26.01.2024

Когда ввели сро. СРО - что такое? Саморегулируемые организации: виды, деятельность. СРО строителей – что такое компфонд


Новички в сфере строительства могут прийти в небольшое недоумение, услышав аббревиатуру СРО. Эта статья поможет дать ответы на вопросы о том, как действует эта организация и что нужно для того, чтобы получить в ней членство.

Что это такое?

Аббревиатура СРО расшифровывается следующим образом: саморегулируемая организация. Но что такое СРО, что представляет собой эта организация? В свое время лицензии в строительстве потеряли свою силу, но это процесс должен был как-то регулироваться, поэтому была создана специальная организация, которая могла бы заменить их. Отрасль строительства было принято контролировать некоммерческими объединениями строителей, которые бы сами регулировали весь процесс. Были разработаны специальные нормативы, ориентируясь на которые, принимается решение о членстве в организации нового участника. Простыми словами, это та же лицензия, только видоизмененная, без которой работать в сфере строительства невозможно.

Для чего нужна СРО?

Разобравшись с тем, что такое СРО, необходимо понять важность этой организации, а вернее, для чего она создается. Чтобы законно возводить здания, членство в СРО -обязательное условие. Это является одним из правил, которое регулируется на государственном уровне. Если вы решили проявить себя в строительной сфере, но не удосужились получить допуск в СРО, то расклад будет крайне неблагоприятен для вас и вашей фирмы. Нарушителям приходится платить штрафы, нести административную ответственность за незаконную деятельность. Наиболее злостные из них могут понести уголовную ответственность, а то и вовсе попрощаться со своей фирмой.

История образования

Впервые это понятие появилось в середине девяностых, когда выдача лицензий была связана с государственными органами. Идея создания отдельных организаций заключалась в том, чтобы часть функций, которые связаны с контролем качества работ, регулировалась не только законодательством, но и самими участниками происходящего. Самые первые СРО занимались исключительно ценными бумагами, их создание было добровольным. Спустя годы это понятие начало охватывать и другие сферы деятельности, в 2007 году был принят закон о СРО. Сферы деятельности с каждым годом всё больше расширяются, некоторые из них являются обязательными, другие - добровольными. Все они схожи в том, чтобы улучшить качество работы, что, в свою очередь, скажется на результате.

Виды деятельности

Членство в этой организации дает не только права на определенный вид работ, но и обязанности, которые должны быть выполнены. Использование СРО допустимо в различных сферах. Виды деятельности, при которых членство в организации является обязательным пунктом допуска к работам, следующие:

  • аудиторская;
  • кредитная операция;
  • инженерные изыскания;
  • архитектурно-строительное проектирование;
  • теплоснабжение;
  • оценочная деятельность;
  • работа арбитражных управляющих;
  • строительство;
  • деятельность в области энергетического обследования;
  • ревизионные союзы с/х кооперативов.

Причины стать членом организации

Существует несколько причин, по которым стать членом СРО - оправданное действие. Веские причины для того, чтобы получить допуск СРО, перечислены ниже:

  • чтобы подтвердить компетентность собственной фирмы в сфере строительства;
  • чтобы получать постоянную поддержку со стороны коллег, которые уже не первый год работают в этой сфере (это может быть информационная, маркетинговая, а также юридическая помощь);
  • чтобы доказать собственную добросовестность перед будущими заказчиками;
  • чтобы иметь возможность участвовать в различных тендерах или конкурсах - зачастую они предлагают крупные заказы, что сказывается на будущей прибыли.

Допуск

Кроме определения того, что такое СРО, необходимо знать о допуске в организацию. Это своеобразное членство, которое определяется несколькими факторами. Ранее допуск к строительным работам, так называемую лицензию, предоставлял государственный орган, сейчас же эти функции осуществляет сама СРО.

Зачастую компании дают целый список требований, который включает в себя все аспекты - юридические, финансовые требования относительно строительства. Если рассматривать документацию, то одной справкой здесь не обойтись, необходимо соответствовать как законодательным актам, так и правилам, которые выдвигает организация. Все сотрудники компании-члена СРО должны быть компетентны в своей профессиональной деятельности и выполнять работы исключительно на высоком уровне. То есть важно соответствие стандартам, правилам, технике безопасности и другим определяющим данный пункт факторам. Не стоит забывать и о финансовой стороне вопроса, поскольку каждый, кто смог получить СРО, обязан выплачивать членские взносы.

Как вступить?

Вступление в СРО строителей представляет собой процесс, который заключается в получении статуса члена саморегулируемой организации. То есть человек становится одним из членов этой самой организации. На словах это может показаться довольно простой процедурой, но прежде чем будущий участник получит свою «лицензию», ему необходимо соответствовать всем правилам участия. В первую очередь это зависит от того, какие требования выдвигает СРО к своим непосредственным членам. Ознакомившись со списком требований, компания можете подать соответствующий пакет документов, который рассматривается организацией. Допуск СРО представляется в том случае, если все требования соблюдены, а будущий участник уплатил все необходимые взносы.

Требования

Все требования, которые саморегулируемая организация может предъявить к своим будущим участникам, разделяются на две группы. К первой относятся те из них, которым член СРО должен соответствовать на законодательном уровне. То есть соответствует ли компания федеральным законам, приказам и положениям соответствующего министерства, соблюден ли Градостроительный кодекс. Также сюда относятся постановления правительства, Ростехнадзора. Вторая группа включает в себя, скорее, узкоспециальные требования, поскольку устанавливаются они самой СРО. Довольно часто эти требования являются ужесточенным вариантом первой группы. Иногда бывают абсурдные ситуации, когда некоторые требования, относящиеся ко второй группе, противоречат некоторым пунктам из первой группы. Подобные вопросы могут решаться в частном порядке, когда СРО диктует условия, при которых возможно будет соответствовать обеим группам.

Составляющие стоимости членства в СРО

Существуют определенные условия и тарифы, которые устанавливает Градостроительный кодекс федерации. В этот список включено 4 пункта:

  • 300000 рублей - сумма, соответствующая минимальному компенсационному взносу в фонд саморегулируемой организации;
  • расходы, которые связаны со страхованием гражданской ответственности;
  • вступительный взнос при получении допуска в СРО;
  • постоянные членские взносы.

Увы, получить ответ относительно общей конкретной суммы невозможно. В первую очередь это связано с тем, что нет одной-единственной организации. Каждая из них устанавливает свои правила и требования, это также касается и членских взносов. По некоторым причинам взносы могут быть увеличены или, наоборот, будут меньше установленных. На этот фактор влияют виды работ, на которые компания хочет получить доступ. Когда компания только начинает свою работу в сфере строительства, подобные суммы могут быть слишком большими, но есть возможность взять допуск в рассрочку.

Юридические нюансы

Что касается СРО организации с точки зрения юридического урегулирования, то для этих целей существуют несколько нормативных актов. В первую очередь это приказ № 624 Минрегиона Российской Федерации от 30.12.2009 г. Этот приказ дает полный список работ, для которых необходимо получить допуск СРО строителей.

Если рассматривать наказания за нарушения, то эти пункты регулируются ст. 171 УК РФ. Статья предусматривает наказание за незаконное выполнение ряда строительных работ, которое возникает при отсутствии членства в одной из СРО. Нарушитель понесет административную или уголовную ответственность за подобный вид деятельности. Все эти законы говорят о том, что профессиональная строительная деятельность возможна только после получения СРО-допуска.

Реестр организации

Существует также такое понятие, как реестр СРО, он представляет собой своеобразный перечень по каждому виду деятельности. Также в этой базе представлены все члены СРО, и по каждой компании предоставляется информация, характеризирующая их как потенциальных исполнителей. Если вы нашли определенную компанию, но она не значится в этом реестре, то у нее нет права выполнять этот вид работы.

Как выбрать СРО

Поскольку заказчик самостоятельно выбирает исполнителя определенной работы, ему необходимо ответственно подойти к выбору СРО. Существует несколько важных факторов, на которые при выборе организации стоит обращать внимание в первую очередь:

  • Как долго СРО существует. Это не значит, что не стоит доверять начинающим организациям, но чтобы избежать рисков, лучше выбирать те, которые работают уже не первый год.
  • О многом расскажет состав участников. Как известно, членом организации может стать любая компания, которая соответствует выдвинутым требованиям, то есть как небольшая, так и с большим капиталом и стажем. Если в СРО практически все - члены ООО или ИП, то лучше выбрать другую организацию, где есть действительно крупные компании, которые дорожат своим именем и вряд ли пустят работы на самотек.
  • Поищите отзывы в Интернете. Если деятельность администрации организации оставляет желать лучшего, то наверняка найдутся участники, которые выскажут об этом свое мнение. Также можно найти отзывы об определенной компании, которая является членом данного СРО.
  • Несмотря на то, что вы не собираетесь становиться членом организации, ознакомьтесь с требованиями, которые она предъявляет к будущим участникам. Некоторые СРО предъявляют простые требования к своим членам, что может говорить о недобросовестности организации. Этот факт просто отследить, даже основываясь на членских взносах, которые могут быть заниженными.
  • Ознакомьтесь с сайтом СРО: солидная компания никогда не будет жалеть денег на оформление визитной карточки организации.

Не относитесь к подобным пунктам как к пустой трате времени, ведь такие незначительные вещи позволяют со всех сторон оценивать организацию.

Функции СРО

Объяснение того, что такое СРО, частично помогает понять, какие функции выполняет эта организация. Функциональные обязанности:

  • разработка и утверждение требований, которые будут предъявляться каждому желающему стать членом организации;
  • выдача свидетельства участникам, которые смогут на основе этого документа выполнять различные виды работ СРО;
  • контроль качества работы (подразумевается соответствие установленным стандартам, нормативам, техническим правилам, которые касаются законодательной базы в строительной сфере);
  • установка мер воздействия на недобросовестные компании, которые нарушают правила и не соблюдают выдвинутые к ним требования.

Обязанности СРО

Администрация образовавшейся организации должна позаботиться о том, чтобы в СРО выполнялись все обязанности, возложенные на них. Саморегулируемые организации обязаны:

  • разрабатывать и принимать нормативные документы, которые позволят в соответствии с законодательством выбирать будущих членов организации;
  • предоставлять в открытом доступе информацию о собственной деятельности, а также о компаниях, которые получили у них свидетельство;
  • заниматься оценкой работы сотрудников, профессиональным обучением и постоянной аттестацией, чтобы соответствовать высоким стандартам качества;
  • сертифицировать продукцию, которая стала результатом работы членов организации;
  • контролировать деятельность всех членов СРО (это касается как юридической стороны вопроса, так и технической);
  • рассматривать жалобы клиентов-компаний участников СРО, которые свидетельствуют о несоответствии стандартам, указанным в нормативных документах.

Виды СРО

Крайне важно соответствовать стандартам работы СРО. Строительство в этом списке занимает особое место, поскольку от хорошего результата зависят качество жизни граждан и их безопасность. В настоящее время действует около тысячи СРО на территории России, каждая из которых работает в определенной сфере. Что касается строительства, то сейчас есть 276 СРО в данной области. Следующими в этом списке идут саморегулируемые организации в сфере проектирования - 193, в инженерных изысканиях - 40. Перечень довольно большой, поэтому не стоит выбирать в качестве исполнителя первую попавшуюся СРО. Лучше отнестись к этому ответственно, тогда цена будет соответствовать качеству.

СРО - это аббревиатура, расшифровывается как саморегулируемая организация (например, СРО строителей, СРО изыскателей, СРО проектировщиков).

С 1 января 2010 года система государственного лицензирования отдельных видов деятельности, связанных с безопасностью объектов, жизни, здоровья и окружающей среды, прекратила своё существование. Полномочия контроля над работой профильных компаний перешли к саморегулируемым организациям, а сама государственная лицензия трансформировалась в так называемый допуск СРО.

С тех пор изыскательный, проектировочный и строительный допуск выдается по решению специальных комитетов, которые тщательно изучают потенциал и репутацию соискателя, так как основной принцип таких некоммерческих партнёрств заключается в коллегиальной ответственности всех участников за действие каждого участника.

В отличие от государственных лицензий, допуск СРО в строительстве предлагает компаниям следующие преимущества:

  • минимальный пакет документов, предоставляемых без нотариального заверения;
  • высокая оперативность оформления;
  • ускоренные процедуры повторного получения допуска СРО;
  • существенное снижение бюрократической составляющей;
  • неизбежное повышение профессиональной ответственности за собственную работу.

Основная идея СРО - переложить контрольные и надзорные функции за деятельностью субъектов в определённой сфере с государства на самих участников рынка. При этом с государства снимаются явно избыточные функции и, как следствие, снижаются бюджетные расходы, а фокус собственно государственного надзора смещается с надзора за деятельностью в сторону надзора за результатом деятельности.

В настоящее время статус саморегулируемых организаций могут получить объединения предприятий, функционирующие по принципу некоммерческого партнерства. Если деятельность таких организаций отвечает всем требованиям, регламентированным в Градостроительном Кодексе и прочим нормативным актам.

Основные цели СРО

Согласно Градостроительному кодексу РФ, глава 6.1, статья 55.1:

  • предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;
  • повышение качества выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Присвоение статуса саморегулируемых организаций обеспечивает прозрачную деятельность и эффективную координацию различных государственных структур.

В связи с внедрением института СРО постепенно будет отменяться лицензирование отдельных видов деятельности.

Законодательная база

В 2007 году в рамках комплекса мероприятий, направленных на реализацию политики по защите интересов предпринимателей и снижению государственного давления на рыночные отношения выпущен Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Согласно этому законодательному акту, с 1 декабря 2007 года допуск в СРО может проводиться на добровольных началах. Однако, внесенные изменения в закон,установили норму, согласно которой получение статуса СРО стало обязательным пунктом для законного ведения строительных, проектировочных и изыскательных работ.

В июле 2008 года в силу вступил Федеральный Закон № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»после чего в Градостроительный кодекс России были внесены изменения:обновлены нормы и требования, которые коснулись строительной сферы.

Со сведениями о саморегулируемых организациях, можно ознакомиться в государственном реестре , соответствующей направленности.

Нужна помощь? Консультируем о видах работ, допусках и порядке вступления, помогаем выбрать СРО. Бесплатно.

Права и обязанности СРО

Согласно Градостроительному кодексу РФ (глава 6.1, статья 55.1): «Содержанием деятельности саморегулируемой организации являются разработка и утверждение документов, предусмотренных статьей 55.5 настоящего Кодекса, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.»

  1. СРО в судебном порядке могут обжаловать действия и законодательные акты органов государственной власти субъектов России, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, если их решения нарушают права и интересы в рамках закона любого члена саморегулируемой организации.
  2. Подавать иски в судебные инстанции для защиты прав и интересов членов СРО в рамках закона, если последние сопричастны к банкротству.
  3. СРО вправе применять меры дисциплинарного воздействия в отношении членов организации, не выполняющих нормы и требования. Под штрафными санкциями подразумевается дисциплинарная ответственность, вплоть до исключения из состава саморегулируемой организации.
  4. Саморегулируемая организация должна организовать и обеспечить доступ к информации о своей деятельности и деятельности своих членов, включая список видов работ, к которым имеет допуск каждый из членов СРО.
  5. Члены саморегулируемой организации имеют право представлять и отстаивать свои интересы на законном основании перед государственными структурами, органами государственной власти субъектов России, а также органами местного самоуправления.


Функции СРО:

  • Разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов в предпринимательской или профессиональной деятельности всаморегулируемой организации.
  • Применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении своих членов.
  • Образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах.
  • Осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов.
  • Представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
  • Организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).
  • Обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности Согласно Федеральному законодательству.
  • Осуществляет контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований, стандартов, правил саморегулируемой организации.
  • Рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации.

СРО (саморегулируемая организация) - это добровольное некоммерческое объединение юридических лиц с целью регулирования круга вопросов, касающихся определенной отрасли или профессии. Она может заниматься вопросами, порядок решения которых не закреплен законодательно, а также дополнять государственное регулирование. Возможность СРО осуществлять регулирующие функции часто вытекает из полномочий, данных ей правительством.

Главная цель, для которой создаются СРО - минимизировать государственное участие в профессиональной деятельности организаций и одновременно создать орган, контролирующий качество их работы. Ответственность производителей перед потребителями - главный постулат деятельности СРО. Что такое стандарты качества продукции, и почему их необходимо соблюдать, понимают далеко не все участники рынка. Поэтому саморегулируемые организации часто устанавливают собственные правила стандартизации и сертификации продукции, направленные на повышение конкурентоспособности всех игроков своей отрасли.

Историческая справка

В США функционирует множество СРО. Что такое саморегулируемая организация по-американски, и как именно она работает, можно пояснить конкретным примером. Основной федеральный регулирующий орган США - комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) - решила делегировать часть своих полномочий по изменению отраслевых стандартов ассоциации дилеров по ценным бумагам (NASD) и американским (NYSE). После того как они провели в жизнь требования, связанные с изменением порядка работы с ценными бумагами и правилами оказания брокерских услуг, NASD и NYSE - путем слияния - были преобразованы в новое СРО. FINRA сегодня осуществляет более широкие функции регулирования в финансовой сфере.

Саморегулируемы организации в России

История российских организаций начинается с 1995 года, когда был принят первый закон о СРО. Что такое какие задачи им предстоит решать, в тех переходных условиях было неясно. Введением института саморегулирования предполагалось упорядочить деятельность жилищных кооперативов, инвестиционных и пенсионных фондов, а также регламентировать работу на рынке ценных бумаг.

Сегодня в РФ насчитывается более 1 тысячи СРО, ведущих свою деятельность в 26 профессиональных отраслях. Строительная и энергетическая отрасли являются лидерами по их количеству. В стране работают 445 саморегулируемых организации строителей и проектировщиков. СРО в сфере энергетического аудита представлены 133 организациями.

Саморегулируемые строительные организации

Саморегулирование в строительстве ведет отсчет с 2009 года, в котором был отменен институт государственного лицензирования строительного бизнеса. Законодательно было предписано создание СРО строителей в сфере:

Подготовки проектно-сметной документации;

Инженерных изысканий;

Строительства.

Строители оценили нововведение и начали в массовом порядке оформлять свое Что такое объединение строителей поможет отрасли быстро оправиться от кризиса, было понятно сразу. Действительно, в течение 2 лет объем строительства вернулся на докризисный уровень, а создание силами СРО тендерной площадки ЕСТП для строителей решило проблему своевременного распределения заказов.

Сейчас все больше простых людей встречают такую аббревиатуру, как «СРО». Многие предприниматели уже знают, что это такое и даже являются членами таких организаций. В этой статье мы постараемся максимально доступно рассказать, что представляет собой понятие СРО, кто и зачем туда вступает, какие функции оно выполняет.

Что такое СРО

В 2010 году вступил в силу закон №315-Ф3 «О саморегулирующих организациях». В нем идет речь о том, что частные предприниматели и юридические лица, которые занимаются определенным видом деятельности (весь их перечень указан в законодательном акте), должны объединяться в определенные организации. Они и называются СРО. Помимо этого, в законе прописаны требования к саморегулируемым организациям, порядок их образования, а также их основные цели и задачи.

СРО (саморегулируемая организация) – это некоммерческое объединение, состоящее из определенного количества индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, которые занимаются одним видом деятельности или имеют схожие профессиональные признаки.

После образования подобных организаций, государство переложило на них часть своих функций. А именно надзор и контроль над выполнением определенных работ. Таким образом, государственные органы не контролируют качество выполняемых работ, а оценивают уже готовый результат.

Приведем пример: Подрядчик решил построить торговый центр. Раньше ему государственные органы должны были выдать лицензию на выполнение определенных работ. Сейчас этот подрядчик должен состоять в СРО и получить от руководства этой организации допуск. Только после этого он имеет право на возведение здания. При этом каждый этап контролируется участниками саморегулируемой организации.

Что такое Допуск в СРО

Допуск – это документ, который является разрешением для предпринимателя или юр. лица заниматься определенным видом деятельности.

Раньше он назывался лицензией и выдавался государственными органами. В настоящее время допуск выдают СРО своим участникам. Он действителен на территории всей Российской Федерации. Если участник перестает быть членом некоммерческой организации, тогда его допуск аннулируется.

Благодаря этому документу предприниматель может не только выполнять определенные работы, он имеет право участвовать в государственных .

Помимо допуска, после вступления в СРО, участнику выдается свидетельство о допуске. Это происходит только после того, как предприниматель оплатит все взносы и оформит необходимый договор по страхованию.

Функции СРО

Для того чтобы лучше понять для чего нужны некоммерческие организации, что они дают предпринимателям и как они работают изнутри, необходимо узнать обо всех функциях любого СРО.

  1. Разрабатываются и устанавливаются правила членства организации. СРО функционирует за принципом «Один за всех и все за одного». Все этапы деятельности любого предпринимателя контролируют участники СРО. Тут не допускают халтуры и нерадивый предприниматель может быть исключен из организации;
  2. Применяются дисциплинарные меры в случае нарушения правил СРО. Любая жалоба, поступающая на исполнителя работ, рассматривается участниками организации. В случае выполнения некачественных работ, могут быть применены дисциплинарные меры наказания;
  3. Разрешение споров, путем образования третейских судов;
  4. Производится анализ предоставляемой участниками СРО всей необходимой отчетности. Саморегулируемую организацию можно сравнить с маленьким государством в большом. Это организация, которая проверяет правильность ведения документации участников, качество выполняемых работ и т.д.;
  5. В случае возникновения определенных вопросов со стороны органов власти, предоставляют интересы членов СРО, доказывают правоту и правомерность их действий;
  6. Организовывают обучение для участников своей организации. Здесь можно бесплатно набраться бесценного опыта;
  7. Проводят аттестацию работников СРО. Перед тем как принять в свою организацию нового участника, его кандидатуру очень тщательно рассматривают. Если члены СРО сомневаются в деловых способностях кандидата, ему могут отказать;
  8. Осуществляется контроль над деятельностью всех участников организации. Каждое СРО издает свои нормы и стандарты. На них должны ориентироваться все члены организации. В случае их невыполнения нарушителю придется отвечать перед руководством.

Какими правами обладает СРО

Государство, переложив часть своих функциональных обязанностей на саморегулируемые организации, хотело таким образом повысить качество выполняемых работ. Но для того чтобы это было возможным СРО должно иметь определенные права.

Приводим перечень основных:

  • Некоммерческие организации имеют право оспаривать акты или решения всех государственных органов;
  • Принимают участие в создании федеративных законов, которые непосредственно имеют отношение к виду деятельности организации;
  • Предлагают государственным органам разработки своей организации;
  • Другие права, которые СРО разработало, и закрепило в своей документации.

Обязанности СРО

Помимо прав, саморегулирующие организации имеют ряд обязанностей, которые прописаны в законодательстве РФ:

  • Каждое СРО обязано производить аттестацию и обучение членов своей организации;
  • В случае надобности необходимо сертифицировать продукцию, которую выпускают члены СРО;
  • Регулярно производить контроль выполнения всех работ членами ее организации;
  • Разрабатывать нормативные документы, регламентирующие деятельность организации;
  • Рассматривать все жалобы, поступающие на участников организации, которые влекут за собой нарушение нормативных и правовых документов Российской Федерации, а также норм и правил самой организации.

Документы, регламентирующие работу СРО

Саморегулируемая организация, как и любая другая организация, должна разработать определенные документы, благодаря которым будет осуществляться ее деятельность. В зависимости от рода деятельности их количество и название могут отличаться.

Поэтому приводим обобщенное название основной документации, регламентирующей работу всех СРО:

  • Документ, где прописаны все требования к членам саморегулируемой организации, которые необходимо соблюдать, чтобы получить допуск до работ;
  • Положение о проведении контроля над участниками СРО. В этом документе прописывается, кто и как будет контролировать предпринимателей;
  • Документ, в котором рассматриваются вопросы ответственности всех сторон за нарушения правил данной организации.

Структура СРО

Каждая саморегулируемая организация имеет свою структуру. Иерархия довольно проста. Возглавляет любое СРО президент. Помимо главы, есть еще правление. Но главным управленческим органом считается собрание.

Собрание – это все члены СРО . Именно оно выбирает членов правления и президента из участников этой организации.

Президент имеет широкий круг полномочий но, тем не менее, все решения принимаются с участием всего собрания.

Правление избирается каждые 2 года. Его участники занимаются текущими делами организации.

Кто должен вступать в СРО

В законе о саморегулируемых организациях представлен перечень всех видов деятельности, для которых, в обязательном порядке нужно быть членом одной из саморегулирующих организаций. Перечислять все категории работ мы не будем, т.к. этот список весьма внушительный, постараемся их разбить на несколько направлений.

  • Строительство;
  • Транспорт;
  • Проектирование;
  • Энергоаудит;
  • Объединения изыскателей.

То есть, если вы предоставляете услуги по проектированию зданий или сооружений, проводите изыскательные работы и т.д., тогда вам в обязательном порядке необходимо вступить в одну из СРО, иначе ваша деятельность будет незаконной.

Как вступить в СРО

Для того чтобы стать участником саморегулируемой организации необходимо:

  1. Подать заявку определенной формы на ;
  2. Внести вступительный взнос;
  3. Внести взнос компенсационного фонда;
  4. Уплатить страховку гражданской ответственности;
  5. Предоставить все необходимые документы, подтверждающие вашу квалификацию.

На самом деле, для того чтобы стать членом СРО, нужно предоставить большой пакет документов. Лучше это поручить юристам. Так, вы может, и не сэкономите денег, но точно сохраните свои нервы и время.

За что могут исключить из СРО

Поводов исключить предпринимателя из членов СРО немного, но они довольно весомые:

  1. Если предприниматель наносит ущерб третьим лицам;
  2. Если участник организации не платит ежемесячные взносы;
  3. Если производятся работы без надлежащего допуска.

Преимущества для участников СРО

Саморегулируемые организации выставляют большие требования для своих участников.

Но вместе с тем члены СРО имею ряд преимуществ:

  1. Увеличивается процент доверия партнеров и заказчиков;
  2. Члены СРО имеют возможность обучаться с помощью специальных бесплатных программ, которые повышают их квалификацию;
  3. В случае возникновения спорных вопросов и судебных разбирательств, участник СРО может рассчитывать, что организация будет отстаивать его интересы с помощью высококвалифицированных специалистов;
  4. Если предприниматель или юридическое лицо понесли убытки от третьих лиц, тогда с помощью компенсационного фонда покрываются все расходы;
  5. Благодаря большому количеству участников, которых объединяет один вид деятельности, существует возможность обмена опытом;
  6. Член СРО может рассчитывать на поддержку информационно-правового характера (всевозможные консультации).

Что такое СРО в строительстве

Строительство – эта та сфера деятельности, для работы в которой в обязательном порядке необходимо быть участником СРО.

Такие саморегулируемые организации создаются по личной инициативе предпринимателей. Регистрируется через налоговую службу. Минимальное число участников такой некоммерческой организации должно быть 50 юр. лиц или частных предпринимателей.

Виды саморегулируемых организаций в строительной сфере

  1. Организации, которые объединяют инженеров;
  2. Организации, которые объединяют проектировщиков;
  3. Организации, которые объединяют всех людей, выполняющих строительные работы.

Заключение

Обязав частных предпринимателей объединяться в СРО, государство планировало существенно повысить качество предоставляемых услуг. На сегодняшний день можно утверждать, что такие организации справляются с поставленной задачей.

Саморегулирующие организации успешно развиваются, т.к. в этом заинтересованы все участники. Несмотря на большие взносы и высокие требования к членам СРО, каждый предприниматель получает массу преимуществ.

Стать членом некоммерческой организации достаточно сложно, а быть исключенным очень легко. Именно поэтому предпринимателям важно не потерять свое положение, авторитет и статус.

Мы предполагаем, что подобный эксперимент, которое провело государство, имеет положительный результат. А вы с нами согласны?

Предлагают оформить множество компаний. При этом некоторые из них не только подготовят учредительные и регистрационные документы (в том числе и на специалистов), но и помогут оперативно вносить изменения в допуск (добавлять или исключать виды работ; вносить изменения, связанные со сменой юридического адреса или расширением контрактов).

Деятельность саморегулируемых организаций регламентируется Федеральным законом от 01.12.2007 №315-ФЗ "О саморегулируемых организациях ".

Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

Саморегулирование в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации.

Под субъектами предпринимательской деятельности понимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие определяемую в соответствии с Гражданским кодексом РФ предпринимательскую деятельность, а под субъектами профессиональной деятельности - физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами.

Ст. 3 указанного закона определяет, что саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Объединение в одной саморегулируемой организации субъектов предпринимательской деятельности и субъектов профессиональной деятельности определенного вида может предусматриваться федеральными законами.

Требования к СРО:

  1. некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", при условии ее соответствия всем установленным настоящим Федеральным законом требованиям;
  2. объединение в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее 25 субъектов предпринимательской деятельности или не менее 100 субъектов профессиональной деятельности определенного вида, если федеральными законами не установлено иное;
  3. наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации;
  4. обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами в соответствии со статьей 13 Федерального закона.

В случае, если иное не установлено федеральным законом, для осуществления деятельности в качестве саморегулируемой организации некоммерческой организацией должны быть созданы специализированные органы, осуществляющие контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности и рассмотрение дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия, предусмотренных внутренними документами саморегулируемой организации.

Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

Цель деятельности СРО - саморегулирование предпринимательской или профессиональной деятельности субъектов, объединенных в данную организацию.

Саморегулируемая организация:

  • разрабатывает и утверждает стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности (федеральными законами могут устанавливаться иные требования, стандарты и правила);
  • от своего имени и в интересах своих членов вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействующим не соответствующего федеральному закону , обязанность соблюдения которого возлагается на членов саморегулируемой организации;
  • должна установить меры дисциплинарного воздействия в отношении членов организации за нарушение требований стандартов и правил саморегулируемой организации, а также обеспечить информационную открытость затрагивающей права и законные интересы любых лиц деятельности членов саморегулируемой организации.

Основные функции СРО:

  1. разрабатывает и устанавливает условия членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации;
  2. применяет меры дисциплинарного воздействия , предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов;
  3. образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и потребителями произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах;
  4. осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов в порядке, установленном уставом некоммерческой организации или иным документом, утвержденными решением общего собрания членов саморегулируемой организации;
  5. представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;
  6. организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), если иное не установлено федеральными законами;
  7. обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации;
  8. осуществляет контроль за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации;
  9. рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация имеет право:

  1. от своего имени оспаривать в установленном законодательством РФ порядке любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления , нарушающие права и законные интересы саморегулируемой организации, ее члена или членов либо создающие угрозу такого нарушения;
  2. участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, государственных программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования, а также направлять в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых ею независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов;
  3. вносить на рассмотрение органов власти и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в отношении предмета саморегулирования;
  4. запрашивать в органах власти и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения саморегулируемой организацией возложенных на нее федеральными законами функций, в установленном федеральными законами порядке.

Саморегулируемая организация не вправе осуществлять деятельность и совершать действия, влекущие за собой возникновение конфликта интересов саморегулируемой организации и интересов ее членов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.