Здравствуйте. Сегодня поговорим про взносы в СРО.

В настоящее время организации, занимающиеся строительством, различными изысканиями, проектированием крупных объектов не могут осуществлять свою деятельность, если допуска к работам у них нет.

Если же организация вопреки этому осуществляет свою деятельность – это прямое нарушение требований законодательства.

Что означает СРО

СРО — это некоммерческая организация, которая объединяет субъекты, ведущие предпринимательскую деятельность в конкретной отрасли. Например, строительные услуги, оценочные работы и т.д. Читайте подробнее о том, .

В чем смысл взносов

Взносы в СРО – это обязательное условие для того, чтобы стать членом организации. Данные выплаты можно разделить на две категории: уплачиваемые единовременно и регулярные. Их размер напрямую зависит от того, какие работы в будущем будет разрешено выполнять.

Важная информация: Членский взнос является регулярной выплатой!

Стоимость допуска

Размер стоимости допуска находится в зависимости не только от сферы деятельности компании, но и от того, какой перечень работ организация планирует производить в будущем.

Компаниям, которые на рынке сравнительно недавно, вступить в СРО совсем не просто, так как нужно заплатить за это кругленькую сумму. Если смотреть с другой стороны, это позволяет сразу отсечь непрофессионалов.

Итак, стоимость допуска включает в себя:

• Взнос в компенсационный фонд;
• Вступительный взнос;
• Ежемесячные платежи за членство;
• Страховки гражданской ответственности.

Какие взносы нужно осуществлять

Законодательством предусмотрено несколько типов взносов, а именно:

• Взнос за ;
• Взнос за членство;
• В компенсационный фонд;
• На определенные цели (реализацию программ, акций и т.д.);
• Осуществляемый добровольно.

К тому же, для каждого взноса предусмотрен свой срок и размер оплаты.

Итак, остановимся на каждом из них подробнее.

Взнос за вступление в СРО — выплачивается единственный раз. Сумма платежа в данном случае не оговорена конкретно и зависит от органов управления СРО. Причем размер его отличается в зависимости от вида деятельности компании.

Взнос за членство — является платежом регулярным, вносится поквартально. СРО самостоятельно устанавливает его размер. С помощью членских взносов покрываются затраты СРО на аренду помещений, оформление документации и так далее.

Стоит сказать, что неуплата членских взносов в СРО грозит привлечение к дисциплинарной ответственности. Если же неуплата возникает периодически, это может являться основанием для исключения из СРО.

Компенсационный взнос в СРО — именно он позволяет СРО ручаться за качественный уровень тех работ, которые выполняют его участники. Если компания, состоящая в СРО, выполнила работы на низком уровне, заказчик имеет право потребовать компенсацию от СРО. Объем выплаты в этом случае будет пропорционален сумме заключенного договора.

Что касается суммы подобного взноса, то его размеры могут колебаться от 150 тысяч до полутора миллионов рублей (для компании занимающихся проектированием и изысканиями).

На определенные цели (целевой) — платеж является обязательным, но в это ж время вносится он нерегулярно. Его объем, и время внесения определяются руководящим составом СРО.

Осуществляемый добровольно — является таким платежом, решение вносить который принимает только сам участник СРО. Если он четко указывает, на что должны быть потрачены эти средства, то по-другому использовать их нельзя.

Размеры и сроки внесения таких платежей не регламентированы документами.

Важно знать: независимо от того, по какой причине было прекращено членство в СРО, уже внесенные средства возвращены не будут.

Последствия неуплаты взносов

Если член СРО не уплачивает необходимые взносы, у него может быть отозван допуск, а также вообще приостановлена деятельность организации.

Средства, которые вносятся дополнительно

В некоторых СРО предусмотрены так называемые дополнительные взносы. Они вносятся ежегодно и все члены СРО обязаны их оплачивать.

В заключение стоит сказать: Процедура вступления в СРО – процесс довольно трудоемкий. Для этого нужно собрать весь пакет необходимых документов, осуществить все необходимые взносы.

Также при выборе СРО для вступления стоит обращать внимание на наличие дополнительных взносов, чтобы избежать лишних финансовых затрат.

При вступлении в саморегулируемую организацию (СРО) строительные компании обязаны внести значительную сумму денежных средств в компенсационный фонд. В каких случаях производятся выплаты из этого фонда для покрытия ущерба из-за недостатков ведения строительных работ? Каковы последствия некачественного выполнения работ для компании?

Назначение компенсационного фонда

Напомним, в подпункте 2 пункта 2 статьи 55.4 Градостроительного кодекса РФ в качестве требования, необходимого для приобретения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации (СРО ), указано наличие компенсационного фонда, сформированного в размере не менее 1 млн руб. на каждого члена такой организации.

Или, если организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, - в размере не менее 300 тыс. руб. на каждого участника.

Основным принципом расходования средств компенсационного фонда является осуществление выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации (СРО) перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами. Выплаты в других целях не допускаются (п. 13 ст. 13 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»).

Порядок расходования средств
Рассмотрим порядок выплат подробнее.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ НАСТУПАЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

В статье 55.16 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что СРО в пределах средств компенсационного фонда несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения ими вреда. И при наступлении такой ответственности из компенсационного фонда могут производиться выплаты в целях возмещения вреда и судебных издержек. Случаи наступления ответственности установлены в статье 60 Градостроительного кодекса РФ. Так, возмещение вреда, причиненного из-за недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, осуществляется лицом, выполнившим такие работы, то есть строительной компанией. Солидарно с ней субсидиарную ответственность несут:

• Российская Федерация или субъект РФ, если вред причинен в результате несоответствия построенного объекта или выполненных строительных работ требованиям технических регламентов или проектной документации при наличии положительного заключения органа государственного строительного надзора;
• саморегулируемая организация в отношении лица, которое на момент выполнения таких работ имело свидетельство о допуске к ним, выданное этой СРО .

Таким образом, при обнаружении недостатков заказчик или иное лицо, которому причинен вред, сначала обращается к подрядчику - строительной организации, выполнявшей работы. И лишь при неполучении ответа либо при получении отказа - к саморегулируемой организации .

При этом, если требование кредитора может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к строительной организации или путем бесспорного взыскания с нее средств, пострадавшая сторона не вправе требовать удовлетворения своего требования к подрядной организации от СРО .

Из изложенного следует, что саморегулируемая организация должна осуществить выплату из компенсационного фонда в размере, необходимом для покрытия вреда в части, не возмещенной ее участником. Иными словами, за счет средств фонда компенсируется лишь часть необходимых средств.

ЧТО ТАКОЕ СУБСИДИАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ?

Установление субсидиарной ответственности означает, что до предъявления требований к лицу, которое несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником, кредитор должен предъявить требование к основному должнику (п. 1 ст. 399 Гражданского кодекса РФ).

То есть предъявить требование лицу, несущему субсидиарную ответственность, можно, только если основной должник отказался его удовлетворить или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.

КАК ИСПОЛНЯЮТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Кроме того, следует учесть нормы гражданского законодательства о солидарной ответственности. В чем они заключаются?

Во-первых, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (ст. 323 Гражданского кодекса РФ).

Во-вторых, не получив полного удовлетворения от одного из солидарных должников, кредитор имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

В-третьих, солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Данные нормы применяются с учетом вышеизложенных правил, касающихся субсидиарной ответственности (то есть солидарная ответственность применяется только после предъявления требования к основному должнику). При этом саморегулируемая организация в любом случае несет ответственность по обязательствам своего члена только в пределах средств компенсационного фонда (п. 12 ст. 13 закона № 315-ФЗ).

ЕСЛИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАСТРАХОВАНА
Существуют особенности возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков работ по строительству (реконструкции, капитальному ремонту зданий, сооружений), если организация, выполнившая такие работы, заключила договор страхования гражданской ответственности.

При причинении вреда в указанных обстоятельствах возмещение производится за счет средств страхователя и подрядчика (п. 4 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ). И лишь при недостаточности этих средств, а также при отказе строительной организации удовлетворить требование о возмещении вреда наступает солидарная субсидиарная ответственность всех перечисленных выше субъектов, в том числе СРО.

Меры воздействия на недобросовестных участников
За несоблюдение требований технических регламентов саморегулируемая организация может применить к своим членам меры дисциплинарного воздействия.

А именно:

• предупреждение;
• вынесение предписания об обязательном устранении выявленных нарушений в установленные сроки;
• приостановление действия свидетельства о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капстроительства, в отношении определенного вида или видов работ;
• прекращение действия свидетельства о допуске (ст. 55.15 Градостроительного кодекса РФ).

Крайняя мера за указанные нарушения - исключение из членов саморегулируемой организации - предусмотрена подпунктом 1 пункта 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ.

Если из компенсационного фонда были произведены выплаты, компания, по вине которой вследствие недостатков строительных работ был причинен вред (даже в случае ее исключения из СРО), а также иные члены должны внести в фонд дополнительные взносы. Сделать это нужно в целях его увеличения до размера, установленного уставом саморегулируемой организации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня осуществления указанных выплат (п. 5 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ).

«Учет в строительстве» №3, 2010
специально для Информационного ресурса «Все о саморегулировании в России» ("Все о СРО")
www.сайт

Новый закон № 372-ФЗ капитально меняет правила игры в строительном саморегулировании – это вы уже знаете. В мы подробно разбирались, чего ждать от регионализации СРО. В этой – разберемся, что будет с компенсационными фондами.

Есть четыре важных нововведения, которые касаются компенсационных фондов саморегулируемых организаций в строительстве. Три из них касаются членов СРО напрямую, а третье – опосредованно.

1. Самая драматичная новость – сбор второго компенсационного фонда.
2. «Сладкая пилюля», которая должна облегчить строителям встречу со вторым КФ – снижение минимально допустимых взносов в первый комфонд.
3. Новость, связанная с требованием регионализации – возможность перевода взноса в комфонд из одной СРО в другую.
4. И, наконец, новость, касающаяся строителей лишь косвенно – новые правила выбора банков для хранения компенсационного фонда СРО.

Итак, по порядку.

«Нам нужно больше золота»

Второй комфонд – одна из самых пугающих новостей принятого закона.

Первый компенсационный фонд предназначался для компенсаций возможным жертвам некачественного строительства. То есть если бы дом, построенный одним из членов СРО, рухнул – все товарищи этого строителя, не уследившие за ним, скинулись бы, чтобы помочь пострадавшим. Собственно говоря, они скинулись заранее.

Может ли кто-то сказать, что это – не благородное дело?

Со вторым комфондом все менее однозначно. Он предназначается для «обеспечения договорных обязательств члена СРО». Из него будет возмещаться финансовый ущерб, нанесенный заказчикам нерадивыми строителями.

Почему менее однозначно? Потому что саморегулируеые организации созданы для совместного контроля над качеством строительства. Не уследили за товарищем – отвечайте. А вот следить, укладываются ли товарищи в сроки – это, извините, совсем другой коленкор.

Это идеологическая сторона вопроса. А есть еще и практическая. Строитель и заказчик теперь запросто смогут войти в преступный сговор – и выгрести второй комфонд СРО, членом которой является строитель, подчистую. После чего товарищам этого строителя придется скидываться заново. Надолго ли хватит их терпения?

Впрочем, возмущаться поздно. Закон принят – хотя все вышеперечисленные сомнения профессионального сообщества неоднократно высказывались во время обсуждения.

Какими будут взносы во второй комфонд?

Принцип выбора минимального взноса во второй компенсационный фонд для разных строителей нам уже знаком по первому комфонду.

«Нам нужно меньше золота»?

Все-таки власти в какой-то мере пошли навстречу страдающим строителям. Параллельно с введением нового платежа был уменьшен старый. В результате некоторым строителям даже не придется ничего доплачивать.

Интересно, что первое деление старой сетки (до 10 миллионов) в новом законе вообще не представлено. Мы разместим его в таблице только для сравнения

Возникает вопрос: а вот если строитель внес в незапамятные времена 500 тысяч за допуск «до 60» – вернут ли ему разницу?

Нет, конечно нет. Это же компенсационный фонд. Но если СРО не разбазарила его взнос – то уж как минимум вносить новых денег ему не придется. Юристы сходятся на этом.

Когда нововведения вступают в силу?

Эта часть закона вступает в силу сразу после опубликования. Однако есть одна загвоздка: формально члены саморегулируемой организации живут не по правилам, установленным законом, а по правилам, прописанным в уставных документах самой СРО. А вот уже СРО – СРО подлаживается под закон.

Таким образом, в ближайшее время все СРО, которые не хотят быть закрытыми, начнут собирать коллегиальные органы и принимать новые правила, соответствующие новому закону. И вот только тогда эти правила начнут распространяться на членов СРО.

С места на место

Еще одна «сладкая пилюля», на сей раз призванная немного облегчить регионализацию. До 1 сентября 2017 года строительная компания, которая выходит из одной саморегулируемой организации и вступает в другую, имеет право подать заявление о перечислении своего взноса в компенсационный фонд на счета своей новой СРО.

Теперь член саморегулируемой организации может запросить перевод своего взноса в комфонд при переходе в другую СРО. Вопрос только в том, удовлетворят ли его просьбу…

В принципе, этот механизм напоминает ни разу не сработавший механизм перехода из закрытой СРО. Больше об этом механизме – в .

Впрочем, сейчас, конечно, можно надеяться, что эта норма окажется более жизнеспособной. Ведь саморегулируемая организация, которая и так уже исключена из реестра, вполне закономерно захочет «пуститься во все тяжкие» – ведь, по большому счету, НОСТРОЮ уже больше нечем ее припугнуть.

С другой стороны – ведь в ходе регионализации СРО, из которых массово выходят иногородние члены, как раз таки и начнут закрываться.

Мда… И с чего им, собственно, отдавать комфонды…

Внимание! На нашем сайте появилась . Изучите ее, чтобы получить возможность перевести свой взнос в комфонд из старой СРО в новую и не платить его заново. Технически у вас даже есть возможность выйти из СРО и получить свой взнос на руки — правда, с определенными условиями.

Перечисление и указание

И последняя из главных новостей по поводу компенсационных фондов касается правил их размещения. Правительство сделало выводы из банковского кризиса, который сожрал достаточное количество строительских денег.

Отныне компенсационные фонды можно будет размещать только в банках из особого правительственного списка «тех, кому можно доверять».

Кроме того, счета, на которых размещаются комфонды, будут отнесены к особой категории – даже в случае закрытия банки будут обязаны сперва вернуть эти деньги, а потом уже рассчитываться с остальными кредиторами.

Это радует – потому что смотреть на закрывающиеся банки и удивленных таким поворотом строителей было больно.

Однако остается открытым вопрос, насколько небольшие и подозрительные банки, в которых размещены компенсационные фонды СРО, готовы будут расстаться с этими деньгами.

Мораль

В общем, пора делать промежуточные выводы – всё могло бы быть и намного хуже. Хотя строительная отрасль еще неоднократно помянет недобрым словом разработчиков закона, решая все проблемы, порожденные им.

Компенсационный фонд СРО строителей, изыскателей, проектировщиков создается в соответствии с действующим законодательством РФ. Это обязательный элемент любой саморегулируемой организации. Кстати, размер членского взноса в компенсационный фонд СРО, как правило, определяется внутренней документацией некоммерческого партнерства, но при этом сумма не может быть меньше размеров, установленных действующим законодательством. Также внутренняя документация содержит предписания, принятые на общем собрании членов СРО, которые определяют четкий порядок формирования компфонда и способы размещения средств.

Компфонд - один из действенных способов обеспечить имущественную ответственность компаний-членов организации саморегулирования. Он является основой стабильности работы системы СРО. Само существование компенсационного фонда построено на принципе коллективной ответственности, т.е. за наполнение данного фонда отвечают абсолютно все члены организации. Юридически все вопросы компфонда прописаны в ГК РФ, особенно обратите внимание на ст. 55.16.

Компенсационный фонд СРО строителей: основные моменты

В пределах финансовых средств комфонда СРО несет солидарную коллективную ответственность по обязательствам всех своих компаний-членов, возникшим из-за причинения вреда, но лишь в случаях, описанных в ст. 60 ГК РФ. Компфонд СРО можно размещать на депозите в любом банковском, кредитном учреждении. Ни один член НП СРО не может быть освобожден от обязанности уплаты взноса в этот фонд ни по одной причине. Совершенно не допускается осуществлять выплаты из финансовых средств компенсационного фонда, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Случаи для выплаты средств из компфонда

Выплаты финансовых средств из компфонда могут осуществляться, если:

• возникла необходимость возврата ошибочно перечисленных денег;
• необходимо их сохранить, увеличить размер суммы, разместив средства на банковском депозите;
• нужно осуществить выплаты по причине наступления солидарной ответственности, которая предусмотрена частью 1 ст. 55.16 ГК РФ (т.е. выплаты для возмещения вреда, судебные издержки).

Т.е., если компания-участник приняла решение о выходе из организации саморегулирования, то возврат взноса в компфонд, уплаченного ею, не возвращается согласно ст. 55.7 ФЗ № 148.

Какие существуют минимальные размеры членских взносов в компенсационный фонд СРО?

СРО строителей должна сформировать компфонд на каждого члена своей организации в размере не менее 1 млн руб. Однако, если НП СРО устанавливает требование обязательного страхования своих членов, тогда размер взноса разрешается уменьшить до 300 тыс. руб.

СРО проектировщиков и саморегулируемая организация инженерных изысканий обязаны сформировать компфонд, размер которого на каждого своего члена не будет превышать 500 тыс. руб., при страховании членов сумма взноса уменьшается до 150 тыс. руб.

Также существует градация размеров взноса для каждого члена в зависимости от общей суммы доходов от работ, исполняемых по одному договору. Другие особенности формирования размера взноса можно узнать при детальном изучении нашего сайта либо позвонив по телефону.

Порядок выплат из компенсационного фонда СРО

1. Потерпевший должен выдвинуть требование к строительной компании, которая причинила вред. Это возможно сделать, сославшись на ст. 1095 ГК РФ.
2. Выплата страховки осуществляется по условиям заключенного договора страхования.
3. Если выплаченная страховщиками сумма является недостаточной, чтобы возместить причиненный вред, ответственность несет субъект, выполнявший строительные работы. Причем, согласно общему правилу объем ответственности законодательно не ограничен.
4. В случае если выплаченных средств недостаточно, в возмещении вреда было отказано либо возмещение так и не было выплачено в четко установленные сроки, наступает субсидиарная ответственность НП СРО согласно п. 1 ч. 4. ст. 60 ГК РФ. Но, если саморегулируемая организация заблаговременно заключила договор по коллективному страхованию, тогда ответственность все-таки несет страховая компания по условиям соглашения.
5. СРО возмещает денежные средства фонда, только если денежных страховых выплат по договору коллективного страхования окажется недостаточно.
6. Таким образом, выплаты из компфонда производят, когда все возможные способы возмещения нанесенного вреда полностью исчерпаны.
7. Затем строительные компании, являющиеся членами СРО в двухмесячный срок должны уплатить взносы в компфонд, чтобы восстановить его минимальный объем.

Когда возможен возврат взноса в компенсационный фонд СРО?

• Возврат взносов вполне возможен, если строительная компания решила выйти из членов НП саморегулируемой организации из-за того, что выданное ей свидетельство о допуске к работе утратило свою силу по причине исключения ее из общего перечня видов работ по Приказу Минрегионразвития № 624.
• Также возврат взноса в компфонд СРО возможен по решению судебной инстанции при добровольном прекращении членства. Компания обладает полным правом получить внесенные в компфонд финансовые средства обратно, т.к. она уже не является членом СРО, поэтому не несет имущественной ответственности по ч. 13. ст. 13 ФЗ «О саморегулируемых организациях» и ст. 55.16 ГК РФ.

Как правило, в 90% случаев вопросы о возврате взноса в компенсационный фонд СРО решаются исключительно в судебном порядке.