20.10.2023

Как получить деньги для развития фермерского хозяйства. Государственная помощь начинающим фермерам. Влияние внешней политики


По целевой государственной программе можно получить субсидию на развитие фермерского хозяйства в сумме от 1 до 4 миллионов рублей. Она действует до 2020 года, тысячи семейных ферм и начинающих предпринимателей уже получили гранты.

 

Заниматься производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции могут любые ИП и организации. Однако для аграрного сектора предусмотрены специальные условия и особые формы хозяйствования. Как стать фермером, какое предприятие создать, чтобы получить субсидии на развитие, налоговые льготы, дешевые кредиты? Чтобы сделать осознанный выбор, надо обратить внимание на такие моменты, как:

  • способы организации крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ);
  • налогообложение, социальные платежи во внебюджетные фонды;
  • выгодные программы господдержки сельхозтоваропроизводителей.

Особенности КФХ: какую форму лучше выбрать

Сразу нужно отметить, что правовой статус КФХ отличается двойственностью. С 1990 года они создавались в форме юридических лиц, а с 1994 — как ИП без образования юрлица. В 2003 году был принят закон № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», где оно определяется как семейно-родственное объединение граждан по соглашению. Однако с 2012 года такое добровольное образование вправе создать юридическое лицо — КФХ-ЮЛ.

Таким образом, сейчас официально существуют три разновидности фермерских хозяйств. Для их организации обязательно выполнение следующих условий:

  • занятие производством агропродукции, а также ее переработкой, хранением, перевозкой и реализацией;
  • личное участие в деятельности хозяйства, независимо от наличия (отсутствия) родственных отношений.

Чем они отличаются друг от друга?

ИП, зарегистрированный главой КФХ, и действующий единолично.

В соответствии с законом КФХ может организовать один человек. В этом случае он мало чем отличается от других предпринимателей, но приобретает преимущества своего особого статуса. Регистрация ИП проводится как обычно. Одновременно с подачей общего пакета требуемых документов заполняется сразу два заявления: N Р21001 и N Р21002 — на КФХ. Предприниматель может работать в хозяйстве один, или привлекать наемных работников как работодатель.

КФХ, основанное на соглашении (без образования юрлица).

Такое хозяйство создается как договорное объединение лиц, связанных семейными отношениями или родством. Посторонних граждан может быть не больше 5 человек. Имущество находится в общей совместной или долевой собственности, это прописывается в соглашении. Там же указывается избранный глава КФХ, который должен иметь статус ИП. Он совершает все сделки от имени хозяйства, является его официальным представителем во всех органах. Чтобы все участники были зарегистрированы как члены фермерского хозяйства, в ФНС представляется соглашение.

Тот, кто добровольно покидает хозяйство, теряет право на землю и орудия производства. Он получает только денежную компенсацию, соразмерную его части в общем имуществе, и в течение 2-х лет после выхода несет субсидиарную ответственность по общим долгам в пределах своей доли. Фактически, эта форма отличается от единоличного хозяйства более сложными имущественными взаимоотношениями, и необходимостью уплачивать страховые взносы за каждого участника.

КФХ как организационно-правовая форма юридического лица (ст.86.1 ГК).

В данном случае образуется коммерческая организация на основе членства — корпоративное юридическое лицо. Наличие родственных связей не является обязательным, но должны соблюдаться все остальные условия:

  • компания осуществляет деятельность в сфере с/хозяйства;
  • участником организации может быть только член КФХ;
  • каждый из партнеров должен внести имущественный вклад;
  • все партнеры обязаны принимать личное участие в работе.

Собственником имущества является КФХ. Однако в отличие, например, от ООО , законом предусмотрена субсидиарная ответственность его членов по обязательствам хозяйства, причем не ограниченная размером. Есть еще одна особенность. Коммерческая организация может участвовать в любых сделках, стать банкротом или ликвидироваться. Но для земельного участка действует правило: он может быть продан с публичных торгов только тому, кто будет и дальше использовать его для сельскохозяйственного производства.

Эти ограничения делают «юридическое лицо» неполноценным. КФХ-ЮЛ больше похоже на простое товарищество, однако в последнем все участники обладают статусом ИП. Единственный плюс — не обязательны родственные отношения. На практике это условие соблюдается только для старых организаций, образованных до 1994 года. Сейчас же сначала требуется создать КФХ по соглашению, после чего оно приобретает право зарегистрироваться как юридическое лицо. Такой фермерский бизнес имеет больше ограничений, чем обычное предпринимательство.

Правая проблема. В законе отсутствуют нормы, позволяющие принудительно исключить члена КФХ из участников, как это допускается для других коммерческих организаций. Поэтому избавиться от партнера, не выполняющего свои обязанности, или причинившего убытки хозяйству, невозможно. Он может выйти из фермерского хозяйства только по собственному желанию (ст. 1, № 74-ФЗ). Это касается как добровольного объединения по соглашению, так и юрлица.

Налогообложение сельхозтоваропроизводителей и льготы

Любое предприятие, занятое в агрокомплексе, включая фермерское хозяйство, имеет право . Он уплачивается в размере 6% (доходы минус расходы), и дополнительно выгоден тем, что в состав расходов можно включать убытки вследствие гибели урожая. Такие плательщики освобождаются от налогов на прибыль, с доходов физических лиц (НДФЛ), на имущество, НДС. Льготы не распространяются на доходы, облагаемые по ставке 30% и таможенные товары. Однако КФХ вправе применять любую другую систему налогообложения : общую (ОСНО) или упрощенку (УСН), если считают ее более подходящей.

Что касается взносов на пенсии и медицинские страховки (ПФР, ФФОМС), то никаких исключений не допускается. Глава платит за себя, как ИП, и за членов крестьянско-фермерского хозяйства , хотя они такого статуса не имеют. Единственное послабление — фиксированная сумма независимо от размеров дохода. Так что, если соглашение подписали 5 человек, то сумма возрастает в 5 раз. За наемных работников все налоги и социальные отчисления уплачиваются как обычно в зависимости от размера зарплаты. Когда один из членов КФХ регистрируется как ИП , например, для занятия другим видом деятельности, глава хозяйства все равно должен заплатить за него страховые взносы.

Государственные субсидии на возмещение части затрат на оплату семян, электроэнергии, техники может получить не только фермер, но и обычный предприниматель, работающий на общей системе. Однако главы КФХ не уплачивают с них налоги, а ИП — облагаются по общей ставке 13% в части всех полученных доходов, включая материальную выгоду (Письмо Минфина N 03-04-05/34876 от 26.08.2013).

Участие в программах господдержки КФХ

В рамках «Госпрограммы развития сельского хозяйства … на 2013-2020 годы» действует

11 подпрограмм. Они предусматривают самые разные формы поддержки: льготное кредитование, покрытие убытков, расходов на оформление земли, покупку техники, газификацию, восстановление систем орошения и так далее. Их реализацией занимается Министерство сельского хозяйства, Ассоциация КФХ (АККОР). Подробную информацию можно найти на официальных сайтах.

В каждой области утверждается свой план мероприятий, разрабатываются своя целевая программа, которую утверждает Минсельхоз. Условия участия в конкурсах на получение грантов и субсидий публикуются на сайтах местных администраций. Претенденты должны представить бизнес-план развития хозяйства, отбор производится непосредственно в регионе (рис.1). Для примера рассмотрим три из них.

1 «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов»

В 2013 году в ней участвовали 76 регионов, на нее было выделено 2 млрд. рублей, гранты получили почти 3 000 фермеров. На 2015 год выделялась сумма 3,2 млрд. рублей, деньги получили 3500 начинающих предпринимателей, средний размер на одно хозяйство — 1,14 млн. рублей.

2 «Развитие семейных животноводческих ферм».

В этой подпрограмме принимают участие 70 субъектов федерации. На 1,5 млрд. рублей госбюджетных средств было построено и реконструировано 797 ферм. Конкурс на участие доходил до 30 заявок на место. В 2015 году было выделено 3,08 млрд. рублей, их получили 958 хозяйств. Средняя сумма гранта составила 4,35 млн. рублей на одну ферму.

3 «Поддержка малых форм хозяйствования».

По этой программе года субсидии выделяются не только КФХ, но и другим представителям агрокомплекса: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.

Деньги можно получить:

  • на строительство (реконструкцию, модернизацию) производственных зданий, цехов;
  • оборудование лабораторий для проведения ветеринарной экспертизы, контроля качества сельхозпродукции;
  • оснащение, модернизацию помещений для убоя скота, переработки, хранения мяса, рыбы, молока, овощей;
  • приобретение специального транспорта: вагонов, фургонов, прицепов для перевозки товара, в том числе по лизингу.

За 2015 год такую поддержку получили 88 сельхозкооперативов из 25 регионов на общую сумму около 1 млрд. рублей. Из них: 34 заняты пеработкой мясопродукции, 33 — молока и молочных продуктов, 21 — овощей и ягод.

Недавно в требования для отбора участников внесли изменения:

  • к получению гранта начинающему фермеру допускаются предприниматели с опытом всего 6 месяцев (за 3 года);
  • срок использования субсидий продлен до 18 месяцев (было 12), для животноводческих ферм — 24 месяца (было 18);
  • начинающий фермер через 3 года после полного освоения выделенных средств может получить деньги на семейную ферму;
  • запрещается выделение субсидии на развитие животноводства, если глава КФХ ранее был учредителем коммерческой организации;
  • для получения гранта должна отсутствовать просрочка по уплате страховых взносов, а также пеней и штрафов.

Выводы

Организовать фермерское хозяйство как бизнес можно в форме КФХ, если составить хороший бизнес план и проявить настойчивость, подавая заявки на участие в федеральных и региональных целевых программах. Также ничто не мешает заниматься сельским хозяйством, создав ООО или ИП. Особенно если рассчитывать на деньги частных инвесторов — при отсутствии ограничений в плане личного участия, семейственности, субсидиарной ответственности. Фермерам государство по закону оказывает поддержку, содействует их созданию и развитию. Напомним, что во всех остальных случаях — предпринимательство осуществляется на свой страх и риск.

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации принята государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.

В рамках данной программы предусмотрена подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования», направленная как раз на поддержку начинающих малых компаний в сфере сельского хозяйства.

1. Гранты начинающим фермерам

Если ТЫ начинающий фермер, то ТЫ можешь получить специальный грант на создание и развитие своего крестьянского (фермерского) хозяйства.

Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:

· приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

· разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

· приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

· строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

· подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

· приобретение сельскохозяйственных животных;

· приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

· приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

· приобретение удобрений и ядохимикатов.

Чтобы получить грант ТЕБЕ нужно обратиться в региональную конкурсную комиссию по поддержке начинающих фермеров. Гранты распределяются на конкурсной основе. Региональная конкурсная комиссия ежегодно до 15 января публикует условия проведения конкурса на получение грантов. Для участия в конкурсе ТЕБЕ нужно подать в комиссию заявку по установленной форме. Региональная комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов.

Контакты региональных конкурсных комиссий можно получить в государственных органах управления АПК в регионах. Контакты: http://www.mcx.ru/documents/document/v7_show/13044..htm

Для инфо: Число крестьянских (фермерских) хозяйств, получающих гранты, определяется исходя из лимита средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации на эти цели в текущем году.

ТЫ можешь получить грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только 1 раз. При этом грант должен погашать не более 90 процентов ТВОИХ затрат на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Предоставление грантов на бытовое обустройство начинающих фермеров

Цель мероприятия – оказание начинающим фермерам единовременной помощи на строительство жилья и бытовое обустройство.

Средства гранта могут быть направлены на строительство жилья, приобретение мебели и других предметов обустройства жилища фермера.

Однако данное мероприятие не предусматривает покупку жилья на вторичном рынке. Предполагается, что начинающий фермер осуществляет строительство или приобретает новостройку.

Порядок предоставления грантов. Сроки проведения и условия конкурса разнятся в каждом регионе, поэтому для участия необходимо внимательно отслеживать информацию на сайтах профильных региональных ведомств, оказывающих поддержку малому и среднему бизнесу, а также региональных министерств сельского хозяйства. Как правило, объявления о конкурсе выходит в форме постановлений профильных региональных министерств сельского хозяйства.

3. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

В случае если ТЫ планируешь открыть бизнес, связанный с ведением деятельности животноводческой фермы, то ТЫ можешь получить грант на ее развитие.

Для инфо: Под семейной животноводческой фермой понимается производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства.

Развитие семейной животноводческой фермы - это строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными.

За счет гранта ТЫ можешь осуществлять:

· разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

· строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

· строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

· комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтажом;

· приобретением сельскохозяйственных животных.

Размер гранта, выдаваемого из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, не может превышать 60 процентов ТВОИХ затрат.

Чтобы получить грант ТЫ должен подать заявку по установленной форме на получение гранта для создания или реконструкции животноводческих ферм в комиссию при органе управления агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации. Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет победителей.

В случае, если ТЫ получишь грант, то затем необходимо будет систематически представляют отчет о произведенных затратах и необходимых суммах субсидий.

Контакты государственных органов управления АПК в регионах: http://www.mcx.ru/documents/document/v7_show/13044..htm

4. Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования

В случае, если ТЫ начинающий фермер и взял кредит на развитие своего бизнеса, то ТЫ можешь возместить часть затрат на уплату процентов по кредитам банков, и займам, через получение специальных государственных субсидий.

Субсидии предоставляются:

1. Для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

2.Для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

3.Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов.

Условие: общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не должна превышать 40 млн. рублей.

Также ТЫ сможешь получить государственные субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по полученным кредитам взятым на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Подробнее об условиях предоставления субсидий можно почитать на сайте Министерства Сельского Хозяйства Российской Федерации:

http://www.mcx.ru/documents/document/v7_show/15487.266.htm

5. Предоставление поручительств залогового фонда

В случае недостаточности залогового обеспечения при оформлении кредита в коммерческих банках ТЫ можешь обратиться в специальные гарантийные фонды, которые сегодня функционируют почти во всех субъектах Российской Федерации при Департаментах по поддержке малого и среднего бизнеса. Для получения поручительства ТЫ самостоятельно обращаешься в тот банк, с которым у данного гарантийного фонда подписано соглашение о сотрудничестве. А далее предоставляешь все необходимые документы в соответствии с процедурой, установленной внутренними нормативными документами банка. Банк рассматривает заявку, анализирует представленные документы, финансовое состояние и принимает решение о возможности кредитования. Если предоставляемого ТОБОЙ обеспечения недостаточно для получения кредита, то банк информирует ТЕБЯ о возможности привлечения поручительства гарантийного фонда для обеспечения исполнения ТВОИХ обязательств по кредитному договору. В случае ТВОЕГО согласия банк направляет в гарантийный фонд субъекта подписанную ТОБОЙ и согласованную заявку на получение поручительства.

Полную информацию об условиях работы гарантийного фонда, а также список банков, с которыми подписано соглашение о сотрудничестве ТЫ можешь получить, обратившись в региональные департаменты поддержки предпринимательства.

6. Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств

Как известно, при создании или расширении сельскохозяйственного бизнеса в первую очередь необходима земля. Оформление земельных участков – отдельная статья расхода для предпринимателей.

ТЫ можешь получить полную компенсацию расходов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Поддержка сельского хозяйства стала приоритетной задачей государства. Оно выделяет гранты на создание новых проектов в сфере животноводства и на поддержку фермеров-новичков.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Сельское хозяйство является дотационной отраслью в большинстве стран Европы. Чтобы обеспечить стране продовольственную независимость, необходимо поддерживать производителя на селе.

В России эта задача частично решается предоставлением грантов фермерам и крестьянским хозяйствам.

Важная информация

Сумма единоразовой государственной помощи фермерам может составлять от 1 до 4 миллионов рублей. Программа предоставления грантов действует до 2020 года.

Все эти типы поддержки должны укладываться в одно из двух направлений:

  • поддержка начинающих фермеров;
  • развитие животноводческих ферм.

Список требований и документов в обоих случаях будет немного отличаться.

Что это такое

Грант – это безвозмездная финансовая помощь, предоставляемая региональными властями сельхозпроизводителям. Помощь предоставляется на определенные цели и на определенных условиях.

Претендующий на получение средств фермер должен быть готов к необходимости отчитаться о направлении каждой копейке израсходованных средств, по установленной форме и с предоставлением подтверждающих документов.

По общим правилам, отчет предоставляется ежеквартально. Региональные министерства сельского хозяйства особо контролируют соблюдение этого требования.

Нарушение этого правила может привести к необходимости возврата средств, потраченных нецелевым образом, они будут взысканы с получателя в судебном порядке.

Приоритетные направления

Гранты могут быть предоставлены фермерам и владельцам крестьянских хозяйств на реализацию проектов, которые помогут развитию их бизнеса.

Среди приоритетных направлений, по которым предоставляются средства:

  • гранты на создание или развитие новых объектов. В эту группу входят приобретение земли, строительство производственных объектов, создание инфраструктуры, подведение коммуникаций, строительство дорог;
  • средства на модернизацию хозяйств. Это могут быть проекты по установки нового оборудования или созданию племенного стада;
  • целевые субсидии, предоставляемые для погашения платежей по объектам, ранее взятым в лизинг;
  • гранты на покупку племенных животных;
  • частичная компенсация затрат на строительство ранее возведенных объектов;
  • компенсация затрат на приобретение удобрений и семян.

Правовое регулирование

Государственная поддержка фермеров и ее формы определяется Федеральным законом №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

На его базе разработано Постановление Правительства №166 «Об утверждении правил предоставления субсидий бюджетам», в рамках которого происходит распределение средств между бюджетами различных уровней, направляемых на поддержку фермеров.

Правила предоставления грантов устанавливаются нормативно-правовыми актами субъектов Федерации. Это значит, что в разных регионах правила их получения могут незначительно отличаться.

Регионы разрабатывают собственные программы поддержки фермеров, в которых определяют базовые условия проведения конкурсов.

В некоторых областях отличаются критерии, предъявляемые к видам деятельности фермеров, в конкурсе может победить только фермер, развивающий приоритетные направления.

На каждые 500 тысяч полученного финансирования фермер должен создать одно постоянное рабочее место для незанятого населения. Также отличаются и правила их налогообложения.

В большинстве случаев налоговые органы не признают региональные гранты, предоставляемые КФХ, грантами в соответствие со статьей 251 налогового Кодекса и требуют заплатить на них налог как на внереализационный доход.

Но в ряде регионов для субъектов малого предпринимательства, работающих в сфере сельского хозяйства, устанавливаются налоговые каникулы на два налоговых периода с момента их создания. Также не должен уплачивать налоги фермер, действующий без создания КФХ.

Как получить грант на развитие сельского хозяйства

Для получения средств необходимо совершить несколько обязательных шагов:

  • зарегистрировать КФХ;
  • разработать бизнес-план;
  • обратиться за поддержкой в региональную администрацию;
  • получить одобрение комиссии или выиграть конкурс, в различных регионах эти правила будут разными.

Далее необходимо изучить действующую в своем регионе программу предоставления грантов, узнать о сроках и порядке проведения конкурса, связаться с региональным куратором программ (на сайтах министерств не всегда можно найти полную информацию) и направить документы в комиссию.

Фото: проект схемы реализации программы по поддержке начинающих фермеров

Для получения гранта на развитие животноводческой фермы предприниматель должен соответствовать следующим требованиям:

  • быть опытным предпринимателем в сфере сельского хозяйства, предоставить проработанный бизнес-план и заключенные договоры предварительного заказа на поставку продукции КФХ;
  • не получать ранее никаких других форм государственной поддержки в области сельского хозяйства или организации предпринимательской деятельности.

Виды субсидий

В рамках региональных программ, утверждаемых в соответствие с постановлением №166, фермер может получить единовременную помощь на бытовое устройство.

Фото: финансирование начинающих фермеров

Средства могут быть израсходованы на , постройку, оборудование жилья или на грузо-пассажирского автомобиля. Гранты следует отличать от , которые предоставляются на иных условиях.

Они направлены только на компенсацию выплаты процентов по кредитам определенных государственной программой банков, которые были привлечены на проекты в сфере сельского хозяйства или на выплату лизинговых платежей по полученной в лизинг сельскохозяйственной технике.

Общие критерии государственного отбора

Фермеру необходимо успешно пройти конкурсный отбор. Комиссия, прежде всего, обращает внимание на профессионализм кандидата, обращающегося за поддержкой.

Важным фактором станет наличие профильного образования в сфере сельского хозяйства, наличие в истории его деятельности успешных ранее реализованных проектов.

Фото: программа Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

Существуют свои требования к структуре . Он обязательно должен включать не только обоснование идеи, финансовые расчеты, но и собственные и дополнительные источники финансирования.

Грант не может покрыть все потребности фермера и для подтверждения своей профессиональной и финансовой состоятельности ему потребуется на первом этапе вложить в проект не менее 10% собственных, а не заемных средств.

В сельском хозяйстве очень большую роль имеет возможность сбыта продукции. Отсутствие в районе молокозавода сделает нерентабельным содержание молочного стада, а в мусульманских республиках неудачным решением будет создание свинокомплекса.

Потому фермеру придется с самого начала определить своих покупателей и заключить с ними предварительные договоры на поставку продукции. Общая сумма таких договоров не должна быть менее 30 тысяч рублей.

Условия при оформлении

Для получения сумм финансовой помощи необходимо выполнить следующие условия:

  • средства может получить глава КФХ, зарегистрированного не более двух лет назад;
  • фермер должен быть гражданином РФ, проживающим и имеющим хозяйство в регионе, в котором запрашивается поддержка;
  • он должен иметь опыт в ведении бизнеса в сельском хозяйстве три и более года;
  • поддержка данному хозяйству ранее не предоставлялась;
  • если гран запрашивает начинающий фермер, он должен иметь официальный статус безработного, подтвержденного документами;
  • грант должен быть израсходован в течение 18 месяцев.

Кроме формальных требований, комиссия будет оценивать и степень проработанности бизнес-плана проекта, на реализацию которого запрашиваются средства.

Программы поддержки работают не во всех регионах, в ряде случаев конкурс составляет до 30 проектов на один возможный грант.

Перечень документов

В региональную администрацию потребуется предоставить пакет документов, предусмотренный условиями конкурса.

Его можно найти на сайте Минсельхоза субъекта федерации. Среди документов обязательно будут:

  • заявление на получение гранта;
  • анкеты;
  • документы, подтверждающие личность;
  • документы, подтверждающие правовой статус (свидетельство о регистрации ИП и другие);
  • справка из ИМНС, подтверждающая отсутствие долгов по налогам и выбранную. Форму налогообложения (единый сельхозналог или упрощенная форма налогообложения;
  • бизнес-план и прилагаемые к нему документы;
  • рекомендации.

Заявление на участие в программе на получение гранта для развития сельского хозяйства можно .

Особенности дотаций для юридических лиц

Крестьянско-фермерское хозяйство юридическим лицом не является, и получателем грантов становится его глава, гражданин, в ряде случаев зарегистрированный как индивидуальный предприниматель.

Фото: миллион для начинающих фермеров

Но законодательство о поддержке сельского хозяйства предусматривает ситуации, в которых на получение помощи может рассчитывать и организация.

Существует подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования», в рамках которой поддержку могут получить кооперативы, КФХ, зарегистрированные как юридические лица.

Средства предоставляются:

  • на строительство производственных помещений;
  • на оборудование ветеринарных лабораторий;
  • на приобретение транспорта.

Эффективность этих программ подтверждается цифрами. В рамках программы развития АПК в период с 2013 до 2020 предполагается выделить на безвозмездную поддержку фермеров до 84 миллиардов рублей.

В начале 2019 года Правительство РФ произвело распределение субсидии сельского хозяйства между регионами. Решением министерства сумма субсидии для Оренбургской области равна 222,214 миллиарда руб.

Предложение Министерства сельского хозяйства выделить субсидии регионам на развитие сельскохозяйственных отраслей было одобрено правительством. Общая сумма субсидий свыше 17 миллиардов рублей. Из них 12,6 миллиарда распланировано на уменьшение части процентной ставки инвестиционных кредитов, оформленных на развитие растениеводства. Выделенные деньги получат федеральные субъекты на обслуживание кредитного приобретения оборудования, техники, строительство и проведение реконструкции объектов с/х деятельности, переработка и обеспечение рынка продуктов растениеводства. 79 субъектов РФ получат субсидию на развитие растениеводства.

71 субъект РФ получит средства на развитие животноводства и молочного скотоводства (особенно была отмечена КБР) общей суммой 5,3 миллиарда руб.

Грант для начинающего фермера в 2019 году

Взяв за основание государственную программу в России «Начинающий фермер», молодой специалист получает возможность получения гранта на развитие собственного дела в с/х отрасли.

Гранты могут выделить на определенные цели:

  • приобретение земельных угодий с/х назначения;
  • разработка проекта и сопутствующей документации при выполнении строительных и реконструкционных работ на с/х объектах;
  • строительство дорожной инфраструктуры;
  • обеспечение средствами газо-, водо-, тепло-, электроснабжения;
  • покупка с/х животных и посадочных семян;
  • приобретение с/х техники, инвентаря, грузопассажирского авто и пр.

Основное условие получения гранта – победа в конкурсном отборе. Чтобы участвовать в конкурсной борьбе за грант, необходимо подать соответствующие документы в Министерство.

Грант предоставляется одному человеку – один раз.

Краткий перечень документов:

  1. Заявка.
  2. Анкета.
  3. Два документа на выбор:
    • копия свидетельства об образовании (не ниже среднего специального);
    • копия документа об окончании с/х спецкурсов;
    • копия трудовой книжки (стаж работы больше 3 лет в области с/х);
    • заверенную выписку из похозяйственной книги, удостоверяющую ведение собственного хозяйства.
  4. Бизнес-план.
  5. Выписка из ЕГРИП.
  6. Копия свидетельства госрегистрации КФХ.
  7. Копия паспорта (гражданство РФ).
  8. Смета.
  9. Банковская выписка с личного расчетного счета (обязательное наличие суммы не меньше 10% стоимости гранта).
  10. Реализационное соглашение суммой свыше 30 тыс. руб.
  11. Справка из налоговой инстанции.
  12. Справка, подтверждающая наличие спецтехники, с/х оборудования, живности.
  13. Дополнительная документация, положительно характеризующая заявителя.

Также получение гранта обеспечит написание и защита диссертации на актуальную тематику.

Кто имеет право в 2019 году получить субсидию на развитие деятельности в области сельского хозяйства

Субсидии привлекают бизнесменов в отрасли сельского хозяйства тем, что выплата происходит безвозмездно, основное условие получения в 2019 году – использование по целевому назначению.

Порядок и сумму получения субсидии определяют региональные органы власти.

Основные критерии для получения субсидии предпринимателям:

  1. Начинающие молодые фермеры и состоявшиеся предприниматели могут оформить субсидию на развитие и поддержку бизнеса. Под определение начинающий фермер попадают граждане России:
    • лица, имеющие специальное образование выше среднего;
    • зарегистрированные по форме ИП и/или глава К(Ф)Х, имеющий опыт работы в с/х.
  2. ИП не может подать заявку, если с момента регистрации не прошло 3 года или было реализовано продукции менее чем на 30 тыс. руб.
  3. В подпрограмме по распределению субсидии участвуют с/х кооперативы, индивидуальные подсобные хозяйства, микропредприятия,

В 2019 году начинающее хозяйство определяют по признакам:

  1. Штат:
  • малое предприятие – до 100 сотрудников;
  • микропредприятие – до 15 сотрудников.
  1. В состав предприятия входят юридические лица, которые составляют более 25% уставного капитала.
  2. Прибыль не превышает установленных в начале года значений.

При функционировании предприятия больше 3 лет в 2019 году можно оформить субсидию на развитие бизнеса в области сельского хозяйства.

Субсидии на кредитное возмещение

Можно оформить субсидию, возмещающую часть затрат на обслуживание кредитов. Ставка рефинансирования ЦБ РФ – 100%.

Предоставляется:

  • с/х кооперативу;
  • фермерскому с/х хозяйству;
  • ИП, ведущему собственное подсобное хозяйство.

Сроки и цели получения субсидии оговариваются в индивидуальном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Развитие семейных ферм в 2019 году

Основная цель – активное стимулирование процесса развития животноводства в индивидуальном хозяйстве. Помочь молочным и прочим животноводческим фермам, находящимся в процессе строительства или реконструкции, реально, компенсируя 60% затрат. Оставшиеся 40% затрат владелец фермы покрывает самостоятельно (из них 30% можно погасить за счет оформления кредита).

Этапы предоставления субсидии:

  • подача заявления в региональные области власти с указанием назначения субсидии;
  • победитель определяется по результатам рассмотрения специально сформированной комиссии;
  • гражданам, которым предоставлена субсидия, должны регулярно предоставлять отчетные данные о производимых затратах и нужной сумме.