Последнее время граждане всё чаще стали интересоваться своими правами в сфере ЖКХ. Пришло время окончания произвола и самоуправства со стороны управляющих организаций. Люди теперь хотят четко знать, за что они платят и по каким тарифам. Есть такие ситуации, при которых граждане имеют право вернуть свои денежные средства за некачественные коммунальные услуги. Далее будет подробно описано, как сделать перерасчет за коммунальные услуги и в каких случаях можно воспользоваться правом на перерасчет.

Порядок и правила перерасчета за ЖКУ

Согласно действующему законодательству, потребители, при определённых обстоятельствах имеют право сделать перерасчет платы за коммунальные услуги. В Постановлении Правительства РФ № 354 подробно прописаны случаи, при которых производится перерасчет, четкие формулировки качественно и некачественно предоставленных услуг, а также правила их перерасчета.

1. Если потребитель более пяти дней отсутствовал дома в связи с отпуском, отдыхом в другом городе и т. д.
2. Если качество предоставляемых услуг не удовлетворительное и не соответствует действующим нормам.

В первом случае получить перерасчет гораздо проще. Вам надо будет в определенный период представить необходимые документы в энергоснабжающие организации.

Во втором случае для получения перерасчета следует своевременно зафиксировать сам факт некачественного оказания услуг или незапланированных перебоев.

Как только вы заметили, что предоставляемые коммунальные услуги не соответствуют действующим нормам, будь то холодные батареи зимой, ржавая вода или несвоевременное отсутствие горячей воды, действовать нужно начинать незамедлительно и подавать заявление на перерасчет за коммунальные услуги по 354 постановлению.

1. Сразу звоните в аварийно-диспетчерскую службу и сообщайте о факте ненадлежащего оказания услуг. При этом диспетчер непременно должен зафиксировать ваш звонок и составить соответствующую заявку. Обязательно уточните и запишите имя диспетчера, и номер заявки.
2. Далее необходимо будет позвонить в управляющую компанию, сообщить о неадекватном оказании той или иной услуги и потребовать, чтобы они прислали специалиста для проведения проверки и составления акта. Время прибытия специалиста должно быть согласовано с жильцом.

Важно иметь в виду, что такие звонки и акты должны производиться каждый день, когда коммунальные услуги оказываются не добросовестно. Если за какой-либо день будет отсутствовать акт проверки, то и перерасчета за этот день не будет. При этом лучше всего действовать сообща с другими жильцами дома, так как перерасчет делается поквартирно.

В случаях, если управляющая компания не присылает специалиста для проверки, то акт может быть составлен самими потребителями. Тогда указанный акт подписывается председателем совета дома и минимум двумя потребителями — все это прописано в положение о перерасчете за коммунальные услуги.

Стоит отметить, что перерасчет можно получить за электричество, отопление, холодную и горячую воду.

Необходимые документы

Если перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ будет производиться в связи с отсутствием гражданина, то такой факт необходимо подтвердить соответствующими документами. Это может быть:

• заверенная справка от работодателя о командировочной поездке;
• документ, подтверждающий пребывание в стационарном лечебном учреждении;
• проездные билеты, оформленные на имя потребителя;
• чеки за оплату гостиницы, общежития или другого места временного пребывания;
• документ от органа внутренних дел о .

Также, в энергоснабжающую организацию нужно предоставить документ, подтверждающий ранее произведенную оплату.

Если перерасчет должен быть произведен в связи с некачественными услугами, то следует предоставить подтверждающие акты за каждый день.

В акте обязательно указываются точное время и дата проведения проверки, адрес, номер дома и квартиры. Далее при выявлении нарушения пишется наименование услуги и характер нарушения, а также дата начала недопоставки услуги и дата её возобновления. Кроме того необходимо указать методы или инструменты, использованные для выявления таких нарушений.

Если в ходе проверки не будет обнаружено нарушений, то в акте указывается об отсутствии факта нарушения предоставления услуг. Акт составляется в двух экземплярах, каждый из которых должен быть подписан собственником помещения и представителем управляющей организации.

Вместе со всеми указанными документами для перерасчета требуется подать заявление в письменном виде.

Как написать заявление?

Заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги пишется в адрес той организации, которая предоставляет вам счета на оплату коммунальных услуг. Если вы ежемесячно оплачиваете несколько , то и заявлений должно быть столько же. На квитанции должно быть указано полное наименование ресурсоснабжающей организации, ее адрес и телефоны для справок. Воспользуйтесь этими данными.

Заявление пишется в свободной форме. В заявлении попросите произвести перерасчет оплаты, укажите причину, по которой должен быть произведен перерасчет, укажите вид коммунальных услуг и период, за который вы хотите получить перерасчет. Проставьте дату и подпись с расшифровкой.

Отправьте заявление вместе со всеми необходимыми документами заказным письмом с уведомлением и описью вложений. Или же отнесите бумаги лично. При этом вам необходимо будет два экземпляра каждого заявления. Один вы отдадите в обслуживающую организацию, второй вы оставляете себе, но на нем вам должны поставить отметку о получении с указанием даты и номера входящего документа.

Образец заявления на перерасчет коммунальных платежей (на примере отопления) можно бесплатно скачать по .

Сроки перерасчета

Подавать документы в организацию, обслуживающую ваш дом, необходимо в срок, не превышающий 30 дней, после наступления одного из подходящих под перерасчет случаев. Если перерасчет будет связан с отсутствием потребителя, то заявление можно подать, как до отъезда, так и после.

Согласно закону, если все необходимые документы поданы в срок, то срок перерасчета за коммунальные услуги () составляет не более 5 рабочих дней со дня обращения, согласно порядка перерасчета за коммунальные услуги.

Этот перерасчет должен отразиться в счете за следующий месяц. Если допустимый срок подачи заявления пропущен по уважительным причинам, то перерасчета можно будет добиться только в судебном порядке в другом периоде перерасчета за коммунальные услуги.

Пример

Реально возможно получить перерасчет стоимости услуг, например, если дата пуска отопления, установленная органами местного самоуправления, не совпадает с датой подключения дома. Допустим, Постановлением Администрации города установлено, что пуск отопления в городе произойдет 29 сентября.

При этом в каждой управляющей компании должен быть график пуска каждого конкретного дома. Допустим, что по графику управляющей компании дом должны подключить 5 октября. При этом реальное подключение жилого дома произошло лишь 7 октября.

В таком случае от управляющей компании нужно требовать акт пуска отопления, который должен быть составлен именно от 7 октября. Далее этот акт передается в ресурсоснабжающую организацию для произведения перерасчета за отопление с 29 сентября по 7 октября.

Не бойтесь отстаивать свои законные права. Если управляющая компания игнорирует ваши обращения и не добросовестно выполняет свои обязанности, обращайтесь в вышестоящие органы, пишите заявления в суд и прокуратуру.

Предлагаем вам также посмотреть видео о том, как происходит перерасчет коммунальных платежей:

Установка счетчиков воды своими руками: что нужно знать
Субсидии на оплату услуг ЖКХ: кто имеет право и как оформить

Любой гражданин, у которого есть крыша над головой так или иначе сталкивается с необходимостью оплачивать коммунальные услуги. Вне зависимости от того собственником жилья он является или нанимателем. Нормы коммунальных платежей обычно определяются централизовано – на муниципальном уровне и на уровне управляющей компании.

При этом есть платежи, оплачиваемые в зависимости от площади квартиры, а есть те, которые зависят от потребления услуги или количества жильцов в квартире. Однако любой норматив коммунальной услуги может быть перерасчитан. Законодательно для этого предусмотрены несколько оснований. Как правильно оформить перерасчет коммунальных услуг можно узнать из этой статьи.

Основания для перерасчета коммунальных услуг

Основаниями для перерасчета коммунальных услуг являются:

Временного отсутствия жильцов в занимаемой ими квартире,
- долговременного перерыва в предоставлении любой коммунальной услуге, при условии, что перерыв превышает установленную ЖК РФ продолжительность,
- оказания поставщиком коммунальной услуги ненадлежащего качества

Изменения формы собственности на квартиру.

В каждом конкретном случае существует особый порядок оформления перерасчета. Однако в любом варианте начинать необходимо с написания и подачи в УК заявления о перерасчете .

Порядок перерасчета коммунальных услуг при временном отсутствии жильцов в квартире

Если в квартире жильцы отсутствуют более 5 календарных дней, то у них возникает право на перерасчет коммунальных услуг. Правда есть одно существенное условие – квартира не должна быть оборудована приборами индивидуального учета. Это означает, что пересчитать получится плату за холодную и горячую воду, и природный газ, только в том случае, если не установлены счетчики. В противном случае учет потребленных услуг все равно будет осуществляться в соответствии с их показанием. Услуги, которые перерасчитают в любом случае - вывоз мусора и пользование лифтом.

Итак, если вы уехали в отпуск, в командировку или легли в больницу, то вам необходимо известить об этом УК. К заявлению обязательно нужно приложить документы, подтверждающие факт отсутствия. В идеале заявить о своем отсутствии заранее. Тогда слесарь просто перекроет и опечатает воду и газ. В этом случае точно не придется никому ничего доказывать. Если же заранее ничего сделано не было, то можно запросить пересчет коммунальных услуг по возвращению. Для этого у жильцов есть всего 30 дней. Важно помнить, что услуги по содержанию дома и отопление пересчету не подлежат .

Порядок перерасчета коммунальных услуг определен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в разделе 4 «Об утверждении Порядка перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета". В соответствии с ним заявление вместе с документами, подтверждающими временное отсутствие жильцов в квартире необходимо передать в бухгалтерию УК.

В соответствии с пунктом 90 указанного Порядка, бухгалтерия должна будет перерасчитать плату за коммунальные услуги пропорционально количеству дней, когда жильцы-потребители услуг временно отсутствовали в квартире. Такое количество дней определяется по количеству полных календарных дней отсутствия, исключая день отъезда из квартиры и день возвращения. Срок на выполнение перерасчета определен в 5 рабочих дней с даты получения письменного заявления жильца.

Если жилец, подавший заявление о перерасчете коммунальных услуг не смог представить документы, подтверждающие продолжительность отсутствия, или, если те документы, которые он представил не могут подтвердить временное отсутствие жильца в течение всего заявленного периода или его части периода, указанного в заявлении о перерасчете, УК начисляет плату за коммунальные услуги за такой период в полном объеме. Кроме того, в отношении такой платы, если она была задержана жильцами, могут быть применены меры, статьей 155 Жилищного кодекса РФ. В частности, пени и штрафы за последствия несвоевременного и внесения платы за коммунальные услуги.

Документы, на основании которых может быть произведен перерасчет коммунальных услуг:

1) Копия приказа о командировке или копия командировочного удостоверения. Подойдет и справка с места работы о факте служебной командировки с приложением копий проездных билетов с датами.

2) Справка о нахождении на лечении в больнице или справка о санаторно-курортном лечении вместе с копиями или оригиналами проездных документов.

3) Проездные билеты , оформленные на имя жильца или их заверенные копии. Если жилец использовал в поездке электронные проездные документы, то он должен взять у перевозчика их заверенную распечатку на бумажном носителе, а также иные, выданные перевозчиком документы, подтверждающий факт поездки - посадочный талон в самолет, квиток о посадке в поезд и прочие документы.

4) Оплаченные счета за проживание в отеле, гостинице, общежитии или ином месте временного пребывания.

5) Документ о временной регистрации жильца по месту его временного пребывания.

6) Справка от садово-огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания жильца на его даче.

7) Другие документы, которые, по мнению самого жильца, могут подтвердить факт и продолжительность его временного отсутствия в квартире.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги при предоставлении услуг ненадлежащего качества или отсутствия коммунальных услуг длительное время

В случае, если УК поставляет потребителям коммунальную услугу или услугу, не соответствующую нормативам по такого вида услугам, жилец может потребовать выполнить перерасчет такой услуги или услуг. Для этого необходимо составить акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Такой акт по заявлению жильца или жильцов должна составить УК. Каждый жилец имеет полное право самостоятельно затребовать составление акта. Если УК отказывает в этом, необходимо обратится в Жилищную инспекцию.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную законом продолжительность, закреплен в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

После составления акта, УК направляет его в «Единый Расчетный Центр». Именно там осуществляется перерасчет. Результаты этого перерасчета должны быть отражены в квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в графе «перерасчеты». При этом расчет величины уменьшения начисления коммунальных услуг производится только на основании адресных данных, ежемесячно получаемых из районных диспетчерских служб коммунальных служб.

Порядок перерасчета коммунальных услуг при изменении формы собственности на квартиру

По нормам ст. 154 Жилищного кодекса РФ, структура платы за квартиру и коммунальные услуги для нанимателя по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда отличается от структуры платы за квартиру собственника.

Поэтому, жильцам, приватизировавшим жилые помещения, проводится перерасчет коммунальных услуг с даты выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности. Такой перерасчет заключается в том, что снимаются начисления за услугу «наем жилого помещения» и проводятся начисления за услугу «капитальный ремонт».

Управляющие организации выполняют перерасчеты оплаты за ЖКУ по собственной инициативе, по требованию жильцов обслуживаемого дома или предписанию контролирующих органов. Это непростая процедура, в которой много тонкостей и неочевидных моментов. В статье мы соберем всю необходимую информацию, которая поможет УК без ошибок провести перерасчеты, а также правильно оформить их.

Читайте в статье:

В этом же постановлении прописаны требования к объемам и качеству предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Процедурные вопросы, связанные с перерасчетом услуг ЖКХ, находятся в ведении управляющей компании, ТСЖ или ЖСК, в зависимости от формы управления, выбранной жильцами дома.

Когда возможен перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ за отопление и другие услуги

Перерасчет за услуги ЖКХ возможен как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения стоимости услуг.

Смотрите фрагмент бесплатного вебинара для наших подписчиков на тему "Распространенные ошибки в общении с жителями: практика, советы и примеры"

Согласно положению, регулирующему порядок перерасчета квартплаты и платы за услуги ЖКХ, такой перерасчет возможен в следующих случаях:

• если в квартире определенное время никто не проживает или проживает меньшее количество человек по сравнению с тем, за которое рассчитывается квартплата. Важно, чтобы длительное отсутствие жильцов было подтверждено документально;
• если семья получила субсидию (в случаях, когда доход на одного члена семьи не превышает уровень прожиточного минимума), плата за коммунальные услуги может быть снижена. Малообеспеченные граждане иногда платят за ЖКХ всего 6,33 % от своего дохода;
• если услуги предоставлялись не в полном объеме, или они были ненадлежащего качества. К примеру, вы можете получить перерасчет за ржавую воду из крана или не вывезенный вовремя мусор.

Перерасчет за услуги ЖКХ предоставляется только по следующим статьям: вывоз мусора, водоснабжение и канализование, газоснабжение, нагрев воды. Отопление и услуги ЖЭКа или ТСЖ всегда оплачиваются в установленном объеме.

Обслуживающая многоквартирный дом УК не может отказаться провести перерасчет, если у заявителя имеются необходимые для него основания. От потребителя в таком случае надо требовать подачи письменного заявления. Заявку на перерасчет он должен подать до того, как временно покинет жилище, либо не позже тридцати дней после своего возвращения. Несоблюдение этого условия управляющая организация может использовать в качестве правомерной причины для отказа в пересчете оплаты.

После принятия заявления у УК есть пять рабочих дней на то, чтобы произвести перерасчет. Срок временного отсутствия жильцов при написании обращения не должен составлять более полугода. Если управляющая организации на протяжении шести месяцев производит перерасчеты, а квартира продолжает пустовать, то от собственников нужно потребовать повторную подачу заявления.

Любые основания, по которым может быть предоставлен перерасчет услуг ЖХК, должны быть документально подкреплены. В противном случае вам не удастся сдвинуть дело с мертвой точки.

Для управляющей организации любой перерасчет является ответственным моментом, затрагивающим один из главных аспектов ее работы – расчеты с потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов. Именно поэтому она должна внимательно изучать предъявляемые документы. Как уже было сказано, помимо заявления от жильца необходимо получить бумаги, подтверждающие указанный срок его отсутствия. Если такие документы не предоставляются или они не подтверждают прописанную в заявлении продолжительность отсутствия, то у УК появляется право начисления платы за ЖКУ в полном объеме.

В таких ситуациях между управляющими компаниями и жильцами нередко возникают конфликтные ситуации. Если собственник квартиры настаивает на необходимости перерасчета и несвоевременно или не в полном объеме оплачивает коммунальные услуги, то в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ его можно оштрафовать. Естественно, УК перед этим нужно подготовить четкое обоснование своей позиции. Неподачи необходимых для перерасчета бумаг здесь будет вполне достаточно.

Ситуаций, дающих право на пересчет оплаты ЖКХ, существует достаточно много. Этим объясняется разнообразие подтверждающих документов, которые может принести в УК заявитель. При проверке данных бумаг специалистам управляющей компании нужно знать, что на них обязательно ставится подпись уполномоченного лица выдавшей организации. Кроме этого, должна быть печать, дата выдачи и регистрационный номер. Исключение касается только проездных билетов. Если заявитель приносит копию билета, то она обязательно должна быть заверенной. Проездной документ может быть электронным. В таком случае от жильца нужно требовать предоставления распечатки.

Некоторые потребители прикрепляют к заявлению документы, составленные на иностранном языке. Законодательство не обязывает УК заниматься переводами таких бумаг и нести из-за этого дополнительные расходы. В данном случае нужно требовать от жильца предоставлять бумаги в переведенном на русский язык виде.

Заверенными должны быть копии не только билетов, но и любых других документов, которыми подтверждается продолжительность отсутствия жильцов. Потребитель может принести в управляющую организацию одновременно и оригинал, и ксерокопию. В таком случае работник УК сверяет бумаги и при отсутствии расхождений ставит на копии отметку о подлинности. Оригинал возвращается заявителю.

У управляющей компании при обработке документов, прикладываемых к заявлению на перерасчет оплаты за ЖКХ, есть право на следующие действия:

• копировать для себя любые бумаги, полученные от потребителя;
• осуществлять проверку их подлинности;
• проверять, насколько полно в документации раскрыта необходимая информация.

Если жилец подает заявление на перерасчет до своего отъезда, то скорректированный счет за жилищно-коммунальные услуги формируется в процессе его отсутствия. При подаче бумаг после возвращения это делается в очередном платежном документе.

Для каждого вида услуг ЖКХ предусматриваются собственные нормы качества .

• Водоснабжение считается качественным, если горячая вода имеет температуру не меньше 60-70 0 С днем и 30 0 С ночью (с полуночи до пяти утра), если потребитель не имеет претензий к жесткости, цвету, содержанию реактивов, которые применяются на фильтровальной станции при очистке. Также нормативам должно соответствовать давление в системе.
• Электроснабжение считается качественным, если поставщик, обеспечивающий квартиры электричеством, соблюдает установленные нормативы силы тока и напряжения. Перечень допустимых отклонений закреплен в соответствующем ГОСТе.
• Газоснабжение считается качественным, если поставляемый газ соответствует установленным физико-химическим показателям: давление в диапазоне 0,0012-0,003 МПа с отклонением от нормы не больше 0,0005 МПа.
• Отопление считается качественным, если температура в помещении достигает установленных значений.

• Корректировка размера платы за отопление при централизованной системе теплоснабжения

Речь идет именно о температуре воздуха, а не о температуре батарей и воды в них. В жилых комнатах воздух должен нагреваться до +18-20 0 С, в санузле – до +25 0 С, в кухне – до +18 0 С.

В угловых комнатах, две стены которых выходят на улицу, температура не должна быть ниже +20 0 С.

Даже самое незначительное отклонение от нормативных показателей позволяет требовать перерасчета услуг ЖКХ.

Перерыв в поставке коммунальных услуг также является основанием для снижения размеров оплаты. Перерывом считается:

• отсутствие газа в системе дольше четырех часов в течение 30 дней;
• отсутствие электроэнергии в течение более чем двух часов (если поставщик имеет один источник питания) или дольше суток (если таких источников два);
• отсутствие отопления при температуре в помещении ниже +8 0 С (теплоснабжение можно отключать на 16 часов, если температура за окном +12 0 С, на 8 часов – при +10 0 С и на 4 часа – при +8 0 С);
• остановка холодного водоснабжения более чем на восемь часов в месяц или на четыре часа однократно;
• остановка горячего водоснабжения на тот же срок.

Любые показатели, превышающие нормативные, считаются прерыванием услуг и являются основанием для подачи заявления о перерасчете услуг ЖКХ.

В качестве примера приведем ситуацию, произошедшую в середине марта 2018 года с УК «Жилищник района Матушкино» (Зеленоград). Житель одного из домов обратился в Госжилинспекцию с жалобой на недостаточно горячую воду. Инспекторы при проверке установили, что вода имеет температуру +37,4ºС, что значительно ниже установленного норматива.

По статье 7.23 КоАП РФ управляющая организация была оштрафована на 10 000 рублей, а ее руководитель – на 1 000 рублей. Кроме этого, ей предписано произвести перерасчет за предоставление ЖКУ ненадлежащего качества и устранить проблему. Подмосковная ГЖИ провела контрольную проверку и установила, что УК выполнила требования по повышению температуры воды и пересчету оплаты для жильцов в меньшую сторону.

Штрафные санкции в описанном случае вполне обоснованы, так как управляющая компания должна сама отслеживать качество предоставляемых услуг и своевременно устранять недостатки. С жильцами следует поддерживать контакт, чтобы они, в первую очередь, шли со своими проблемами именно в УК. Наладить взаимодействие не так уж сложно, для этого нужно:

• регулярно проводить встречи с инициативными представителями жильцов;
• поддерживать институт старших по подъезду, с которыми устанавливается постоянная связь;
• реально реагировать на обращения и стараться своевременно решать проблемы.

В описанном случае, очевидно, что управляющая организация недостаточно хорошо выполняла свои обязанности. Во-первых, ей нужно было вовремя среагировать на сообщения жильцов о падении температуры горячей воды, которые наверняка поступали. При лишении такого важного коммунального ресурса люди моментально начинают искать решения во всех возможных инстанциях. Во-вторых, перерасчет УК должна была произвести без напоминания ГЖИ. Из-за отсутствия инициативы в проведении работы, которая является для управляющей компании обязательной, и были назначены штрафы.

Если жильцы уже вызвали проверяющих, то УК нужно оказывать им всестороннее содействие в проведении экспертизы, выполнении контрольной проверки и других мероприятиях. В установленные сроки необходимо выполнить все предписания. Это позволит избежать обвинения в злостном неисполнении обязанностей и игнорировании требований контролирующего органа, что влечет значительно более суровые санкции, вплоть до отзыва лицензии.

Когда перерасчет услуг ЖКХ производится в большую или меньшую сторону

Размер платы за услуги ЖКХ увеличивается по инициативе коммунальных служб, пользователи не подают для этого предварительных заявлений.

Причин для увеличения квартплаты может быть несколько, чаще всего они связаны с несанкционированными действиями жильцов, которые привели к тому, что им было предоставлено большее количество услуг, чем положено:

• не вовремя сданный на поверку счетчик холодной воды может быть поводом к тому, чтобы за период использования такого счетчика начислять жильцам плату по количеству проживающих в квартире человек, а не по фактическому потреблению воды;
• врезка в трубопровод без заранее полученного разрешения;
• поврежденные пломбы на электросчетчике , а также счетчиках газа, холодной или горячей воды.

Чтобы произвести такой перерасчет услуг ЖКХ, коммунальные службы используют специальные формулы.

Так, если жилец «врезался» в водопровод в обход счетчика и без разрешения на работы, ему насчитают некоторую сумму к оплате. При ее расчете будут учтены сечение трубы и ее наполняемость водой в течение суток.

Уменьшить плату за коммунальные услуги потребители могут, только подав соответствующее заявление. Они могут сделать это в случаях, если объем или качество услуг ЖКХ не соответствовали установленным нормативам, или если услуги отсутствовали вовсе.

Качество, которому должны соответствовать услуги, прописано в СанПиНах, правилах предоставления услуг ЖКХ и договорах, заключенных между потребителем и поставщиком услуг. Перебои в газо-, электро- и водоснабжении не допускаются, за исключением конкретно установленных периодов. Если услуги отсутствовали дольше, чем сообщалось жильцам, можно требовать перерасчет за эту услугу ЖКХ.

Перебои, связанные с авариями, природными катастрофами и иными чрезвычайными ситуациями, не являются поводом для снижения квартплаты.

Как потребовать перерасчет за услуги ЖКХ собственнику

Чтобы получить перерасчет услуг ЖКХ, собственник должен доказать, что он отсутствовал на протяжении определенного периода. Для этого достаточно представить один или два документа в соответствии со следующей таблицей:

Куда уезжал собственник	Какой документ	Как он может его получить
В командировку	Командировочное удостоверение	Необходимо попросить удостоверение в отделе кадров накануне командировки. Удостоверение следует подписать у директора компании. После командировки удостоверение сдается в бухгалтерию
	Счет из гостиницы и/или загранпаспорт с отметками о въезде в другую страну и выезде из нее	Попросить счет с печатями и подписями на ресепшен отеля
	Справка из администрации садового товарищества или дачного поселка, подтверждающая факт проживания на даче	Попросить справку у главы администрации поселка. Прийти нужно дважды – в день приезда (чтобы удостоверить факт прибытия) и в день отъезда
Лечиться	Справка из больницы или санатория	Попросить справку с печатью и подписью у главного врача больницы или санатория
	Справка из деканата (каждые полгода)	Заказать справку в деканате. Каждый семестр требуется новая справка, доказывающая, что человек не отчислен и по-прежнему не проживает по месту прописки
	Справка из воинской части по месту службы	Взять справку у командующего воинской частью. Если помимо военнослужащего в квартире проживают другие собственники, необходимо отправить им справку почтой. Если военнослужащий владеет квартирой единолично, он сможет сделать перерасчет услуг ЖКХ только самостоятельно по возвращении
Снимать жилье в другом городе	Справка о временной регистрации/договор аренды жилья	Временную регистрацию дает ФМС. Договор аренды должен быть подписан и проштампован
Куда угодно	1. Проездные билеты, в том числе электронные (с условием указания на них вашего имени). 2. Справка от охранной организации о том, что квартира пустовала и находилась под постоянным наблюдением

Все документы можно представлять в виде заверенных копий. Работник коммунальной службы сам может заверить копию своей подписью, но для этого ему нужно увидеть оригинал документа.

Рассмотрение заявления и вычисление суммы перерасчета услуг ЖКХ может длиться до пяти рабочих дней. Сумма перерасчета должна быть вычтена из платы за следующий месяц. Если этого не произойдет, жилец может потребовать письменного обоснования причин отказа. Дни приезда и возвращения не учитываются: если жилец уехал 1 сентября, а вернулся 1 октября, квартплату пересчитывают за 29 дней.

Перерасчет услуг ЖКХ предоставляется за любые услуги, кроме отопления. Если у жильца установлены счетчики воды и электричества, то пересчитывается только плата за газ. Жилищные платежи, к примеру, уборка общей территории, тоже останутся без изменений.

Как производится перерасчет услуг ЖКХ при временном отсутствии

К примеру, собственники покидают квартиру дольше, чем пять календарных дней. В этом случае у них появляется право на перерасчет услуг ЖКХ. Правда, существует одно условие – в квартире не должно быть индивидуальных счетчиков. То есть пересчитать плату за холодное и горячее водоснабжение, а также газоснабжение можно только в случае, если их расход учитывается не по счетчикам.

В ином случае учет потребленных услуг все равно ведется по их показаниям. Вне зависимости от наличия счетчиков пересчитываются только вывоз мусора и использование лифта.

Итак, если собственники покинули квартиру, чтобы съездить в отпуск или лечь в больницу, им нужно известить об этом управляющую компанию. Вместе с заявлением необходимо подать документы, удостоверяющие факт отсутствия. В идеальном варианте УК предупреждается об отъезде заблаговременно. В этом случае сотрудник коммунальной службы просто перекроет и опечатает воду и газ в квартире, и жильцам не придется приводить доказательства своего отсутствия.

Если же оповестить УК заблаговременно не удалось, жильцы могут запросить перерасчет услуг ЖКХ по приезде. Для этого у собственников есть календарный месяц. Нельзя забывать, что плата за услуги по содержанию дома и отоплению останется неизменной.

Заявление и документы, удостоверяющие отъезд жильцов, подаются непосредственно в управляющую компанию, ТСЖ или ЖСК.

Бухгалтерия должна выполнить перерасчет услуг ЖКХ пропорционально числу дней, на которые жильцы покинули квартиру. Количество дней рассчитывается по числу полных дней отсутствия за вычетом дня отъезда из квартиры и дня прибытия. Перерасчет услуг ЖКХ должен быть выполнен в течение пяти рабочих дней после получения письменной заявки собственника.

Если собственник, подавший заявку на перерасчет услуг ЖКХ, не представил документы, удостоверяющие его отсутствие, или если предоставленные бумаги не могут удостоверить отсутствие жильца в течение всего заявленного им периода, УК начисляет квартплату за этот период в полном объеме. Кроме того, если такая плата была задержана жильцом, к нему могут применяться любые меры, вплоть до штрафов и пеней за последствия несвоевременной или неполной оплаты коммунальных услуг.

Как осуществляется перерасчет услуг ЖКХ в связи с отбыванием наказания

Если наниматель жилья по договору соцнайма или проживающие с ним члены семьи временно отсутствуют, их права и обязанности по договору не изменяются. Если потребитель отсутствует дольше пяти календарных дней, а помещение не оборудовано индивидуальными или общеквартирными счетчиками, выполняется перерасчет услуг ЖКХ.

Перерасчету подлежат все коммунальные услуги, кроме отопления и газоснабжения на отопительные цели. Также при временном отсутствии не пересчитывается плата за общедомовые нужды. Пребывание лица в местах лишения свободы – это то же самое временное отсутствие, так как договор соцнайма на этот период не прекращается. Такое отсутствие также не служит основанием для снятия с регистрационного учета.

Наниматель все еще обязан оплачивать содержание и текущий ремонт жилого помещения, что не относится к коммунальным услугам. Если наниматель не вносит плату за жилое помещение или коммунальные услуги дольше полугода, договор соцнайма с ним может быть расторгнут в судебном порядке.

Если заявление о перерасчете услуг ЖКХ будет подано до начала периода временного отсутствия, исполнитель выполнит такой перерасчет за указанный в заявлении период, но не более чем за полгода. Если по истечении этого срока потребитель не вернется, он может подать заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды. В этом случае перерасчет услуг ЖКХ также выполняется исполнителем за период, указанный в заявлении, но не больше чем за полгода.

Если жилец подал заявление о перерасчете услуг ЖКХ до временного убытия, но не представил документы, которые бы подтверждали продолжительность его отсутствия (или представленные бумаги не удостоверяют отсутствие потребителя в течение всего периода или его части), исполнитель может начислить плату за услуги ЖКХ за период неподтвержденного отсутствия в полном объеме.

Правила также позволяют ему применить последствия несвоевременной или неполной оплаты коммунальных услуг, которые предусмотрены частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Очевидно, что заявление о перерасчете услуг ЖКХ необходимо подавать всегда, но самые дорогие услуги – отопление и расходы на ОДН – перерасчету не подлежат. Оплачивать их придется в полном объеме. Перерасчет выполняется только за иные коммунальные услуги. Если установлен счетчик тепловой энергии, плата начисляется по его показаниям. Факт пребывания в тюрьме не освобождает от обязанности содержать помещение.

Производится ли перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ в 2019 году в случае смены права собственности

В статье 154 ЖК РФ прописаны отличия платы за квартиру, которой жилец пользуется по договору соцнайма или просто найма, от платы за квартиру, которая приобретена в собственность в порядке приватизации.

Так, перерасчет услуг ЖКХ выполняется с момента, когда было зарегистрировано право собственности, то есть все начисления за наем снимаются. Эту графу заменяет иная – капитальный ремонт.

Какие особенности имеет перерасчет за неоказанные услуги ЖКХ

Если рассуждать о качестве услуг ЖКХ, следует отметить, что измерять его могут только эксперты и исключительно профессиональными методами. Так, качество холодного водоснабжения оценивается по напору струи, жесткости воды, ее прозрачности, химсоставу, цветности и количеству осадка.

Горячее водоснабжение оценивают по температуре – она должна колебаться в диапазоне 60-75 градусов. Если собственник жилого помещения сомневается в том, что ему предоставляют качественную воду, он может обратиться в санитарно-эпидемиологическую станцию или заказать независимую экспертизу.

Качество электроснабжения оценивается по показателям силы тока и напряжения. Плохая подача может проявляться в том, что электроприборы работают не на полную мощность или не реагируют на подключение к сети.

Качество отопления оценивают по системному давлению, температуре в квартирах, качеству теплоносителя. При этом очевидно, что собственников помещений интересует только тепло в их жилище. Так, законодательно установлены следующие нормативы температуры:

• +18-20 0 С для жилых помещений;
• +18 0 С для кухонь;
• +25 0 С для санузлов;
• +12 0 С для кладовых.

В случае с газоснабжением проверка охватывает химический состав голубого топлива и давление в системе. Визуально выявить недостатки можно разве что по низкой скорости закипания воды.

Если управляющая компания предоставляет потребителям услуги, качество которых оставляет желать лучшего, жилец может потребовать перерасчета услуг ЖКХ. Для этого нужно лишь составить акт о том, что коммунальные услуги не предоставлялись вовсе или предоставлялись ненадлежащего качества.

Такой акт по заявке жильцов составляет сама УК. Любой жилец имеет полное право самостоятельно потребовать составить данный документ. Если УК отказывает в этом, собственник может пожаловаться в Жилищную инспекцию.

При составлении акта описывается обнаруженное нарушение и указывается срок, на протяжении которого оно не устраняется. Документ получает регистрационный номер, на нем ставится дата. В акте расписываются несколько человек. Помимо представителя управляющей организации на нем должна стоять подпись собственника квартиры. Часто в проверках принимают участие представители интересов жильцов, например, старшие по подъезду. Статус и подпись таких лиц тоже находят отражение в документе.

Акт составляется, как минимум, в двух экземплярах. Один управляющая организация забирает себе, второй остается жильцу. Образец акта приведем в качестве приложения.

Бывает так, что УК при проверке обнаруживает отсутствие нарушения, например, в температуре воды в кране или воздуха в отапливаемой комнате. Однако собственник квартиры не соглашается с такой оценкой ситуации. В этом случае он может потребовать проведения экспертизы, то есть привлечения специализированной и независимой организации.

Такое право у жильца есть, но ему необходимо объяснить порядок оплаты работы экспертов. По существующим правилам расходы на экспертизу несет тот, кто исполняет обязанности по предоставлению коммунальных услуг, то есть управляющая организация. Однако это работает только при наличии реальных нарушений. Если эксперты не найдут отклонений от норм, то потребитель должен возместить УК расходы на привлечение экспертного бюро. Если экспертизу инициирует другой участник проверки, то оплачивает ее именно он.

Впрочем, во многих случаях несогласия жильца и УК удается обойтись без расходов на привлечение специализированной экспертной организации. Стороны могут договориться о повторной проверке с привлечением представителя ГЖИ, общественных защитников прав потребителей и других лиц. По итогам повторной оценки составляется тот же акт с указанием в нем расширенного числа участников.

Составив акт, управляющая компания отправляет его в расчетно-кассовый центр. Именно он выполняет перерасчет услуг ЖКХ. Итоги такого перерасчета вносятся в пункт «перерасчеты» квитанции на оплату услуг ЖКХ. Стоит отметить, что квартплата может уменьшаться только на основании адресных сведений, которые каждый месяц приносят диспетчеры районных служб УК.

Мнение эксперта

Перерасчет услуг ЖКХ за непредоставление услуг требует проведения замеров

Марина Беляева ,

юрист, специализирующийся на вопросах ЖКХ

Если квартира отапливается недолжным образом, то есть температура воздуха в помещении ниже нормативных показателей, жилец должен обратиться с жалобой в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании. В установленное время к жильцу должен прийти сотрудник УК, чтобы выполнить замеры и составить акт, если жалоба подтвердится, и температура воздуха в помещении действительно будет ниже установленной.

После этого УК должна выяснить причины «недотопа», устранить проблему, а затем произвести перерасчет услуг ЖКХ.

Как производится перерасчет услуг ЖКХ, если обнаружены нарушения со стороны жильцов

Если УК обнаружит, что жилец несанкционированно вмешался в работу общедомового или индивидуального счетчика, который поставлен в жилом или нежилом помещении, и исказил его показания, она не будет использовать показания такого прибора при подсчете платы за коммунальную услугу. В таком случае перерасчет будет выполнен исходя из объема коммунального ресурса.

Чтобы его рассчитать, необходимо умножить мощность ресурсопотребляющего оборудования (а в случае с водоснабжением и водоотведением – пропускную способность трубы) на его круглосуточную работу. Перерасчет производится за весь период с даты незаконного вмешательства в работу счетчика. Она указывается в акте проверки состояния счетчика, который составляется исполнителем и ресурсоснабжающей организацией. Перерасчет прекращается в момент устранения такого вмешательства.

Если установить точно, когда было осуществлено незаконное подключение к счетчику или вмешательство в его работу, невозможно, то доначисление производится с даты последней проверки счетчика исполнителем, но не больше чем за полгода до месяца, в котором было выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу счетчика.

Делается ли перерасчет услуг ЖКХ в связи со смертью собственника

Полученное наследство признается собственностью наследника с даты открытия наследства вне зависимости от момента его фактического принятия и государственной регистрации права наследника на наследуемое имущество (если такое право подлежит государственной регистрации).

Если собственники, наниматели или иные лица не используют помещения, это не является основанием для того, чтобы не вносить плату за эти помещения и не оплачивать услуги ЖКХ. Если граждане временно отсутствуют, они должны вносить плату за отдельные типы услуг, которая рассчитывается по нормативам потребления.

Также им полагается перерасчет услуг ЖКХ за период временного отсутствия (производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации).

Таким образом, жильцы должны платить за квартиру со дня вступления в наследство, то есть с даты смерти наследодателя.

Перерасчет услуг ЖКХ на примерах

• Пример 1.

Собственник выехал из квартиры 25.12.2016 г. (после 2 ч 00 мин по местному времени), а вернулся 08.01.2017 г. (до 22 ч 00 мин по местному времени).

Перерасчет за отдельные услуги ЖКХ в этом случае будет произведен за период с 26.12.2016 г. по 07.01.2017 г. включительно, то есть за 13 дней отсутствия.

• Пример 2.

Жилец не был дома в период с 15.01.2017 г. по 31.01.2017 г.

Чтобы получить перерасчет услуг ЖКХ за этот период, в срок до 03.02.2017 г. он обратился с заявлением в коммунальную службу и представил только посадочные талоны. В перерасчете ему откажут, поскольку он не представил акт обследования квартиры, подтверждающий, что в ней отсутствует техническая возможность установки счетчиков.

• Пример 3.

Жилец не был дома в период с 05.01.2017 г. по 15.01.2017 г.

Чтобы получить перерасчет услуг ЖКХ за этот период, собственник должен обратиться с заявлением в коммунальную службу в срок до 14.02.2017 г. Он должен представить коммунальщикам документ, подтверждающий факт своего отсутствия, а также акт обследования квартиры, подтверждающий, что в ней отсутствует техническая возможность установки счетчиков.

• Пример 4.

Перерасчет услуг ЖКХ по отоплению при уменьшении температуры. За отопление квартиры мы платим 801,90 руб. ежемесячно (по нормативу потребления). Фактически температура в квартире не превышала +16 0 C в течение месяца при нормативе в +20 0 C. Сумма перерасчета: (0,15 % × 24 часа × 31 день) × 4 0 C × 801,90 руб. = 111,6 % × 4 0 C × 801,90 руб. = 3579,68 руб. Таким образом, за текущий месяц вместо оплаты собственником ежемесячных 801,90 руб. поставщик услуг должен оплатить ему 3579,68 руб.

• Пример 5.

Допустимая длительность перерыва в подаче горячей воды определяется согласно российскому законодательству (п. 10 Правил). Но перерасчет услуг ЖКХ должен предоставляться и за этот период тоже (п. 61 Правил). Длительность отсутствия горячей воды составила: 62 дня × 24 часа = 1488 часов.

1. Сумма возврата за горячее водоснабжение должна составить: 303,06 руб. (ежемесячная плата) × 0,15 % × 1488 часов = 676,43 руб.

2. Сумма возврата за канализование должна составить: 69,66 руб. (ежемесячная плата) × 0,15 % × 1488 часов = 155,48 руб. Итого сумма возврата должна составить: 831,91 руб.

Вложенные файлы

• Требование о внесении доначисленной платы.rtf
• Акт о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ.rtf
• АКТ о предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.doc