Привлечение работника к сверхурочной работе. Сверхурочная работа и работа в выходные дни: проблемы применения законодательства

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Сверхурочная работа — инициатива работодателя. Но зачастую работники не против поработать сверх нормы, так как и оплата этой работы производится в большем размере. Но даже при согласии работника сверхурочная работа не должна превышать установленного предела.

Норма рабочего времени и её превышение

Сверхурочной по ТК РФ считается работа, которая выполняется по просьбе руководства компании сверх установленной нормы. То есть большее количество часов, чем установлено в одном рабочем дне или смене. А если у работника суммированный учёт рабочего времени, то сверх нормы рабочих часов, установленных за определённый учётный период.

40 часов в неделю — это норма, которую установило трудовое законодательство. Такая продолжительность рабочего времени принята за норму для всех трудящихся. И эта норма не зависит от того, каким видом деятельности занимается компания, её организационно-правовой формы, вида трудовых договоров и других условий.

Продолжительность сверхурочных работ

Продолжительность труда сверх установленной нормы не должна быть больше четырёх часов на протяжении двух дней подряд. А за год такое количество часов не должно быть больше 120. Это количество указано для каждого работника. Работодатель должен строго вести учёт времени, которое работник отработал сверхурочно. Каждый час переработок должен быть отражён в табеле учёта рабочего времени.

Сколько часов переработки допускается в месяц?

Допустимое количество часов для переработок зависит от того, какой режим рабочего времени действует в компании, и количества рабочих дней в неделе.

Для того, чтобы определить какое максимально возможное количество часов в месяц работник может задерживаться на работе, нужно посчитать количество рабочих дней в этом месяце. Например, при 5-дневной рабочей неделе (40-часовой) в апреле 2017 года таких дней 20.

Затем посчитаем возможные сверхурочные с учётом того, что их не должно быть больше 4 часов в течение двух рабочих дней подряд. Если предполагается каждый день привлекать сотрудника к сверхурочным, то можно перерабатывать не более 2 часов каждый день. 20 рабочих дней умножаем на 2 часа ежедневных переработок, получается 40 часов в месяц — максимально возможное количество часов переработок в апреле. Но не забываем, что есть ещё и суммарное ограничение в год. Поэтому при расчёте возможных переработок в следующем месяце надо учитывать и все предыдущие переработки.

Как ограничиваются сверхурочные работы в течение года?

Продолжительность труда больше установленной нормы не должна составлять более 120 часов в год. На предыдущем примере выяснилось, что работник в апреле 2017 года может переработать 40 часов в месяц. Но каждый месяц он не может работать в таком режиме. Потому что в год набежало бы более 400 часов переработок (40 x 12). Поэтому работодателю следует не забывать про суммарное ограничение в год.

Суммарная продолжительность сверхурочных работ не должна превышать установленного предела.

Если руководитель нарушит этот порядок, то он может быть привлечён к ответственности. Она предусмотрена в ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ . А если он снова совершит такое нарушение, то будет привлечен к ответственности уже по части второй этой же статьи.

Оплата переработок

Работник вправе выбрать, как будет компенсироваться его переработка:

дополнительным временем отдыха;
или повышенным размером оплаты труда.

Первые часы переработок (первые два часа) должны быть оплачены в полтора раза больше, чем обычные рабочие часы. Последующие часы переработок оплачиваются дороже — минимум в два раза. Более высокие ставки могут быть установлены работодателем и закреплены в:

трудовом или коллективном договоре;
локальном нормативном акте.

На определенном этапе становления общества возникло такое понятие, как "сверхурочная работа". Его появление обуславливается двумя другими социальными явлениями - наемной деятельностью и нормальной длительностью рабочего времени. Далее разберем, что собой представляют сверхурочные работы и их оплата.

Общие сведения

Сверхурочная работа, оплата которой осуществляется особым способом, в первую очередь связана собственно с возникновением наемной деятельности. Соответственно, появились наемные люди. Вместе с этим возникло такое понятие, как "нормальная длительность рабочего времени". Последнее явление всегда связано со сложной борьбой наемных людей и нанимателей за свои интересы.

Для трудящегося норма рабочего дня, с одной стороны, должна обеспечить возможность развивать и сохранять свои профессиональные способности, предотвращать преждевременный износ организма. С другой стороны, она должна позволить получать достаточное количество денежных средств для удовлетворения социальных потребностей, как своих собственных, так и семьи, в которой он живет. Для нанимателя норма трудового времени должна обеспечивать такую организацию производственной деятельности, которая позволила бы выпустить на рынок объем продукции, достаточный для компенсации расходов на ее изготовление и получения дохода на вложенный капитал.

Основные проблемы

Согласно ст. 91 ТК, продолжительность рабочего времени не может быть больше 40 часов в неделю. В своей деятельности наниматель не всегда может соблюсти нормы. Например, на предприятии могут случиться непредвиденная авария, сбой технологического процесса, отключение энергии и прочие обстоятельства. Все это приводит к потере трудового времени, снижению объема производства и качества продукции, прочим негативным явлениям.

Кроме этого, может появиться необходимость выполнить выгодный или срочный заказ. Чтобы частично либо полностью компенсировать потери, наниматель вынужден прибегать к увеличению объема трудового времени. В некоторых случаях производственный процесс имеет такой характер, что попросту не может происходить в пределах нормальной длительности. В связи с этим он требует использования специфических форм организации деятельности.

Юридический аспект

Как показывает международная практика, в обществе при определенных обстоятельствах имеет место сверхурочная работа. Оплата ее осуществляется по принятым в стране стандартам. В России данный порядок регламентируется законом. В частности, ст. 97 Трудового кодекса гласит, что наниматель имеет право привлекать сотрудника к деятельности за пределами нормальной продолжительности трудового дня в установленном порядке.

Стандарты длительности определяются самим Кодексом, прочими законами федерального значения и другими нормативными актами, коллективным соглашением, договорами, локальными документами. Норма длительности дня фиксируется в трудовом контракте. Сотрудник может привлекаться к дополнительной деятельности, если ему установлен ненормированный день или имеет место сверхурочная работа. Оплата в этих случаях различна.

Определение

Ст. 99, ч. 1 ТК гласит, что сверхурочные работы представляют собой деятельность, выполняемую сотрудником по инициативе нанимателя за пределами ежедневной смены. При суммировании времени – это активность сверх нормального количества часов в течение конкретного периода. Из контекста вытекает одна из важных характеристик. Речь идет, в частности, о том, что сверхурочная работа выступает в качестве вынужденной меры. Она обусловливается нарушениями нормального хода производственного процесса.

Типы привлечения персонала

Они классифицируются на основании причин, по которым возникла необходимость в сверхурочной работе. Выделяют 3 типа привлечения сотрудников:

Письменное согласие

Закон устанавливает следующие случаи, при которых допускается привлечение этого типа:

В том случае, когда надо завершить (выполнить) начатую работу, которая из-за непредвиденной задержки по техусловиям производства не могла быть завершена (выполнена) в течение установленной для сотрудника нормальной длительности смены, если ее незаконченность может повлечь порчу имущества нанимателя (в том числе принадлежащего третьим лицам, но находящегося на производстве, если работодатель несет ответственность за его сохранность), муниципальной, государственной собственности или создавать угрозу для здоровья и жизни людей.
При осуществлении деятельности, связанной с ремонтом и восстановлением механизмов либо сооружений тогда, когда неисправности могут стать причиной остановки производства.
Для продолжения работы в случае неявки сменщика, если она не допускает перерыва. В таких случаях наниматель должен найти сотрудника для замены.

Привлечение без согласия

Закон определяет следующие условия, при которых это возможно:

Для предотвращения производственной аварии или катастрофы и/или устранения их последствий.
При осуществлении общественно важной деятельности по борьбе с непредвиденными обстоятельствами, нарушающими стабильное функционирование систем связи, транспорта, канализации, отопления, газо- и водоснабжения.
При производстве работ, которые необходимы при введении военного или чрезвычайного положения, а также неотложных действий в условиях ЧС. В данном случае речь идет о бедствиях – пожарах, голоде, наводнении, эпидемии, землетрясении, либо их угрозе.

Письменное согласие с учетом мнения компетентного органа

Такой тип привлечения возможен в прочих случаях, не приведенных в частях 2 и 3 ст. 99. В Кодексе не оговорен конкретный перечень этих ситуаций. Как показывает мировая практика, к сверхурочной работе прибегают вследствие неблагоприятной погоды и разных форс-мажорных обстоятельств.

В частности, имеются ввиду факторы, которые спровоцировали серьезные сбои в процессе производства и потерю времени в связи с его приостановкой. Не считается нарушением закона ситуация, когда наниматель с письменного согласия сотрудников, учитывая мнение выборного органа профсоюза, организовывает, к примеру, исполнение очень выгодного и срочного заказа в сверхурочное время.

Ограничения по продолжительности

В ст. 99 установлено, что длительность сверхурочных работ должна быть не больше 120 ч/год и 4 ч на протяжении 2-х дней подряд для каждого сотрудника. Такая ограничительная практика действует во многих странах. Данный предел может быть годовым, месячным, недельным либо дневным. В России в некоторых случаях применяется комбинация этих максимумов. В ряде государств длительность сверхурочной работы не ограничивается законодательством. Например, это характерно для США и Дании. А в Японии длительность не имеет ограничений для взрослых мужчин.

Особые категории

По ст. 264, 259 и 99 допускается привлечение к сверхурочной работе следующих лиц:

инвалидов;
отцов и матерей, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте до пяти лет;
женщин, имеющих иждивенцев в возрасте до трех лет;
опекунов детей в возрасте до пяти лет;
сотрудников, осуществляющих уход за больными родственниками;
работников, у которых находятся на иждивении дети-инвалиды.

При этом обязательными условиями являются письменное их согласие, а также отсутствие медицинских противопоказаний в соответствии с заключением, выданным по порядку, определенному ФЗ или другими нормативными актами. Сотрудники указанных категорий должны быть ознакомлены с правом отказаться от деятельности вне смены.

Сверхурочная работа: оплата (общие сведения)

Из приведенных выше особенностей – вынужденности, чрезвычайности, не во всех случаях добровольного уменьшения свободного времени сотрудников – исходит специфический подход к определению суммы, которая причитается персоналу за деятельность вне смены. Как осуществляется оплата? Сверхурочные работы (ТК РФ содержит достаточно четкие предписания по этому вопросу) компенсируются сотрудникам в повышенном размере. Сумма состоит из двух частей. Одна оплата – за обычные, а вторая – за сверхурочные работы. ТК РФ устанавливает обязательную компенсацию сокращения свободного времени человека. Учет осуществляется по часам.

Работа сверхурочно: Трудовой кодекс. Оплата

Как человек получает свою компенсацию? Процесс учета регулирует статья 152. Оплата сверхурочной работы осуществляется в зависимости от количества часов. Так, за первые 2 часа полагается в оплата 1.5 раза больше, чем обычно. За последующие часы начисляется двойная оплата за сверхурочную работу. Конкретный размер суммы может определяться в контракте между служащими и нанимателем, локальным актом либо коллективными соглашениями. По желанию специалиста оплата сверхурочных и ночных работ может компенсироваться посредством предоставления дополнительного отдыха. Его время не должно быть меньше количества часов, потраченных на деятельность вне смены.

Таким образом, законодатель предусмотрел два варианта компенсации, того, как производится оплата (сверхурочные работы, ТК РФ - правовая основа этих форм). Они соответствуют и мировой практике. Первый – повышенная оплата сверхурочной работы, второй – дополнительный отдых. При этом у служащего есть право выбора любой из форм. Если он не пожелает брать дополнительный отдых, то ему будет начислена оплата сверхурочной работы. Размеры, которые установлены в законе, считаются минимальными (базовыми) гарантиями государства. Контрактом или коллективным договором, а также локальным актом может устанавливаться иной порядок оплаты сверхурочной работы. Однако он не должен противоречить законодательству. На практике же многими нанимателями устанавливается двойной размер с первого часа сверхурочной работы.

Важный момент

В трудовом кодексе содержатся предписания, запрещающие те или иные виды сверхурочных работ. Такие же ограничения содержатся и в иных нормативных актах. Так, запрещено проводить сверхурочные работы с виброопасными, пневматическими инструментами, бензопилами и прочим сложным техническим оборудованием.

Система начисления

При определении в трудовом контракте, коллективном соглашении или локальном акте суммы за работу сверхурочно следует четко и точно формулировать, что будет входить в нее. Так, существуют, например, "вредные" производства. Если деятельность вне смены осуществляется в таких условиях, при том что в обычное время сотрудник получает больше, чем на "невредном" предприятии другие служащие, оплата сверхурочной работы производится также на основании данных условий.
Часто необходимо привлечение к деятельности вне смены не одного человека, а бригады. Если ее руководителю в обычное время установлена доплата за руководство, то эти условия распространяется и на время сверхурочной работы. То есть он должен получить сумму, повышенную на установленную величину. Если служащий, выполняющий деятельность вне смены, перестает выполнять некоторые задачи, которые ему предписаны в обычное время, то оплачиваться они не должны.

Примеры

Служащий в основное время совмещает должности. Соответственно, он получает за это доплату. Если для осуществления деятельности вне смены совмещение должностей не требуется, условия получения им повышенной компенсации не распространяются на совмещение. При определении в документации размера компенсации необходимо установить, как будет осуществляться расчет оплаты сверхурочной работы, если служащий уже получает больше в течение основного времени. Например, имеет место многосменный режим. Служащий должен завершить деятельность в 20 часов. Но его сменщик не вышел. Служащий подтверждает свое согласие на сверхурочную работу, пока не будет найден сменщик, но не дольше 4-х часов. На что он может претендовать в этом случае? Оплата труда за сверхурочную работу может осуществляться следующим образом:

Повышенный размер за 4 часа вне смены. При этом с 20 до 22 ч – ставка 1.5, а с 22 до 24 – 2.
Не менее 40% за деятельность в ночное время за 2 часа работы.
За первые 2 часа – 20% за исполнение обязанностей в вечернее время вне смены (если данное условие предусмотрено нанимателем).

Мировая практика

Акты Международной трудовой организации предусматривают, что сверхурочная работа оплачивается в размере большем, чем в основное время, на 25%. Как выше было сказано, компенсация может представлять собой дополнительный отдых. Так, система отгулов используется в Люксембурге, Швейцарии, Дании, Нидерландах, Бельгии, Италии, ФРГ, Франции. В этих государствах она предусмотрена законодательно либо на основании коллективного соглашения. В некоторых странах оплата работы за сверхурочное время осуществляется в обычном размере. Имеются в виду государства со специфическими системами, предполагающими обязанность вести деятельность вне смены для компенсации потерь основного времени, спровоцированных форс-мажорами, стихийными бедствиями, забастовками и прочими обстоятельствами. В ряде стран вообще сверхурочная работа ночью запрещена. Исключение составляют особые, обоснованные должным образом случаи с согласия Министерства труда. Таким государством, например, является Испания.

Праздничные и выходные дни

В ст. 153 установлено, что оплата в эти периоды осуществляется в двойном размере. Но деятельность может вестись как в пределах, так и вне смены. Порядок оплаты в выходные и праздники установлен действующим сегодня постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от 1966-го года. В нем утверждено также разъяснение по вопросам компенсации. Так, в п. 4 говорится, что при подсчете часов в выходные и праздники сверхурочная работа учитываться не должна, потому что она уже оплачивается по двойному тарифу. По решению Верховного Суда данное положение считается не противоречащим законодательству.

Бестарифная система

В этом случае должен быть установлен определенный порядок по оплате сверхурочной работы. Можно рассмотреть случай, когда при начислении учитывается фактическое время. В такой ситуации допустимо два варианта. Первый заключается в том, что сверхурочная деятельность переводится в условные часы основной работы. Таким образом, они увеличивают общий фонд времени. Он учитывается в процессе распределения оплаты работникам. Первые 2 часа деятельности вне смены переводятся в условные с коэффициентом не меньше 1.5, последующие – не ниже 2-х. К примеру, служащий отработал 11 часов при основной продолжительности дня в 7 ч. При бестарифной системе ему зачитывается не меньше 14-ти часов: 7+(2х1.5)+(2х2). Согласно второму варианту, осуществляется расчет среднечасового заработка. За деятельность вне смены начисляется тариф, установленный у нанимателя. Он не должен быть меньше, чем 50% заработка в час первые 2 часа и 100% - в последующее время.

Источник компенсаций

В качестве него может выступать формируемый нанимателем специальный фонд оплаты труда. Кроме прочего, он предназначается для реализации гарантийных начислений, которые предусмотрены законодательством или прочими нормативными актами, коллективным соглашением, контрактом между нанимателем и служащим. В качестве основания также может выступать локальный акт предприятия, например, приказ об оплате сверхурочной работы. Некоторые наниматели используют систему премий в качестве компенсаций. Однако данная практика в целом считается не очень успешной. Премии целесообразнее использовать при расчете зарплат в основное время работы.

Текущая редакция ст. 99 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях:
1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Комментарий к статье 99 ТК РФ

1. Положения комментируемой статьи устанавливают порядок привлечения работников к сверхурочной работе.

Под сверхурочной работой следует понимать работу, выполняемую работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени - ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Попробуем выделить основные признаки сверхурочной работы.

В первую очередь следует выделить такой признак, как инициативность. При этом речь идет о проявлении инициативы со стороны работодателя. Таким образом, если работник задержался на работе и осуществлял свои должностные обязанности сверх установленной для него продолжительности рабочего дня без соответствующего распоряжения работодателя, такую работу нельзя признать сверхурочной, и она не будет подлежать соответствующей денежной компенсации.

Законодателем в положениях комментируемой статьи не закреплен порядок выражения работодателем соответствующей инициативы о привлечении работника к выполнению им работы за пределами установленной для такого работника продолжительности рабочего времени. Представляется, что при возникновении такой необходимости работодателю надлежит издать соответствующие распоряжение или приказ в письменном виде. Предполагается, что распоряжение о привлечении работника к осуществлению работы за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени может быть высказано работнику устно с последующим составлением необходимого документа. При этом согласие работника на осуществление сверхурочной работы должно быть выражено в письменном виде. На практике такое согласие может выглядеть следующим образом: работодателем издается соответствующее распоряжение о привлечении конкретных категорий работников с указанием должностей и фамилий к сверхурочной работе; работники, указанные в изданном работодателем распоряжении или приказе, проставляют свою подпись в графе "ознакомлен" и в графе "согласен". Многие работодатели в таких приказах или распоряжениях не указывают графу или строку "согласен", предполагая, что проставление работником подписи на таком документе и является необходимым согласием. Такое положение дел часто порождает спорные ситуации, разрешаемые в судебном порядке. Авторам представляется, что наличие двух указанных граф в приказе или распоряжении о привлечении работников к сверхурочной работе позволит избежать в дальнейшем возникновения возможных разногласий и судебных споров. При этом работнику законом предоставлено право отказаться от выполнения сверхурочной работы. В таком случае работнику при ознакомлении с соответствующими приказами или распоряжением рядом с подписью в графе "ознакомлен" следует дописать слово "не согласен" и поставить свою подпись еще раз с указанием даты проставления такой подписи.

Кроме того, представляется, что ознакомление (извещение) работников об их привлечении к осуществлению работы сверх установленной продолжительности рабочего времени должно осуществляться заблаговременно (если это позволяет сложившаяся ситуация в рамках производственной необходимости), а не за "пять минут" до фактического начала осуществления таких работ.

В качестве второго признака сверхурочных работ выделим продолжительность. Сверхурочная работа всегда предполагает осуществление работником своих должностных обязанностей сверх установленной для него продолжительности рабочего дня, смены либо рабочей недели. Таким образом, если для работника установлен рабочий день, смена продолжительностью 8 часов, то осуществление им работы по инициативе работодателя в течение более 8 часов следует считать сверхурочной работой, которая подлежит надлежащей оплате в соответствии с положениями ТК РФ. Если для работника по каким-то причинам установлена сокращенная рабочая неделя, либо работник работает на условиях неполного рабочего времени, то для такой категории работников сверхурочной будет считаться работа, выполняемая по инициативе работодателя большей продолжительностью, чем для него установлено.

В качестве третьего признака сверхурочных работ отметим производственную необходимость. В соответствии с положениями комментируемой статьи работодатель имеет право по своей инициативе привлечь работника к выполнению работы сверх установленной для такого работника продолжительности рабочего времени только при наличии производственной необходимости, обусловленной соответствующими факторами.

2. Законодателем закреплены три случая, при наличии которых допускается привлечение работника к осуществлению сверхурочной работы.

Первый заключается в необходимости выполнить (закончить) какую-либо ранее начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени. В таком случае решающее значение имеет тот фактор, что невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой одно из следующих последствий:
- порчу или гибель имущества работодателя;
- порчу или гибель имущества третьих лиц, которое в настоящий момент находится у работодателя (при условии, что работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);
- порчу или гибель государственного либо муниципального имущества;
- возникновение угрозы жизни и здоровью людей.

Необходимо отметить, что в случае возникновения судебных споров по факту привлечения работников к сверхурочной работе обязанность доказать, что необходимость привлечения работника к такой работе могла вызвать одно из вышеперечисленных последствий, лежит на работодателе.

Вторым случаем, при котором работодатель вправе привлечь работников к сверхурочной работе, является осуществление временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников. Изложенная ситуация связана с производственной необходимостью во избежание в дальнейшем простоев в работе предприятия, организации. Главным признаком в этом случае служит возможность прекращения работы для значительного числа работников организации.

Третий случай имеет место при необходимости продолжения работы в случае неявки сменяющего работника. В этом случае речь идет о ситуациях, когда работа не допускает наличия перерывов. В такой ситуации работодатель обязан или, точнее сказать, - вынужден немедленно принять меры по замене не вышедшего на работу сменщика другим работником.

В случае возникновения каких-либо споров, связанных с правомерностью привлечения работодателем работников к сверхурочной работе и оплате такой работы, работникам при обращении за защитой своих нарушенных прав в судебные органы необходимо помнить о сроках давности обращения по таким спорам.

Так, например, определением Верховного Суда РФ от 21 мая 2009 года N 21-В09-5 в удовлетворении исков о взыскании компенсации за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни, процентов за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда было отказано, так как истцами пропущен срок исковой давности, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения ими не представлено.

3. Необходимо учитывать, что обязательным условием привлечения работника по инициативе работодателя к осуществлению сверхурочной работы является наличие согласия работника. Таким образом, в случаях, если работник не согласен осуществлять работу сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, то по общему правилу его нельзя привлечь к осуществлению такой работы. Однако комментируемая статья предусматривает исключения из указанного правила.

Привлечение работодателем работника к выполнению сверхурочной работы без его согласия допускается законодателем в строго определенных случаях:
- при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
- при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи. Основными признаками рассматриваемой ситуации вынужденного привлечения работодателем работников к осуществлению работы сверх установленной продолжительности рабочего времени являются: необходимость; непредвиденность; нарушение нормального функционирования систем жизнеобеспечения;
- при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения. Введение чрезвычайного положения является временной мерой, применяемой исключительно с целью обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя Российской Федерации. Кроме того, чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер. Основной целью введения военного положения является создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации;
- при производстве неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии). В качестве примера приведем характеристику неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций представляют собой осуществление деятельности по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности (ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"). В качестве чрезвычайных обстоятельств выделяют бедствия и ситуации угрозы бедствия;
- в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Привлечение работников к сверхурочной работе в других случаях, отличных от рассмотренных, допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

4. Положениями комментируемой статьи определен перечень категорий работников, которые не могут быть привлечены к сверхурочной работе ни при каких обстоятельствах:
- беременные женщины;
- работники в возрасте до 18 лет;
- другие категории работников с учетом положений ст. ст. 203 и 264 ТК РФ.

Кроме того, законодателем выделен перечень категорий работников, которые могут привлекаться к сверхурочной работе только при наличии от них письменного согласия независимо от возникших обстоятельств, которыми обуславливается привлечение к сверхурочной работе:
- инвалиды;
- женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет.

Необходимо отметить, что при подписании указанными категориями работников своего согласия на выполнение сверхурочных работ одновременно ими подписывается ознакомление с наличием у них права на отказ от выполнения такой работы.

В случае если указанные категории работников согласны на выполнение сверхурочной работы, должен быть также учтен фактор здоровья указанных работников и отсутствие у них противопоказаний по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выдаваемым согласно порядку, утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 2 мая 2012 года N 441н.

5. Законодательно общий объем работы, осуществляемой за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ограничен 120 часами в год для каждого работника.

При этом продолжительность осуществления сверхурочной работы для каждого работника в течение 2 дней подряд не должна превышать 4 часов. Таким образом, если работник был привлечен к выполнению сверхурочной работы в течение 4 часов в один день (за одну смену), то он может быть привлечен к выполнению сверхурочной работы не ранее чем через 24 часа, т.е. через сутки (или через смену).

Работодатель несет ответственность за нарушение общей продолжительности сверхурочных работ в отношении каждого работника.

Положениями комментируемой статьи обязанность по ведению точного учета осуществления каждым конкретным работником работы в режиме сверх установленной продолжительности рабочего времени в течение рабочего месяца, года закрепляется за работодателем.

Другой комментарий к ст. 99 ТК РФ

1. Сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. Под установленной продолжительностью рабочего времени в данном случае понимается продолжительность рабочего времени, установленная для данного работника в соответствии с ТК, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 97 ТК). При суммированном учете рабочего времени (см. ст. 104 ТК и комментарий к ней) сверхурочной считается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

2. Сверхурочной работой может считаться лишь работа, выполняемая по инициативе работодателя. Работа за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, выполняемая не по инициативе работодателя и без его ведома, не может рассматриваться как сверхурочная работа.

3. Поскольку применение сверхурочной работы ведет к превышению нормы рабочего времени, законодательство устанавливает правовые гарантии, обеспечивающие ее ограничение. В качестве таких гарантий выступают:

а) установление перечней обстоятельств, при которых для привлечения работника к сверхурочной работе требуется или не требуется письменное согласие работника;

б) введение усложненного порядка привлечения к сверхурочной работе в других случаях;

в) ограничение продолжительности сверхурочной работы для одного работника;

г) установление круга лиц, которых нельзя привлекать к сверхурочной работе.

4. Часть 2 комментируемой статьи перечисляет случаи, когда привлечение работников к сверхурочной работе допускается лишь с их согласия. К таким случаям относятся ситуации, которые могут стать причиной прекращения работы для значительного числа работников.

5. Перечень обстоятельств, которые дают работодателю право привлечь работников к сверхурочной работе без их письменного согласия, приведен в ч. 3 комментируемой статьи. К ним отнесены чрезвычайные обстоятельства, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения или его части.

6. Часть 4 комментируемой статьи предусматривает возможность привлечения работников к сверхурочной работе в других случаях помимо перечисленных в комментируемой статье чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств. Отсутствие в ТК конкретизации понятия "другие случаи" позволяет работодателю ставить вопрос о применении сверхурочных работ при любых осложнениях в деятельности организации, индивидуального предпринимателя. В качестве дополнительной гарантии ограничения сверхурочной работы при отсутствии чрезвычайных или непредвиденных обстоятельств, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи, наряду с получением письменного согласия работника установлено также требование учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Решение работодателя о применении сверхурочной работы не является локальным нормативным актом, и ТК не устанавливает процедуры учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации для таких случаев (см. ст. 371 ТК и комментарий к ней). Требование об учете мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в данном случае может считаться исполненным, если работодатель заранее известил этот орган о необходимости применения сверхурочной работы, основаниях, по которым возникла такая необходимость, и об объеме (продолжительности) сверхурочной работы; при принятии окончательного решения работодатель должен располагать мнением профсоюзного органа. Учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не означает обязательного согласия работодателя с ним.

7. К лицам, которые не могут быть привлечены к сверхурочной работе, относятся беременные женщины, работники в возрасте до 18 лет, другие категории работников в соответствии с ТК и иными федеральными законами (например, работники, с которыми заключен ученический договор (см. ч. 3 ст. 203 ТК и комментарий к ней)).

8. В отношении женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также инвалидов ТК установил особый порядок привлечения к сверхурочной работе: помимо получения письменного согласия работника работодатель должен в письменной форме ознакомить его с правом отказаться от сверхурочной работы. Такой же порядок привлечения к сверхурочной работе установлен в отношении матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работников, имеющих детей-инвалидов; работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, а также отцов, воспитывающих детей без матери; опекунов (попечителей) несовершеннолетних (см. ст. ст. 259, 264 ТК).

9. Требования закона о получении письменного согласия работника на привлечение его к сверхурочной работе и об ознакомлении работника в письменной форме с правом отказаться от сверхурочной работы должны выполняться работодателем каждый раз, когда возникает надобность в привлечении к такой работе работников соответствующих категорий.

10. Запретив привлечение к сверхурочным работам несовершеннолетних работников, ТК установил исключение из этого правила: не достигшие возраста 18 лет творческие работники и профессиональные спортсмены, профессии которых указаны в перечнях, устанавливаемых Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, могут быть допущены к сверхурочным работам (см. ст. 268 ТК и комментарий к ней).

11. Установленные ч. 6 комментируемой статьи максимальные пределы продолжительности сверхурочных работ: 4 час. в течение двух дней подряд и 120 час. в год - не могут быть превышены.

Несоблюдение работодателем обязанности вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником, является нарушением трудового законодательства и должно влечь ответственность работодателя, но не может вести к ущемлению прав работника. Работник вправе требовать оплаты сверхурочных работ и в том случае, когда они неправильно оформлены или не учтены.

Сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере (см. ст. 152 ТК и комментарий к ней).

Консультации и комментарии юристов по ст 99 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 99 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Сверхурочной работой по ТК РФ называется такая занятость, которая осуществляется вне пределов обычного рабочего времени. Поскольку заработок за переработку начисляется в повышенных размерах, многие сотрудники согласны потрудиться дополнительно. Но какова максимальная длительность сверхурочных работ по закону? Существуют ли ограничения за период, а если да, то какие? Разберемся подробнее в этом вопросе.

Согласно стат. 99 работа в сверхурочное время по ТК РФ выполняется персоналом по инициативе фирмы-работодателя. В некоторых ситуациях такая занятость требует согласия сотрудника, а в других – нет. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать 4 час. за два подряд дня отдельно для каждого специалиста. Учет ведется в табелях по типовой форме.

А как ограничиваются сверхурочные работы в течение года? На этот счет в стат. 99 есть отдельные разъяснения. Максимальная продолжительность сверхурочной работы не должна превышать в год 120 час. Это требование является обязательным к соблюдению для всех работодателей. Регистрационная форма бизнеса и отраслевая сфера деятельности значения не имеют.

Какие работы считаются сверхурочными

Не все виды занятости признаются переработкой. Чтобы понимать различия между ненормированным графиком и сверхурочкой, прежде всего, требуется знать определение нормальной продолжительности рабочего времени. В соответствии со стат. 91 ТК это установленный трудовыми условиями период исполнения физлицом своих должностных обязанностей.

С учетом сказанного основное отличие сверхурочной работы от ненормированного рабочего дня – занятость работника вне пределов обозначенного в ТД (трудовой договор) времени занятости. Кроме того, к сверхурочке сотрудник может быть привлечен только при наличии обстоятельств по стат. 99, по инициативе предприятия-работодателя. Если с окончанием рабочего дня работник остается в организации, речь идет о переработке. А особый режим НРД (ненормированный рабочий день) может вводиться на основании перечня должностей с НРД и при обозначении таких условий в ТД.

Обратите внимание! Ограничений по лимиту переработки при НРД не существует. Но вводиться такой режим может только на эпизодических условиях и при наличии производственной необходимости (стат. 101 ТК).

Сверхурочные работы и их ограничения по категориям персонала

Несмотря на то, что привлечение работника к сверхурочной работе допускается по желанию компании-работодателя, не все категории сотрудников разрешается эксплуатировать в повышенном режиме. Некоторых специалистов можно привлекать только при согласии (должно быть оформлено письменно); некоторых без наличия такого согласия; а кого-то запрещено принуждать к переработке даже в той ситуации, когда сам работник не возражает против сверхурочки.

Работа в сверхурочное время при наличии согласия персонала допускается для:

Завершения ранее начатых работ, задержанных из-за технических условий производства, и влияющих на гибель или порчу имущества предприятия-работодателя, ГУП или МУП. Указанная норма распространяется на имущественные объекты третьих лиц, переданные на временное хранение работодателю.
Проведения ремонтных и/или восстановительных работ сооружений/механизмов, остановка деятельности которых может повлиять на занятость большего числа персонала работодателя.
Непрерывного выполнения работ при отсутствии работника-сменщика. При этом компания-работодатель обязана принять незамедлительные меры по обеспечению замены не явившегося сменщика другим сотрудником.

Привлечение к сверхурочной работе по ТК РФ без согласия сотрудника разрешено в случае:

Проведения видов работ, обусловленных необходимостью устранения или предотвращения различных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий.
Проведения работ общественного назначения, вызванных необходимостью ликвидации последствий нарушения нормального функционирования центральных систем ГВС, ХВС, водоотведения, тепло- и газоснабжения, связи, транспорта и снабжения электроэнергией.
Для проведения вызванных чрезвычайными обстоятельствами, включая военное положение и стихийные бедствия, работ. Такая занятость обусловлена необходимостью предотвращения угрозы нормальной жизни людей, а также сохранения их здоровья.

Обратите внимание! В иных ситуациях привлечение сотрудников к сверхурочке возможно только с их согласия (письменного) и с учетом мнения профсоюзного комитета.

Запрещается привлекать к переработкам специалистов младше 18 лет, а также беременных работниц. А инвалидов, женщин с малолетними детьми возрастом младше 3 лет можно оформлять на сверхурочку только с их согласия и при условии отсутствия медпротивопоказаний. Кроме того, работодатель обязан предварительно проинформировать таких лиц о праве отказаться от сверхурочки – уведомление доводится до сведения сотрудников под личную роспись.

Сверхурочная работа при суммированном учете рабочего времени

Мы выяснили, какова продолжительность сверхурочных работ для каждого работника – не более 4 часов за два последующих дня и 120 час. за год. А если учет времени ведется суммированным способом, как определяется продолжительность сверхурочки в этом случае? К примеру, работник трудится на должности водителя посменно. Начало и окончание рабочего дня предусматривается в ТД и установлено с 8.00 до 20.00 час. за смену.

При расчете времени занятости суммированным способом вычисления выполняются за заданный период – квартал, месяц или же год. В этом случае максимальная продолжительность сверхурочных работ водителей не должна превышать норму. Показатели утверждаются на уровне федерального законодательства и зависят от должности сотрудника. В соответствии с Приказом Минтранса России № 15 от 20.08.04 г. максимальная длительность смены водителя составляет 12 час. (п. 10). Но эта норма действует в отношении определенных типов перевозок – междугородних, регулярных пригородных и городских, для медучреждений и т.д. (п. 10-12). В обычных же случаях длительность равна 10 час. (п. 9).

Основная особенность сверхурочки при суммированном методе учета занятости – расчет заработка. Подсчет времени переработки и, соответственно, точной суммы зарплаты, выполняется только по итогам периода. Если, к примеру, отчетным периодом установлен квартал, подсчитать вознаграждение за сверхурочную занятость нужно по итогам квартала. Поэтому сотруднику выгоднее, чтобы периодом являлся месяц, тогда работодатель будет ежемесячно начислять и выдавать персоналу зарплату за переработку.

Обратите внимание! В соответствии с ч. 3 стат. 152 если сотрудник переработал в дни праздников или выходные, такая занятость оплачивается по нормам стат. 153, то есть по правилам начисления заработка за выходные/праздники. В длительность сверхурочки это время не включается.

Как компенсируется сверхурочная работа

Каким образом должна компенсироваться сверхурочная работа? Полагается ли за переработку повышенная оплата труда? И может ли сверхурочная работа компенсироваться дополнительным отдыхом? Ответ дан в стат. 152 ТК. Здесь сказано, что первые два часа сверхурочки должны оплачиваться как минимум в 1,5 раза больше, чем обычно; а все последующие – в два раза. Каждый работодатель вправе самостоятельно предусмотреть более высокую зарплату за сверхурочку путем внесения конкретных размеров в ЛНА. Начислять заработок в меньшем размере не допускается.

А может ли сотрудник взять отгул вместо денежной компенсации? Такая возможность предусмотрена в стат. 152. Для того, чтобы воспользоваться законным правом на дополнительный отдых, физлицо должно написать в произвольной форме заявление на имя руководства с просьбой о предоставлении отгулов. Длительность такого отдыха должна быть не меньше времени переработки. Если специалист решил использовать отгулы, получить заработок больше, чем обычно у него не получится. Или повышенная компенсация, или отгулы – по закону предоставляется что-то одно.

Кадровый порядок привлечения к сверхурочной работе

В связи с тем, что ТК РФ во многих случаях предписывает иметь согласие сотрудника на сверхурочку, первое, что оформляется при такой занятости – письменный документ-согласие на внеплановую работу. Форма подписывается физлицом лично. Второй обязательный документ – приказ руководства работодателя о необходимости сверхурочной переработки, где нужно обосновать целесообразность такой занятости.

Для точного учета фактически выработанного персоналом времени ведутся табеля, где отмечается отдельно по каждому сотруднику, сколько часов он отработал. Все обозначенные документы могут составляться в произвольной форме, с указанием обязательных данных и реквизитов. Также можно использовать уже готовые унифицированные бланки.

Обратите внимание! Если работник является инвалидом или имеет детей младше 3 лет, также дополнительно составляется извещение такого лица о праве отказаться от выхода на сверхурочку. Документ доводится до сведения специалиста под его личную подпись. Это поможет работодателю обезопасить себя в случае возникновения трудовых конфликтов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .