Конституция РФ гласит, что гражданин обладает правом на выбор места проживания. Но закон о садоводческих и подобных объединениях запрещает прописываться на дачных участках.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Можно ли россиянам в 2019 году зарегистрироваться на даче? В России институт прописки отменен. Его заменила процедура обязательной регистрации по месту проживания.

Без отметки о постановке на регистрационный учет тяжело устроиться на работу. Возникают трудности при получении медицинской помощи и соцуслуг.

Но как быть человеку, для которого дачный домик в СНТ является единственным местом проживания. Можно ли сделать прописку на даче в 2019 году?

Общие моменты

Несколько лет назад Конституционный Суд РФ постановил, что прописываться в дачных домиках вполне возможно.

В российском обществе эта норма была воспринята как шаг навстречу малоимущим гражданам. Дешевая дачная недвижимость могла стать альтернативой полноценному жилью.

Но вскоре стало ясно, что дачная прописка, прежде всего, повлияла на рынок загородной недвижимости. Благодаря этому появились загородные коттеджи на землях СНТ.

Ранее полноценные жилые дома могли строиться только на землях, предназначенных под . Причем стоили такие участки в разы дороже.

Но хотя решение Конституционного Суда и позволило прописку на даче, но были определены и некоторые требования. Их выполнение является обязательным для регистрации в дачном домике.

Основные понятия

Пропиской или постановкой на регистрационный учет именуется документальная привязка граждан РФ к постоянному месту проживания.

Несмотря на то, что дачная прописка стала возможной, не на каждой даче можно прописаться. В первую очередь дача должна быть «жилой».

Под понятием «жилого строения» понимается объект недвижимости, соответствующий строительным ГОСТам и нормам «жилого помещения». Кроме того, дача должна находиться в пределах населенного пункта.

То есть, какой бы жилой не была дача, в «чистом поле» прописаться не удастся. Обусловлено это отсутствие адреса у такого сооружения.

Имеет значение и земля, на какой построен дачный домик. Это может быть «дачный участок», «6 соток», «огородный земельный участок», «садовый земельный участок».

Все эти понятия являются юридическими, а значит, владение предполагает разные правовые последствия. Практически особой разницы при использовании не возникает.

Но «огородникам» можно построить только «некапитальное жилое строение или иные хозяйственные сооружения». «Садоводам» позволено строительство «жилого строения», но без права регистрации в нем.

Таким образом, реальная прописка на даче доступна далеко не каждому дачнику. За последние годы позиция законодателя несколько изменилась.

Но придется подтвердить необходимость такой регистрации и соблюсти определенные требования. Но когда прописка действительно нужна, трудности не особо пугают.

Каковы ее функции

Для чего вообще нужна прописка? От ее наличия зависит получение многих государственных услуг и социальных льгот.

Большинство из таковых гражданин вправе получить исключительно по месту проживания, подтверждаемому регистрацией.

Существует и такой момент, как необходимость временной регистрации.

Согласно законодательству граждане, проживающие в месте, отличном от адреса постоянной регистрации, более девяноста дней, обязаны оформить временную регистрацию.

Несоблюдение данного требования чревато штрафами и иными санкциями.

Не секрет, что многие дачники проживают на дачах с ранней весны до глубокой осени безо всякого оформления, что фактически нарушает закон о временной регистрации.

Прописка на даче помогла бы соблюсти закон и обеспечила бы доступ к социальным благам по месту проживания.

Законодательная база

Уже в самом начале этого норматива говорилось о невозможности прописки в доме, возведенном на садовом участке.

Только после этого можно признать дом жилым помещением и оформить прописку.

Последнее обновление Апрель 2019

Многие граждане, имеющие дачный надел, возводят на нём жилища, перебираются туда на постоянное проживание и получают там регистрацию. Некоторые это делаю за счет продажи городских квартир, фактически оставляя себе единственно жилище в СНТ.

Но с принятием нового закона о прописке на даче в 2019 году грядет масса изменений сложившегося уклада, в том числе и в жилищном вопросе. Какие сюрпризы ожидают дачников, давайте выясним подробнее.

Как было ранее

СНТ делились на три категории: дачные, садоводческие и огороднические общества. В товариществах под садоводство и огородничество регистрация была невозможна. На таких землях допускалось строительство домов под условным назначением – «жилые строения ». То есть можно временно проживать, регистрироваться нет.

А вот в дачных обществах можно было иметь «жилой дом». Возводилось капитальное строение, по заявлению дачника создавалась муниципальная комиссия, которая признавала дом пригодным для жилья. Далее такие сведения вносились в кадастр и Росреестр. После чего в таком доме можно прописываться, как временно, так и постоянно. Правда, успешно провернуть это дело было большой редкостью. В основном «прописочный» вопрос разрешался через суд.

При жилищной регистрации сдавался обычный пакет документов, плюс выписка из Росреестра о дачном доме. Паспортист видел, что жилье приспособлено под постоянное проживание и такой адрес вписывался в прописном листе в паспорте.

Как будет с начала 2019 года

С 1 января 2019 года понятие «дача » исключается из законодательства. Этот термин остается только в разговорной речи и в неофициальных упоминаниях. Мы также по старой памяти будем употреблять это слово в статье.

Теперь будут только садоводческие и огороднические товарищества.

В садовых объединениях граждане могут строить капитальные садовые дома и хозяйственные постройки.

В огороднических объединениях можно сооружать только временные строения . В них прописываться никак нельзя.

Итак, если в 2019 году и позже построить дом на садово-огородном участке, то регистрация по месту жительства там будет практически невозможна. Об этом поговорим ниже.

Но указанный закон не аннулирует прежнюю регистрацию . Граждане, которые уже оформили свои жилищные права, например, получили прописку на даче в 2018 году, сохраняют в силе свой регистрационный штамп.

Возможные жизненные ситуации

Есть «голый» участок (без строений)

Возвести и зарегистрировать недвижимость на такой земле получится лишь в 2019 году и позже. Задним числом госрегистрацию невозможно провести, даже если строение узаконить через суд.

Какое бы не было строение в огородническом товариществе, жилищная регистрация в нем недопустима в любом случае (это касается новых строений!!!).

А вот можно ли прописаться на даче садового товарищества вопрос другой. На садовом участке можно создать капитальный садовый дом. После этого начинается самое интересное. Для оформления в нём своего места жительства нужно чтобы:

1. земли СНТ были в пределах населенного пункта . На сельхоз.землях об оформлении проживания не может быть и речи. Исключением будут те сельхозугодия, которые имеют разрешенное использование «ведение садоводства или дачного хозяйства»;

2. на территории, где находится СНТ, должен быть утвержденный муниципалитетом градостроительный регламент (в нашей действительности это очень редкое явление);

3. сооруженный дом должен соответствовать градостроительному регламенту . Кроме того, дом не должен быть выше трех этажей и 20 м и не менее 12 м2 общей площади из них менее 6 м2 для кухни;

4. имелись круглогодичные условия пригодные для проживания . То есть нужны коммуникации, подача энергоресурсов. И еще требуется пройти процедуры признания постройки жилой:

• положительное заключение роспотребнадзора, противопожарной службы;
• заключение эксперта БТИ об удовлетворительном техническом состоянии строения;
• решение комиссии местной администрации об утверждение жилого назначения.

После этого дом учитывается в Росреестре как жилой. Этих документов достаточно для успешной прописки в строении.

На земле построен жилой дом (до 2019 г.), но там никто не прописан

Препятствий для регистрации по месту жительства нет. Причем стираются даже прежние запреты. То есть раньше на дачные участки можно было вселиться на постоянной основе лишь в «жилой дом», но не в «жилое строение» (он лишь для временного пребывания, сезонное жилье). Сейчас же нет разницы между жилым домом и жилым строением. Все эти жилища годны для полноценной прописки .

Можно узаконить свое место жительство и на огородном участке. Конечно, если нам нём жилой дом официально появился не позже 2018 года включительно.

Жилая дача с пропиской

Такие дома, как говорится, с полным пакетом социально-жилищных опций. Собственнику можно вселить дополнительных жильцов, можно их выселять или сняться с регистрационного учета самому. Продажа дач с пропиской ничего не меняет. Новый собственник сможет продолжать совершать жилищно-регистрационные действия без ограничений.

Подобные дома приравниваются к индивидуально-жилым постройкам.

Какие нужны документы

Разницы в том, как прописаться на даче по новому закону или по старым правилам совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).

Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД следующий пакет документов:

• Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
• Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ/отдела миграции или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
• Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
• Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестре.
• Паспорт регистрируемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нем штампа.

Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».

Средний срок регистрации составляет 7 дней.

Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).

Как видно, прописочная процедура стандартная. Отличительная деталь это необходимость подтверждения жилого назначения площадей, куда планируется вселение.

Какие действия и требования лишние

Условия прописки на даче однозначно не зависят от:

• мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
• членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
• площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
• согласия соседей по земельным наделам;
• задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов и т.п.

Какие минусы и плюсы в регистрации каждый вселяемый гражданин и собственник, к кому прописываются, видят по своему. Все преимущества и негативные последствия, такие же, как и для стандартной прописки/выписки в городской квартире.

Коротко о главном

Итак, первое, что надо чтобы прописаться на даче в СНТ это выяснить, позволяет ли статус дома заниматься оформлением.

Правило №1: с 2019 года на огородном участке можно построить только временные сооружения (жилой дом, жилое строение и пр. нельзя). Без права прописки.

Правило №2: на садовом участке с 2019 г. можно построить дом на фундаменте, признать его жилищем (если это в населенном пункте, есть градорегламент, постройка не выходит за нормы, имеются коммуникации и подтверждена пригодность для проживания). Там можно официально закрепить свое место жительства.

Правило №3: если на приусадебной земле уже есть капитальный дом с жилым назначением (любой вариации), то такой дом признается жилым с правом прописки. Даже если первое вселение будет производиться в 2019, 2020, 2021 годах и далее.

Правило №4: уже имеющуюся регистрацию закон о прописке на даче не отменяет. За исключением случаев, если в судебном порядке не будет установлено, что дачный домик был поставлен на учет в Росреестре с нарушением закона.

Правило №5: продажа дачных домов с пропиской не будет основанием для запрета дальнейших жилищно-прописочных процедур.

Нормативные требования к жилому дому:

• капитальные, надежные стены и крыша;
• комнаты и кухня в доме должны иметь окна с проникающим естественным освещением;
• уровень пола первого этажа выше уровня поверхности вокруг прилегающей земли;
• высота потолка на кухне и жилых комнатах не менее 2,5 м., в коридорах и мансардных комнатах не менее 2,1 м.;
• наличие электричества, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, отопления и пр.;
• круглогодичное поддержание температуры в доме не ниже 18 градусов;
• этажность не выше 3 (при высоте дома не более 20 м.), если в районе нет центрального водоснабжения (используются скважины) этажность не более 2.

Аналитики утверждают, что новый закон не до конца продуман. Депутаты обещают, что в ближайшее время будут дополнительные уточняющие нормативные акты.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Регистрация в СНТ. Куда обращаться? Постановлением Правительства РФ от 24.12.2018 N 1653 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47" в постановление от 28.01.2006 года добавляется глава VI...

Могу ли я прописаться в СНТ, если там единственное жилье?

Здравствуйте! могу ли я прописатся в снт если это единственное жилье? строение оформленно как жилое, свет, вода, канализация, отопления... живем тут же. строение 2018 года. паспортный стол отказывает ссылаясь на то что нужна экспертиза и через суд....

Куда обратиться для получения возможности прописки в СНТ?

А если в свидетельстве на дом написано жилое посещение без права регистрации в нем? То тогда как быть с пропиской? Куда сперва обратиться

Насколько реально оформить прописку в доме, построенном на садовом участке в СНТ?

Земля предназначена для ведения садово-огороднической деятельности. Дом формально пока считается непригодным для круглогодичного проживания, хотя в реальности это капитальное строение со всеми коммуникациями. В связи с этим хочу заказать экспертное...

Можно ли прописаться и оформить дом в СНТ как жилой?

Имею дом в СНТ 280кв.м все удобства. Хочу зарегистрировать как жилой прописаться. Можно ли это сделать?

14 Июня 2018, 13:59, вопрос №2024999 Владимир Иванович, г. Москва

Я хочу построить жилой дом в Краснодаре для себя квадратов 90 и прописаться там Живу в квартире Присмотрела участок по деньгам в садовом товариществе 6 соток где газ по меже Смогу я сделать это на участке параметры которого указала ниже Он...

Какой предусмотрен порядок прописки в СНТ?

Как прописаться в садовом товариществе? Какие нужны для этого документы? И обязательно ли идти в суд для прописки? Дом находящийся на земельном участке оформлен через росреестр, технический план есть. Дом признан как жилое помещение.

Что будет при присоединении СНТ к населенному пункту?

СНТ Подольский район, но по факту Новая Москва Щаповский сельсовет. Вопрос присоединения СНТ к Населенному пункту, в конкретном случае к Курилову. Возмоные варианты. Какие преимущества и недостатки.

600 стоимость
вопроса

вопрос решен

Строительство на сх землях - садоводство

Здравствуйте! 33 земельных участка по 10 соток. Категория земель:Земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: Для ведения гражданами садоводства и огородничества. по документу:Садоводство Что нам (собственникам) сделать (СНТ...

500 стоимость
вопроса

вопрос решен

Могу ли я прописаться в СНТ?

продаю квартиру, что бы начать строить дом на саду, могу ли я там на саду прописаться. Какие могут возникнуть проблемы в отсутствие прописки. какое время можно находится без прописки. Могу ли я в дальнейшем оформить прописку в строящим доме

Могу ли я на участке СНТ 8 соток построить два дома для постоянного проживания без прописки?

Добрый день! Могу ли я на участке снт 8 соток построить два дома для постоянного проживания без прописки. Спасибо.

Могу ли я построить и зарегистрировать дачный домик на арендованной под садоводство земле?

Здравствуйте! Я хочу арендовать землю у муниципалитета на основании пп.15 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ. В заявлении необходимо указать цель приобретения в аренду. Нужно выбрать из вариантов "для ИЖС" или "садоводство". Хочу построить дачный...

800 стоимость
вопроса

вопрос решен

Прописка в СНТ

Здравствуйте. Купила дом в СНТ, в свидетельства на право собственности написано: жилой дом. Имеется кадастровый номер, технический паспорт, заключение специалиста о пригодности дома для круглогодичного проживания, номер дома есть, но в свидетельства...

Можно ли прописаться в СНТ и если да, то какие действия для этого необходимо предпринять? Мнений по этому вопросу множество, поэтому найти верный ответ иногда весьма затруднительно. Найти его поможет наша статья…

Обязанность граждан, касающиеся регистрации по месту жительства

Конституция России закрепляет право всех граждан на свободу передвижения и определения места жительства. При этом каждый гражданин РФ, равно как и иные лица, на законных основаниях проживающие на территории России, обязаны зарегистрироваться по месту жительства или временного пребывания. Такая позиция, в частности, подтверждается правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

Исходя из этого можно сделать вывод, что каждый житель нашей страны имеет право жить в любом территориальном образовании, в любом жилом помещении, однако обязан уведомить государство о своем месте жительства путем совершения регистрационных действий.

Прописка в СНТ (позиция законодателя)

По мнению Конституционного суда РФ (отражено в постановлении № 13-П от 30.06.2011), сама по себе регистрация каких-либо особых прав или обязанностей для зарегистрированных граждан не влечет. Она лишь позволяет властям упростить административный учет, а гражданам — исполнить обязанность по регистрации по месту жительства, выбранного ими.

Ограничения же в регистрации (в т. ч. и в СНТ) влекут за собой не только неудобства в рамках применения и реализации гражданином своих прав, но и ограничения прав других лиц — а это не согласуется с действующей политикой государства. Например, ограничения в части регистрации в жилых строениях, расположенных на территории товариществ, в которых проживает гражданин, могут повлечь за собой его вынужденную регистрацию не по месту фактического проживания. Таким образом, ограничение прав граждан без должных на то оснований является нарушением конституционного строя страны, а запрет на регистрацию в жилом доме, расположенном на территории СНТ, необоснован и противоречит конституционному законодательству.

В соответствии со ст. 79 ФЗ «О Конституционном суде РФ» решения этого органа не подлежат обжалованию, вступают в силу с момента их принятия и отменяют действие норм, признанных ими неконституционными. Это означает, что положения ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в части запрета на регистрацию по месту жительства в таковых утратили силу с момента принятия вышеуказанного решения КС РФ.

Не знаете свои права?

Как прописаться в СНТ. Условия, необходимые для регистрации

Так как норма права, ограничивающая в прошлом права дачников на регистрацию в принадлежащих им жилых строениях, была отменена решением КС РФ, в настоящее время любой гражданин, являющийся владельцем дома, расположенного на территории СНТ, вправе в нем зарегистрироваться.

При этом важно понимать, что этот факт, несмотря на отсутствие ограничений в законодательстве в отношении прав граждан на регистрацию в таких товариществах, не влечет за собой присвоения данной территории статуса населенного пункта. Это, в свою очередь, снимает с органов публичной власти ответственность за ее благоустройство и обеспечение таких территорий (коммунальной, транспортной и т. п.). Исключение составляет лишь соблюдение публичными властными структурами основополагающих прав и свобод граждан.

Для того чтобы зарегистрироваться по месту жительства (в садовом, огородническом или дачном товариществе), необходимо соблюдение несколько обязательных условий:

1. Земельный участок, на котором возведен жилой дом и где гражданин планирует зарегистрироваться, должен иметь соответствующие категорию и вид разрешенного использования. Важно понимать, что оснований для отказа в регистрации по месту жительства в доме, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения, не имеется, так как сама по себе регистрация по месту жительства на территории СНТ не влечет за собой нарушения федерального законодательства, регламентирующего обязанность использования земельного участка по его установленному назначению.
2. Дом, в котором решил прописаться гражданин, должен в установленном законом порядке быть признан жилым помещением, пригодным для проживания в нем в течение всего года (вне зависимости от сезона). Для этого строение должно иметь прочные конструкции, быть оснащенным коммуникациями и обеспечивать проживающих лиц достаточным уровнем условий для достойного проживания.
3. Земельный участок под жилым строением (как и оно само) должен находиться в частной собственности.

В случае если все эти три условия соблюдены, у регистрирующего органа отсутствуют какие-либо основания для отказа в регистрации по месту жительства в такого рода помещении.

Основные условия для признания строения пригодным для проживания

Наибольшую сложность при регистрации по месту жительства представляет доказательство того факта, что расположенный на территории СНТ дом пригоден для постоянного проживания.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, устанавливающего порядок и основания признания помещения годным для проживания, жилое помещение должно отвечать следующим обязательным требованиям:

1. Конструкции здания (как несущие, так и ограждающие) должны находиться в надлежащем состоянии.
2. Помещение должно быть оборудовано таким образом, чтобы обеспечить безопасное передвижение в его пределах и гарантировать нормальное использование инженерных сетей и систем.
3. В жилом помещении должны быть в наличии и функционировать основные инженерные системы: электроосвещение, водоснабжение (горячее и холодное, вода должна быть пригодной для питья), водоотведение, отопление, вентиляция. Если в районе, в котором располагается СНТ, проложена газовая магистраль, то дом также должен быть подключен к газоснабжению. Лишь в случаях, когда в поселении не имеется централизованных инженерных сетей, а само строение не превышает 2 этажей, допускается отсутствие канализации и водопровода.
4. Все инженерные системы в доме должны соответствовать требованиям безопасности и санитарно-гигиеническим нормативам.
5. Фундамент дома должен обеспечивать защиту от поступления дождевых, талых и грунтовых вод.
6. Строение должно удовлетворять требования пожарной безопасности.
7. Высота дома, его пола и стен должны соответствовать установленным нормам, в том числе с учетом района, в котором он располагается.
8. Комнаты и кухня жилого строения должны быть обеспечены источниками естественного освещения.
9. Уровень шума, вибрации, инфразвука, электромагнитных излучений, облучения и вредных веществ в доме должны соответствовать установленным нормам безопасности.

При несоответствии помещения вышеуказанным нормам оно не может быть признано жилым и, соответственно, оформить регистрацию в таком строении будет невозможно.

Порядок регистрации и необходимые документы

В случае если у вас не имеется оснований для отказа, о которых мы говорили выше, регистрация по месту жительства производится в общем порядке. Для ее оформления потребуется предоставить в регистрационный орган следующий комплект документов:

1. Паспорт или иной удостоверяющий личность документ, заменяющий, в соответствии с действующим законодательством, основной документ гражданина Российской Федерации.
2. Заявление от гражданина о регистрации по месту жительства. Заявление составляется по установленной форме, с которой можно ознакомиться как в регистрирующем органе, так и на официальном сайте Федеральной миграционной службы.
3. Документы, подтверждающие право лица на вселение в данное помещение. К таковым могут относиться: договор найма жилого помещения, заявление собственника жилого помещения с дачей согласия на регистрацию, свидетельство о праве собственности на жилое помещение, решение суда о признании права собственности на жилое помещение и т.п. Для регистрирующего органа достаточно предъявления одного из вышеперечисленных документов.

Важно сказать, что гражданин вправе не предъявлять при регистрации документ, который удостоверяет право на вселение, если данные об этом документе находятся в распоряжении государственных или муниципальных органов власти (например, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество). В этом случае регистрационный орган обязан самостоятельно сделать запрос для получения необходимых сведений.

Кроме того, документы на регистрацию по месту жительства можно подать онлайн через Единый портал государственных и муниципальных услуг.