Как прийти к компромиссу в вопросах охраны труда (далее ОТ) между администрацией предприятия и трудящимся? Так позволит сделать только их объединенное сотрудничество, созданное с целью улучшения защиты людей на производстве.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для этого избираются специальные постоянно действующие комитеты (комиссии). Такие внутрипроизводственные органы организуют совместные усилия администрации и сотрудников, направленные на качественное выполнение требований по ОТ. Какие же существуют требования к их созданию и работе?

Что говорит закон?

Ранее действовало законодательное требование, изложенное в ст. 13 ФЗ 181 «Об основах охраны труда в РФ» от 17.07.1999 года и ПДК создавались только на крупных промышленных предприятиях. Но с вступлением в силу изменений в ТК РФ от 06 октября 2006 года ситуация изменилась.

Поправки коснулись каждого работодателя, который должен организовать его в своей компании.

Это касается и микро предприятий:

• субъектов малого бизнеса;
• индивидуальных предпринимателей.

Инициатором создания данного объединения согласно статьи 218 ТК РФ могут являться следующие лица:

• управляющий компанией;
• рабочий персонал;
• уполномоченный из представительного органа трудящихся.

Важный момент: теперь решение о создании такого объединения из представителей разных сторон может быть принято независимо от численности штата.

Нормативная база

Для формирования комиссии, помимо ТК РФ, было принято несколько нормативных актов:

• Постановление №64 от 12 октября 1994 года, в котором утверждены соответствующие рекомендации о комитетах;
• Приказ № 413 от 29.05.06г., утвердивший «Типовое положение о комитете (комиссии) по ОТ».

В них описаны важные моменты, касающиеся создания, работы ПДК и изложенные на основании ст. 218 ТК РФ.

Юридические аспекты коснулись таких факторов:

• условия формирования;
• права и обязанности;
• осуществление деятельности;
• срок полномочий органа и т.д.

Все основные положения о ПДК должны быть согласованы и закреплены в или другом акте, подписанном работодателем и трудящимися либо их представителями.

Цели, задачи и функции

Основная цель создания объединения представителей сторон - обеспечение пропорционального участия всех трудящихся в решении разноплановых вопросов для соблюдения безопасных условий, правил гигиены и производственной среды во время выполнения сотрудниками должностных обязанностей.

Приоритетные задачи ПДК:

• соблюдение правил по ТБ;
• контроль выполнения требований ОТ;
• обследование и аттестация рабочих мест;
• участие в приемке зданий, сооружений и других объектов в эксплуатацию;
• проведение расследований чрезвычайных происшествий;
• изучение причин, повлекших возникновение профзаболеваний;
• другие, которые направлены на защиту здоровья работников.

Чтобы комиссия по охране труда могла выполнить все поставленные задачи, ее наделяют определенными функциями.

В приоритете следующие действия комиссии:

• Представители должны изучать и рассматривать на заседаниях предложения по ОТ, поступившие от работодателя, профкома или рабочих.
• Рекомендовать работодателям мероприятия, которые направлены на обеспечение сохранности жизни и здоровья работников во время трудовой деятельности.
• Принимать участие в проведении обследований условий работы в помещениях и на территории всей организации.
• Акцентировать внимание ответственных лиц на выявленных нарушениях в сфере ОТ для их устранения.
• Рассматривать обращения работников, жалующихся на плохое соблюдение правил ТБ руководителями предприятий.
• Анализировать причины, приведшие к травматизму, и разрабатывать план мероприятий по недопущению их повтора.
• Изучать факторы, вызвавшие профессиональное заболевание у трудящихся, чтобы устранить или снизить их воздействие.
• Проверять эффективность мероприятий по ТБ.
• Подготавливать сообщения и данные о фактическом состоянии службы ОТ на предприятии.
• Участвовать в аттестации рабочих мест.
• Содействовать в обновлении технологического оборудования, созданного по новейшим технологиям, для улучшения методов ОТ.
• Согласовывать статьи в бюджете предприятия, касающиеся улучшения условий труда.
• Контролировать обеспечение коллектива организации всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты и спецодежды.
• Содействовать администрации организации в вопросах обучения персонала с целью использования безопасных методов, приемов в работе.
• Настаивать на своевременном проведении для ознакомления работников правилам ТБ.

Кем создается?

Предложение о создании комиссии по ОТ выносится на рассмотрение коллективном собрании.

Инициировать ее создание может работодатель, представительный орган работников предприятия или сам рабочий персонал. После обсуждения всех вопросов принимается решение о целесообразности образования комитета.

В нем указывается:

• количество членов;
• персональный состав;
• срок действия полномочий.

На общем собрании трудящимися предприятия утверждается Положение о комиссии. Оно должно соответствовать нормам, изложенным в Типовом положении (№ 413 от 29.05.06г.).

Состав комитета формируется на условиях равного представительства, как от собственника, так и от коллектива сотрудников. Руководитель издает приказ о создании комиссии.

Обязательна или нет?

Основные положения о формировании комитетов по ОТ изложены в статье 218 ТК РФ. Но его создание не является обязательным условием для работодателя.

Например, отсутствие комитета по ОТ в ООО «Газпромнефть-Челябинск» в суде не было признано нарушением закона.

Вкратце изложим суть дела.

При проверке трудовой инспекцией в ООО «Газпромнефть-Челябинск» соблюдения правил ОТ были выявлены несколько нарушений. Одно и з них заключалось в том, что на предприятии руководитель не сформировал комитет по ОТ.

В администрацию организации поступило предписание об устранении нарушений и необходимости организовать комиссию по ОТ. Однако управляющее звено компании не согласилось с требованиями трудового инспектора и был подан иск в суд.

В суде первой инстанции многие из пунктов предписания были признаны незаконными, но обязательство о создании комитета признано обоснованным нарушением ст. 218 ТК России.

Поскольку работодателя не удовлетворило решение суда первой инстанции, дело было рассмотрено по его жалобе в апелляционном суде. Свое несогласие он обосновал тем, что статья 218 ТК РФ не требует создавать комитет по ОТ в обязательном порядке.

В ходе рассмотрения данного вопроса апелляционный суд пришел к выводу, что право на создание профсоюза (ст. 21 ТК РФ) и выдвигать членов на осуществление полномочий по охране труда (ст. 370 ТК РФ) закреплено за работниками. Следовательно, к работодателю нельзя выдвигать требования о создании комиссии инспекторами по ОТ.

В законе указано, что право проявить инициативу закреплено за работниками, их представительным органом или работодателем. Но это не является их обязанностью, поэтому руководство может, как ее проявить, так и не проявлять.

К тому же, изучая материалы по данному делу, суд не обнаружил доказательств того, что рабочий персонал предприятия выступал с предложением о создании комитета по ОТ, но его не сформировали по вине управляющей администрации.

Принимая эти обстоятельства во внимание, апелляционный суд пришел к выводу, что предписание трудовой инспекции и решение суда первой инстанции — незаконны.

На этом основании они были отменены.

Организация деятельности комиссии по охране труда

Во всех типах организаций ПДК формируется только на паритетной основе, т.е. в ее состав входят управленцы, члены профсоюза или доверительные лица рабочего персонала.

Орган осуществляет свою деятельность исключительно для улучшения сотрудничества и урегулирования отношений между сотрудниками и управленцами компании относительно усиления безопасности трудящихся.

На предприятии приказом руководителя назначается постоянно действующая комиссия по ОТ. Ее основная задача заключается в обеспечении согласованного сотрудничества рабочего персонала с управляющей администрацией внутри одной организации.

Однако бывает так, что проблемные вопросы возникают в границах одного предприятия. Поэтому решением задач, требующих межотраслевой координации, занимается уже межведомственная комиссия по ОТ. Ее формируют органы власти в федеральных округах и региональных субъектах.

Принцип деятельности комитета организуется в определенном порядке.

Его члены должны решать задачи и осуществлять свои полномочия в соответствии с планом работы. Этот документ вначале оговаривается и согласовывается на заседании, а затем утверждается председателем комиссии.

Особенности формирования

Избрание членов, входящих в состав ПДК, должно соответствовать Типовому положению от 29 мая 2006 г.

В составе такого объединения должны быть представители не только от руководящего звена компании, а и профессиональных союзов или иного уполномоченного сотрудника, выдвинутого в членство работниками на общем собрании. Если в организации существует служба ОТ, то его работник также может стать его членом.

Бывает так, что в организации нет первичной профсоюзной организации. Тогда в состав комитета могут войти сотрудники, которые были избраны на общем собрании трудящихся.

Члены комиссии, которые являются представителями работодателя, назначаются приказом.

Члены ПДК должны быть обучены нормативам по ОТ за счет средств организации. Для этого они направляются в специализированные учебные комбинаты не реже 1 раза в 3 года.

Когда внутренняя комиссия по ОТ сформирована, руководитель должен издать отдельный приказ о ее создании по согласованию с профсоюзным органом.

Состав и основания для включения работников

Кто входит в состав комиссии по ОТ?

Членами данного комитета могут быть назначены:

От управляющей администрации:

• специалисты по ТБ и гигиене труда;
• руководители производственных отделов;
• сотрудники из юридической и других служб.

От трудового коллектива:

• рабочие основных профессий;
• уполномоченные лица, избранные на коллективном собрании;
• члены профкома.

Отзывать или заменять членов, представляющих интересы трудящихся, имеют право на коллективном собрании работники предприятия или профсоюзная организация.

На первом заседании ПДК распределяются основные обязанности.

В органе избирают председателя, его заместителей от каждой стороны и секретаря. Чаще всего руководитель или его представитель становятся председателем, а его заместителем — уполномоченный трудящихся.

Функции секретаря возлагают на сотрудника из .

Сколько человек требуется?

Количество представителей в комиссии зависит от нескольких факторов:

• общей численности штата;
• специфики производства;
• наличия структурных подразделений;
• других особенностей производства.

Полномочия, права и обязанности

Комиссия наделена такими полномочиями:

• проводить проверки на соответствие условий работы трудящихся требованиям ТБ;
• требовать организации бесплатной выдачи лечебно-профилактических продуктов специалистам, деятельность которых связана с вредным воздействием окружающих факторов;
• разрабатывать и предлагать администрации предприятия методы улучшения условий труда;
• содействовать предотвращению травматизма и поддерживать профилактические способы, защищающие от возникновения профессиональных заболеваний;
• информировать рабочий персонал об улучшении трудовых условий;
• предлагать работодателю стимулировать штатных рабочих к неукоснительному соблюдению требований ОТ через материальные поощрения;
• ходатайствовать о премировании лучших работников, соблюдающих правила ТБ;
• принимать участие в разрешении спорных вопросов, возникших из-за нарушений требований по ОТ со стороны трудового коллектива или недостаточного обеспечения работодателем их средствами индивидуальной защиты.

Для выполнения своих полномочий члены комиссии по ОТ должны быть наделены следующими правами:

• Беспрепятственно получать сведения от руководства и службы ОТ: об условиях работы, о случившихся ЧП, приведших к травмам сотрудников; о воздействии вредных факторов, провоцирующих возникновение профессиональных заболеваний.
• Обсуждать отчет руководства о внедрении методов для улучшения безопасности сотрудников при выполнении ими рабочих заданий.
• Выставлять требования о привлечении к ответу виновных лиц , нарушающих правила ТБ.
• Предлагать руководству компании поощрить сотрудников , которые активно участвуют в улучшении методов безопасности.
• Сообщать в соответствующие органы власти о сокрытии чрезвычайных ситуаций , приведших к несчастному случаю на производстве.

Согласно ст. 13 закона, которым регламентируется охрана труда, комиссия по охране труда должна быть сформирована на каждом предприятии, численность сотрудников которого превышает 10 человек. Рассмотрим далее, какую деятельность она осуществляет.

Общие сведения

Положение о комиссии по охране труда предусмотрено также в ст. 218 ТК. Комитет может создаваться по инициативе сотрудников или нанимателя. Предложение о формировании такой структуры может внести также представительный орган трудящихся. В состав комиссии по охране труда должны входить, таким образом, представители:

1. Нанимателя.
2. Профсоюза работников (либо иного уполномоченного сотрудниками органа).

Формирование комитетов осуществляется на паритетной основе. Типовое Положение "О комиссии по охране труда" должно быть утверждено федеральным исполнительным органом. Комитеты создаются в организациях, учреждениях, на предприятиях вне зависимости от вида собственности, сферы производственно-хозяйственной деятельности и ведомственного подчинения.

Цель создания

Одна из основных обязанностей нанимателя - охрана труда. Комиссия по охране труда предназначена для осуществления совместных действий руководителя и сотрудников его предприятия по обеспечению установленных законодательством требований по ОТ. Основной целью формирования комитета выступает предупреждение травматизма на производстве и возникновения профзаболеваний. Этот орган обеспечивает проверку рабочих условий, оценивает, как осуществляется Комиссия по охране труда информирует сотрудников о результатах своей деятельности, собирает предложения по разделу об ОТ.

Численность комитета

Комиссия по охране труда в организации, как правило, включает в себя доверенных (уполномоченных) лиц из непосредственно самого коллектива или профсоюза. Численность комитета устанавливается в зависимости от количества сотрудников на предприятии, структуры и специфики производства, прочих факторов, касающихся непосредственно деятельности фирмы, а также по взаимной договоренности участников, представляющих интересы нанимателя и сотрудников. После согласования всех вопросов руководитель утверждает приказ о комиссии по охране труда.

Особенности формирования

Условия создания, продолжительность действия полномочий, работа комиссии оговариваются коллективным договором. Эти пункты могут также утверждаться любым другим совместном решением нанимателя и уполномоченных представительных органов трудящихся. Избрание доверенных лиц от сотрудников осуществляется на общем собрании коллектива. Представители нанимателя назначаются соответствующим распоряжением руководителя предприятия. Комиссия может выбрать из состава председателя и заместителей каждой стороны. Кроме этого, комитет вправе избрать секретаря. При этом в качестве председателя не рекомендуется назначать сотрудника, в должностные обязанности которого входит проверка состояния охраны труда либо который непосредственно подчиняется нанимателю.

Собрания

Не реже раза в год должно проводиться итоговое заседание комиссии по охране труда. На нем представители сотрудников, профсоюзов либо других уполномоченных структур от персонала отчитываются о результатах своей деятельности. Собрание может отозвать этих лиц из комитета, если будет признана неудовлетворительность проведенных мероприятий. Вместо этих представителей избираются новые. Деятельность комитета осуществляется согласно плану. Он также принимается на собрании и утверждается председателем. Текущие заседания созываются по мере необходимости, но не реже раза в квартал.

Специфика деятельности комитета

В нее входит взаимодействие с государственными органами, обеспечивающими надзор за тем, как соблюдается на предприятии охрана труда. Комиссия по охране труда осуществляет деятельность совместно со службой ОТ самой фирмы, а также со специалистами, которые привлекаются на договорной основе. При этом в последнем случае учитывается отраслевая особенность и специфика производства, принимаются во внимание конкретные интересы коллектива. Работа и оплата деятельности привлеченных специалистов устанавливается коллективным соглашением или иным совместным решением уполномоченных сотрудников и нанимателя.

Задачи

Для выполнения возложенных на комитет обязанностей целесообразно пройти соответствующую подготовку на курсах. Их посещение должно быть обеспечено за счет средств нанимателя. Деятельность комитета предполагает разработку программы совместных мер на основе поступивших от сторон предложений по улучшению условий труда и его охраны, предупреждению травматизма и профзаболеваний на производстве. Комитет рассматривает также проекты санитарно-оздоровительных и организационно-технических мероприятий для подготовки соответствующего раздела соглашения по ОТ либо коллективного договора. Комиссия по проверке знаний по охране труда анализирует существующие условия на предприятии. По результатам оценки комитет подготавливает соответствующие предложения в рамках возложенных на него полномочий по решению имеющихся проблем. В задачи комиссии входит также информирование персонала о состоянии ОТ на местах их профессиональной деятельности, вероятных рисках повреждения здоровья. Комитет также разъясняет коллективу их права на получение индивидуальных средств защиты, компенсаций и льгот.

Полномочия

Для решения поставленных задач комиссия осуществляет:

Права комитета

При реализации своих задач комиссия может:

Заключение

Ответственность за формирование комиссии ложится на руководителя предприятия. При этом законодательство допускает, что образование комитета может осуществляться по инициативе сотрудников. Данный орган решает важнейшие задачи на производстве. Включая в свой состав представителей как самого нанимателя, так и служащих предприятия, он обеспечивает всестороннее исследование вопросов, касающихся безопасности производственной сферы. При этом в полномочия комиссии входит не только обследование рабочих мест, но и разработка рекомендаций по улучшению условий, в которых проходит профессиональная деятельность персонала. Немаловажное значение имеет проверка соблюдения требований ТК руководством предприятия. В случае выявления нарушений как со стороны нанимателя, так и сотрудников, комитет вправе обратиться в соответствующие органы для привлечения к ответственности виновных лиц.

Формирование приказа о создании комиссии в организации происходит в случаях, когда для решения каких-либо задач требуется участие сразу нескольких сотрудников.

По традиции, стандартные файлы бланка и образца типового приказа:

ФАЙЛЫ

Для каких целей создаются комиссии на предприятиях

Создание различного рода комиссий – явление в организациях довольно частое. Формируются они по самым разным поводам: для оценки какого-либо имущества, для инвентаризации материально-технической базы, для списания основных средств, для экспертной оценки чего-либо, для аттестации работников и т.д.

Кого можно включать

В состав комиссии могут включаться любые работники предприятия, обладающие необходимым образованием, квалификацией, знаниями и навыками для решения тех или иных вопросов. Как правило, это специалисты достаточно высокого уровня, позволяющего решить поставленные перед ними задачи.

В некоторых случаях к участию в комиссии могут привлекаться и сторонние эксперты, например, если дело касается какого-то высокотехнологичного оборудования, техники, специфических объектов и т.д.

Для того, чтобы комиссия работала «без сучка без задоринки» среди ее членов выбирается председатель, который несет ответственность за проведение всех необходимых мероприятий, а также составление сопутствующей им документации. Иногда, при особой надобности назначается еще и секретарь комиссии.

В любом случае, каждый специалист, включенный в комиссию должен быть упомянут в соответствующем приказе руководителя.

Срок работы комиссии

Период деятельности той или иной комиссии определяется теми задачами, которые перед ней стоят, и регламентируются в распоряжении руководителя организации. Практика показывает, что, как правило, этот срок не превышает одного месяца.

По истечении этого периода комиссия обязана предоставить директору фирмы или лицу, уполномоченному действовать от его имени, результаты своей работы.

Кто пишет документ

Как правило, непосредственное составление приказов на предприятиях входит в обязанности кого-либо из «низовых» сотрудников, имеющих определенные навыки в создании такого рода бумаг. Обычно это:

• юрист;
• кадровик;
• секретарь организации.

Но, вне зависимости от того, на ком лежит исполнение данной задачи, документ должен быть завизирован директором компании, поскольку без его подписи он не приобретёт законной силы.

Можно ли обойтись без приказа

Некоторые руководители организаций ошибочно полагают, что составление письменного приказа о создании комиссии не обязательно – достаточно обойтись устным распоряжением.

Пренебрежение к данному документу чревато тем, что действия, выполненные членами комиссии, могут быть признаны незаконными (например, в случае проверки надзорными органами – налоговой службой или трудовой инспекцией, в зависимости от того, какую функцию выполняла комиссия).

Поэтому важно не только составить приказ, но и проконтролировать его выполнение на всех этапах.

Основание и обоснование для приказа

Без исключения каждый приказ должен иметь основание и обоснование. В данном случае, под основанием понимается ссылка на тот документ, который послужил толчком к написанию распоряжения, а под обоснованием – причина для его формирования.

В качестве основания для составления приказа о создании комиссии можно назвать норму законодательства, регулирующую создание комиссии по тем или иным направления деятельности юридических лиц, а в качестве обоснования назвать какие-либо объективные обстоятельства.

С 2013 года обязательные к применению унифицированные формы первичных бухгалтерских и кадровых документов отменены, так что приказ можно писать в произвольном виде или по шаблону, действующему внутри компании.

В частности, приказ о создании комиссии должен обязательно иметь:

• номер;
• место и дату составления;
• наименование организации, в которой он создается;
• обоснование (цель создания комиссии, причины);
• ссылка на основание;
• список лиц, включаемых в состав комиссии: их должности, фамилии-имена-отчества;
• период работы комиссии,
• ее функции и задачи.

Если есть необходимость, в приказ можно добавить и другие сведения, а также отдельным пунктом включить прикладываемые к нему дополнительные документы.

В завершение в приказе устанавливаются ответственные за его выполнение лица (обычно это кадровые работники или юристы организаций).

На что обратить внимание при оформлении документа

Как к составлению бланка, так и к его оформлению, никаких однозначных критериев нет: допустим как печатный, так и рукописный вариант документа. Приказ можно писать на фирменном бланке компании или на обыкновенном чистом листе любого удобного формата.

При этом бланк должен быть обязательно подписан директором организации или заместителем, уполномоченным действовать от его имени.

Проштамповывать документ при помощи штемпельных изделий не обязательно, т.к. юридические лица с 2016 года имеют полное право не использовать для удостоверения своей документации различные печати и штампы (только если такая норма не прописана в локальных актах фирмы).

Делается приказ обычно в одном экземпляре и обязательно фиксируется в журнале учета внутренних документов.

Где, как и сколько времени хранить приказ

Весь период действия данный приказ должен находиться в отдельной папке вместе с другими распорядительными бумагами фирмы.

После того, как его актуальность истечет, его можно передать на хранение в архив предприятия, где он должен лежать на протяжении установленного законом времени или срок, прописанный во внутренних нормативных актах компании, затем его можно утилизировать (также в строго определенном порядке).

Приказ о создании комиссии по проверке знаний по охране труда

Комиссия по охране труда (иногда называется комитетом), согласно положениям ст. 218 ТК РФ, формируется из представителей работодателя и органа. Защищающего интересы сотрудников, например, профсоюза. Комиссия по проверке знаний по охране труда - несколько другоая структура, регламентированная п. 3.4 Приложения к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29. В отличие от первой структуры, которая создается по дорой воле работодателя, формирование этой комиссии на предприятии обязательно.

Инициируется создание такой комиссии приказом руководства предприятия. Приказ пишется по принятой в организации форме. Помимо стандартных элементов («шапка», номер приказа, дата и т.п.), в нем должны быть отражены следующие положения:

• название документа, отражающее его суть;
• ссылки на нормативные государственные документы;
• фамилии и должности назначаемых членов комиссии;
• указания об ознакомлении с приказом сотрудников;
• Лицо, осуществляющее контроль над исполнением приказа.

ООО «Традесканция»
ПРИКАЗ № 003 / 4
О создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний и
требований охраны труда персонала организации

17.05.2017 г., г. Екатеринбург

В целях исполнения регламента положения Трудового кодекса РФ, ГОСТа 12.0.004 - «Организация обучения безопасности труда», постановления Министерства труда РФ и Министерства образования РФ№ 1/29 от 13 января 2003 г. «О порядке обучения по охране труда и провер-ки знаний требований охраны труда работников организации»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать постоянно действующую комиссию по проверке знаний требований охраны труда персонала организации в составе:

Председатель комиссии: главный технолог Рудаков Л. О.;

Члены комиссии:

• инженер по охране труда Фурманов С.В;
• экономист Волченко Л.И.

2. Комиссии по проверке знаний требований охраны труда персонала организации руководствоваться Трудовым Кодексом Российской Федерации, ГОСТом 12.0.004 «Организация обучения безопасности труда», постановлениями Минтруда России и Минобразования России № 1/29 от 13.01.03 г. «О порядке обучения по охране труда и провер-ки знаний требований охраны труда работников организации».

3. Инспектору по кадрам Березовскому П.И. ознакомить с настоящим приказом ответственных лиц под личную подпись в течение 10 дней.

Генеральный директор ООО «Традесканция» /Лукоморов/ П.И. Лукоморов

Если организация небольшая и не имеет службы охраны труда, и в ее штате отсутствует инженер по охране труда, это не отменяет требований ст. 217 ТК РФ об ответственности в этой области. В таком случае, руководством должно быть назначено лицо, отвечающее за все мероприятия по охране труда, в том числе и за проверку знаний. Для этого также издается специальный приказ.

Образец приказа о назначении человека, отвечающего за организацию охраны труда

ООО «Сервус»
ПРИКАЗ № 11/1
О назначении ответственного лица
за организацию работы по охране труда

19.05.2017 г., г.Тула

В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации и ГОСТ ССБТ 12.0.230-2007 «Системы управления охраной труда. Общие требования» в целях обеспечения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить ответственным лицом за организацию работы по охране труда, осуществление контроля над выполнением работниками требований законодательных и нормативных актов по охране труда технолога Полтавчука Н.Н.

2. Контроль над выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор ООО «Сервус» /Дубовицкий/ А.А. Дубовицкий

С приказом ознакомлен /Полтавчук/ Н.Н. Полтавчук

Приказ о создании комиссии по проверке знаний по электробезопасности

Если на предприятии есть электрическое оборудование, то персонал должен быть осведомлен о правилах работы с ним и безопасности при его использовании во избежание серьезных последствий. Для проверки владения этими знаниями руководство назначает специальнцю комиссию, регулярно осуществляющую проверку знаний персонала по нормам и правилам обращения с электрооборудованием.

Приказ руководства выражает его требование о создании комиссии и проведении проверки знаний персонала в этой области. Он составляется по общепринятым нормам документоведения и должен содержать указания на нормативные документы.

ООО «Артемис»
ПРИКАЗ № 15/2
О назначении комиссии по проверке знаний по электробезопасности

В соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить комиссию по проверке знаний норм и правил работы с электрическим оборудованием в составе:

Председатель комиссии: главный инженер Дмитренков Ю.Л., группа по электробезопасности

Заместитель председателя комиссии: заместитель главного инженера Лебутенко Г.И., группа по электробезопаности.

Члены комиссии:

• инженер по охране труда Леваневский К.М.
• инженер электроустановок Михайловский Р.П.;
• инженер электроустановок Затурин К.И.

2. Отделу кадров приказ довести работникам организации в части, непосредственно их касающейся.

3. Контроль над исполнением приказа оставляю за собой.

Генеральный директор ООО «Артемис» /Ладинский/ К.П. Ладинский

Приказ о создании комиссии по списанию материальных ценностей

Для того, чтобы списать с баланса организации материальные ценности, нужно регулярно производить их учет. Списание возможно только по заключению комиссии, производившей учет материальных запасов, составляющих ценности организации, сделавший вывод относительно их прихода и расхода. А для этого такая комиссия должна быть учреждена приказом руководства.

В приказе, помимо цели, нужно указать период актуальности деятельности комиссии, если она не будет постоянно действующей, а также в обязательном порядке имена и должности ее председателя и членов. Обязательно упоминание о контроле над соблюдением приказа и ответственности за это конкретного лица.

ООО «Айскрим»
ПРИКАЗ № 11/3
О создании комиссии по учету и списанию материальных ценностей на 2017 год

С целью учета прихода, расхода, обеспечения сохранности и обоснованного своевременного списания материальных ценностей

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать постоянно действующую в течение 2017 года комиссию в составе:

председатель комиссии: главный инженер Колобчук Р.И.;

члены комиссии:

• инженер-технолог Маркиянов П.И.;
• завхоз Лестрицкая А.Т.;
• бухгалтер Смирнова Е.К.

2. В необходимых случаях в состав комиссии дополнительно вводится материально- ответственное лицо, которому подотчетны соответсвующие товарно-материальные ценности.

3. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера Фиолентову А.И.

Генеральный директор ООО «Айскрим» /Трубецкой/ А. А. Трубецкой

Приказ о создании комиссии по списанию основных средств

Чтобы списать те или иные основные средства, пришедшие в негодность ил по иным причинам убывающие с баланса организации, необходимо назначить специальную комиссию, которая даст заключение относительно этих материальных активов. Комиссия может быть постоянно действующей или назначаться для списания, например, того или иного оборудования или транспортного средства. В этом случае в приказе обязательно указывается конкретная цель создания комиссии и ее компетенции.

ООО «Лукоморье»
ПРИКАЗ № 14/1
О создании комиссии для списания основных средств

18.04.2017 г., г.Санкт-Петербург

Для списания с баланса организации оборудования (станка для деревообработки)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию в составе:

председатель комиссии: начальник деревообрабатывающего цеха Патраковский Р.В.;

члены комиссии:

• главный бухгалтер Михайлишина В.К.;
• мастер-наладчик Рубахин О.Л.;
• технолог Щусенко Е.Н.

2. Возложить на созданную комиссию следующие компетенции:

• осмотр станка для деревообработки, подлежащего списанию (с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета);
• выявление причин необходимости списания оборудования;
• установление лиц, по вине которых произошло преждевременное изнашивание станка;
• установление возможности применения отдельных частей станка, оприходованных в результате демонтажа оборудования, и их оценка в соответствии с актуальной рыночной стоимостью;
• составление акта на списание станка.

3. Акт на списание оборудования, утвержденный руководителем организации, подлежит передаче в бухгалтерию ООО «Лукоморье».

4. Контроль над соблюдением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор ООО «Лукоморье» /Седых/ П.И. Седых

Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая

Несчастные случаи на производстве - всегда чрезвычайная ситуация, поэтому постоянно действующей комиссии по их расследованию на предприятии быть не может. Каждое произошедшее ЧП требует особого подхода в зависимости от особенностей, и, как следствие, назначения отдельной комиссии по расследованию, в состав которой войдут соответствующие специалисты.

Руководитель издает приказ, после которого и начинается деятельность по расследованию. В приказе нужно сослаться на государственные нормативные акты, кратко изложить характеристику несчастного случая с обязательным упоминанием фамилии пострадавшего, а также упомянуть лицо, ответственное за соблюдение приказа.

ООО «Ирида»
ПРИКАЗ № 4/11
О создании комиссии для расследования несчастного случая

29.05.2017 г., г.Москва

С целью расследования несчастного случая, произошедшего 28.05.2017 г. в деревообрабатывающем цеху, когда при работе на деревообрабатывающем станке в 11:07 мастер Доменко В.А. получил травму правой руки,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по расследованию несчастного случая в составе:
председатель комиссии: инженер по охране труда Равенилов К.Е.;
члены комиссии: начальник деревообрабатывающего цеха Осадчий О.Л.;
инженер Старовойтов П.Р.;
технолог Лещов А.П.

2. Комиссии приступить к работе незамедлительно, в свей работе руководствуясь ст. 229, 230 ТК РФ и другими законодательными актами об охране труда.

3. Технологу Лещову А.П. обеспечить составление, ведение и дальнейшее хранение документов по расследованию несчастного случая.

4. Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Всем работникам деревообрабатывающего цеха предписывается оказывать комиссии содействие и предоставлять необходимую информацию.

Генеральный директор ООО «Ирида» /Затонский/ Н.И. Затонский

Приказ о создании комиссии по категорированию объекта

Обследование и категорирование объектов, на которых массово находятся люди (в основном, это объекты, принадлежащие к сфере культуры и спорта), производится с целью противодействия террористическим действиям и оценки уровня их защищенности. Такого рода действия проходят в широких рамках, например, региона или края, но могут касаться и отдельных организаций. Инициируются они приказом о создании комиссии по обследованию и категорированию соответствующего объекта или группы объектов. В этом приказе назначается председатель и состав комиссии, лицо, несущее ответственность за выполнение приказа, и перечисляются категории ответственности.

Министерство по делам молодежи, культуры и спорта
Республики Карелия
ПРИКАЗ № 27/2
Об обследовании и категорировании объектов культуры и спорта

19.01.2017 г., г.Петрозаводск

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму», постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 года № 202 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта», и установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности подведомственных учреждений Министерства физической культуры и спорта Республики Карелия

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать Комиссию по обследованию и категорированию объектов спорта подведомственных учреждений Министерства культуры и спорта Республики Карелия на предмет оценки состояния защищенности объектов спорта в следующем составе:

председатель комиссии : заместитель министра физической культуры и спорта Республики Карелия Замятин Р.О.;

заместитель председателя комиссии: начальник отдела учебно-спортивной работы Леонтьева Л. В.;

секретарь комиссии : специалист по охране труда Управления культуры и спорта Домашкин Л.Д.;

члены комиссии :

• заместитель главы администрации республики Карелия по социальным вопросам Русенков А.А.;
• начальник полиции ОМВД России по Беломорскому Району республики Карелия Романов К.Р.;
• старший оперуполномоченный отделения в г.Петрозаводск Управления ФСБ России по Республике Карелия Маловик О.Е. (по согласованию).

2. Разработать паспорта безопасности подведомственных объектов учреждений культуры и спорта Беломорского района Республики Карелия в срок до 01.09.2017 г.

3. Возложить на руководство подведомственных учреждений ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности с назначением ответственных за соответствующие мероприятия лиц.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр по делам молодежи, культуры и спорта
Республики Карелия /Воронов/ А.М.Воронов

Соблюдение техники безопасности на предприятии крайне важно для каждого сотрудника.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для контроля по охране труда в каждой организации должны присутствовать специалисты, прошедшие обучение в этой сфере. Кроме этого, приказом утверждается состав специальной комиссии по охране труда в соответствии с требованиями ТК РФ.

Для чего нужен приказ о создании комиссии по охране труда?

Создание любой комиссии в организации утверждается приказом. В статье 218 ТК РФ сказано, что само предприятие, профсоюзный комитет или трудящиеся могут выступить с предложением о формировании этой комиссии.

В ней всегда должны присутствовать две заинтересованные стороны:

• наниматель и его представители в лице сотрудников, ответственных за безопасность, кадры или начальники отделов;
• профсоюз, представляющий интересы рабочих.

На крупных предприятиях такие комиссии нужны для совместного участия администрации и трудящихся в вопросах охраны труда и соблюдения техники безопасности.

Какие вопросы регулирует комиссия?

Комиссия по охране труда представляет собой совещательный орган.

В сферу её компетенции входит урегулирование таких вопросов, как:

• Проведение проверок на рабочих местах на соответствие требований безопасности. По итогам этих мероприятий комиссия вносит свои предложения по улучшению условий труда.
• Предотвращение травматизма на производстве, профилактика профессиональных заболеваний и оповещение трудящихся об улучшении трудовых условий.
• Организация бесплатных поставок лечебно-профилактических продуктов рабочим, занятым на вредных производствах.
• Стимуляция сотрудников для неукоснительного соблюдения требований техники безопасности путём проведения конкурсов с выдачей призов или ходатайств о премировании.
• Содействие в разрешении споров, возникших в результате нарушений техники безопасности со стороны трудящихся или из-за отсутствия обеспечения индивидуальными средствами защиты со стороны нанимателя.

Наряду с этим, в обязанности комитета входят ежегодные отчёты о проделанной работе. Председатель комиссии должен отчитывается на заседаниях профсоюза или на рабочих конференциях.

В каких случаях она создаётся?

Инициатива по созданию комиссии может исходить как от рабочих в лице их профсоюзного комитета, так и от самого руководства предприятия.

Условия её создания, полномочия, права и срок действия прописываются в . Сама комиссия имеет полномочия вносить предложения по изменению и дополнению коллективного договора.

В каждом крупном предприятии с большим количеством рабочего персонала, объединённого в профессиональный союз, должна быть создана такая комиссия. Особенно это касается организаций, чья деятельность связана с повышенной опасностью для жизни человека или приносящей вред его здоровью.

В соответствии со ст. 218 ТК РФ комиссия по охране труда представляет собой коллегиальный орган. Наряду с другими комитетами, она входит в управление по охране труда на предприятии.

Составление приказа о создании комиссии по охране труда

Текст преамбулы приказа обычно содержит ссылки на статьи законов, в данном случае, на Трудовой Кодекс. Полезно упомянуть главные цели, для которых собирается комиссия: для осуществления совместных действий во избежание несчастных случаев, травм и аварий, снижения заболеваний и т.д.

В комитет по охране труда обязательно включаются:

• руководитель организации, как работодатель и ответственное лицо по организации безопасных рабочих мест предприятия в целом;
• начальники структурных подразделений, отвечающие в рамках своей компетенции за отведенный им участок работ;
• специалист по охране труда, прошедший подготовку в этой сфере и имеющий свидетельство установленного образца;
• представители профсоюза трудящихся, как защитники интересов простых сотрудников.

Проект приказа подготавливается и согласуется с юристом, который делает свои замечания относительно правовых аспектов, упомянутых в документе.

Как правильно оформить?

Приказ о создании комиссии по охране труда, как любой распорядительный документ, оформляется в соответствии с общей инструкцией по делопроизводству, разработанной для организаций.

Распечатывается на листах формата А4 и содержит такие основные разделы:

1. В верхней шапке документа присутствует полное название организации и заголовок распорядительного документа (приказа).
2. Порядковый номер приказа и дата его подписания.
3. Город.
4. Краткое содержание, из которого ясно, о чём приказ – «О создании комиссии по охране труда».
5. Преамбула, служащая основанием для создания приказа, ссылки на соответствующие нормативные акты, главные цели комиссии.
6. Утверждается состав комитета: назначается председатель, его заместители и секретарь.
7. Далее могут быть подробные перечисления функций, которые должна выполнять комиссия. Но чаще всего в приказах ссылаются на уже утвержденные положения по охране труда или отдельно изданные регламенты и методики, приложенные к распоряжению.
8. Назначается лицо, осуществляющее контроль за исполнением приказа. В некоторых организациях эту сферу курирует заместитель руководителя, в других директор оставляет его за собой или может возложить на специалиста, отвечающего за безопасность.

Таким образом, разделы приказа и состав комиссии будет во многом зависеть от структуры самого предприятия.

Кем утверждается?

Право подписи приказа, как главного распорядительного документа, есть у руководителя предприятия или лица, временно исполняющего его обязанности.

Из-за того, что данная комиссия состоит из представителей двух сторон и создана на паритетной основе, утверждать приказ может ещё и председатель профсоюзной организации.

Поэтому часто такие приказы имеют две подписи.

Кто визирует?

К приказу прикладывается лист ознакомления.

В нём перечислены все упомянутые лица, в том числе и куратор, отвечающий за его исполнение.

Все они оставляют свою подпись и дату ознакомления с приказом, а также получают заверенные копии или выписки из приказа.

Пример (образец)

В качестве примера разберём ситуацию на предприятии под названием ОАО «Альфа»:

• На заседании профкома сотрудники выступили с инициативой о создании комиссии по охране труда.
• Был составлен протокол, в котором назначили членов комиссии со стороны профсоюза и сотрудников.
• На основании этого протокола отдел документационного обеспечения составил проект приказа, который утвердил юридический отдел и руководитель предприятия.
• В организации имеется отдел по охране труда, поэтому руководитель назначает представителей со своей стороны, включая начальника этого подразделения. Ему, как наиболее подготовленному специалисту в данной области, даётся поручение разработать .
• Для обеспечения полноценной работы комиссии руководитель приказывает выделить помещение, оборудованное должным образом.
• Внизу делается пометка с номенклатурным номером дела, куда по тематике относится приказ.
• Ещё ниже указывается составитель приказа – сотрудник отдела документационного обеспечения.

Пример документа:

Где и сколько хранится?

По своей тематике приказ о создании комиссии является важным распорядительным документом, относящимся к организации работы всего учреждения. Поэтому в соответствии с номенклатурой дел его относят к приказам по основной деятельности.

Книги с такими приказами хранятся в архивах учреждений, если таковые имеются. Приказы по основной деятельности имеют постоянный срок хранения, то есть хранятся, пока существует учреждение.

Поэтому они нумеруются и прошиваются в специальный переплёт и заверяются работником архива.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Проверка знаний требований охраны труда:

• Работодатель обязан обеспечить проведение проверки - статья 212 ТК РФ;
• Работник обязан проходить проверку знаний - статья 214 ТК РФ.

В этой статье раскрыты следующие вопросы:

• как проводится проверка знаний требований охраны труда;
• кто проводит проверку знаний;
• периодичность проведения;
• какие документы оформляются.

Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда, действующий в настоящее время утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.
Дополнительно, исходя из положений абзаца 1 статьи 423 ТК РФ, до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории России, в соответствие с Трудовым Кодексом, могут применяться законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР.
Поэтому для организации обучения по охране труда и проверки знаний могут применяться требования ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

В соответствии с Порядком обучения, все работники организаций, при приеме на работу, а также в процессе трудовой деятельности с определенной периодичностью, должны проходить обучение по охране труда и проверку знаний.

Руководители и специалисты проходят проверку знаний не реже, чем 1 раз в 3 года (п. 3.2 Постановления Минтруда и Минобразования №1/29). Периодичность проверки знаний рабочих нормативно закреплена для каждого конкретного вида работ. Пункт 2.2.3. Постановления Минтруда и Минобразования №1/29 говорит о том, что работодатель сам устанавливает порядок и периодичность проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий, руководствуясь требованиями государственных Правил по охране труда, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Рекомендуется проводить проверку знаний требований охраны труда рабочих – ежегодно. Тем самым, удастся поддерживать необходимый уровень знаний работников и обеспечить дополнительные меры по снижению производственного травматизма и уровня профессионального риска на рабочем месте.

Первые лица компаний, руководитель организации, его заместители, курирующие вопросы охраны труда, технический директор, главный инженер, специалисты по охране труда, лица, отвечающие за состояние охраны труда на вверенных им участках (подразделениях), лица, проводящие инструктажи по охране труда, - все они проходят проверку знаний требований охраны труда в образовательном центре, в котором проходили обучение.

В образовательных центрах, в состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда входят руководители и преподаватели этих организаций.

Руководители и специалисты компаний, не отвечающие за организацию работы по охране труда, работники рабочих профессий проходят проверку знаний внутри организации.
Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организациях могут создаваться собственные комиссии по проверке знаний.
Основная задача комиссии по проверке знаний – проверить достаточен ли уровень знаний работников организации в области охраны труда для безопасного выполнения ими своих трудовых функций в соответствии с государственными требованиями в области охраны труда.

Комиссия по проверке знаний создается приказом руководителя организации.
В организации могут создаваться центральная комиссия по проверке знаний, а также комиссии по проверке знаний производственных и обособленных подразделений. Например, руководители и специалисты могут проходить проверку знаний в центральной комиссии, а работники рабочих профессий в комиссиях производственных подразделений, где они трудятся. При неполном составе комиссий по проверке знаний производственных подразделений, к работе комиссии могут привлекаться члены центральной комиссии. Это актуально для компаний, имеющих большой штат сотрудников и обширное географическое расположение структурных подразделений по территории страны.
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда работников организации должна состоять минимум из трех человек.

К подготовке членов комиссии по проверке знаний предъявляются особые требования в области охраны труда. Члены комиссии по проверке знаний ОТ также должны пройти курсы в области охраны труда в образовательном центре охраны труда. Образовательный центр в обязательном порядке должен быть включен в государственный реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда и иметь лицензию на ведение образовательной деятельности. В настоящее время для членов комиссии по проверке знаний в образовательном центре охраны труда проводится обучение и проверка знаний требований охраны труда по программе 40 часов.

В состав комиссии могут быть включены только работники, прошедшие курсы в области охраны труда в образовательном центре. (в том числе прошедшие )
Для действия комиссии по охране труда, назначается председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя, секретарь и члены комиссии. Председателем комиссии помет являться руководитель организации или его заместитель, курирующий вопросы в области охраны труда, например, для обособленных подразделений председателем комиссии может быть руководитель подразделения. Заместитель председателя выполняет функции председателя комиссии на время его отсутствия, поэтому заместителями председателя комиссии, их может быть несколько (все зависит от количества работников и специфики работы организации) назначаются первые помощники, главные и ведущие специалисты. Секретарем может являться специалист по охране труда. В обязанности секретаря входит ведение, регистрация и хранение документов, оформляемых при проверке знаний. В случае, если в организации нет специалиста по охране труда (при численности работников менее 50 человек) функции секретаря комиссии, по решению председателя, могут быть возложены на любого члена комиссии.

На случай отсутствия, отпуска или болезни кого-то из членов комиссии, чтобы не парализовать работу комиссии по проверке знаний рекомендуется обучить и создать комиссию из пяти-шести человек. Данный момент является актуальным для небольших организаций.
Для обеспечения сокращения производственного травматизма и поддержания здоровых и безопасных условий труда в организации – работа комиссии по проверке знаний должна носить постоянный (непрерывный) характер.

В своей работе, комиссия, при проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов, оценивает объем знаний работником нормативных правовых актов по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в его обязанности, с учетом должностных обязанностей, характера производственной деятельности. Проверка знаний работников рабочих профессий проводится в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда.

Форма проведения проверки знаний требований охраны труда может быть различной.
В зависимости от порядка, установленного в организации. Например, устная, письменная или с применением персональных компьютеров и специальных программ.
Если решением комиссии установлено, что работник показал удовлетворительный результат на проверке и имеет достаточный запас знаний в области охраны труда, то такой работник считается прошедшим проверку знаний. Если у комиссии есть сомнения в достаточности подготовки, уровня знаний работника и такой работник показал при проверке знаний неудовлетворительные результаты, то такой работник считается не прошедшим проверку знаний.

По результатам проверки знаний оформляется протокол. В протоколе указывается основная информация о комиссии и о проверяемом лице. Результаты проверки знаний отражаются в протоколе. Протокол подписывается проверяемым, председателем и членами комиссии.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда, в соответствии со статьей 76 ТК РФ, должна представить ходатайство руководителю организации, об отстранении от работы (не допущению к работе) работника, который не прошел проверку знаний требований охраны труда. Работник отстраняется на весь период времени, до успешной сдачи экзамена по проверке знаний. Повторную проверку знаний необходимо пройти в срок не позднее одного месяца со дня не сдачи экзамена. В период отстранения заработная плата не начисляется.
Работникам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации.