В своей деятельности предприятия, организации и учреждения наряду с актами органов государственной власти и государственного управления руководствуются и внутренними документами (устав, положения, правила, регламенты и пр.). Организационная деятельность их, прежде всего, выражается в разработке и утверждении комплекса организационно-правовых документов, содержащих правила, нормы и положения деятельности; устанавливающих правовой статус организации, ее компетенцию, структуру, штат, и должностной состав, как в целом для всей организации, так и для ее структурных подразделений.

Организационно-правовые документы содержат положения строго обязательные для исполнения, они реализуют нормы административного права и являются правовой основой деятельности организации. С точки зрения срока действия организационно-правовые документы относятся к бессрочным, действующим до их отмены. Рассмотрим содержание, порядок составления и оформления отдельных видов организационно-правовых документов.

Под учредительными документами понимают документы, на основании которых действуют юридические лица (учреждения, организации, предприятия). Учредительные документы не имеют срока действия. Их создают в момент образования юридического лица. Как правило, учредительные документы составляют юридические службы путем согласования их содержания с учредителями (участниками).

Состав и структура учредительных документов юридических лиц предусмотрены ст. 52 Гражданского Кодекса РФ (часть I). В соответствии с нормами гражданского законодательства учредительными документами юридических лиц могут быть следующие правовые акты:

2. Устав и учредительный договор (договор об учреждении для ООО).

3. Учредительный договор.

4. Положение об учреждении (организации).

В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным.

Учредительные документы в обязательном порядке проходят процедуру государственной регистрации. Государственная регистрация учредительных документов юридических лиц и физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляется в органах государственных налоговых служб (ИФНС -инспекциях Федеральной налоговой службы) в соответствии с нормами Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Государственная регистрация учредительных документов регистрирующим органом (налоговыми службами) осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов. При этом важно помнить, что учредительные документы юридического лица должны быть представлены его законным представителем в регистрирующий орган в сроки не позднее десяти дней с момента их утверждения . Нарушение сроков регистрации учредительных документов при отсутствии признаков налогового правонарушения влечет взыскание административного штрафа в размере 5 000 руб. (ст. 116 НК РФ, часть I; ст.14.25 КоАП РФ). При нарушении налогоплательщиком срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней юридические лица привлекаются к административной ответственности в размере 10 000 рублей.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

Заявление о государственной регистрации, подписанное заявителем, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ;

Учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица (учредителя);

Документ об уплате государственной пошлины (квитанция).

Размеры государственных пошлин, уплачиваемых при государственной регистрации юридических и физических лиц (ИП) регулируются законодательством. Виды и размеры государственных пошлин, взимаемых при государственной регистрации с юридических и физических лиц (ИП), представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Виды государственных регистрационных пошлин

№ п\п	Наименование вида государственной пошлины	Сумма, руб.
1.	Государственная пошлина за нотариальное удостоверение учредительных документов	500=
2.	Государственная пошлина за регистрацию организаций (кроме некоммерческих организаций), в том числе с иностранными инвестициями	4 000=
3.	Государственная пошлина за регистрацию некоммерческих организаций	2 000=
4.	Государственная пошлина за регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя	800=
5.	Государственная пошлина за регистрацию следующих средств массовой информации в уполномоченном органе: а) периодического печатного издания; б) информационного агентства; в) радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программы, иных СМИ	4 000= 4 800= 6 000=

Необходимо отметить, что с 29 января 2010 г. размеры государственных пошлин, уплачиваемые юридическими и физическими лицами, были увеличены в соответствии с положениями ФЗ № 374-ФЗ от 27 декабря 2009 г. «О внесении изменений в статью 45 части первой Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ, а также о признании утратившим силу ФЗ «О сборах за выдачи лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции».

Величина государственной пошлины, уплачиваемой юридическими лицами за нотариальное удостоверение копий учредительных документов, не может превышать 500 руб. (ст.333.24 Налогового Кодекса РФ).

В ходе деятельности в учредительные документы юридического лица могут быть внесены изменения. Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а, в случаях, установленных законом - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Таким образом, изменения, вносимые в учредительные документы, должны быть зарегистрированы в налоговых органах в те же сроки, которые предусмотрены для регистрации учредительных документов (в течение десяти дней с момента их утверждения).

За государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства взимается государственная пошлина в размере двадцати процентов размера государственной пошлины, установленного для государственной регистрации (например, для коммерческой организации - 800 руб.)

В процессе государственной регистрации учредительных документов все сведения о юридическом лице заносятся в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), информация которого не представляет ни коммерческой, ни иной тайны, что делает его открытым для всеобщего ознакомления (за исключением сведений о паспортных и других персональных данных физических лиц, которые могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, органам государственных внебюджетных фондов в порядке и в случаях, которые установлены Правительством РФ). Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей.

Государственные реестры (Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)) являются федеральными информационными ресурсами. Ведение государственных реестров на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие государственных реестров с иными федеральными информационными системами и сетями.

Внесение сведений о создаваемом юридическом лице в ЕГРЮЛ в процессе регистрации сопровождается присвоением ему уникального номера - основного государственного регистрационного номера (ОГРН ) , который присваивается один раз и никогда не меняется вплоть до ликвидации или реорганизации данного юридического лица. Записи о последующих изменениях в учредительных документах вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации этих изменений.

Каждой записи присваивается свой государственный регистрационный номер (ГРН), и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Присвоение ОГРН фиксируется в специальном штампе, проставляемом на обороте учредительного документа, и содержит 13 цифр этого номера. В штампе, кроме этого, указывается номер налоговой инспекции, в которой произведена регистрация, дата, а также фамилия, имя, отчество государственного налогового инспектора, осуществившего регистрацию.

Вместе с экземпляром проштампованного таким образом учредительного документа выдаются два специальных свидетельства на установленных бланках:

1. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, в котором отражается полное наименование предприятия (организации), включающее организационно-правовую форму, местонахождение, дату регистрации, номер налоговой инспекции и обязательно ОГРН в специальной табличной форме.

2. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по местонахождению на территории РФ, в котором, помимо ОГРН, указываются присвоенные юридическому лицу индивидуальный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет (ИНН/КПП). ИНН присваивается одновременно с регистрацией юридического лица (для этого и произошло слияние регистрирующих функций действующих ранее регистрационных палат и налоговых органов). Оба свидетельства имеют подписи руководителей налогового органа и печати.

Отказ в государственной регистрации (налоговыми службами) допускается в случаях:

1) непредставления определенных Законом о государственной регистрации необходимых документов;

2) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

3) недопустимости регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственной регистрации юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственной регистрации юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

За необоснованный (не соответствующий основаниям, предусмотренным законодательством) отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки, или иное нарушение порядка государственной регистрации, а также за незаконный отказ в предоставлении или за несвоевременное предоставление содержащихся в государственных реестрах сведений и документов, должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством РФ. Кроме этого, регистрирующий орган в случае указанных нарушений возмещает ущерб, причиненный отказом в государственной регистрации, уклонением от государственной регистрации или нарушением порядка государственной регистрации, допущенным по его вине.

Необходимо отметить, что в соответствии с изменениями действующего законодательства (вступлением в действие с 1 июля 2009 года новой редакции ФЗ № 114-ФЗ от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью») была проведена процедура государственной перерегистрации учредительных документов обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Основная цель перерегистрации - приведение содержания учредительных документов ООО в соответствии с требованиями действующего законодательства и регистрация их в Едином государственном реестре юридических лиц.

Перерегистрация учредительных документов ООО осуществлялась в течение 2009 года. Предполагается, что по состоянию на 1 января 2010 г. учредительные документы ООО должны быть приведены в соответствие с нормами действующего законодательства. Вместе с тем, законодательно четкие ограничительные сроки для проведения перерегистрации учредительных документов ООО определены не были. Допускается, что общества могут пройти перерегистрацию в налоговых службах в период возникновения необходимости внесения изменений в содержание учредительных документов.

Одно из наиболее важных изменений, связанных с перерегистрацией учредительных документов ООО - утрата учредительным договором статуса учредительного документа (с 1 июля 2009 года). На современном этапе единственным учредительным документом ООО теперь является только устав. Кроме того, в содержании учредительных документов ООО были внесены изменения: изменен порядок содержания отдельных разделов устава; порядок документирования и информирования сотрудников налоговых служб по сделкам, связанным с отчуждением доли или части доли в уставном капитале обществ; определен четкий минимальный размер уставного капитала для ООО и др.

Напоминаем, что в соответствии со ст. 52 Гражданского Кодекса РФ учредительными документами юридического лица могут быть:

2) устав и учредительный договор (договор об учреждении для ООО);

3) учредительный договор;

4) положение об учреждении (организации).

Рассмотрим отдельно каждый из видов учредительных документов.

Учредительными принято называть документы, которые служат основанием для деятельности любого юридического лица. Статья 52 ГК РФ прямо поясняет, что сегодня учредительным документом можно считать:
- Устав;
- Учредительный договор;
- оба этих документа.

Разница между ними состоит в том, что учредительный договор заключается между несколькими участниками, а Устав – только утверждается ими. Состав необходимых учредительных документов, а также отдельные нюансы их оформления зависят исключительно от организационно-правовой формы, выбранной компанией.

Что принято относить к необходимым учредительным документам?

Какие именно документы будут считаться учредительными в каждом конкретном случае, прописывается нормами соответствующих законов. Так, хозяйственные товарищества могут вести разрешенную деятельность, основываясь исключительно на учредительном договоре, а частные компании и всевозможные ассоциации – на основании сразу двух документов. Сегодня исключение делается только лишь для узкого круга некоммерческих организаций. Действующее законодательство предусматривает, что иногда они могут работать и на основании Положения.

Какие сведения должны присутствовать в учредительных документах?

Прежде всего, в них указывается наименование организации, ее юридический адрес и местонахождение, порядок осуществления организацией деятельности, для которой она создается, особенности выборов или назначения руководства компании. Цель деятельности и ее предмет обязательно прописывается только для некоммерческих организаций, ряда унитарных предприятий, а также некоторых коммерческих фирм. Остальные организации тоже могут отражать эти сведения в учредительных документах, но законодатели их к этому не обязывают.

В учредительном договоре обычно отражаются сведения о порядке создания компании, особенностях осуществления ей разных направлений деятельности, условиях передачи учредителями имущества, процесс принятия в компанию новых участников или выхода кого-либо из учредителей из ее состава, а также вопросы, касающиеся процедуры распределения прибыли или покрытия возможных убытков.

Предназначение учредительных документов заключается в регулировании всех аспектов, связанных с образованием компании, ее текущей деятельностью, особенностями регулирования генерируемых организацией финансовых потоков, а также, при необходимости, свертыванием или полным прекращением деятельности. Очевидно, что чем подробнее эти моменты будут отражены в учредительных документах, тем меньше будет риск возникновения разногласий между участниками общества по вопросам, возникающим в ходе его деятельности. Понятно, что абсолютно все нюансы предусмотреть невозможно, поэтому ряд технических моментов регулируется путем составления всевозможных внутренних положений и инструкций. Главное, чтобы они не вступали в противоречие с учредительными документами компании.

3.1. Учредительные документы: общие сведения

Все организации действуют на основе учредительных документов.

Учредительные документы – это обязательные, установленные законом документы, необходимые при создании (учреждении) и в период функционирования юридического лица.Другими словами,это документы, служащие основанием для деятельности юридического лица.

Состав учредительных документов организации определяется ГК РФ, а также соответствующими федеральными законами (в частности, Федеральным законом «Об акционерных обществах»; Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью») и другими нормативными актами, соответствующими организационно-правовой форме собственности будущего предприятия.

П.1 статьи 52 «Учредительные документы юридического лица» части первой Гражданского кодекса РФ гласит: «Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида... Юридическое лицо, созданное в соответствии с ГК одним учредителем, действует на основании устава, утвержденного этим учредителем».

В связи с этим можно выделить три типа учредительных документов:

учредительный договор;

устав;

общее положение об организациях данного вида.

Термин «организация» предполагает определенное организационное единство, устойчивость образования, которая обеспечивается учредительными документами юридического лица. Организации могут быть коммерческими и некоммерческими, что важно учитывать при изучении их правового положения и при формировании учредительных документов.

В соответствии со ст. 50 «Коммерческие и некоммерческие организации» части первой Гражданского кодекса РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, для которых они созданы.

Юридическое лицо обладает только теми гражданскими правами и несет только те обязанности, которые предусмотрены в его учредительных документах и соответствуют цели юридического лица. В уставе такого юридического лица четко указываются виды деятельности, которыми оно вправе заниматься.

На основании учредительного договора действуют полные товарищества (ст.70 ч.1 ГК РФ) и товарищества на вере (ст.83 ч.1 ГК РФ). На основе устава – акционерные общества (ст. 98 ч.1.ГК РФ); общества с ограниченной (ст.87 ч.1.ГК РФ) и дополнительной ответственностью (ст.95 ч.1. ГК РФ), созданные одним лицом; производственные кооперативы (ст.107 ч.1.ГК РФ), государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст.113 ч.1.ГК РФ), а также общественные организации (объединения и др.). На основе учредительного договора и устава действовали общества с ограниченной и действуют объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) (косвенное подтверждение тому ст.121 ч.1.ГК РФ).

На основании общего положения об организациях данного вида может действовать некоммерческая организация. На основе положения работают, как правило, бюджетные организации, органы власти и управления. Соответственно, коммерческие организации не могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Статус учредительных договоров как учредительных документов становится все более неустойчивым. Отнесение учредительных договоров к учредительным документам подтверждается ст. 70 и 83 той же части ГК РФ.

В статье 52 первой части ГК РФ учредительный договор включается в состав учредительных документов юридических лиц, однако в статье 9 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ читаем: «Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества. Договор о создании общества не является учредительным документом общества и действует до окончания определенного договором срока оплаты акций, подлежащих размещению среди учредителей» .

В статье 11 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 №14-ФЗ зафиксировано: «Учредители общества заключают в письменной форме договор об учреждении общества, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей общества, а также размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества. Договор об учреждении общества не является учредительным документом общества». Учредительные договоры обществ с ограниченной ответственностью утратили силу учредительных документов с 1 июля 2009 года .

А вот уставы неизменно сохраняют статус учредительных документов. Нормы об уставах юридических лиц регламентируются ст. 52 Гражданского кодекса, а также законами о различных видах юридических лиц. В статье 10 Федерального закона «Об акционерных обществах» говорится: «Устав общества является учредительным документом общества». То же видим и в статье 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»: «Устав общества является учредительным документом общества» .

На этапе создания, например, акционерного общества основную роль играют учредительный договор и устав , фиксирующие предмет, цели и характер деятельности общества, его статус, порядок образования и размеры уставного капитала, размер доли каждого из учредителей (участников) общества, размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал, принципы взаимоотношений участников общества, принципы и порядок управления. Учредительным договором определяются также состав учредителей (участников) общества, их ответственность за нарушение обязанности по внесению вкладов, условия и порядок распределения между учредителями (участниками) общества прибыли, состав органов и порядок выхода участников из общества. Положение о хозяйственной деятельности регламентирует порядок функционирования организации. Оно играет роль экономического приложения к пакету учредительных документов, в котором даются конкретные разъяснения и количественные характеристики отдельных положений учредительного договора и устава, важнейших моментов деятельности.

Таким образом, учредительный договор является обязательным документом, создающим условия и правовые предпосылки создания акционерного общества, устав является учредительным документом акционерного общества, а положение о хозяйственной деятельности является приложением к пакету учредительных документов акционерного общества.

В п. 2 ст. 52 первой части ГК РФ определены общие требования к содержанию учредительных документов: «В учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида. В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица . Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по закону это не является обязательным». В соответствии с п.1 этой же статьи «учредительный договор юридического лица заключается, а устав и положение об организации утверждается его учредителями (участниками)».

Таким образом, тексты и некоторые оформляющие процедуры учредительных документов являются типовыми и требуют доработки с учетом специфики юридического лица.

Организация считается созданной и приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации, при этом данные регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, а фирменное наименование может быть использовано только данным юридическим лицом.

При государственной регистрации юридического лица, при изменениях, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также при представлении уведомления о внесении изменений в учредительные документы юридического лица документы, предусмотренные Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», представляются в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица.

Каждый документ (включая заявление), содержащий более одного листа, представляется в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя или нотариуса на обороте последнего листа документа на месте его прошивки. Документы в регистрирующий орган представляются в двух экземплярах.

Регистрирующий орган, осуществив государственную регистрацию юридического лица, проставляет на обороте последнего листа одного экземпляра учредительных документов на месте прошивки штамп. Отметка о регистрации устава включает наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию, дату регистрации, государственный регистрационный номер. Отметка о регистрации заверяется печатью регистрирующего органа:

Данные государственной регистрации юридического лица отражаются в реестрах, ведущихся регистрирующими органами. За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В случаях, когда на подготовительном этапе от учредителей требуется лишь собрать необходимую сумму средств, составляющих уставный фонд общества, вместо учредительного договора подписывается и представляется в регистрирующие органы протокол учредительного собрания.

Государственная регистрация является завершающим этапом создания юридического лица, с которым закон связывает возникновение правоспособности (ст. 49 «Правоспособность юридического лица» ГК РФ).

Отказ в государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций допускается в случае непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган (см. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»).

Для различных организационно-правовых форм юридических лиц соответствующие им учредительные документы разных видов имеют одинаковый правовой статус.

3.2. Составление и оформление учредительного договора

Учредительный договор – это правовой акт, свидетельствующий о волеизъявлении физических или юридических лиц по образованию организационно-правовой структуры с целью реализации той или иной предпринимательской идеи.

Порядок заключения, составления и оформления, вступления в силу, прекращения действия учредительного договора, как и других учредительных актов, регламентируются законодательством РФ.

К учредительным договорам предъявляются общие для учредительных документов требования, отраженные в ст.52 ч.1.ГК РФ. В других статьях ГК РФ и иных законодательных актах добавляются требования с учетом специфики юридических лиц.

Для ОАО и ООО определены требования к договору о создании юридических лиц, который предваряет составление и оформление устава.

В статье 9 Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ отмечены содержательные требования к договору о создании акционерного общества: «Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества.» .

В статье 11 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 №14-ФЗ зафиксированы требования к договору о создании общества с ограниченной ответственностью: «Учредители общества заключают в письменной форме договор об учреждении общества, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей общества, а также размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества».

На основании учредительного договора как учредительного документа действуют полные товарищества и товарищества на вере.

В ст.70 «Учредительный договор полного товарищества» ч.1.ГК РФ сказано: «1. Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми его участниками. 2. Учредительный договор полного товарищества должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов».

В ст. 83 «Учредительный договор товарищества на вере» говорится: «1. Товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми полными товарищами. 2. Учредительный договор товарищества на вере должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками».

Учредительный договор оформляется на листах бумаги формата А4 по следующей форме:

Наименование регистрирующего органа 00.00.0000 № 00000000 УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ В Р.П. Место издания ТЕКСТ 1. Вводная часть. 2. Цель заключения договора. 3. Наименование и правовая форма организации. 4. Предмет деятельности. 5. Местонахождение организации. 4. Оформление организационно-правовых документов. 6. Обязанности участников (учредителей) по созданию юридического лица. 7. Порядок образования имущества. 8. Условия об ответственности конкретных участников (учредителей) по обязательствам созданного юридического лица. 9. Порядок распределения прибыли и погашения убытков. 10. Порядок управления делами юридического лица. 11. Права и обязанности участников (учредителей). 12. Ответственность за нарушение договора. 13. Условия и порядок выхода участников (учредителей) из состава организации и принятия новых членов. 14. Порядок рассмотрения споров. 15. Порядок изменения и расторжения договора, реорганизация и ликвидация юридического лица. Подписи сторон

Осуществляется после представления в ИФНС учредительных документов организации.

Перечень обязательных для открытия общества форм установлен законодательством. Состав информации определяется учредителями в рамках ГК РФ, НК РФ, ФЗ от 08.02.1998 №14 «Об ООО».

На основании данных учредительных документов в государственный реестр () вносятся основные сведения об ООО:

• Реквизиты юридического лица.
• Информация о долях и их распределении.
• Направление видов деятельности.
• Сведения о структуре и исполнительном органе.

В документах учредителей утверждаются и другие важные вопросы, касающиеся ведения деятельности.

Состав информации форм, за исключением паспортных данных учредителей, открыт для публичного доступа и может быть получен путем заказа платной из реестра.

Состав информации учредительных документов подлежит регистрации в ЕГРЮЛ:

• При открытии организации.
• В случае внесения изменений.
• При реорганизации или ликвидации лица.

Внесение изменений в учредительные формы подлежит регистрации в сроки, установленные законодательством.

Полный список необходимых документов для ООО

Перечень документов, представляемых для регистрации, в 2016 году не изменился. Нововведения коснулись нотариального заверения состава участников и их долей.

В состав обязательных учредительных документов входят:

При подготовке документов часто возникает вопрос, является ли учредительным документом договор об учреждении. Документ составляется для регламентирования основных моментов совместной деятельности, не является учредительным документом (п.5 ст. 11 ФЗ «Об ООО») и при регистрации в ИФНС не представляется.

Порядок разработки, оформления и регистрации данных документов

Учредительные документы разрабатываются до открытия организации и в определенной последовательности.

Подготовка пакета бумаг для регистрации начинается с принятия решения об открытии ООО и внесения его в протокол – документ, предназначенный для записи принятых или отклоненных решений учредителей.

Решение об открытии общества является юридически правомерным для регистрации ООО только при полном кворуме и единогласном согласии учредителей.

В ИФНС представляются протоколы учредителей с решениями:

Учредители составляют один протокол (или решение единственного участника) с включением всех данных или оформляют несколько документов различного содержания. Протокол, касающийся состава учредителей и распределения долей, должен быть подписан в присутствии нотариуса.

Придание законной юридической силы протоколу без нотариуса обеспечивается кворумом и подписями всех участников. О применении не нотариального способа подтверждения документа необходимо иметь соответствующую сноску в протоколе и Уставе. Решение, составленное единственных участником, нотариально удостоверять не требуется.

Основной документ общества, Устав , составляется учредителями по стандартным образцам с учетом индивидуальных особенностей предприятия. Документ определяет :

• Основные реквизиты, далее внесенные в заявление на регистрацию.
• Направление деятельности и особенности ее ведения – возможность создания филиалов, лицензирования и иных нюансов.
• Состав управления, выборность руководителя и сроки, его обязанности и права.
• Наличие ревизионного органа, его полномочия и отчетность.
• Иные индивидуальные особенности ведения деятельности, не противоречащие законодательству.

Заявление формы Р11001 составляется уполномоченным обществом лицом. Подпись заявителя удостоверяется нотариально. В документе указывают:

• Данные о предприятии – наименование (краткое и полное), место нахождения, контактный телефон.
• Сведения об учредителях с указанием паспортных данных.
• Информация о долях, размере уставного капитала.
• Данные о руководителе и лице, имеющем право действовать от имени общества без (в стандартном варианте лица совпадают). Вносятся сведения паспорта лица.
• Способ получения готовых форм после регистрации – свидетельств, выписки.

Регистрация учредительных документов производится за плату. Квитанция об уплате пошлины прилагается к пакету бумаг, представляемых на регистрацию. Пошлина взимается за государственные услуги:

• Внесение данных о лице в реестр юридических лиц.
• Постановку организации на налоговый учет.
• Выдачу свидетельств , ИНН, экземпляра Устава с отметкой налогового органа, листа записи ЕГРЮЛ.

Сумма государственной пошлины в 2019 году – 4 000 рублей. При наличии нескольких учредителей сумма вносится всеми учредителями равными долями (ст. 333.18 НК РФ).

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы: Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн. Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь , как это стало просто!

Форма и содержание

Форма учредительных документов зависит от вида документа. В регистрирующий орган представляют следующие виды бумаг.

Протокол учредителей

Форма документа – произвольная с соблюдением обязательного порядка оформления и структуры.

В документе указываются дата, номер, место составления, название (например, Протокол о назначении органа управления как лица, действующего без доверенности) состав лиц с паспортными данными, назначение секретаря.

В обязательном порядке подробно описывается предмет рассмотрения и голосование поименно.

Протокол подписывают лица, участвующие в собрании учредителей.

Устав

Документ составляется в 2 экземплярах, абсолютно идентичного содержания и оформления.

Форма содержит несколько обязательных пунктов: реквизиты общества, права и обязанности участников, органа управления, ревизионной комиссии, размер уставного капитала и распределение между учредителями, порядок выхода. Грамотно составленный Устав обеспечивает юридическую защиту учредителей в процессе ведения деятельности.

Об Уставе, как одном из основных учредительных документов ООО, смотрите в следующем видео уроке:

Заявление

Форма Р11001 и порядок ее заполнения утверждены законодательно. Документ имеет значительно число листов, заполняемых заявителем по назначению (регистрация, внесение изменений). Порядок заполнения производится в соответствии с сокращениями, установленными в Инструкции.

Документы, составленные с ошибками, несоблюдением норм закона, отклоняются регистрирующим органом. При каждой повторной подаче документов производится уплата госпошлины. Особое значение налоговый орган уделяет сведениям, представленным в искаженном виде. О наличии данных ложного характера вносится запись в реестр.

Как вносятся изменения в учредительные документы ООО

Изменение данных учредительных документов должны быть внесены в реестр . Корректировка данных производится регистрирующим органом ИФНС на основании заявления, поданного от имени юридического лица и документов, подтверждающих смену данных.

Особенность внесения изменений:

• При корректировке сведений, имеющихся в Уставе, дополнительно с заявлением потребуется подавать новую редакцию Устава или лист изменений, внесенных в Устав.
• Если изменение касается сведений, не содержащихся в Уставе (например, добавление новых видов ), корректировка данных осуществляется только путем подачи заявления.

С 2016 года установлена обязанность удостоверять нотариально отчуждение долей учредителей. Если изменения касаются выхода учредителя или продажи части доли, заявление удостоверяется нотариально.

О правилах внесения изменений рассказано в следующем видео материале:

Порядок восстановления

При утере учредительных документов юридическое лицо может заказать дубликат свидетельств. В случае утраты одновременно с документами печати сначала производится ее восстановление.

Для получения документов потребуется:

• Оплатить госпошлину в бюджет. Сумма составляет 20% от величины, внесенной при регистрации.
• Составить и подать в ИФНС заявление с указанием наименования организации, ОГРН и ИНН предприятия и даты внесения в реестр, причины заказа дубликатов (основная формулировка – в связи с их утратой), формы необходимого документа.
• Доверенность, если подачу заявления и получение дубликатов осуществляет представитель.

Если получение дубликата оформляет лицо, имеющее право действовать от имени организации, представлять доверенность не потребуется.

УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

юридические документы,которые наряду с законодательством являются правовой основой деятельности юридических лиц, их участия в гражданском обороте. У.д.ю.л. - необходимая предпосылка их возникновения.

В качестве У.д.ю.л. могут выступать устав, учредительный договор, а в случаях, предусмотренных законом,- общее положение об организациях данного вида (только для некоммерческих, организаций).

Состав учредительных документов для разных видов юридических лиц различен. Пункт 1 ст. 52 ГК РФ выделяет в этой связи три категории таких лиц, действующих на основании: а) устава (уставные юридические лица); б) учредительного договора и устава (договорно-уставные юридические лица); в) только учредительного договора (договорные юридические лица). Уставные юридические лица: акционерные общества, производственные и потребительские кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, общественные и религиозные организации (объединения), фонды . Кдо-говорно-уставным юридическим лицам относятся общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы. Учредители (участники) некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций вправе заключить учредительный договор (устав для организаций данного вида обязателен).

На основании только учредительного договора действуют хозяйственные товарищества - полные товарищества и товарищества на вере.

Если юридическое лицо в соответствии с нормами ГК РФ создается одним учредителем, то оно действует на основании устава, утвержденного этим учредителем. ,

Устав утверждается учредителями (участниками). По своей правовой природе это особый локальный нормативный акт, определяющий правовое положение юридического лица и регулирующий отношения между ним и его участниками. Процедура утверждения устава определена законом: устав производственного кооператива утверждается общим собранием его членов (п. 1 ст. 108 ГК РФ), устав 000 - всеми учредителями (п. 1 ст. 89 ГК РФ), решение об утверждении устава АО принимается учредителями единогласно (ст. 9 ФЗ РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах"), устав унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, утверждается уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления (п. 2 ст. 114 ГК РФ), устав федерального казенного предприятия - Правительством РФ (п. 2 ст. 115 ГК РФ).

Условия, включаемые в У.д.ю.л., определяются законом. Их можно подразделить на три группы: а) обязательные для всех юридических лиц (предусмотрены общими императивными положениями ГК РФ, содержащимися в п. 2 ст. 52); б) обязательные для организаций определенного вида (предусмотрены специальными императивными нормами);

в) факультативные, не противоречащие законодательству условия, включение которых в У.д.ю.л. зависит от воли учредителей.

В качестве общеобязательных условий У.д.ю.л. в законодательстве указаны "наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица", а также предмет и цели деятельности для тех юридических лиц. которые по закону обладают специальной (уставной) правоспособностью (ст. 49 ГК РФ). К таковым относятся некоммерческие организации, унитарные предприятия и в предусмотренных законом случаях другие коммерческие организации. Большинство коммерческих организаций, обладающих общей правоспособностью, предмет и цели своей деятельности определять в У.д.ю.л. не обязаны.

Условия, включения которых в учредительные документы требуют специальные нормы ГК РФ и нормы специальных законов, весьма разнообразны. Так. ФЗ РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" обязывает оговаривать в уставе АО вопросы, связанные с акциями и правами акционеров.

Обязанность включения в У.д.ю.л. определенных сведений может зависеть от конкретной ситуации.например представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица (ч. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФ), однако не всякое л-ицо их создает.

Для отдельных юридических лкц подзаконными нормативными актами утверждены типовые уставы,например типовой устав казенного завода (утвержден постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 908). От типовых уставов следует отличать общие положения об организациях данного вида, на основании которых могут действовать некоммерческие организации в случаях, предусмотренных законом. При наличии такого общего положения разработка индивидуальных У.д.ю.л. не требуется.

Учредительные документы обладают обязательной силой для самого юридического лица и для третьих лиц, вступающих в отношения с этим лицом. Так, если его контрагент, совершая сделку, знал или заведомо должен был знать о том, что полномочия лица или органа этого юридического лица ограничены его учредительными документами, но данное лицо или орган вышли за пределы данных ограничений, сделка может быть признана судом недействительной (ст. 174ГКРФ). Изменения в У.д.ю.л. вносятся с соблюдением процедуры, предусмотренной законом и самими У.д.ю.л., и подлежат государственной регистрации. В отдельных случаях законом устанавливается уведомительный порядок: например, сообщения об изменениях в уставе АО, связанные с изменениями сведений о его филиалах и представительствах, представляются органу государственной регистрации в уведомительном порядке. Для третьих лиц изменения приобретают силу с момента государственной регистрации либо уведомления о них. Пункт 3 ст. 52 ГК РФ, однако, предусматривает, что юридические лица и их учредители не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений. Данная норма направлена на защиту интересов третьих лиц (см. также