГИТ регулируется гл.57 ТК РФ, а также Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обжалование в суде

В суд можно обратиться первоначально или же после прохождения предыдущих инстанций (КТС, ГИС). Для этого необходимо правильно составить исковое заявление об обжаловании дисциплинарного взыскания.

В Ленинский районный суд
Истец: Давыдов Николай Юрьевич,
Г.Нижний Новгород, ул. Клочковская, 34/145
Ответчик: ООО «Акварель»,
Г. Нижний Новгород, ул. Тельмана, 11Б/1

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об отмене приказа о дисциплинарном взыскании

Я работаю на предприятии ООО «Акварель» с 17 декабря 2016 года менеджером отдела прода.. Приказом N 52 от 25.10.2019 г. ко мне незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения за опоздание на рабочее место на 5 часов 15 минут, которую работодатель посчитал прогулом без уважительных причин. Причиной моего опоздания стала поломка электропоезда, на котором я обычно добираюсь к месту работы, о чем я указал в объяснительной. По независимой от меня причине мне пришлось воспользоваться услугами автомобильного транспорта, из-за чего я простоял около двух часов в пробке. В подтверждение своих слов я предоставил работодателю справки дежурного администратора железнодорожной станции Костариха и дежурного автостанции "Кустовая".

Считаю приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку взыскание, которое было ко мне применено, не соразмерно с тяжестью проступка.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Незаконными действиями работодателя мне причинен моральный вред, который выразился в бессоннице и стрессе. На фоне положительной производственной характеристики, старании в выполнении трудовых обязанностей и проявлении творческих инициатив в рабочем процессе, вынесенное взыскание причинило мне глубокие душевные переживания. Причиненный моральный вред я оцениваю в 2500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 391 Трудового кодекса РФ, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на меня приказом N 52 от 25.10.2019 г. в виде увольнения.

Взыскать с ООО «Акварель» в мою пользу в счет компенсации морального вреда 2500 руб.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Копия искового заявления
Копия приказа о приеме истца на работу
Трудовой договор
Должностная инструкция истца
Копия приказа о применении дисциплинарного взыскания
Копия объяснительной записки
Копия справки дежурного администратора железнодорожной станции Костариха
Копия справки дежурного автостанции "Кустовая»

01.11.2019 г.
Подпись истца: _________ Давыдов Н.Ю.

Обратите внимание, что работник освобожден от уплаты госпошлины при подачи иска в суд!

В апелляционной инстанции – в течение 30 дней со дня вынесения решения судом 1-ой инстанции.
В кассационной инстанции – в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения апелляционной судебной инстанции.

Отличия процедуры снятия взыскания от обжалования

Снятие и обжалование взыскания – не одно и то же. Убедиться в этом поможет таблица.

	Снятие	Обжалование
Как происходит?	Автоматически спустя год после наложения взыскания, если не было повторного привлечения к дисциплинарной ответственности Досрочно (ранее года) по инициативе работодателя в качестве поощрения Досрочно работодателем по ходатайству самого работника, его непосредственного начальника, коллег	Путем подачи: Заявления КТС Жалобы в ГИТ Искового заявления в суд
В какие сроки осуществляется?	Досрочно - в любой момент в течение года Автоматически - по истечению года	До истечения 3-месячного срока с момента, когда сотрудник узнали или мог узнать о взыскании
Порядок снятия	Автоматический или добровольный (т.е. с согласия работодателя)	Принудительный (помимо воли работодателя)
Последствия	Работник считается таким, что не привлекался к дисциплинарной ответственности	Работник считается таким, что не привлекался к дисциплинарной ответственности В отдельных случаях: возможно привлечение работодателя к административной ответственности выплата заработной платы при незаконном увольнении возмещение морального вреда работнику

Срок обжалования дисциплинарного взыскания

Ответственность работодателя за нарушения порядка применения взыскания

Федеральная инспекция труда, а также прокуратура, по собственной инициативе, а также по жалобе работника, могут проводить проверки деятельности работодателя на соблюдение трудового законодательства. Если в ходе проверки выяснится, что взыскание было наложено с нарушением порядка, то:

Работодатель привлекается к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, по которой наказанием выступает:
- Штраф от 1 тыс до 5 тыс рублей для ИП;
- Штраф от 30 тыс до 50 тыс для юрлиц.
С работника досрочно снимается взыскание, и он считается таким, что не привлекался к дисциплинарной ответственности.
Если работник в связи с этим лишился выплаты каких-либо сумм, работодателю придется их вернуть с уплатой процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ).
Работник также может претендовать на возмещение работодателем морального вреда.

Может ли работодатель наложить взыскание на беременную женщину?

Да, может, однако не все из видов, перечисленных в ТК. Увольнение как вид дисциплинарного взыскания не может применяться к беременной, поскольку согласно ст.261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. В то же время, замечание и выговор могут быть вынесены беременной сотруднице, если она совершила дисциплинарный проступок.

ТК РФ). В зависимости от выбранной инстанции порядок действий следующий.

Обращение в трудовую инспекцию

Для обжалования дисциплинарного взыскания в трудовой инспекции рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подайте жалобу на действия работодателя

Жалобу можно подать в электронной форме с помощью сервиса «Онлайнинспекция.РФ» на сайте Государственной инспекции труда (ГИТ) конкретного субъекта РФ.

Жалоба на бумаге составляется в свободной форме. Укажите в ней наименование ГИТ, в которую вы обращаетесь, ваши Ф.И.О., контактную информацию, изложите суть и обстоятельства дела, укажите полное наименование и адрес работодателя, Ф.И.О. руководителя, бухгалтера, начальника кадровой службы, их телефоны, поставьте дату и подпись. Желательно направить жалобу в ГИТ заказным письмом с уведомлением о вручении. Это позволит вам отслеживать перемещение почтового отправления на сайте Почты России и получить документальное подтверждение даты вручения письма в ГИТ (ч. 1 ст. 2 , п. 1 ст. 4 , ч. 1 , 3 ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ; пп. «б» п. 10 Правил, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234).

Шаг 2. Дождитесь результатов проверки

Ваша жалоба может послужить основанием для проведения проверки у работодателя, по результатам которой ГИТ вправе вынести обязательное для работодателя предписание об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания (абз. 2 ст. 356 , абз. 6 ст. 357 ТК РФ; пп. «б» п. 10 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875; Обзор , утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2011).

Обращение в КТС

Дисциплинарное взыскание можно обжаловать в КТС, которая обладает полномочиями по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и может быть образована в том числе по инициативе работников (ст. ст. 384 , ТК РФ).

Обратиться в КТС можно в течение трех месяцев со дня, когда вы узнали о дисциплинарном взыскании. Если указанный срок был пропущен по уважительным причинам (например, по болезни), следует указать это в заявлении и приложить подтверждающие документы (например, больничный лист). Комиссия оценит уважительность причин и может принять решение о восстановлении срока и рассмотрении спора (ст. 386 ТК РФ).

Шаг 1. Подготовьте заявление о признании незаконным дисциплинарного взыскания

Шаг 2. Дождитесь рассмотрения спора и получите решение КТС

КТС должна рассмотреть спор в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления (ч. 2 ст. 387 ТК РФ).

В день рассмотрения спора необходимо присутствовать на заседании лично или направить вместо себя представителя. По вашему письменному заявлению спор может быть рассмотрен в ваше отсутствие (ч. 3 ст. 387 ТК РФ).

В течение трех дней со дня принятия решения КТС обязана выдать вам копию решения, подписанную председателем комиссии или его заместителем и заверенную печатью комиссии (ч. 3 ст. 388 ТК РФ).

В течение 10 дней после получения решения комиссии вы имеете право обжаловать его в суд (ч. 2 ст. 390 ТК РФ).

Примечание. Также вы вправе перенести рассмотрение спора в суд, если КТС в установленный срок не рассмотрела ваше заявление по существу (ч. 1 ст. 390 ТК РФ).

Обращение в суд

Для обжалования дисциплинарного взыскания в суд рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте исковое заявление

По спорам о дисциплинарном взыскании в суд вы можете обратиться в течение трех месяцев со дня, когда вы узнали о взыскании, а по спорам об увольнении — в течение месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ).

Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения работодателя, месту жительства работника либо месту исполнения трудового договора (ст. ст. 24 , , ч. 6.3 , 9 ст. 29 ГПК РФ).

В заявлении должны быть указаны (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) ваши Ф.И.О. и место жительства, а также Ф.И.О. вашего представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) суть нарушения либо угрозы нарушения ваших прав, свобод или законных интересов и ваши требования;

5) обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Исковое заявление должно быть подписано вами или вашим представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).

Исковое заявление и иные документы можно подать в электронном виде на официальном сайте суда при наличии технической возможности для этого в суде. Особенности подачи документов через Интернет рекомендуем уточнить в суде (ч. 1.1 ст. 3 , ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

К исковому заявлению следует приложить (ст. 132 ГПК РФ):

1) его копии по количеству ответчиков и третьих лиц;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия вашего представителя;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

4) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный вами или вашим представителем, с копиями по количеству ответчиков и третьих лиц.

Обратите внимание!

При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Шаг 2. Примите участие в судебном заседании

Целесообразно, чтобы вы и (или) ваш представитель присутствовали на судебном заседании лично.

В случае неявки вам необходимо известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Если суд признает их уважительными, разбирательство дела будет отложено. Если сведения о причинах неявки не будут предоставлены или суд сочтет их неуважительными, дело может быть рассмотрено без вас. Кроме того, стороны спора вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Наконец, суд может отложить разбирательство дела по вашему ходатайству в связи с неявкой вашего представителя по уважительной причине (ст. 167 ГПК РФ).

Шаг 3. Получите решение суда

После рассмотрения дела получите решение суда. Обычно, если вы не присутствовали в судебном заседании, суд высылает копию решения не позднее пяти дней с даты принятия его в окончательной форме (ч. 1 ст. 214 ГПК РФ).

В случае необходимости апелляционную жалобу можно подать через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. По истечении этого срока решение суда вступает в законную силу (ч. 1 ст. 209 , ст. 321 ГПК РФ).

Если из-за взыскания вам не были выплачены какие-либо суммы, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты (ст. 236 ТК РФ).

Примечание. Дисциплинарное взыскание можно обжаловать также в органы прокуратуры (п. 1 ст. 10 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Государственной инспекции труда в г. Москве — https://git77.rostrud.ru/

Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости —

Какой установлен срок обжалования дисциплинарного взыскания и по каким причинам срок обжалования может быть восстановлен?

За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание. Право работодателя на применение дисциплинарных взысканий установлено статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ). Этой же статьей установлен , к которым относятся:

замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 ТК РФ. Частью 7 указанной статьи работнику предоставлено право обжаловать дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Дисциплинарное взыскание оформляется приказом работодателя. Обязанность ознакомления работника с приказом возложена на самого работодателя. Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Работнику необходимо знать и важно помнить, что срок обжалования дисциплинарного взыскания начинается со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Полагаю, что правильно будет считать днем начала течения срока следующий день после того, когда работник был ознакомлен с приказом под роспись или отказался от ознакомления с ним.

Подтверждающим дату документом будет выступать либо приказ о применении дисциплинарного взыскания с личной подписью работника. Либо акт работодателя, свидетельствующий о том, что работник отказался ознакомиться с указанным приказом под роспись.

Срок обжалования дисциплинарного взыскания в различные органы

Орган обжалования	Вид взыскания	Срок обжалования
Прокуратура	Любой	Не установлен
Государственная инспекция труда	Любой	Не установлен
Комиссия по трудовым спорам	Любой	В трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права
Суд	Замечание
	Выговор	В течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права
	Увольнение по соответствующим основаниям	В течение одного месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Если срок обжалования дисциплинарного взыскания был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Уважительными причинами могут выступать причины, которые реально препятствовали работнику обратиться за защитой своих прав. Например, болезнь, командировка, обстоятельства непреодолимой силы и так далее.

Работнику необходимо помнить, что уважительность причины пропуска сроков обращения будет необходимо доказать, поэтому заранее рекомендую позаботиться о подтверждающих документах.

Подводя итог
Срок обжалования дисциплинарного взыскания будет зависеть от вида наложенного дисциплинарного взыскания и органа, в который работник решит обратиться за защитой своих прав.

Обжалование дисциплинарного взыскания возможно как в досудебном, так и в судебном порядке. Об алгоритме подачи заявления, сроках его рассмотрения и особенностях процедуры обжалования будет подробно рассказано в нашей статье.

Общие положения о дисциплинарном взыскании

выговора;
замечания;
освобождения от должности.

К отдельным категориям сотрудников могут быть применены и другие виды дисциплинарной ответственности, предусмотренные федеральными законами, уставами, положениями о дисциплине. При вынесении решения о применении меры наказания издается соответствующий приказ.

Примечание: избирая меру ответственности, работодатель должен учитывать обстоятельства, сопутствующие нарушению трудовой дисциплины, а также тяжесть проступка (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Где можно обжаловать дисциплинарное взыскание

Согласно ст. 193 ТК РФ, любой сотрудник, который не согласен с примененной к нему мерой дисциплинарного взыскания, имеет право обжаловать ее в установленном законом порядке. Обжалование производится путем подачи жалобы в одну из следующих инстанций:

комиссию по трудовым спорам (далее — КТС);
государственную инспекцию труда (далее — ГИТ).

При отрицательном результате обращения в данные органы у сотрудника есть право обратиться в суд для защиты своих трудовых прав. При этом закон не запрещает прямого обращения в судебные органы без направления жалоб в прочие инстанции.

Основания для обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Чтобы защитить свои интересы, важно не только понимать, куда подавать жалобу, но и знать об основаниях, по которым взыскание может быть отменено. Основания же, в зависимости от конкретной ситуации, могут быть:

материальными — когда сотрудник считает наложенное наказание незаконным;
процессуальными — когда работодателем нарушен порядок наложения меры наказания.

Если в первом случае возможность обжалования зависит от конкретных особенностей дела, то во втором речь идет о том, соблюден при применении взыскания порядок действий, предусмотренных законом, или нет.

В силу требований ст. 193 ТК РФ работодатель, обнаружив нарушение трудовой дисциплины, должен:

Потребовать от трудящегося объяснения в письменном виде. При отсутствии объяснительной в течение 2 рабочих дней составляется соответствующий акт.
Издать приказ о наложении взыскания и ознакомить с ним сотрудника под подпись. Это необходимо сделать в течение 3 дней со дня издания документа.
Если сотрудник отказывается подписать приказ, об этом составляется соответствующий акт.

Любое нарушение данного порядка может послужить основанием для обжалования дисциплинарного взыскания.

Как обжаловать взыскание в ГИТ

Одна из главных задач данного государственного органа — защита трудовых прав и свобод каждого работника (ст. 355 ТК РФ). Алгоритм обжалования дисциплинарного взыскания предусматривает следующие этапы:

Составление жалобы. Форма документа свободная, однако рекомендуется указать следующие сведения:
- Ф. И. О. заявителя полностью;
- полное название организации;
- данные о руководителе.
После указания требуемых данных следует детально описать суть претензий в свободной форме. В конце документа проставляется дата составления жалобы и подпись заявителя. Подписанный документ можно отправить заказным письмом либо лично передать в ГИТ.
Получение результата. После проведения проверки по фактам, представленным в жалобе, будет вынесено решение. Оно выносится в течение 30 дней. Если результат будет положительным для заявителя, в адрес работодателя будет направлено предписание о снятии дисциплинарного взыскания. Его исполнение является для работодателя обязательным.
При несогласии с вынесенным решением оно может быть обжаловано заявителем путем обращения в адрес:
- непосредственного руководителя должностного лица, вынесшего решение;
- главного государственного инспектора труда РФ;
- суда (ст. 361 ТК РФ).

Обжалование путем обращения в КТС

Комиссия по трудовым спорам состоит из равного числа представителей каждой стороны трудового договора (работодателя и сотрудников) и создается по их инициативе (ст. 384 ТК РФ). Алгоритмобжалования дисциплинарного взыскания в КТС следующий:

Подается заявление, составленное в свободной форме, с указанием личных данных и сведений о работодателе. Документ составляется в 2 экземплярах и подлежит обязательной регистрации.
Производится его рассмотрение.
По результатам рассмотрения принимается решение. Принятие производится большинством голосов путем тайного голосования (ч. 1 ст. 388 ТК РФ). Принятое решение вручается заявителю в течение 3 дней с момента его вынесения (ч. 3 ст. 388 ТК РФ).

Обжаловано заявителем решение может быть не позднее чем через 10 дней со дня его получения (ст. 390 ТК РФ).

Срок досудебного обжалования дисциплинарного взыскания

Независимо от того, в какой именно орган по охране труда решил обратиться заявитель для защиты своих трудовых прав, он должен соблюдать сроки, отведенные на подачу заявления. При обращении во внесудебные органы он составляет 3 месяца с того момента, когда трудящийся узнал либо должен был узнать о факте нарушения своих прав. Если указанный временной период не был соблюден по причинам, признанными уважительными соответствующим органом, он может быть восстановлен (ст. 386 ТК РФ).

Перечень причин, которые признаются уважительными, законом не установлен. Как правило, ими признаются такие, которые объективно препятствовали подаче жалобы (например, болезнь при амбулаторном лечении, факт наличия которой подтвержден документально).

Порядок обжалования и снятия дисциплинарного взыскания через суд

При невозможности решения возникшего вопроса в досудебном порядке дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в суде. Порядок обжалования следующий:

Составление иска и его подача. Он подается в городской либо районный суд по месту нахождения организации или по месту жительства истца (ст. 28, 29 ГПК РФ). Исковое заявление должно содержать (ст. 131 ГПК РФ):
- личные данные заявителя (его представителя);
- название предприятия (полностью, с указанием адреса);
- описание нарушения трудовых прав заявителя с приведением доказательств;
- требования заявителя;
- список приложенных документов;
- подпись заявителя или его представителя.
Проведение заседания с участием заявителя, его представителя либо без их участия (по выбору истца).
Получение решения.
Передача решения судебным приставам (при положительном результате) либо его обжалование в апелляционном и (далее) кассационном порядке (при отказе в удовлетворении иска).

Срок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании в судебном порядке

Срок обращения в судебные органы с ходатайством о снятии дисциплинарного наказания зависит от вида взыскания. В силу ст. 392 ТК РФ он составляет:

для всех видов дисциплинарного взыскания, кроме увольнения, — 3 месяца с того момента, когда служащий узнал или должен был узнать о наказании;
для наказания в виде освобождения от должности — 1 месяц со дня получения трудящимся копии соответствующего приказа либо своей трудовой книжки под подпись.

Срок также может быть восстановлен, если причины, по которым он был нарушен, будут признаны уважительными.

Трудовые взаимоотношения между нанимателем и сотрудником регулируются правовыми инструментами, предоставленными ТК РФ. Одним из таковых является дисциплинарное взыскание. Законом предусмотрено три типа взыскания, применяемых ко всем сотрудникам: замечание, выговор, увольнение. Имеются дополнительные, применяемые к работникам отдельных отраслей. Например, железнодорожной отрасли, военным служащим и воинскому составу.

Что такое выговор?

Для тех, кто не знаком с понятием взысканий и не знает, что такое выговор работнику, ст. 192 ТК РФ дает разъяснения. Выговор – это второй по строгости вид взыскания, применяемого в отношении работника, совершившего дисциплинарный проступок. Это инструмент своеобразного наказания за нарушение исполнения вменяемых сотруднику обязанностей либо нарушения трудовой дисциплины.

Выговор может быть объявлен при наличии доказанной вины работника. Поэтому для применения взыскания необходимо доказать:

обязанность работника совершать (не совершать) действия, являющиеся причиной вынесения выговора;
факт осознанного совершения проступка сотрудником;
исключить объективные обстоятельства, приведшие к совершению проступка (форс-мажор).

Срок действия любого дисциплинарного взыскания идентичен. Поэтому время, когда снимается выговор на работе, составит год с момента наложения. Досрочно выговор может быть аннулирован по желанию работодателя.

Причины вынесения и виды

На текущий момент законодательство РФ не выделяет отдельные виды выговоров на работе, как в годы при СССР. Не существует правового понятия «строгий выговор», так привычного в обиходе. Наниматель может объявить только выговор или замечание либо уволить. Промежуточного типа взыскания между выговором и увольнением нет.

Гражданину необходимо понимать, что конкретный перечень того, за что можно получить выговор на работе, не прописано в нормативных актах. Фактически в каждом случае проводится анализ действий работника. Наиболее распространенные основания:

неоднократные прогулы и опоздания;
невыполнение должностных обязанностей;
срыв контрольных сроков исполнения;
выполнение работ с производственным браком и прочее.

Важно! Выговор не может быть объявлен на базе субъективной оценки работы, то есть, необходимо зафиксировать и доказать невыполнение обязанностей, регламентированных инструкциями или положениями.

Неправомерным будет допустим вынесение выговора за отказ сотрудника работать сверхурочно, если такова обязанность не прописана в должностных инструкциях. Аналогично не будет считаться невыполнением обязанностей отказ делать работу иного характера. Нельзя объявить выговор бухгалтеру за откат в проведении уборки помещения, так как уборка не входит в должностные обязанности работника бухгалтерии.

Документальное оформление взыскания

Процессуальные требования к применению любого дисциплинарного взыскания, включая выговор, идентичны (ст. 193 ТК РФ). Работодателю либо представителю администрации необходимо выполнить конкретный алгоритм действий:

Зафиксировать факт нарушения. Фиксация может происходить путем составления сразу на месте либо через подачу докладной записки непосредственным руководителем вышестоящему начальству.
Составить акт с требованиями предоставить виновным сотрудником пояснений о причине, повлекшей совершение проступка.
Дождаться ответа от работника. Для подачи объяснительной сотруднику предоставляется 2 дня.
Проанализировать полученный ответ. Если объяснительная так и не была подана, то зафиксировать отказ работника дать пояснения, либо отсутствие реакции на запрос.
Принять решение о необходимости применить взыскание. Выбрать вид взыскания.
Подготовить о вынесении выговора.
Ознакомить с приказом сотрудника. Срок на ознакомление 3 дня. При отказе работника проставить подпись, надо оформить соответствующий акт.

В прописанном законом алгоритме важно соблюсти сроки и порядок действий. При нарушении взыскание может быть обжаловано сотрудником. Для принятия решения у нанимателя имеется месяц с момента совершения либо выявления совершения проступка сотрудником. Максимальный срок – 6 месяцев, может быть использован при невозможности применить взыскание по объективным причинам. Исключением является выявление вследствие контрольно-ревизионной проверки. Тогда срок увеличивается до двух лет.

Чем грозит выговор на работе?

Выговор – не увольнение. Однако важно понимать, что влечет за собой выговор на работе. По нынешним правилам выговор не заносится в трудовую книжку работника, то есть в будущем новый работодатель даже не узнает о его вынесении. Информация о применении взыскания указывается в личном деле сотрудника. Так на что влияет выговор на работе? В зависимости от внутренних правовых документов (положений, коллективного договора, прочее) предусмотрены разные последствия выговора:

лишение премии;
лишение дополнительных надбавок;
отказ в переносе отпуска по желанию работника;
уменьшение дополнительного социального пакета.

Не может быть уменьшена основная заработная плата работника, получившего выговор. Допускается урезание только дополнительных (премиальных) выплат. Также нельзя отказать в предоставлении внеочередного отпуска сотруднику, если тот имеет право. Основное, чем чреват выговор на работе, — это сам факт наличия дисциплинарного взыскания. На период пока взыскание не будет снято работник уязвим, так как его могут уволить при повторном нарушении. Регламентировано это в п. 5 ст. 81 ТК РФ , дающей право работодателю уволить сотрудника при неоднократном нарушении с применением взыскания.

Как обжаловать выговор на работе?

Законодатель предусмотрел инструмент противодействия неправомерным действиям нанимателя. Первое, что делать при незаконном выговоре на работе, — использовать право на обжалование. Предусмотрено три органа, рассматривающих подобные споры:

региональный отдел инспекции по труду;
комиссия по трудовым спорам;
мировой суд.

Очередности обращения не предусмотрено, более того, рассмотрение вопроса комиссией либо инспекцией не продлевает период исковой давности для подачи иска в суд. Выбирая, как оспорить выговор на работе, необходимо учитывать, что:

Инспекция по труду отвечает на запрос в течение 30 дней.
Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в течение 10 дней.
Инспекция – государственный надзорный орган, а комиссия по трудовым спорам создается как орган компании.
При победе в суде можно кроме отмены взыскания получить дополнительную компенсацию в зависимости от сути дела. При проигрыше истцу не возмещаются судебные расходы.

Оспаривание выговоров на практике происходит достаточно редко, так как они, в отличие от увольнения, не имеют существенных последствий для работника. А по истечению года и вовсе не имеют правовой силы.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.