1. Понятие «вид стандарта»

2. Характеристика видов стандартов

1. Понятие «вид стандарта» определяет содержание стандарта в зависимости от его назначения (специфики объекта стандартизации). Государственная система стандартизации устанавливает следующие виды стандартов:

Основополагающие стандарты;

Стандарты на продукцию и услуги;

Стандарты на работы (процессы);

Стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анализа).

2. Основополагающие стандарты разрабатываются в целях обеспечения взаимопонимания, единства подходов и взаимосвязи деятельности науки, техники и производства. Основополагающие стандарты устанавливают также принципы, требования, правила и нормы, которые рассматриваются в качестве общих и должны содействовать решению общих целей как для науки, так и для производства.

Примером основополагающего стандарта может быть государственный стандарт, определяющий общие положения в комплексе стандартов Государственной системы стандартизации, ГОСТ Р 1.0-92 «Государственная система стандартизации. Основные положения».

Основополагающие стандарты могут устанавливать научно-техническую терминологию, широко используемую в науке, технике, производстве, например, терминологию по технической эстетике, эргономике, требования и нормы по техническому обеспечению технологических процессов (предпочтительные числа, классы точности и т. п.).

Стандарты на продукцию (услуги) устанавливают требования либо к конкретному виду продукции (услуге), либо к группам однородной продукции (услуг). Применяются две разновидности этого вида стандартов:

Стандарты общих технических условий, которые содержат общие требования к группам однородной продукции (услуг);

Стандарты технических условий, содержащие требования к конкретной продукции (услуге).

По группам однородной продукции (услуг) могут разрабатываться стандарты узкого назначения: стандарты технических требований; стандарты правил маркировки, упаковки, транспортирования и хранения.

Стандарт общих технических условий в общем случае включает следующие разделы: классификацию, основные параметры (размеры), общие требования к параметрам качества, упаковке, маркировке, требования безопасности; требования охраны окружающей среды; правила приемки продукции; методы контроля транспортирования и хранения.

Стандарт технических условий устанавливает требования, как было сказано, к конкретной продукции (в том числе различным маркам или моделям этой продукции), касающиеся производства, поставки, эксплуатации, ремонта, утилизации. Эти требования не должны противоречить стандарту общих технических условий. Стандарт технических условий содержит дополнительные требования, относящиеся к объекту стандартизации: указание о товарном знаке; знаке соответствия, если изделие сертифицировано, и др.

Стандарты на работы (процессы) устанавливают требования к конкретным видам работ, которые осуществляются на разных стадиях жизненного цикла продукции: разработки, производства, эксплуатации (потребления), хранения, транспортировки, ремонта, утилизации в целях их технического единства и оптимальности решений. Стандарты на работы (процессы) должны содержать требования безопасности для жизни и здоровья населения и охраны окружающей природной среды при проведении технологических операций.

Стандарты на методы контроля (испытания, измерений, анализа) предназначены для обеспечения всесторонней проверки всех обязательных требований к качеству продукции (услуги). Устанавливаемые в стандартах методы контроля должны быть точными, объективными и обеспечивать воспроизводимые и сопоставимые результаты.

Необходимо пользоваться именно стандартизированными методами контроля, испытаний, измерений и анализа, так как они базируются на международном опыте, передовых достижениях метрологии.

2.3. Виды стандартов, применяемых в Российской Федерации
В зависимости от вида конкретного объекта стандартизации, а также от содержания устанавливаемых к нему требований (ас­пекта стандартизации) в Российской Федерации разрабатывают и применяют стандарты трех основных видов:

• 
  на конкретные производственные процессы или работы (или группы однородных конкретных производственных процессов или работ) и (или) стандарты на их отдельные элементы (аспекты стандартизации, производственных процессов), в том числе стандарты на методы контроля; на конкретную продукцию определенного вида (или груп­пу однородной конкретной продукции общего целевого или функционального назначения) и (или) стандарты на ее отдельные элементы (аспекты стандартизации продук­ции);
• 
  на конкретную услугу определенного вида (или группу од­нородных конкретных услуг общего целевого или функ­ционального назначения) и (или) стандарты на ее отдель­ные элементы (аспекты стандартизации услуг).

^ В стандартах на производственные процессы или работы могут устанавливаться требования как ко всем возможным и необхо­димым аспектам стандартизации объектов стандартизации этого вида, так и к части этих аспектов. Например, наиболее характерными аспектами стандартизации являются:

• 
  основополагающие организационно-технические положе­ния и правила процедуры выполнения работ в определен­ной области деятельности (в том числе деятельности по самой стандартизации, а также по метрологии, аккредита­ции, сертификации);
• 
  основополагающие общетехнические требования, нормы и правила, обеспечивающие, во-первых, взаимопонимание, техническое единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства в процессах создания и ис­пользования продукции (или оказания услуг), а во-вторых,
  охрану окружающей природной среды, безопасность про­дукции, услуг и производственных процессов (работ) для жизни, здоровья, имущества и другие общетехнические требования;
• 
  основные требования к методам (способам) и методикам (операциям, приемам, режимам, нормам) выполнения раз­личного рода типовых работ в технологической (исполни­тельной) части производственных процессов исследований, разработки, производства (изготовления, строительства, выращивания), хранения, транспортирования, потребле­ния (эксплуатации или использования), ремонта, утилиза­ции (захоронения либо уничтожения) продукции;
• 
  требования к методам (способам) и методикам (операци­ям, приемам, режимам, нормам) контроля (испытаний, измерений, анализа) регламентируемых параметров и по­казателей качества продукции при ее создании, сертифи­кации и использовании.

^ В стандартах на продукцию могут устанавливаться требования как ко всем возможным и необходимым аспектам стандартиза­ции объектов стандартизации этого вида, так и к тем, что наиболее актуальны для практики. Наиболее типовыми, характер­ными аспектами стали следующие:

• 
  термины и определения продукции (при необходимости);
• 
  условные обозначения конкретной продукции и ее эле­ментов (при наличии);
• 
  классификация, требования к главным параметрам и (или) размерам продукции (обязательно);
• 
  требования к основным показателям уровня качества про­дукции (обязательно);
• 
  требования к основным показателям уровня экономично­сти продукции (обязательно);
• 
  требования к комплектности поставляемой продукции
  (при наличии);
• 
  требования к методам и средствам хранения и транспор­тирования продукции (обязательно);
• 
  требования к методам и средствам ремонта (при возмож­ности);
• 
  требования безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества при ее производстве, обращении и потребле­нии (обязательно);
• 
  требования охраны окружающей природной среды при производстве, обращении и потреблении продукции (обя­зательно);
• 
  требования к правилам и средствам приемки продукции (обязательно);
• 
  требования к методам, методикам и средствам контроля продукции (обязательно);
• 
  требования к маркировке продукции (обязательно);
• 
  требования к упаковке продукции, транспортной и потре­бительской таре (при наличии и необходимости);
• 
  требования и условия технически эффективного и безо­пасного потребления продукции (обязательно);
• 
  требования и условия технически эффективной и безопас­ной утилизации (захоронения или уничтожения) продук­ции (обязательно).

Наиболее комплексные стандарты на продукцию в России получили следующие наименования: стандарты технических ус­ловий (СТ ТУ), стандарты общих технических условий (СТ ОТУ), стандарты технических требований (СТ ТТ), стандарты общих технических требований (СТ ОТТ), которые включают, как правило, большинство аспектов стандартизации продукции (и все типовые, изложенные выше).

^ В стандартах на услуга могут устанавливаться требования как ко всем возможным и необходимым аспектам стандартизации объ­ектов стандартизации этого вида, так и к тем, что наиболее акту­альны для практики. Вот наиболее характерные, типовые аспекты:

• 
  термины и определения услуг (при необходимости);
• 
  условные обозначения конкретных услуг (при наличии);
• 
  классификация и требования к главным параметрам (по­казателям назначения) услуг (обязательно);
• 
  требования к основным показателям уровня качества услуг
  (обязательно);
• 
  требования к основным показателям уровня экономично­сти и времени оказания услуг (обязательно);
• 
  требования к комплексности и условиям (режиму, гигие­не, комфорту, культуре) оказания услуг (как правило);
• 
  требования к условиям повторного (в том числе бесплат­ного или льготного) оказания услуг (при наличии);
• 
  требования безопасности оказания услуг для жизни, здо­ровья и имущества (обязательно);
• 
  требования охраны окружающей природной среды при оказании услуг (обязательно);
• 
  требования к правилам и средствам приемки результатов оказания услуг (обязательно);
• 
  требования к методам, методикам и средствам контроля регламентированных параметров и показателей качества услуг (обязательно);
• 
  требования к методам и методикам оценки уровня качест­ва и подтверждения соответствия результатов оказанных услуг регламентированным требованиям.

Наиболее комплексные стандарты на услуги (СТ ТУ, СТ ОТУ, СТ ТТ, СТ ОТТ) включают, как правило, все или большинство типовых аспектов стандартизации, изложенных выше.
^ 2.4. Состав обязательных требований государственных межгосударственных стандартов, применяемых

в Российской Федерации
В соответствии с Законом РФ «О стандартизации» 1993 г. (ст. 7, п. 2), Федеральным законом «Об энергосбережении» 1996 г., рядом других законов РФ для государственных стандартов Рос­сийской Федерации (ГОСТ Р), а также межгосударственных стандартов (ГОСТ), применяемых на территории Российской Федерации, во всех случаях обязательными являются следующие требования:

• 
  для обеспечения безопасности продукции, услуг и работ (производственных процессов) для жизни, здоровья и имущества;
• 
  к продукции, услугам и работам (производственным про­цессам), устанавливаемые с целью охраны окружающей природной среды;
• 
  к продукции и работам (производственным процессам), устанавливаемые для обеспечения всех видов совместимо­сти и взаимозаменяемости продукции;
• 
  к продукции, услугам и работам (производственным про­цессам), устанавливаемые для обеспечения единства мето­дов (способов) и методик контроля (испытаний, измере­ний, анализа) за соблюдением обязательных требований к этим объектам;
• 
  к продукции с целью обеспечения единства ее маркировки для потребителей;
• 
  к продукции, услугам и работам (производственным про­цессам), устанавливаемые для обеспечения их экономично­сти при производстве, обращении (хранении и транспорти­ровании) и потреблении (эксплуатации или использовании), оказании услуг, выполнении работ (при функционирова­нии производственных процессов);
• 
  иные, установленные законодательством Российской Фе­дерации и относящиеся к продукции, услугам и работам (производственным процессам).

Перечисленные выше виды требований, устанавливаемых в ГОСТ Р и ГОСТ, являются императивно-обязательными для их соблюдения как субъектами хозяйственной деятельности (любых форм собственности на средства производства), так и государственными органами управления, а также местными (муници­пальными) органами власти.

^ Обязательными требованиями для обеспече­ния их безопасности для жизни, здоровья, сохранения генетиче­ского фонда человека и его имущества и подлежащими проверке, являются следующие:

• 
  по обеспечению механической безопасности;
• 
  по обеспечению электробезопасности, а также электромагнитной безопасности;
• 
  по обеспечению пожарной безопасности;
• 
  по обеспечению взрывобезопасности;
• 
  по обеспечению радиационной безопасности, в том числе безопасности ионизирующих излучений;
• 
  по обеспечению химической безопасности, т.е. защиты от недопустимого уровня воздействия вредных химических и ядовитых загрязняющих веществ (в том числе предельно-допустимые выбросы и сбросы вредных химических веществ или входящих в них загрязняющих компонентов в воздух и сточные воды);
• 
  по обеспечению биологической безопасности, т.е. защиты от недопустимого уровня воздействия вредных микробиологических, токсичных веществ, болезнетворных для человека микробов и бактерий.

Например, среди обязательных требований стандартов по обеспечению механической безопасности при обслуживании машин и оборудования можно назвать следующие:

• 
  защищающие при ошибочных действиях обслуживающего персонала и самопроизвольном нарушении функционирования машин и оборудования;
• 
  по устройству специальных защитных ограждений, ограничений хода, блокировок, концевых выключателей подвижных элементов, креплений и фиксаторов подвижных частей, а также по оснащению рабочих мест;
• 
  к органам управления и приборам контроля, аварийным системам сигнализации, к нанесению сигнальных цветов и знаков механической безопасности и др.

^ Обязательными требованиями (подлежащими проверке) на продукцию, услуги и работы (производственные процессы), устанавливаемыми с целью охраны окружающей природной среды, естественного воспроизводства (восстановления) природных экологических систем (водная среда, атмосферный воздух, почва, недра, фауна, флора, ионосфера), являются требования по обеспечению оптимального уровня:

• 
  физической безопасности природных экологических систем от недопустимого уровня физического (механического, электромагнитного, пожарного, взрывного, радиационного) воздействия на них производства, обращения, потребления,
• 
  утилизации (или захоронения или уничтожения) продукции, оказания услуг и осуществления производственных процессов;
• 
  химической безопасности природных экологических систем от недопустимого уровня химического (выбросы и сбросы вредных химических и ядовитых веществ или входящих в них загрязняющих компонентов) воздействия на них производства, обращения, потребления, утилизации (или захоронения или уничтожения) продукции, оказания услуг и осуществления производственных процессов;
• 
  биологической безопасности природных экологических систем от недопустимого уровня биологического (выбросы и сбросы токсичных веществ болезнетворных микробов, бактерий, вирусов, грибков) воздействия на них производства, обращения, потребления, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, оказания услуг и осуществления производственных процессов.

Например, в число обязательных требований стандартов физической, химической и биологической безопасности по обеспечению охраны окружающей природной сферы входят следующие:

• 
  по максимально-допустимой нагрузке на почву (гумус) сельскохозяйственной техники;
• 
  по максимально-допустимому содержанию СО, окислов азота, углеродов и других вредных веществ в выхлопных газах автомототехники;
• 
  к местам и условиям уничтожения биологически опасных отходов биотехнологических производств и др.

^ Обязательными требованиями на продукцию и работы (производственные процессы), устанавливаемыми с целью совместимости и взаимозаменяемости продукции и подлежащими проверке, являются требования по обеспечению:

• 
  функциональной совместимости и взаимозаменяемости;
• 
  геометрической совместимости (стыкуемости, соразмерности) и взаимозаменяемости;
• 
  электрической совместимости;
• 
  электромагнитной совместимости;
• 
  прочностной совместимости;
• 
  надежностной совместимости;
• 
  метрологической совместимости и взаимозаменяемости;
• 
  информационной совместимости;
• 
  технологической совместимости;
• 
  диагностической совместимости;
• 
  программной совместимости;
• 
  организационно-технической совместимости.

Обязательными требованиями на продукцию, услуги и работы (производственные процессы), устанавливаемыми для обеспечения единства методов (способов) и методик их контроля (испытаний, измерений, анализа) , являются следующие:

• 
  обязательные требования к средствам инструментального
  контроля и вспомогательным устройствам, с использованием которых возможно использование данного метода(способа) контроля;
• 
  обязательные требования к порядку (правилам, методике)
  подготовки к проведению контроля;
• 
  обязательные требования к методике (порядку, режиму, правилам) проведения собственно контроля всех обязательных требований к качеству продукции (услуги), установленных в технических регламентах и стандартах на нее;
• 
  обязательные правила (методика) обработки результатов
  инструментального, то есть объективного контроля;
• 
  обязательные правила (методика) документального оформления результатов инструментального контроля;
• 
  допустимая погрешность инструментального контроля с
  использованием данного метода (способа) и данной методики контроля (испытаний, измерений, анализа).

Выбранные метод и методика контроля должны быть точными, объективными, четко сформулированными, обеспечивающими последовательные и воспроизводимые результаты.

Обязательные методы и методики контроля в практике стандартизации регламентируются в двух формах:

• 
  самостоятельного подвида стандарта на метод и методику
  контроля (испытаний, измерений, анализа);
• 
  раздела стандарта на продукцию (услугу, работу).

Обязательными требованиями на продукцию, устанавливаемыми с целью обеспечения единства маркировки для потребителей, является следующие их конкретные виды (по ГОСТ Р 51121-97):

• 
  наименование товара;
• 
  наименование страны-изготовителя;
• 
  наименование фирмы-изготовителя (может быть дополнительно обозначено буквами латинского алфавита);
• 
  основное целевое (или функциональное) предназначение товара и область его применения;
• 
  дата изготовления товара;
• 
  обязательные правила и условия безопасного хранения, транспортирования товара, его безопасного и технически эффективного применения (потребления), ремонта (восстановления - при возможности), утилизации или захоронения, или уничтожения (при необходимости).

Изготовители или продавцы в общем случае обязаны своевременно предоставлять потребителям и (или) покупателям всю необходимую и достаточную достоверную информацию о предлагаемых для реализации товарах, обеспечивающую возможность их компетентного выбора. Информация для потребителей, (в том числе обязательно представляемая) о зависимости от вида и технической сложности товаров может быть представлена непосредственно в виде маркировки на продукции, таре, этикетке и (или) в виде текстового документа (паспорт, формуляр, руководство по применению и др.), прикладываемого непосредственно к конкретному товару.

^ Обязательными требованиями на продукцию, услуги и работы (производственные процессы), устанавливаемыми для обеспечения оптимальной экономичности , могут быть следующие конкретные виды требований в стандартах:

• 
  абсолютная и (или) удельная материалоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, оказания услуг, выполнения работ;
• 
  абсолютная и (или) удельная энергоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, оказания услуг, выполнения работ;
• 
  абсолютная и (или) удельная топливоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, а также оказания услуг и выполнения работ;
• 
  абсолютная и (или) удельная фондоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, а также оказания услуг и выполнения работ;
• 
  абсолютная и (или) удельная трудоемкость производства, хранения, транспортирования, потребления, ремонта, утилизации (или захоронения, или уничтожения) продукции, а также оказания услуг и выполнения работ.

Так, обязательными требованиями стандартов по обеспечению оптимальной экономичности продукции могут служить:

• 
  удельный расход электромагнитной стали определенной марки на 1 кВт мощности электрогенератора;
• 
  показатели энергоэффективности - абсолютные и (или) удельные величины потребления или потери энергетических ресурсов для продукции любого назначения (в том числе КПД трансформаторов и стабилизаторов и др.);
• 
  предельно допустимый расход топлива определенной марки на 100 км пути автомототранспортного средства определенного вида;
• 
  удельный расход (норма физического износа) основных фондов (специализированное оборудование и т. п.) на производство одного изделия;
• 
  удельный расход живого конкретного труда определенного разряда на предполетное и послеполетное техническое обслуживание летательного аппарата определенного вида и модели в расчете на 1 ч полета этого летательного аппарата в воздухе.

К добровольным в современных хозяйственно-правовых условиях России относятся требования стандартов, характеризующие потребительные и иные свойства продукции и услуг, не отнесенные к изложенным выше обязательным требованиям стандартов. Необходимость выполнения добровольных требований стандартов изготовитель (поставщик) и потребитель (заказчик, покупатель) определяют самостоятельно при заключении договоров (контрактов) на разработку и поставку продукции (оказание услуг, проведение работ). Таким образом, добровольные требования стандартов становятся диспозитивно обязательными для поставщика (разработчика, изготовителя) и потребителя (заказчика и покупателя) при ссыпке на них в договоре (контракте).
^ 2.5. Применение стандартов в Российской Федерации
Применение стандартов - это стадия их нормоприменения, т.е. использования и соблюдения установленных в них императивных (обязательных во всех случаях) и диспозитивных (обязательных для конкретных случаев) требований в процессах производственно-хозяйственной и иной жизнедеятельности общества.

Отечественные стандарты (ГОСТ Р, ГОСТ, ОСТ, СТП, СТО) в соответствии с областью их распространения и сферой действия применяются на территории Российской Федерации с помощью следующих трех основных методов (способов):

• 
  непосредственное (прямое) применение и соблюдение требований стандартов , в процессах научно-исследовательской, опытно-конструкторской, опытно технологической,проектной,испытательной,сертификационной,производственной, коммерческой, а также управленческой деятельности;
• 
  опосредованное применение стандартов путем разработки и соблюдения технической документации (конструкторской, технологической, проектной) на конкретные продукцию, услуги и работы (производственные процессы);
• 
  ссылки на стандарты в технической, коммерческой и управленческой документации (в том числе на стандарты в техническом законодательстве страны).

Стандарты тем или иным методом применяют практически все субъекты хозяйственной деятельности (любых форм собственности на средства производства) и большинство государственных органов управления (в первую очередь исполнительной власти), а также муниципальные органы местного самоуправления.

Субъекты хозяйственной деятельности пользуются, как правило, одновременно тремя указанными выше методами (способами) на стадиях исследований и разработки, подготовки новой продукции к производству, испытаний и сертификации, производства (изготовления, строительства, выращивания), обращения и реализации (хранения, транспортирования, поставки, продажи), потребления (эксплуатации или использования), восстановления (ремонта), утилизации (или захоронения, или уничтожения), при оказании услуг и выполнении работ, в том числе при разработке технической документации на поставляемую товарную продукцию, оказываемые товарные услуги, производимые товарные работы.

На территории России стандарты ГОСТ Р и ГОСТ в соответствии с областью их распространения действуют в качестве нормативных документов по стандартизации без каких-либо ограничений, а ОСТ - только в случаях, если их требования не противоречат законодательству Российской Федерации или специализированным техническим регламентам, установленным компетентными государственными контрольно-надзорными органами.

Стандарты предприятий (СТП) в России могут разрабатываться, утверждаться и применяться предприятиями, т.е. субъектами хозяйственной деятельности, в качестве нормативных документов полностью самостоятельно в следующих случаях:

• 
  для обеспечения использования на предприятии технических регламентов
• 
  Российской Федерации, ГОСТ Р, ГОСТ,ОСТ, международных стандартов, региональных стандартов, национальных стандартов зарубежных стран, стандартов научно-технических, инженерных объектов и других общественных объединений, СТП других предприятий;
• 
  на создаваемые на данном предприятии продукцию, услуги и производственные процессы (работы).

В соответствии с Законом Российской Федерации «О стандартизации» (ст. 8, п. 2, абз. 2) требования СТП подлежат обязательному соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности, если в договоре (контракте) на разработку, производство и поставку продукции, на выполнение работ и оказание услуг сделана ссылка на эти СТП. Таким образом, законодатель допустил возможность разработки и утверждения СТП на товарные объекты.

Принятые научно-техническими, инженерными обществами или другими общественными объединениями СТО субъекты хозяйственной деятельности применяют на территории России в качестве нормативных документов по стандартизации на добровольной основе, т.е. по их собственному решению (в том числе на договорной основе с соответствующими общественными объединениями).

Новые и пересмотренные ГОСТ Р, ГОСТ и ОСТ допускается не распространять на продукцию или услуги, выпуск или оказание которых были освоены до их введения в действие, если это предусмотрено в данных стандартах. Новые межгосударственные стандарты (ГОСТ), к которым присоединилась Российская Федерация, применяются на территории России без какого-либо переоформления с введением их в действие постановлением Госстандарта (Госстроя) России и опубликованием этой информации в информационном указателе государственных стандартов (ИУС).

В тех случаях, когда ГОСТ Р принят в качестве ГОСТ, ссылки на первый в ранее разработанной нормативной технической и коммерческой документации сохраняются на продукцию или услуги, выпуск или оказание которых были освоены до введения в действие соответствующего ГОСТ на территории Российской Федерации. При этом в ГОСТ Р вносится изменение, содержащее указание о том, что он продолжает действовать только на ранее разработанную продукцию (услуги) до снятия ее (их) с производства (оказания), а в новых разработках применяться не должен.

Отечественные стандарты могут применять юридические и физические лица других государств на основе соответствующих договоров (соглашений) о научно-техническом сотрудничестве или с разрешения соответствующих государственных органов управления, субъектов хозяйственной деятельности, принявших (утвердивших) эти документы.

Товаропотребители (товаропокупатели) и товаропроизводители (товаропоставщики, исполнители), заключая договоры (контракты), в соответствии с Законом РФ «О стандартизации» (ст. 9, п. 2) обязаны включать в них условия о соответствии поставляемой товарной продукции, оказываемых товарных услуг и выполняемых товарных работ всем обязательным требованиям соответствующих ГОСТ Р, ГОСТ, а также технических регламентов Российской Федерации.

Необходимость применения именно отечественных стандартов в отношении поставляемой товарной продукции и оказываемых товарных услуг на территории Российской Федерации с вывозом ее (их) с территории России определяется договорами (контрактами), заключаемыми российскими субъектами хозяйственной деятельности с зарубежными партнерами, за исключением специальных случаев, установленных законодательством РФ.

Возможность применения непосредственно и в полном объеме требований стандартов зарубежных фирм, международных стандартов, (международных) региональных стандартов, национальных стандартов зарубежных стран в отношении поставляемой товарной продукции и оказываемых товарных услуг с территории Российской Федерации имеет место в случаях полного вывоза ее (их) с российской территории, что также определяется договорами (контрактами), заключенными российскими субъектами хозяйственной деятельности с зарубежными партнерами.

Импортируемая продукция и импортируемые услуги, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, должны соответствовать всем обязательным требованиям по безопасности и экологии действующих в стране технических регламентов, ГОСТ Р и ГОСТ, что следует подтверждать соответствующими сертификатами, признаваемыми уполномоченными на то органами российской стороны.

Региональные стандарты и национальные стандарты зарубежных стран применяют в России на основе договоров о сотрудничестве или с разрешения соответствующих (международных) региональных организаций, а также национальных органов зарубежных стран, если их требования удовлетворяют потребностям народного хозяйства России.

Международные стандарты, (международные) региональные стандарты (при условии присоединения к ним Российской Федерации), а также национальные стандарты зарубежных стран (при наличии соответствующих соглашений с этими сторонами) применяют на территории России преимущественно опосредованно, т.е. в качестве ГОСТ Р и ГОСТ. При этом принимаемый, а затем и применяемый в России ГОСТ Р или ГОСТ представляет собой либо технически аутентичный текст оформленного на русском языке соответствующего нероссийского документа, либо технически аутентичный текст оформленного на русском языке соответствующего нероссийского документа с дополнительными и (или) более высокими требованиями, отражающими специфику потребностей народного хозяйства России.

В первом случае обозначение ГОСТ Р или ГОСТ состоит из индекса (ГОСТ Р или ГОСТ), обозначения соответствующего международного стандарта, (международного) регионального стандарта, национального стандарта зарубежной страны без указания года его принятия и отделенных тире двух последних цифр года принятия ГОСТ Р или ГОСТ. Например, ГОСТ Р, оформленный на основе применения технически аутентичного текста международного стандарта ИСО 9597:1992, обозначается как ГОСТ Р ИСО 9591-95.

Во втором случае под обозначением ГОСТ Р или ГОСТ в скобках приводится обозначение международного стандарта, (международного) регионального стандарта, национального стандарта зарубежной страны. Например, ИСО 7173:1989 обозначается как ГОСТ Р 50231-92. Если ГОСТ Р или ГОСТ разработаны на основе применения технически аутентичных текстов сразу нескольких международных стандартов, (международных стандартов, национальных стандартов зарубежных стран, то в их обозначение региональных включается обозначение только основного из них, а об остальных информация приводится в предисловии к ним. Если в международном стандарте, (международном) региональном стандарте или национальном стандарте зарубежной страны, подлежащей применению в РФ, имеются ссылки на другие нероссийские стандарты, уже применявшиеся в России ранее или по своим требованиям аналогичные действующим ГОСТ Р или ГОСТ, в оформляемом на его основе ГОСТ Р или ГОСТ приводятся ссылки на соответствующие ГОСТ Р и (или) ГОСТ.

Если международный стандарт, (международный) региональный стандарт, национальный стандарт зарубежной страны, подлежащий применению в России, содержит ссылки на нероссийские стандарты, еще не применявшиеся там, и при этом отсутствуют эквивалентные им ГОСТ Р и ГОСТ, необходимо оперативно решить вопрос о возможности применения в России этих нероссийских стандартов, на которые сделаны ссылки. Для этого, например, можно использовать метод придания этим нероссийским стандартам, на которые сделаны ссылки, добровольного (рекомендуемого) статуса.

Кроме того, до принятия в РФ международных стандартов, (международных) региональных стандартов, национальных стандартов зарубежных стран в качестве ГОСТ Р и ГОСТ допускается их применение в качестве ОСТ, СТО и СТО, что существенно облегчает решение проблемы гармонизации требований отечественных стандартов и международно-признанных стандартов на аналогичные объекты стандартизации.

Контрольные вопросы

1. 
   Назовите основные цели стандартизации.
2. 
   Какие органы осуществляют деятельность по стандартизации?
3. 
   Какие категории стандартов вы знаете?
4. 
   Перечислите методы применения стандартов.

Выделяют несколько видов стандартов.

Основополагающие стандарты – нормативные документы, утвержденные для определенных областей науки, техники и производства, содержащие в себе общие положения, принципы, правила и нормы для данных областей. Этот тип стандартов должен способствовать эффективному взаимодействию между различными отраслями науки, техники и производства, а также устанавливать общие нормы и принципы проведения работ в определенной области. Главная цель утверждения основополагающих стандартов – обеспечение в процессе разработки и эксплуатации продукта выполнения обязательных требований и общетехнических норм, предусмотренных Государственными стандартами, таких, как безопасность продукта для жизни и здоровья потребителя, имущества и окружающей среды.

Стандарты на продукцию (услуги) – нормативные документы, утверждающие требования либо к определенному виду продукции (услуги), либо к группам однородной продукции (услуги). Существуют две следующих разновидности данного нормативного документа:

1) стандарты общих технических условий, применяющиеся к группам однородной продукции (услуг);

2) стандарты технических условий, применяющиеся к конкретным видам продукции (услуги).

Стандарт общих технических условий включает в себя: классификацию, основные параметры (размеры), требования к качеству, упаковке, маркировке, транспортировке, правила эксплуатации и обязательные требования по безопасности жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, правила утилизации.

Стандарт технических условий содержит более конкретные требования, так как применяется уже непосредственно к конкретным видам продукции (услуги). Однако требования стандарта технических условий не должны вступать в противоречие с требованиями стандарта общих технических условий.

Стандарты на работы (процесс) – нормативные документы, утверждающие нормы и правила для различных видов работ, которые проводятся на определенных стадиях жизненного цикла продукции (разработка, изготовление, потребление, хранение, транспортировка, ремонт и утилизация).

Стандарты на методы контроля (испытания, измерения, анализа) должны обеспечивать полный контроль над выполнением обязательных требований к качеству продукции, определенному принятыми стандартами. В данном типе стандартов должны утверждаться максимально объективные методы контроля, дающие воспроизводимые и сопоставимые результаты. Основой стандартизированных методов контроля являются Международные стандарты. В стандарте обязательно должна присутствовать информация о возможной допустимой погрешности измерений.

ВВЕДЕНИЕ.

Стандартизация, метрология и сертификация являются инструментами обеспечения качества продукции, работ и услуг – важного аспекта многогранной коммерческой деятельности.

Проблема качества актуальна для всех стран независимо от зрелости их рыночной экономики. Чтобы стать участником мирового хозяйства и международных экономических отношений необходимо совершенствование национальной экономики с учетом мировых достижений и тенденций.

Отставание национальных систем стандартизации и сертификации во многом предопределило те трудности, которые испытывают отечественные предприятия, в условиях современной конкуренции не только на внешних рынках, но и на внутреннем.

Переход России к рыночной экономике определяет новые условия для деятельности отечественных фирм и предприятий. Право предприятий на самостоятельность не означает вседозволенность в решениях, а заставляет изучать, знать и применять в своей практике принятые во всем мире «правила игры». Международное сотрудничество по любым направлениям и на любом уровне требует гармонизации этих правил с международными и национальными нормами.

Законы РФ «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «Об обеспечении единства средств измерений» создали необходимую правовую базу для внесения существенных новшеств в организацию этих важнейших для экономики областей деятельности.

Сегодня изготовитель и его торговый посредник, стремящиеся поднять репутацию торговой марки, победить в конкурентной борьбе, выйти на мировой рынок, заинтересованы в выполнении как обязательных, так и рекомендуемых требований стандарта. В этом смысле стандарт приобретает статус рыночного стимула. Таким образом, стандартизация является инструментом обеспечения не только конкурентоспособности, но и эффективного партнерства изготовителя, заказчика и продавца на всех уровнях управления.

Стандартизация основывается на последних достижениях науки, техники и практического опыта и определяет прогрессивные, а также экономически оптимальные решения многих народнохозяйственных, отраслевых и внутрипроизводственных задач. Органически объединяя функциональные и прикладные науки, она способствует усилению их целенаправленности и быстрейшему внедрению научных достижений в практическую деятельность.

Стандартизация создает организационно-техническую основу изготовления высококачественной продукции, специализации и кооперирования производства, придает ему свойства самоорганизации.

Стандарт – это образец, эталон, модель принимаемые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов. Как нормативно-технический документ стандарт устанавливает комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утверждается компетентным органам.

Стандарт разрабатывается на материальные предметы (продукцию, эталоны, образцы веществ), нормы, правила и требования различного характера.

Стандарты в РФ являются обязательными в пределах установленной сферы их действия и подразделяются на следующие категории:

государственные стандарты – ГОСТ;

отраслевые стандарты – ОСТ;

республиканские стандарты бывших союзных республик – РСТ;

стандарты предприятий – СТП.

Государственные стандарты обязательны к применению всеми предприятиями, организациями и учреждениями во всех отраслях народного хозяйства. Они распространяются преимущественно на объекты межотраслевого применения, нормы, параметры, требования, показатели качества продукции, термины, обозначения и др., необходимые для обеспечения единства и взаимосвязи различных областей науки и техники, производства, а также на продукцию массового и крупносерийного производства широкого и межотраслевого применения. Государственные стандарты утверждает Государственный комитет по стандартам.

Отраслевые стандарты обязательны для всех предприятий и организаций данной отрасли, а также для предприятий и организаций других отраслей, применяющих (потребляющих) продукцию этой отрасли.

Под отраслью здесь понимается совокупность предприятий и организаций независимо от их территориального распределения и ведомственной принадлежности, разрабатывающих и (или) изготовляющих определенные виды продукции, закрепленной за министерством, являющимся ведущим в ее производстве.

ОСТы разрабатывают на объекты, не подлежащие государственной стандартизации, в том числе на технологическую оснастку, инструмент, типовые технологические процессы отраслевого применения, а также нормы, правила, требования, необходимые для взаимосвязи предприятий.

Отраслевые стандарты устанавливают требования к продукции, не относящейся к объектам государственной стандартизации и необходимые для обеспечения взаимосвязи в производственно-технической и организационно-управленческой деятельности предприятий и организаций отрасли. Отраслевые стандарты могут ограничивать применение государственных стандартов для используемой в отрасли номенклатуры изделий, типоразмеров и т. п.

Отраслевые стандарты утверждает министерство, являющееся ведущим в производстве данного вида продукции. Отраслевые стандарты организационно-методического характера обязательны только для предприятий и организаций министерства, их утвердившего.

Республиканские стандарты обязательны для всех предприятий и организаций республиканского и местного подчинения республики независимо от их ведомственной подчиненности и устанавливают требования к продукции, выпускаемой этими предприятиями и организациями в том случае, когда на нее отсутствуют государственные или отраслевые стандарты.

Стандарты предприятия обязательны только для предприятия (объединения), утвердившего данный стандарт. Стандарты предприятия могут распространяться на составные части разрабатываемых или изготавливаемых на предприятии изделий, внутренние нормы и правила в области управления и организации производства, управления качеством продукции; оснастку и инструмент, типовые технологические процессы, методики измерений и контроля.

2. ВИДЫ СТАНДАРТОВ.

В зависимости от назначения и содержания Государственная система стандартизации устанавливает на продукцию стандарт всех категорий следующих видов:

общих технических условий;

общих технических требований;

параметров и (или) размеров;

типов, основных параметров и (или) размеров;

конструкции и размеров;

правил приемки;

методов контроля (испытаний, анализа, измерений);

правил маркировки, упаковки, транспортирования и хранения;

правил эксплуатации и ремонта;

типовых технологических процессов.

СТП разрабатывают на детали и сборочные единицы, технологическую оснастку и инструмент; нормы и правила в области организации производства и управления качеством продукции; технологические нормы, требования и типовые технологические процессы; поверочные схемы предприятия.

Понятие «вид стандарта» определяет содержание стандарта в зависимости от его назначения.

Стандарты общих технических условий устанавливают общие для данной группы однородной продукции эксплуатационные характеристики, правила приемки, методы контроля, требования к маркировке, упаковке, транспортированию и хранению, комплектность и гарантии изготовителя (поставщика).

Стандарты технических условий имеют аналогичное содержание, но относятся к конкретной продукции или нескольким ее близким типам (видам, маркам, моделям).

Стандарты общих технических требований устанавливают общие для группы однородной продукции нормы и требования, соблюдение которых обеспечивает оптимальный уровень качества при проектировании и изготовлении.

Стандарты технических требований устанавливают требования к качеству, надежности, внешнему виду конкретного вида продукции в соответствии с ее основными потребительскими (эксплуатационными) характеристиками.

Стандарты параметров и (или) размеров устанавливают параметрические или размерные ряды продукции по основным потребительским (эксплуатационным) характеристикам, на базе которых следует проектировать продукцию конкретных типов, моделей, марок.

Стандарты конструкции и размеров устанавливают конструктивные исполнения и основные размеры для определенной группы изделий в целях их унификации и обеспечения взаимозаменяемости при разработке конкретных типоразмеров, моделей и т. п.

Стандарты марок устанавливают номенклатуру марок и химический состав материала (сырья).

Стандарты сортамента устанавливают геометрические формы и размеры продукции.

Стандарты методов контроля (испытаний, анализа, измерений) устанавливают порядок отбора образцов (проб), методы контроля потребительских (эксплуатационных) характеристик определенной группы продукции в целях обеспечения единства оценки показателей качества.

Стандарты типовых технологических процессов устанавливают способы и технические средства выполнения и контроля технологических операций для изготовления продукции в целях внедрения прогрессивной технологии производства и обеспечения единого уровня качества продукции.

Общетехнические и организационно-методические стандарты (на общие нормы, показатели качества, методы расчета и проектирования, классификации и кодирования, термины, единицы физических величин, общие требования к продукции, требования к безопасности труда, охране окружающей среды и т. п.) на виды не подразделяют.

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ОТРАСЛЕВЫЕ СИСТЕМЫ СТАНДАРТОВ.

На основе комплексной стандартизации в РФ разработаны системы стандартов, каждая из которых охватывает определенную сферу деятельности, проводимой в общегосударственном масштабе или в определенных отраслях народного хозяйства.

Нормативно-техническую и организационно-методическую основу производства конкретных видов, типов, групп продукции составляют отраслевые системы стандартов, регламентирующие технические характеристики, требования к качеству и надежности изделий, способы и методы достижения и контроля этих требований и др. Отраслевые системы включают также комплексы стандартов на термины, определения и обозначения, применяемые в отрасли.

Единые государственные системы стандартов обеспечивают единообразие и наивысшую эффективность проведения важнейших видов работ, общих для различных отраслей народного хозяйства. К подобным системам относятся Государственная система стандартизации (ГСС), Единая система конструкторской документации (ЕСКД), Единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП), Единая система технологической документации (ЕСТД), Единая система классификации и кодирования технико-экономической информации, Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ), Государственная система стандартов безопасности труда (ГССБТ) и др.

Единая десятичная система классификации и кодирования технико-экономической информации. Огромные масштабы производства и связанное с этим увеличение потоков информации требуют оперативной ее обработки для планирования, учета и эффективного управления деятельностью предприятий и отраслей. Этой цели служит общегосударственная автоматизированная система сбора и обработки информации на базе государственной системы вычислительных центров и единой автоматической сети связи страны.

Категории и виды стандартов разрабатываются на основе и по результатам научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и проектных работ с учетом лучших отечествен­ных и зарубежных достижений в соответствующих областях науки и техники, требований международных, региональных и прогрес­сивных национальных стандартов других стран и предусматрива­ют оптимальные решения для экономического и социального раз­вития страны.

Рис. 10.1. Классификация категорий и видов стандартов

Государственные стандарты (ГОСТ Р) обязательны для всех предприятий, организаций и учреждений страны, независимо от форм собственности и подчинения, граждан, занимающихся ин­дивидуально-трудовой деятельностью, министерств (ведомств), других организаций государственного управления Российской Федерации, а также органов местного управления в пределах сфе­ры их деятельности. ГОСТы Р устанавливают преимущественно на продукцию массового и крупносерийного производства, изделия, прошедшие государственную аттестацию, экспортные товары, а также на нормы, правила, требования, понятия, обозначения и другие объекты межотраслевого применения, которые необходи­мы для обеспечения оптимального качества продукции, единства и взаимосвязи различных отраслей науки, техники, производства и др. Например, объектами государственной стандартизации мо­гут быть:

Организационно-методические и общетехнические объекты, в том числе организация проведения работ по стандартизации, единый технический язык, типоразмерные ряды и типовые кон­струкции изделий общего применения (подшипники, крепеж, инструмент и др.), совместимые программные и технические сред­ства информационных технологий, работы по метрологическому обеспечению, справочные данные о свойствах материалов и веществ, классификация и кодирование технико-экономической информации;

Составляющие элементы крупных народно-хозяйственных комплексов (транспорта, энергосистемы, связи, обороны, охра­ны окружающей среды и др.);

Объекты государственных научно-технических и социально-экономических целевых программ и проектов;

Продукция широкого, в том числе межотраслевого, приме­нения;

Достижения науки и техники, позволяющие Российской Федерации (или конкретным предприятиям) обеспечить конку­рентоспособность своей продукции или технологии;

Продукция, производимая в Российской Федерации для удов­летворения внутренних потребностей населения и производства, а также поставляемая в другие государства по двухсторонним обя­зательствам;

Система конструкторской (ЕСКД) и технологической (ЕСТД) документации, документации в области управления и организа­ции производства и т.д.

Разработку государственных стандартов Российской Федера­ции осуществляют, как правило, технические комитеты по стан­дартизации в соответствии с заданными планами государствен­ной стандартизации Российской Федерации, программами (пла­нами) работ технических комитетов и договорами на разработку стандартов. При разработке стандартов следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, госу­дарственными стандартами и другими нормативными документа­ми по стандартизации, а также учитывать документы междуна­родных и региональных организаций по стандартизации.

В государственные стандарты Российской Федерации включают:

Обязательные требования к качеству продукции, работ и ус­луг, обеспечивающие безопасность для жизни, здоровья и иму­щества человека, охрану окружающей среды, обязательные тре­бования техники безопасности и производственной санитарии;

Обязательные требования по совместимости и взаимозаме­няемости продукции;

Обязательные методы контроля (измерения, испытания, ана­лиза) требований к качеству продукции, работ и услуг;

Параметрические ряды и типовые конструкции изделий;

Основные потребительские (эксплуатационные) свойства продукции, требования к упаковке, маркировке, транспортиро­ванию, хранению и утилизации продукции;

Положения, обеспечивающие техническое единство при раз­работке, производстве, эксплуатации (применении) продукции и оказании услуг;

Правила оформления технической документации, допуски и посадки, общие правила обеспечения качества продукции, со­хранения и рационального использования всех ресурсов, терми­ны, определения и обозначения, метрологические и другие об­щетехнические правила и нормы.

Государственные стандарты содержат следующие структурные элементы: титульный лист; предисловие; содержание; введение; наименование; область применения; нормативные ссылки; опре­деления; обозначения и сокращения; требования; приложения; библиографические данные. Структурные элементы, за исключе­нием элементов "Титульный лист", "Предисловие", "Наимено­вание", "Требования", приводят в зависимости от особенностей стандартизуемого объекта. Построение, изложение, оформление, содержание и обозначение стандартов - по ГОСТ Р 1.5-93.

ГОСТы Р утверждаются Госстандартом России (Госстроем России). Перед утверждением стандарта Госстандарт России или Госстрой России проводит их проверку на соответствие требова­ниям законодательства, действующим государственным стандар­там Российской Федерации, метрологическим правилам и нор­мам применяемой терминологии, правилам построения и изло­жения стандартов. При утверждении стандарта устанавливают дату его введения в действие с учетом мероприятий, необходимых для внедрения стандарта. Срок действия стандарта, как правило, не устанавливают. После утверждения ему присваивается индекс ГОСТ Р, номер стандарта и две последние цифры года утвержде­ния или пересмотра (например, ГОСТ Р 248-99). Государствен­ную регистрацию стандарта осуществляет Госстандарт России в установленном порядке.

Отраслевые стандарты (ОСТ) разрабатывают в случаях, когда на объекты стандартизации отсутствуют государственные стандарты Российской Федерации или при необходимости установления тре­бований, превышающих требования государственных стандартов Российской Федерации (требования отраслевых стандартов не дол­жны противоречить обязательным требованиям государственных стандартов). ОСТы используют все предприятия и организации дан­ной отрасли (например, станкостроительной, автотракторной и т.д.), а также другие предприятия и организации (независимо от их ведомственной принадлежности и вида собственности), разра­батывающие, изготовляющие и применяющие изделия, которые относятся к номенклатуре, закрепленной за соответствующим министерством. ОСТы устанавливают требования к продукции, не относящейся к объектам государственной стандартизации, тех­нологической оснастке, инструменту, специфическим для отрас­ли, а также на нормы, правила, термины и обозначения, регла­ментация которых необходима для обеспечения взаимосвязи в производственно-технической деятельности предприятий и орга­низаций отрасли и для достижения оптимального уровня каче­ства продукции.

ОСТы обязательны для предприятий и организаций данной отрасли, а также для предприятий и организаций других отраслей (заказчиков), применяющих или потребляющих продукцию этой отрасли.

Отраслевые стандарты утверждаются министерством (ведом­ством), являющимся ведущим в производстве данного вида про­дукции. После утверждения им присваивается индекс ОСТ, циф­ровой код отрасли, номер стандарта и две последние цифры года утверждения или пересмотра (например, ОСТ 3.348-98).

Технические условия (ТУ) разрабатывают предприятия, орга­низации и другие субъекты хозяйственной деятельности, когда государственный или отраслевой стандарт создавать нецелесооб­разно или необходимо дополнить или ужесточить те требования, которые установлены в существующих ГОСТах или ОСТах. Нельзя разрабатывать ТУ, требования которых ниже требований катего­рий стандартов или противоречат им.

ТУ применяют на территории Российской Федерации пред­приятия, независимо от форм собственности и подчинения, и граждане, занимающиеся индивидуально-трудовой деятельностью, в соответствии с договорными обязательствами и (или) лицензи­ями на право производства и реализации продукции или оказа­ния услуг.

В состав разделов ТУ входит вводная часть и следующие разделы:

Основные параметры и (или) размеры;

Технические требования;

Требования по безопасности;

Комплектность, правила приемки;

Методы контроля (испытаний, анализа, измерений);

Правила маркировки, транспортирования и хранения;

Указания по эксплуатации;

Гарантии изготовителя.

Проекты ТУ перед утверждением согласовываются с потреби­телями или заказчиками продукции (чтобы отразить в ТУ пожела­ния и замечания потребителей) и другими заинтересованными организациями. При этом проверяется, не противоречат ли они действующим в стране стандартам и другим ТУ.

ТУ утверждает предприятие-изготовитель (разработчик техни­ческих условий), как правило, без ограничения срока действия. Ограничение срока действия ТУ устанавливают по согласованию с предприятием-заказчиком (потребителем).

Обозначения техническим условиям присваивает предприятие-разработчик продукции в соответствии с принятым порядком обо­значения технических условий. Для вновь организуемых предприя­тий и объединений рекомендуются обозначения технических усло­вий со следующей структурой, состоящей из индекса ТУ, четырехразрядного кода класса продукции по ОКП (Общероссий­ский классификатор продукции) и разделенного тире трехразряд­ного регистрационного номера, как правило, восьмиразрядного кода предприятия по ОКПО (Общероссийский классификатор предпри­ятий и организаций), являющегося держателем подлинника тех­нических условий, и двух последних цифр года утверждения доку­мента (например: ТУ 4521-164-34267369-99, где 4521 - группа продукции по ОКП, 34267369 - код предприятия по ОКПО).

После утверждения ТУ подлежат государственной учетной регис­трации. Если ТУ утверждены предприятием, то они направляются в лаборатории государственного надзора за стандартами. Учетной реги­страции не подлежат технические условия на следующую продукцию:

Опытные образцы (опытные партии);

Сувениры и изделия народных художественных промыслов (кроме изделий из драгоценных металлов и камней);

Технологические промышленные отходы сырья, материалов, полуфабрикатов;

Составные части изделия, полуфабрикаты, вещества и мате­риалы, не предназначенные к самостоятельной поставке или из­готовляемые по прямому заказу одного предприятия;

Средства технологического оснащения, выпускаемые в виде отдельных единиц или мелких партий, эпизодически, по мере возникновения потребности в них, за исключением средств изме­рений и средств испытаний;

Продукцию единичного производства.

Сведения о ТУ публикуются в ежемесячных изданиях Госстан­дарта Российской Федерации.

Стандарты предприятий (СТП) разрабатывают и утверждают предприятия и объединения, в том числе союзы, ассоциации, концерны, акционерные общества, межотраслевые, региональ­ные и другие объединения, на создаваемые и применяемые толь­ко на данном предприятии продукцию, процессы и услуги.

СТП распространяются на нормы, правила, методы, состав­ные части изделий и другие объекты, имеющие применение толь­ко на данном предприятии; на нормы в области организации и управления производством; на технологические нормы и требо­вания, типовые технологические процессы, оснастку, инструмент; услуги, оказываемые внутри предприятия; процессы организации и управления производством и т.д. СТП могут разрабатываться также с целью ограничения государственных и отраслевых стан­дартов и особенностей данного предприятия, если это не нару­шает и не снижает качественных показателей и требований, уста­новленных ГОСТами или ОСТами.

В качестве стандарта предприятия допускается применение международных, региональных и национальных стандартов дру­гих стран на основе международных соглашений (договоров) о сотрудничестве или с разрешения соответствующих региональных организаций и национальных органов, если их требования удов­летворяют потребностям народного хозяйства и отсутствуют раз­работанные на их основе государственные и отраслевые стандар­ты. Построение, изложение, оформление, содержание и обозна­чение стандартов предприятий приводятся в ГОСТ Р 1.5-93. СТП утверждает руководство предприятия (главный инженер предпри­ятия, объединения). После утверждения им присваивается индекс СТП, цифровой код предприятия, цеха, отдела, объекта стандар­тизации и две последние цифры года утверждения или пересмотра (например, СТП 0005-48-553-44-92.). СТП утверждают, как правило, без ограничения срока действия, и они не распростра­няются на поставляемую продукцию и государственной регистра­ции в органах Госстандарта России не подлежат.

Стандарты общественных объединений, научно-технических и инженерных обществ (СТО) разрабатывают и утверждают, как правило, на принципиально новые виды продукции, услуг или процессов, передовые методы контроля, измерений, испытаний и анализа, а также на нетрадиционные технологии и принципы управления производством. Общественные объединения, занима­ющиеся этими проблемами, преследуют цель распространять через свои стандарты перспективные результаты и мировые научно-технические, фундаментальные и прикладные исследования. Эти категории стандартов учитываются и применяются субъектами хозяйственной деятельности для динамического использования полученных в различных областях знаний результатов исследова­ний и разработок, а также служат важным источником информа­ции о передовых достижениях. По решению самого предприятия или организации они принимаются на добровольной основе для использования отдельных положений при разработке ОСТов и стандартов предприятия.

СТО, как и ОСТ и СТП, не должны противоречить российс­кому законодательству, а если их содержание касается аспекта безопасности, то проекты этих стандартов должны быть согласо­ваны с органами государственного надзора.

Необходимость применения СТО субъекты хозяйственной де­ятельности определяют самостоятельно и несут за это ответствен­ность. Информацию о принятых стандартах научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений направ­ляются в органы Госстандарта России.

При разработке всех типов отечественных стандартов учитыва­ют рекомендации международных организаций по стандартизации.

Международный стандарт (ИСО) разрабатывает и выпускает международная организация по стандартизации. На основе ИСО создаются национальные стандарты, их используют также для меж­дународных экономических связей. Основная цель ИСО - содей­ствовать благоприятному развитию стандартизации в мире, чтобы облегчить международный обмен товарами и развивать взаимное сотрудничество в области интеллектуальной, научной, техничес­кой и экономической деятельности.

После утверждения международному стандарту присваивается индекс, номер стандарта и год утверждения или пересмотра (на­пример, ИСО/Р 1989).

Госстандарт России допускает следующие правила примене­ния международных стандартов:

Принятие без дополнений изменения текста международно­го стандарта в качестве государственного российского ГОСТ Р. Обозначается такой стандарт так, как это принято для отечествен­ных стандартов;

Принятие текста международного стандарта, но с дополне­ниями, отражающими особенности российских требований к объекту стандартизации. При обозначении такого стандарта к шифру отечественного стандарта добавляется номер соответствующего международного.

10.2. Виды стандартов

Стандарты основополагающие;

Стандарты на продукцию, услуги;

Стандарты на процессы;

Стандарты на методы контроля, измерений, испытаний, анализа и др.

Стандарты основополагающие разрабатывают с целью содействия взаимопонимания, технического единства и взаимосвязи деятельности в различных областях науки, техники и производ­ства. Этот вид стандартов устанавливает такие организационные принципы и положения, требования, правила и нормы, которые рассматриваются как общие для этих сфер и должны способствовать выполнению целей, общих как для науки, так и для производства. В целом они обеспечивают их взаимодействие при разработке, создании и эксплуатации продукта или услуг таким образом, чтобы выполнялись требования по охране окружающей среды, безопасности продукта или процесса для жизни, здоровья и имущества человека, а также ресурсосбережению и другим общетехническим нормам, предусмотренным государственными стандар­тами на продукцию.

Это говорит о том, что основополагающие стандарты должны быть в основном комплексными стандартами, объединяющими взаимосвязанные стандарты, если они имеют общую целевую направленность, устанавливают согласованные требования к взаи­мосвязанным объектам стандартизации. Эти стандарты, по суще­ству являясь объединением взаимосвязанных нормативных доку­ментов, носящих методический характер, содержат положения, направленные на то, чтобы стандарты, применяемые на разных уровнях управления, не противоречили друг другу и законодатель­ству, обеспечивали достижение общей цели и выполнение обяза­тельных требований к продукции, процессам, услугам. Примером основополагающих стандартов могут быть комплексные стандарты (ЕСКД, ЕСТД, ЕСДП, нормативные документы по организации Государственной системы стандартизации в России и др.).

Стандарты на продукцию, услуги устанавливают требования к группам однородной продукции (услуг) или к конкретной про­дукции (услугам).

Примером стандартов на продукцию, услуги могут быть:

Стандарты общих технических требований;

Стандарты параметров и (или) размеров;

Стандарты типов конструкции, размера, марки, сортамента;

Стандарты правил приемки и др.

Стандарты общих технических требований регламентируют общие для группы однородной продукции нормы и требования, обеспечивающие оптимальный уровень качества, который дол­жен быть заложен при проектировании и задан при изготовлении конкретных видов продукции, входящих в данную группу.

В зависимости от вида и назначения продукции могут устанав­ливаться требования к ее физико-механическим свойствам (проч­ности, твердости, упругости, износоустойчивости и др.); надеж­ности и долговечности; технической эстетике (окраске, удобству пользования, отделке и др.); исходным материалам, применяе­мому при изготовлении данной продукции сырью, полуфабрика­там и др.

Стандарты общих технических требований включают разделы:

Классификация, основные параметры или размеры;

Общие требования к параметрам качества и, как правило, приводят только те требования, которые являются обязательны­ми и подлежат контролю;

Требования к упаковке, маркировке, безопасности;

Требования охраны окружающей среды;

Правила приемки продукции;

Правила транспортирования и хранения;

Правила эксплуатации, ремонта и утилизации.

Стандарты параметров и (или) размеров устанавливают пара­метрические или размерные ряды продукции по основным потре­бительским (эксплуатационным) характеристикам, на базе кото­рых должна проектироваться продукция конкретных типов, мо­делей, марок, подлежащих изготовлению соответствующими отраслями. Эти стандарты должны учитывать перспективы разви­тия продукции, которая способствует научно-техническому про­грессу и повышению эффективности промышленного производ­ства. Таким стандартом является, например, ГОСТ 8032-84, регламентирующий предпочтительные числа и ряды предпочтительных чисел.

Стандарты типов конструкции, размера, марки, сортамента определяют конструктивные исполнения и основные размеры для определения группы изделий, унификации и обеспечения взаи­мозаменяемости при разработке конкретных типоразмеров, мо­делей и т.д. Выполнение требований стандартов конструкций и размеров дает большой технико-экономический эффект, так как сокращает затраты на проектирование, освоение и изготовление изделий. Стандарты марок устанавливают номенклатуру марок и химический состав материала (сырья), а в отдельных случаях - основные потребительские характеристики. Стандарты сортамен­та регламентируют геометрические формы и размеры продукции. Особенно широко этот вид стандартов применяется в металлур­гической промышленности.

Стандарты правил приемки регламентируют порядок прием­ки определенной группы или вида продукции для обеспечения единства требований при приемке продукции по качеству и коли­честву.

Стандарты правил маркировки, упаковки, транспортирования и хранения нормируют требования к потребительской маркиров­ке продукции с целью информации потребителя об основных ха­рактеристиках продукции, к упаковке с учетом технической эсте­тики и т.п.

Стандарты правил эксплуатации и ремонта устанавливают общие правила, обеспечивающие в заданных условиях работоспо­собность изделий и гарантирующие их эксплуатацию.

Стандарты на процессы устанавливают требования к конкрет­ным процессам, которые осуществляются на разных стадиях жиз­ненного цикла продукции (проектирования, производства, по­требления (эксплуатации), хранения, транспортирования, ремон­та, утилизации).

Стандарты на процессы включают следующие нормативы:

Требования к методам автоматизированного проектирования продукции, модульного конструирования;

Схемы технологического процесса изготовления продукции;

Требования к технологическим режимам и влияющим на них факторам;

Правила потребления (эксплуатации);

Общие требования к хранению, транспортированию, ремон­ту и утилизации;

Требования безопасности для жизни и здоровья людей и т.д.

Особое место занимают экологические требования. При про­ведении технологических операций стандартизации подлежат пре­дельно допустимые нормы различного рода воздействий техноло­гий на природную среду. Эти воздействия могут носить химический (выброс вредных химикатов), физический (радиационное излучение), биологический (заражение микроорганизмами) и механический (разрушение) характер, опасный в экологическом отношении.

Экологические требования включают:

Условия применения определенных материалов и сырья, по­тенциально вредных для окружающей среды;

Параметры эффективности работы очистного оборудования;

Правила аварийных выбросов и ликвидацию их последствий, предельно допустимые нормы сбросов загрязняющих веществ со сточными водами.

Стандарты на методы контроля (испытаний, измерений, анали­за) устанавливают порядок отбора проб (образцов) для испыта­ний, методы испытаний (контроля, анализа, измерения) потре­бительских (эксплуатационных) характеристик определенной груп­пы продукции с целью обеспечения единства оценки показателей качества.

Необходимо пользоваться именно стандартизованными мето­дами контроля, испытаний, измерений и анализа, так как они базируются на международном опыте и передовых достижениях. Каждый метод имеет свою специфику, связанную прежде всего с конкретным объектом контроля, но в то же время можно выде­лить и общие положения, подлежащие стандартизации:

Средства контроля и вспомогательные устройства;

Порядок подготовки и проведения контроля;

Правила обработки и оформления результатов;

Допустимая погрешность метода.

Стандарт обычно рекомендует несколько методик контроля, испытания, анализа применительно к одному показателю каче­ства продукции. Это нужно для того, чтобы одна из методик при необходимости была выбрана в качестве арбитражной. Кроме того, надо иметь в виду, что не всегда методики полностью взаимозаменяемы. Для таких случаев стандарт приводит либо четкую рекомендацию по условиям выбора того или иного метода, либо дан­ные по их отличительным характеристикам.

Методы испытаний выбираются в зависимости от вида про­дукции для обеспечения надлежащего ее качества. В стандартах предусмотрены различные виды испытаний: повседневные для контроля качества выпускаемой продукции; типовые, производимые предприятием-поставщиком при освоении производства новых изделий; периодические, проводимые для проверки соответствия выпускаемой продукции предъявляемым к ней требованиям.