17.10.2019

Государственное субсидирование малого бизнеса. Помощь малому бизнесу от государства: миф или реальность


Организация собственного дела требует от предпринимателя немалых финансовых вложений. При этом далеко не у всех имеется сумма, достаточная для начала бизнеса. Поэтому предприниматели нуждаются в помощи, в том числе материальной. Государство стремится поддерживать малое предпринимательство, предоставляя субсидии для ИП в 2019 году. Важно знать, когда и сколькоденег можно безвозмездно получить для организации и развития собственного бизнеса.

Виды государственной помощи

Помощь индивидуальным предпринимателям от государства оказывается в нескольких формах: финансовой, имущественной, информационной, инфраструктурной.

Можно рассчитывать на следующие виды материальной поддержки:

  1. средства от центра занятости;
  2. грант начинающим ИП;
  3. льготное кредитование;
  4. субсидирование.

Средства на открытие ИП через центр занятости выделяются с целью борьбы с безработицей и поддержания самозанятости. Такая помощь представляет собой разовую финансовую поддержку в суммешестидесяти тысяч рублей. Эти средства могут быть потрачены исключительно для организации собственного дела. Если бизнесмен планирует в деятельности занять одного или нескольких работников, размер субсидии увеличивается пропорционально количеству принимаемых сотрудников.

Начинающим бизнесменам специальные фонды могут компенсировать до пятисот тысяч рублей, потраченных на создание предпринимательства. Гранты традиционно выделяются на развитие в тех отраслях, которые значимы для государства. Сегодня это сельское хозяйство, инновации, образование,сферы социальной значимости и другие области.

Льготное кредитование предполагает выдачу займов индивидуальным предпринимателям под ставки, которые ниже, чем в банках. Сегодня они составляют 11% годовых. Получить можно до одного миллиарда рублей на срок, не превышающий три года. Следует иметь в виду, что на льготные кредиты могут рассчитывать только те ИП, которые более 6 месяцев ведут успешную деятельность. При этом у предпринимателя не должнобыть непогашенных долгов, испорченной кредитной истории.

Субсидирование ИП предполагает выдачу денежных средств на конкретные цели. В этом случае можно рассчитывать на помощь государства для возмещения части процентов по кредиту, переплаты и первого взноса на лизинг, обучение и повышение квалификации рабочих.

Независимо от того, какой будет схема поддержки малого бизнеса, дотации выдаются только после прохождения непростой процедуры. В первую очередь понадобится разработать бизнес-план и предоставить грамотно составленные документы. Когда помощь будет выделена и потрачена, придётся документально отчитаться в направлениях расходования средств.

Условия получения

Не стоит думать, что получить безвозмездные субсидии для ИП от государства будет просто. На самом деле придётсяпровести обширную и серьёзную работу.

После регистрации в центре занятости и получения официального статуса безработного предприниматель должен пройти следующие шаги:

  • выбрать сферу деятельности;
  • составить подробный бизнес-план, в заключительной части важно провести экономическое, а также социальное обоснование значимости открываемогодела для развития конкретного региона;
  • провести государственную регистрацию предпринимательства;
  • обратиться с подготовленными согласно перечню документами, заявлением, а также бизнес-планом в соответствующие органы.

Поданная заявка рассматривается комиссией. Длительность этого процесса достигает шестидесяти дней. По истечении процедуры рассмотрения комиссия выносит решение, которое направляется предпринимателю заказным письмом.

Важно иметь в виду, что получая государственную поддержку, ИП берёт на себя конкретные обязанности.В первую очередь они заключаются в сдаче отчётности. В последствии ИП обязан предоставить отчёт о расходовании полученных денежных средств.При этом важно приложить к нему чеки, платёжные поручения,квитанции и другие документы, подтверждающие направление расходования средств.

Изучая, как открыть ИП через центр занятости, стоит усвоить важное правило. Если бизнесмен не сможет представить документы относительно направления расходования полученных денег, ему придётся вернуть государству субсидированные средства.

Кроме того, бизнес, организованный при государственной поддержке, должен осуществляться минимум два года. Такое условие позволяет исключить финансирование компаний однодневок.

Составление бизнес-плана

Субсидия на открытие ИП выдаётся только при условии предоставления грамотно составленного бизнес-плана. Установленного образца, по которому составляется такой документ, не существует.

Однако выделяют ряд пунктов, обязательных для рассмотрения в бизнес-плане:

  1. Первая часть в обязательном порядке содержит личные данные предпринимателя. Здесь следует подробно описать особенности выбранной сферы деятельности, пояснить, почему выбранный бизнес является значимым для государства.
  2. Вторая глава бизнес-плана содержит описание проекта. Важно уделить внимание мероприятиям, при помощи которых планируется достигать конкретного размера прибыли.
  3. Огромное значение при составлении бизнес-плана имеет изучение рынка, а также ниши, которую предприниматель планирует на нём занять. Здесь придётся подробно описать рабочий процесс, составить перечень необходимых основных и оборотных средств, привести штатное расписание. Кроме того в этом пункте проводится расчёт стоимости проекта, а также срока окупаемости.
  4. В конце бизнес-плана приводится информация о предполагаемых рисках. Важно предусмотреть, какими способами предприниматель будет избегать их.

Только грамотно составленный план может стать основой получения субсидии на организацию и развитие бизнеса. Без этого документа ни одна комиссия не будет рассматривать возможность государственной поддержки. Он должен содержать реальные данные и расчёты, так как после получения средств придётся расходовать их исключительно в соответствии с этим документом. Впоследствии затраты должны быть документально подтверждены. Комиссия ЦЗН (биржи занятости) проверит их полное соответствие бизнес-плану.

Куда можно потратить субсидию малому бизнесу от государства

Помощь от государства ИП является целевой. Это означает, что действует строго обозначенный перечень направлений, куда можно потратить полученные деньги. Их следует придерживаться как при получении денег на организацию собственного дела, так и на его развитие.

Направления расходования субсидии в обязательном порядке отражаются в бизнес-плане. Предприниматель не может тратить средства по своему усмотрению.

Помощь индивидуальным предпринимателям может быть направлена на решение следующих задач:

Не стоит забывать, что предприниматель в обязательном порядке должен будет отчитаться в том, куда были направлены предоставленные средства. Именно поэтому важно сохранять все подтверждающие документы. Необходимо аккуратно собирать чеки, поручения на перевод и прочие платёжные бумаги.

Причины отказа

Огромное значение имеет не только изучение вопросов, как получить субсидию. Важно также знать, почему в государственной помощи могут отказать.

Существует несколько обстоятельств, которые могут привести к отрицательному решению по заявке на получение субсидии:

Чтобы вероятность положительного решения по заявке на субсидию была максимальной, важно учесть все причины отказа и постараться избежать их.

Изменения в 2019 году

В 2019 году основными целями, которые преследует поддержка индивидуальных предпринимателей, остаётся организация нового дела, а также уже существующего. Как и раньше, такой способ финансирования имеет важнейшее преимущество, которое заключается в его безвозмездности. Однако существуют и серьёзные недостатки – сложность в оформлении, необходимость приложить огромное количество усилий при отсутствии гарантий положительного решения.

В текущем году правительство планирует внедрить абсолютно новую систему, которая основывается на принципах геомаркетингового навигатора. С этой целью было написано более 200 бизнес-планов, которые характеризуют 75 направлений предпринимательства. Такая система поможет ИП определиться, какую сферу и нишу ему стоит рассматривать для создания собственного бизнеса. Если проект будет внедрён, он станет отличной поддержкой предпринимателям как в 2019 году, так и в будущем.

Среди других видов поддержки, которую ИП могут получить от государства в 2019 году, можно выделить:

  • передача недвижимого имущества в аренду на выгодных условиях;
  • применение инфраструктуры, которая специально создавалась государственными органами с целью развития предпринимательства – бизнес-инкубаторы, технопарки и другие компании;
  • продажа имущества, принадлежащего государству, по льготной стоимости.

В 2019 году планируется оказывать не только разовую финансовую помощь индивидуальным предпринимателям, но и выдавать государственные гранты. Для участия в таком субсидировании следует направить в органы, занимающиеся распределением средств, соответствующую заявку.

Министерство экономического развития в 2019 году собирается начать использование качественно нового реестра малого и среднего бизнеса. Его создание будет проходить автоматически. Если предприниматель будет включён в новый реестр, то он сможет рассчитывать на субсидии, выдаваемые с целью поддержки малого бизнеса.

Государственная помощь может стать неоценимой поддержкой в создании и развитии бизнеса ИП. Стоит рассмотреть такую возможность, ведь субсидия является безвозмездной.

В 2007 году был принят закон, который направлен на развитие, повышение уровня предпринимательства на уровне регионов. С тех пор государство регулярно принимает различного рода решения, принимает меры, направленные на поддержку малого и среднего бизнеса в России.

Государственная поддержка малого бизнеса в 2019 году состоит в принятии программ и осуществлении мероприятий местными органами власти в соответствии с федеральными государственными программами.

В нашем сегодняшнем материале мы рассмотрим формы и способы государственной поддержки малого и среднего бизнеса в нашей стране.

Типы и формы господдержки в 2019 годах

Необходимо отметить, что большинство предпринимателей не пользуются государственной помощью. Во многом это связано с тем, что многие ИП попросту не осведомлены о господдержке бизнеса.

Полная информация обо всех действующих программах государственной поддержки малого бизнеса содержится на официальных сайтах ведомств и организаций, администраций и муниципальных органов, ответственных за эту сферу.

Программы поддержки малого бизнеса в 2019 году выражаются в виде:

  1. Субсидий.
  2. Грантов.
  3. Бесплатного обучения (или обучения по минимальной стоимости).
  4. Стажировок (практикумов).
  5. Получения лизинга на льготных условиях.
  6. Участия в бизнес-инкубаторах.
  7. Предоставления бесплатного или льготного юридического, бухгалтерского обслуживания (на условиях аутсорсинга).
  8. Выкупа (аренды) помещений и производственных площадок, находящихся в собственности муниципалитетов.
  9. Компенсации расходов (или скидок) на участие в рекламных мероприятиях, а также в ярмарках и выставках.

Инструменты господдержки малого бизнеса могут быть как прямыми, так и косвенными. К косвенным инструментам, например, относятся: налоговые каникулы по инициативе местных властей и создание бизнес-инкубаторов.

Отметим, что поддержку малому предпринимательству оказывают как коммерческие, так и некоммерческие организации, выступая в качестве партнеров государства. Именно такие организации связывают представителей предпринимательских структур и государство. Обычно партнерами государства в поддержке малого бизнеса являются:

  • инвестиционные и венчурные фонды;
  • общественные организации;
  • бизнес-школы;
  • банки и другие.

Для участия в государственной программе поддержки малого бизнеса следует внимательно изучить, какие именно программы поддержки малого бизнеса в 2019 годах работают в определенном регионе РФ. Кроме того, в каждом муниципальном образовании проводят мероприятия, которые направлены на помощь индивидуальным предпринимателям.

Гос программы поддержки малого бизнеса в 2019 годах в регионах РФ

На сегодняшний день в некоторых регионах РФ уже приняты программы развития малого бизнеса, которые рассчитаны на длительный срок. Данные программы регулируют условия функциональной, а также материальной поддержки субъектов малого предпринимательства.

Среди субъектов РФ, которые приняли программы поддержки малого бизнеса в 2019 годах, следующие:

  • Астраханская область;
  • Алтайский край;
  • Владимирская область;
  • Кировская область;
  • Краснодарский край;
  • Московская область;
  • город Севастополь.

В контексте программ, утвержденных в регионах, определены мероприятия, которые будут способствовать инновационному подходу к развитию и ведению малого бизнеса. В ходе внедрения программ поддержки малого предпринимательства происходит перераспределение бюджетных средств между регионами для реализации местных программ.

Поддержка малого и среднего бизнеса направлена на развитие начинающих субъектов малого предпринимательства и на предпринимателей, которые заняты в сфере сельского хозяйства, промышленности и производства.

Госпрограммы поддержки малого бизнеса в Московской области

По программе развития малого бизнеса в Московской области будут создаваться условия для работы малых предприятий. Среди основных целей программы — создание новых рабочих мест, улучшение квалификации кадров и развитие инфраструктуры малого бизнеса в целом в регионе.

Госпрограммы поддержки малого бизнеса в Астраханской области

В Астраханской области реализуются аналогичные с Московской областью программы. Они, в том числе, предусматривают:

  • популяризацию предпринимательской деятельности;
  • создание условий для честной конкуренции среди предпринимателей;
  • улучшение инвестиционного климата.

Таким образом, поддержка малого бизнеса в 2019 году направлена не только на развитие уровня малого бизнеса, но и на создание качественных условий для развития экономики РФ в целом. Планируется увеличение притока предпринимателей в малый бизнес.

Например, в 2017 году в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика» выделено 17 млрд. рублей на поддержку бизнеса в регионах. Помимо этого, существует еще множество мероприятий по содействию представителям сферы малого бизнеса.

Субсидии и единовременная помощь для предпринимателей

Наиболее популярными видами поддержки предпринимателей государством являются субсидии и единовременная помощь.

В случае если у вас зарегистрировано ИП не менее двух лет, или вы являетесь учредителем ООО, которому меньше двух лет, вы можете рассчитывать на государственную субсидию. Нужно отметить, что в каждом регионе РФ свои требования к оформлению субсидии. При этом есть ряд обязательных условий для выполнения:

  • расход субсидии должен быть целевым;
  • траты должны быть задокументированы;
  • в конце отчетного периода обязательно нужно предъявлять акты, накладные и чеки в органы контроля.

Следует иметь в виду, что нецелевое расходование субсидии или невозможность подтвердить использование денежных средств приведет к необходимости вернуть выделенные деньги в бюджет.

Если вы планируете открыть «бизнес под ключ», то не стоит рассчитывать на субсидию от государства. Дело в том, что гос. программы поддержки малого бизнеса 2018 года реализуются в виде софинансирования, и индивидуальный предприниматель в любом случае должен будет вложить часть собственных денежных средств.

Средства на открытие малого предприятия можно также получить и от федеральной службы занятости. Это предусмотрено в рамках государственной услуги по содействию самозанятости граждан, которые получили статус безработного.

Планируя получение единоразовой помощи от Центра занятости (ЦЗ) в своем регионе, следует обратить внимание на некоторые важные моменты. В первую очередь нужно встать на учет в ЦЗ в качестве безработного и доказать, что все предложенные центром варианты трудоустройства вам не подходят.

Отказы от предложенных вакансий обязательно должны быть обоснованными. Вам будет необходимо приходить к куратору и выполнять все требования, предъявляемые службой.

В случае если по истечении определенного промежутка времени вас не устроили на работу, то можно переходить к следующему этапу, сделав заявление о том, что вы готовы открыть собственное предприятие малого бизнеса.

Вам могут предложить бесплатно обучиться на курсах. Кроме того, вам нужно будет составить подробный бизнес-план. Если он будет одобрен, то можете регистрировать ИП или стать учредителем ООО.

После регистрации ИП нужно будет предоставить документы, которые подтверждают статус индивидуального предпринимателя в Центр занятости и заключить соглашение о получении единовременной финансовой помощи (на ведение малого бизнеса).

Не забывайте о том, что для службы занятости очень важна отчетность. Самое главное — правильно оформлять документы по расходам средств, и никаких претензий к вам не будет.

Важной частью экономической политики РФ является государственная программа помощи бизнесу. Данная программа направлена на финансовую поддержку всех субъектов малого и среднего предпринимательства. Действует она уже не первый год, но далеко не все начинающие предприниматели знают, как получить субсидию на открытие или развитие собственного дела. О том, как получить субсидию для малого бизнеса, какая помощь малому бизнесу предоставляется по разным госпрограммам, сколько денег может получить отдельный субъект предпринимательской деятельности по данным госпрограммам – читайте далее.

Для поддержки начинающих предпринимателей правительство организует госпрограммы помощи молодым предприятиям. Получить субсидию на открытие бизнеса можно по двум основным государственным программам: федеральной и муниципальной. Различные государственные ведомства (Минсельхоз, Министерство образования и науки, Минэкономразвития) также имеют свои собственные программы субсидирования для предпринимателей и для поддержки новых организаций в соответствующих отраслях экономики. Иногда возможно предоставление индивидуальной помощи малому бизнесу для некоторых его субъектов по усмотрению региональных властей, но это не является основной целью программы.

Для новых предпринимателей есть специальная программа Минэкономразвития Российской Федерации по предоставлению , на открытие новых предприятий и поддержку новых предпринимателей. Максимальный объем субсидии на открытие бизнеса по этой программе составляет 58800 рублей – это годовая сумма . Такую небольшую поддержку может получить каждый совершеннолетний гражданин РФ, который признан безработным, а также состоит на учете в Центре занятости населения.

Любой субъект предпринимательской деятельности имеет возможность получить специальный правительственный грант – получение безвозмездной субсидии на развитие малого бизнеса. Максимальная сумма гранта – не более 300000 рублей. Условия гранта по программе помощи начинающим предпринимателям отличаются по регионам, рассчитывать на такую поддержку может предприятие, которое существует не более двух лет и ранее не получало финансовую помощь от государства.

Особой популярностью у некоторых организаций пользуется госпрограмма небольшого частичного возврата процентов по кредиту. Существует еще одна схожая госпрограмма – предоставления субсидии на возмещение расходов по лизингу. Для получения помощи по этим программам предприятие должно соответствовать ряду условий, а срок задолженности не превышать трех месяцев до момента подачи заявки. Максимальный размер помощи по программе возмещения процентов по кредиту – 5000000 рублей.

Основа государственной поддержки частного предпринимательства в нашей стране – это программы финансирования предприятий из государственного бюджета, рассчитанные на начинающих предпринимателей, призванные помочь развивать собственное дело. По ним любой предприниматель России может рассчитывать на различные меры поддержки, например, безвозмездную для малого бизнеса.

Субсидируемый предприниматель обязан составлять регулярные отчеты о расходе целевых средств из бюджета, а в случае их нецелевого использования он должен вернуть их государству.

Субсидия для открытия собственного дела

Будущий предприниматель может получить денежную поддержку от государства на открытие ИП. Для этого ему необходимо состоять на учете в ЦЗН, получить статус безработного, написать, а потом представить перед комиссией составленный заранее специальный план развития будущего предприятия. После этого требуется зарегистрировать юридическое лицо и заключить с Центром занятости договор для предоставления субсидии при открытии ИП. Получение субсидии для ИП и предоставление помощи государством при открытии малого бизнеса возможно только в том случае, когда биржа труда не может обеспечить гражданина подходящей работой, а сам он уже получает соответствующее денежное пособие.

Необходимые документы для регистрации в качестве безработного:

  • заявление о необходимости государственной помощи для поиска работы;
  • паспорт или временное удостоверение личности гражданина РФ;
  • аттестат, диплом или другой документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;
  • трудовая книжка (кроме граждан, которые ранее нигде не работали);
  • справку о получаемом заработке за последние три месяца до увольнения.

План развития в бизнесе состоит из описания сферы деятельности предприятия, списка основных принципов работы будущего предприятия, обоснования целесообразности открытия новой организации. А также: подробной стратегии развития этой организации, прогноза по окупаемости, сметы затрат ресурсов, плана расходования на первые три месяца тех целевых средств, которые были выделены предпринимателю по программе субсидирования. Получение субсидий для предпринимателей от Центра занятости населения предполагает создание рабочих мест, поэтому в план необходимо обязательно включить предполагаемое количество вновь созданных рабочих мест.

Полученная субсидия на открытие малого бизнеса предполагает целевое расходование выделенных на открытие ИП средств. Проект использования помощи государства при создании нового СПД должен иметь социальную направленность, должен быть общественно полезен и не может заниматься деятельностью в следующих четырех сферах:

  • банковское дело, кредиты – под запретом;
  • нельзя заниматься добывающей промышленностью;
  • запрещено финансирование игорной деятельности;
  • недопустимо производство и продажа подакцизных товаров.

Центр занятости населения осуществляет консультационную поддержку начинающих предпринимателей, проводит семинары по основам предпринимательства, помогает им в юридических вопросах, обеспечивает финансирование вновь созданных предприятий, возмещение регистрационных расходов, даже предоставляет бизнесу работников из числа безработных граждан. Основная цель программы – трудоустройство граждан уже безработных и создание новых рабочих мест.

Гранты для развития уже существующего предприятия

Получить субсидию на открытие малого бизнеса, а также развитие уже существующего маленького предприятия можно по региональным госпрограммам развития предпринимательской деятельности. Целевые средства распределяются путем проведения конкурса между разными организациями. Деньги должны быть использованы на развитие организации, но не ведение текущей её деятельности. Требования, которым нужно соответствовать, чтобы получить субсидию на развитие малого бизнеса: предприятие должно работать меньше двух лет, должно иметь не больше 250 работников, не должно иметь задолженностей по налогам. Средства от субсидии на открытие малого бизнеса и от субсидии на развитие бизнеса необходимо использовать за один год, неизрасходованные средства нужно вернуть в бюджет города или региона.

В получении субсидии для малого бизнеса вам поможет местный Департамент развития малого предпринимательства. Предпринимателю необходимо предоставить полный пакет документов, принять участие в государственном конкурсе, подготовить и защитить план проекта расходования полученных бюджетных средств.

Пакет документов:

  • Заявление о необходимости получения помощи в развитии малого бизнеса;
  • Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • Заполненная анкета предпринимателя;
  • Копия свидетельства о государственной регистрации, учредительные документы;
  • Сертификаты, необходимые для ведения бизнеса в конкретной отрасли;
  • Справка от налоговой об отсутствии задолженности;
  • Финансовая документация по текущей деятельности организации;
  • Подготовленный бизнес-план.

В 2017 году действует программа Минсельхоза России «Поддержка начинающих фермеров», по которой организации в отрасли сельского хозяйства могут рассчитывать получить субсидию для малого бизнеса от государства в размере до 3000000 рублей. Для участия в конкурсе по такой программе требуется предоставить тот же пакет, что и для получения гранта для развития существующей организации в других отраслях экономики. Конкурс проводится местным Министерством сельского хозяйства. Целями расходования бюджетных средств могут быть:

  • Приобретение техники, инвентаря, животных, сырья, семян, удобрений;
  • Аренда земли, покупка земли;
  • Строительство зданий, ремонт помещений;
  • Строительство дорог, объектов инфраструктуры, переустройство территории.

Грант – государственная денежная помощь бизнесу, предоставляемая безвозмездно субъектам предпринимательской деятельности, которые существуют менее 24 месяцев, соответствуют критериям выдачи государственных субсидий для малого бизнеса, не имеют задолженности перед государством и ранее не получали субсидий для начинающих предпринимателей.

Цель программы – единовременное субсидирование малого бизнеса на конкурсной основе с целью развития конкретного предприятия.

Другие меры поддержки СПД

Помощь малому бизнесу от государства не ограничивается одной лишь денежной поддержкой. Кроме прямого субсидирования субъектов предпринимательской деятельности осуществляется помощь предпринимателям в различных иных формах поддержки. Государственные органы могут помочь новым ИП со льготной арендой помещений и покупкой технических средств, обеспечивают предпринимателей государственными контрактами, а также инфраструктурной, бухгалтерской, юридической поддержкой тех, кто в этом нуждается.

С 2015 года Федеральная корпорация МСП реализует госпрограмму поддержки предпринимателей. Данная госпрограмма призвана помогать начинающим индивидуальным предпринимателям создавать новые предприятия. Она обеспечивает информационной и методологической поддержкой всех начинающих предпринимателей, организует инвестиционные программы и дает возможность взять для начала предпринимательской деятельности.

В разных регионах есть свои программы для помощи малому бизнесу. Кроме прямого субсидирования по федеральным госпрограммам муниципальные власти разных регионов организуют свои собственные госпрограммы поддержки предприятий.

Примерный список программ региональной поддержки субъектов малого предпринимательства:

Виды госпрограмм Название Какая помощь предоставляется
Общие Программа помощи социально незащищенным гражданам Можно получить субсидию на открытие малого бизнеса с максимальной суммой до 1500000 рублей
Программа развития молодежного предпринимательства Консультации, тренинги, субсидия для начинающего предпринимателя до 250 тысяч рублей
Кластеры Технопарки и технополисы Помощь государства малому бизнесу, поддержка наукоемких проектов
Территориальные кластеры по отраслям экономики Реализация инновационных проектов
Фонды Поддержки областного предпринимательства Развитие предпринимательской деятельности в регионе
Поручительства и обеспечения доступа к кредитованию Доступные кредиты для старта дела
Фонд венчурных инвестиций и акций Организация выставок, перевод предприятий в АО, поиск инвесторов

Точный список региональных программ государства для развития предпринимательства следует уточнять в местном Департаменте развития предпринимательства. Список постоянно меняется, а также сильно привязан к особенностям региона. Например, на юге страны больше средств выделяется на поддержку фермеров.

Выдача субсидий для малого бизнеса от государства происходит не только по федеральным программам помощи новым субъектам предпринимательства, но и по множеству региональных программ. Кроме субсидии малому бизнесу, возможно также получение иных форм помощи при открытии бизнеса и последующем развитии предприятия. Отдельные корпорации и фонды также обеспечивают СПД по собственным программам поддержки предпринимателей.

По программе развития предпринимательства в 2017 году выделено 7 миллиардов рублей, и направлены эти деньги от государства на развитие малого бизнеса на территории нашей страны. Получить поддержку по этим программам может любой малый бизнес.

Общие цели всех государственных программ поддержки предпринимательства: обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности, снижение безработицы, переориентация экономики для увеличения доли малого предпринимательства в общей структуре экономики.

Помощь начинающим предпринимателям от государства осуществляется путем предоставления субсидии на бизнес. Кроме этого, существуют также иная помощь малому бизнесу от государства.

Субсидии малому бизнесу - это один из востребованных и эффективных способов поддержки малого предпринимательства в России. Государство таким способом стимулирует людей на открытие собственного дела и на его дальнейшее развитие. Разработаны соответствующие региональные и федеральные программы. Как и где получить субсидию, что для этого нужно, расскажем ниже.

Кто может рассчитывать на субсидии для малого бизнеса?

Согласно Программе поддержки малого бизнеса в РФ, любой желающий заняться предпринимательской деятельностью вправе рассчитывать на помощь со стороны государства, в том числе и в виде безвозмездного субсидирования. Такая финансовая поддержка осуществляется в строго фиксированных денежных суммах, действующих в каждом отдельном регионе. Претендовать на такую господдержку могут практически все. Но не факт, что все ее получат.

Следует учитывать, что наличие собственных денежных средств совершенно не лишне, так как покрывать все предстоящие расходы будущего бизнесмена государство не готово. Тем не менее, и возврата выделенных субсидий, в отличие от банковского кредита, у предпринимателя никто не потребует - при условии, что выделенные деньги будут использованы по их прямому назначению.

Субсидии, предоставляемые ЦЗН

Получить безвозмездную помощь от государства могут только граждане, признанные официально безработными. Поэтому после принятия решения об открытии собственного дела с помощью субсидий потребуется пройти регистрацию в ЦЗН (Центре занятости населения), чтобы получить статус безработного. Для этого необходимо представить следующие документы:

  • паспорт;
  • СНИЛС (пенсионное страховое свидетельство);
  • документ об образовании;
  • справку с последнего места работы о размере заработной платы за последние 3 месяца, которая выплачивалась работнику до его увольнения;
  • заявление, в котором говорится о желании безработного принять участие в программе самозанятости населения;
  • составленный бизнес-план.

Что представляет собой последний документ? Это своеобразная смета будущих расходов и доходов, обосновывающая целесообразность и выгоду от создания предприятия, здесь же указывается и ориентировочный срок его окупаемости.

Пакет документов предоставляется на рассмотрение специальной комиссии, действующей в Центре занятости, которая и вынесет окончательное решение о предоставлении субсидии или об отказе в таковой.

Если вынесенное решение будет положительным, то между гражданином и ЦНЗ заключается договор, в соответствии с которым ему будет перечислена на лицевой счет безвозмездная субсидия.

Государство готово субсидировать безработного гражданина только в том случае, если ЦЗН не обеспечил его подходящей работой. В Москве размер субсидии составляет не более 10 200 рублей и предназначается для покрытия расходов по госрегистрации юридического лица, ИП либо крестьянского (фермерского) хозяйства: на подготовку регистрационных документов, оплаты нотариальных услуг, приобретение бланков, изготовление печатей или штампов (компенсация фактически израсходованных сумм). Кроме того, будущим предпринимателям будет оказана консультационная и информационная поддержка.

Заметим, что такие правила, предусмотренные ПП Москвы от 19 декабря 2012 N 757-ПП, введены относительно недавно: ранее финансовая поддержка малому предпринимательству от ЦЗН была весомее и составляла 58 800 рублей. О наличии и размерах региональных субсидий следует узнавать в местных органах, занимающихся трудоустройством населения.

Субсидии, предоставляемые органами местного самоуправления

К сожалению, государственная помощь от ЦНЗ минимальна, и на развитие более или менее серьезного дела ее недостаточно. Конечно, можно воспользоваться и собственными накоплениями. Но что делать, если их тоже не хватает?

Когда собственное дело требует приличных вложений, следует обратиться в органы местного самоуправления (по месту жительства). В этом случае можно рассчитывать на получение более крупной суммы. Речь идет, как правило, о 300 тысячах рублей.

Что требуется от будущего бизнесмена в этом случае? Нужно подготовить такой же пакет документов, что и для получения субсидии от центра занятости населения. Только подается он в отдел, занимающийся программой развития малого бизнеса. Размер субсидии от органов местного самоуправления значительно больше, чем размер субсидии ЦЗН, соответственно возрастает и конкуренция между претендентами на нее. Очень важно, чтобы открытое Вами собственное дело заинтересовало региональные органы власти, дабы у них возникло желание оказать финансовую поддержку именно Вашему малому бизнесу.

Если повезло и деньги получены, следует быть готовыми к тому, что каждый месяц придется представлять отчет о целевом расходовании выделенных средств. В противном случае, когда финансы используются не по прямому назначению, их придется вернуть.

Также выделенные денежные средства необходимо использовать в течение года. Если этого сделано не будет, тогда возврату подлежит неизрасходованный остаток. Все расходы в годовом отчете должны быть подтверждены документально.

Нюансы субсидирования малого бизнеса

При обращении за господдержкой собственного бизнеса следует помнить о некоторых нюансах, в частности:

  • если планируется деятельность, связанная с недвижимостью, алкоголем, табачными изделиями, с выполнением снабженческих функций, то рассчитывать на помощь от государства не приходится;
  • будущий предприниматель должен иметь собственные материальные средства, так как государство, как уже упоминалось ранее, готово оказать ему лишь частичную финансовую поддержку (как правило, не более 40%).

Иные виды господдержки малого бизнеса

Кроме непосредственно денежного субсидирования малого бизнеса, госорганы могут предложить представителям малого бизнеса помощь иного характера.

  • Предоставление в аренду нежилой недвижимости, земли, техники по сниженным ставкам, а то и вовсе бесплатно.
  • Также государство может оказать содействие в получении банковского кредита на льготных условиях.
  • Субсидирование приобретения предпринимателем основных средств на условиях лизинга. Речь может идти либо о первом взносе, либо о полном погашении платежа. Размер субсидии напрямую зависит от стоимости ОС. Например, столичные власти готовы субсидировать до 1/3 затрат от стоимости предмета лизинга без НДС (налога на добавленную стоимость), но в суммах, не превышающих 5 миллионов рублей.

Более того, в регионах могут действовать и свои программы поддержки и субсидирования малого бизнеса, о которых будущий предприниматель может узнать из СМИ или получить консультацию специалистов, непосредственно занимающихся этими вопросами.

На базе фондов поддержки и помощи малым предприятиям действуют органы, оказывающие помощь предпринимателям в ведении бухгалтерского учета и осуществляющие юридическое сопровождение бизнеса. Данная деятельность актуальна и востребована, потому что позволяет снизить расходы предпринимателя на привлечение специалистов.

Субсидии для малого бизнеса являются хорошим подспорьем для людей действенных, стремящихся не только открыть собственное дело, но и далее развивать его на благо своей семьи и общества в целом.

Ни для кого не секрет, что наличие хорошо развитого малого и среднего бизнеса обеспечивает ряд неоспоримых преимуществ для экономики страны. Это создание новых рабочих мест и самозанятость населения. Кроме того, это прирост налогов и увеличение валового внутреннего продукта. Развитие малого бизнеса - это улучшение качества жизни населения страны, ведь небольшие предприятия могут наиболее быстро приспосабливаться к изменениям требований современного рынка. Именно для этого государством разработаны программы для малого бизнеса. С господдержкой открыть свое дело гораздо проще, тем не менее, далеко не все молодые предприниматели знакомы с тонкостями ее получения.

Программа развития малого бизнеса в России

В стратегии социально-экономического развития России до 2020 года говорится о том, что содействие субъектам среднего и малого бизнеса является одним из основных элементов экономической политики государства. По мнению специалистов, такие меры должны способствовать развитию здоровой конкуренции и давать гражданам возможность улучшить свое материальное положение. Помимо уже существующих форм субсидирования в новой концепции приняты качественно новые виды господдержки малого бизнеса, направленные на стимуляцию роста числа субъектов предпринимательской деятельности, а также на изменение их отраслевой структуры. Среди новых целей госстратегии развития можно увидеть такие:

  • уменьшение бюрократической волокиты при регистрации бизнеса и его развитии;
  • упрощение системы налогообложения для малого бизнеса;
  • уменьшение числа продукции, подлежащей сертификации;
  • улучшение эффективности госрегулирования в сфере лицензирования;
  • возможность применения различных источников финансирования.

Региональная программа поддержки бизнеса

Наряду с государственными действуют и региональные меры господдержки малого и среднего бизнеса. Такое содействие, в частности, может выражаться в создании бизнес-инкубаторов, венчурных и гарантийных фондов, а также в дополнительной стимуляции предприятий, деятельность которых ориентирована на экспорт. Кроме того, в регионах также принимаются комплексные программы стимулирования предпринимательской активности, в рамках которых выделяются средства на:

  • развитие лизинговой покупки оборудования;
  • поддержку предприятий, занимающихся инновационной деятельностью;
  • создание промышленных и технопарков;
  • улучшение энергоэффективности предприятий;
  • разработку и поддержку стартапов;
  • создание различных гарантийных фондов;
  • внедрение программ повышения квалификации для молодых предпринимателей, помощь в открытии бизнеса.

Условия предоставления субсидий

Все формы господдержки малого бизнеса представляют собой разовую государственную помощь, которая должна быть использована на реализацию конкретной задачи в рамках деятельности предприятия. Возвращать такую помощь в дальнейшем не придется, однако государство будет контролировать целевое расходование средств.

Для того чтобы получить финподдержку государства, предприятие должно соответствовать нескольким критериям:

  • быть официально зарегистрированным в качестве ИП или ООО (сведения должны содержаться в госреестре);
  • иметь правильно составленный бизнес-план, в котором обозначены конкретные направления расходования дотационных средств;
  • владельцем предприятия должен быть гражданин России, а при долевом участии резиденту РФ должно принадлежать не менее 51% всего уставного капитала.

Обращаться за государственной субсидией не могут предприятия, работающие в сфере:

  • страхования;
  • оказания банковских или других кредитных услуг;
  • выпуска и реализации подакцизного товара;
  • игорного бизнеса;
  • добычи полезных ископаемых;
  • рынка ценных бумаг.

Кому можно подавать заявки

Кроме условий, перечисленных выше, господдержка малого бизнеса предусматривает соблюдение еще некоторых условий для получения дотаций на развитие:

  • на момент подачи документов фирма должна быть зарегистрирована менее 2 лет назад;
  • общее число работников не может превышать 250 человек;
  • при паевом участии доля государственных и муниципальных партнеров в уставном капитале не может превышать 25%;
  • полное отсутствие налогового долга обязательно;
  • доход за предыдущие 12 месяцев не может превышать 1 млрд. рублей.

Если субъект предпринимательства соответствует всем вышеперечисленным критериям и желает получить дотацию, он должен подать заявку в региональное учреждение по поддержке малого и среднего бизнеса до 1 октября текущего года.

На что дадут деньги

Кроме того, что господдержка малого и среднего бизнеса, как мы уже выяснили, может быть оказана далеко не всем предприятиям, истратить ее как угодно тоже не получится. Для этого существуют определенные параметры. Итак, потратить субсидию можно:

  • на закупку, модернизацию и ремонт основных средств;
  • на найм новых сотрудников или улучшение условий труда уже имеющихся;
  • на покупку, обновление и установку лицензионного программного обеспечения;
  • на арендную плату за пользование производственными и офисными помещениями;
  • на вложение денежных средств в сырье и материалы.

Если вы только подумываете о том, чтобы открыть свое дело, и еще не определились с направлением, то следует знать, что приоритетными для выделения госсубсидий являются:

  • услуги ЖКХ, транспортные услуги и строительство;
  • любое производство (кроме подакцизных товаров);
  • сфера обслуживания населения;
  • программы поддержки и развития молодежи;
  • инновационные разработки;
  • развитие соцсферы - спорт, культура, образование;
  • возрождение ремесел и самобытной культуры народов.

Если вы все же решили заняться торговлей, то господдержка на развитие малого бизнеса, скорее всего, вам «не светит», хотя попытаться, конечно, стоит. Чтобы увеличить свои шансы, постарайтесь ориентировать свои товары на социально незащищенные слои населения - малообеспеченные семьи, инвалидов, пенсионеров и так далее. Выделите отдельной строкой в своем бизнес-плане работу с этими категориями.

Как получить дотацию

Итак, как получить господдержку малого бизнеса? Тут существует два пути - все зависит от того, какую именно помощь вы хотите получить: на открытие нового бизнеса или на развитие уже существующего молодого предприятия. В первом случае вам прямая дорога в центр занятости населения, а во втором нужно обратиться в департамент инвестиций. Перед обращением нужно внимательно изучить порядок подачи документов и запастись всеми необходимыми бумагами.

Центр занятости

Господдержка малого бизнеса для новичка начинается с постановки на учет в службу занятости населения и получения статуса безработного. Лучше всего обратиться в это учреждение предварительно и получить исчерпывающую консультацию по вопросам подготовки необходимых документов, а также суммы и порядка выплаты причитающейся компенсации. Однако этот этап можно пропустить и приготовить документы самостоятельно. Вам понадобятся оригиналы и копии:

  • паспорта;
  • трудовой книжки (при наличии);
  • диплома;
  • справки о доходах, если ранее вы были трудоустроены официально;
  • свидетельства о браке или его расторжении, если при этом происходила смена фамилии.

Подготовив все необходимое, отправляетесь на регистрацию. Сразу поставьте инспектора в известность о намерении получить субсидию на открытие ИП. Это поможет не тратить время на поиски подходящих вакансий, а перейти сразу к разработке бизнес-плана, который впоследствии придется защитить перед комиссией. По результатам защиты БП будет вынесено решение о выделении субсидии в размере 58 800 р., компенсации затрат на регистрацию ИП либо отказе в господдержке. Если случилось последнее и вам отказали, не расстраивайтесь, законом не ограничено количество попыток. Просто составьте другой бизнес-план и пройдите процедуру снова.

Департамент

Если ваше предприятие уже работает, стоит подумать о том, чтобы получить некоторую сумму на его развитие. Господдержка малого бизнеса в этом случае проводится департаментом инвестиций. Чтобы воспользоваться субсидией, в региональное отделение нужно приготовить:

  • свидетельство о регистрации юрлица или ФЛП;
  • копии уставных документов;
  • справку из центра занятости о прохождении обучения предпринимательской деятельности;
  • справки об отсутствии задолженностей по налогам и сборам из ФСС, налоговой службы и других организаций;
  • справку о том, что фирма не находится на стадии ликвидации;
  • документ о том, что после регистрации предприятия прошло более 6 месяцев;
  • документ, подтверждающий, что в отношении данной организации не открыто уголовное или админпроизводство;
  • паспорт (оригинал и копия);
  • оригинал и копия доверенности, если документы подает не хозяин;
  • бизнес-план;
  • заявление на получение субсидии;
  • выписка из банка об открытии расчетного счета.

Порядок предоставления

После того как весь пакет документов будет собран, он передается в исполком. Лучше всего сделать это лично, через канцелярию или воспользоваться помощью куратора службы занятости.

Рассмотрение и принятие документов должно завершиться в семидневный срок, после чего будет вынесено решение. Если вам отказали, проходим всю процедуру сначала. Если комиссия вынесла положительное решение, ваш бизнес-план передается в следующую инстанцию, где тоже происходит его рассмотрение и одобрение.

Законом установлено, что заседание комиссий происходит по мере поступления и накопления бизнес-планов, поэтому получение дотации может довольно сильно затянуться. Обычно дата ближайшего заседания комиссии указывается на официальном сайте департамента инвестиций.

Как видите, господдержка малого бизнеса - дело непростое и довольно хлопотное, но заняться ее оформлением все же стоит - при наличии качественного бизнес-плана шансы получить деньги на развитие достаточно высоки.