Что нужно для перерасчета коммунальных услуг. Имеет ли право УК делать перерасчет задним числом

Любой гражданин, у которого есть крыша над головой так или иначе сталкивается с необходимостью оплачивать коммунальные услуги. Вне зависимости от того собственником жилья он является или нанимателем. Нормы коммунальных платежей обычно определяются централизовано – на муниципальном уровне и на уровне управляющей компании.

При этом есть платежи, оплачиваемые в зависимости от площади квартиры, а есть те, которые зависят от потребления услуги или количества жильцов в квартире. Однако любой норматив коммунальной услуги может быть перерасчитан. Законодательно для этого предусмотрены несколько оснований. Как правильно оформить перерасчет коммунальных услуг можно узнать из этой статьи.

Основания для перерасчета коммунальных услуг

Основаниями для перерасчета коммунальных услуг являются:

Временного отсутствия жильцов в занимаемой ими квартире,
- долговременного перерыва в предоставлении любой коммунальной услуге, при условии, что перерыв превышает установленную ЖК РФ продолжительность,
- оказания поставщиком коммунальной услуги ненадлежащего качества

Изменения формы собственности на квартиру.

В каждом конкретном случае существует особый порядок оформления перерасчета. Однако в любом варианте начинать необходимо с написания и подачи в УК заявления о перерасчете .

Порядок перерасчета коммунальных услуг при временном отсутствии жильцов в квартире

Если в квартире жильцы отсутствуют более 5 календарных дней, то у них возникает право на перерасчет коммунальных услуг. Правда есть одно существенное условие – квартира не должна быть оборудована приборами индивидуального учета. Это означает, что пересчитать получится плату за холодную и горячую воду, и природный газ, только в том случае, если не установлены счетчики. В противном случае учет потребленных услуг все равно будет осуществляться в соответствии с их показанием. Услуги, которые перерасчитают в любом случае - вывоз мусора и пользование лифтом.

Итак, если вы уехали в отпуск, в командировку или легли в больницу, то вам необходимо известить об этом УК. К заявлению обязательно нужно приложить документы, подтверждающие факт отсутствия. В идеале заявить о своем отсутствии заранее. Тогда слесарь просто перекроет и опечатает воду и газ. В этом случае точно не придется никому ничего доказывать. Если же заранее ничего сделано не было, то можно запросить пересчет коммунальных услуг по возвращению. Для этого у жильцов есть всего 30 дней. Важно помнить, что услуги по содержанию дома и отопление пересчету не подлежат .

Порядок перерасчета коммунальных услуг определен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в разделе 4 «Об утверждении Порядка перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета". В соответствии с ним заявление вместе с документами, подтверждающими временное отсутствие жильцов в квартире необходимо передать в бухгалтерию УК.

В соответствии с пунктом 90 указанного Порядка, бухгалтерия должна будет перерасчитать плату за коммунальные услуги пропорционально количеству дней, когда жильцы-потребители услуг временно отсутствовали в квартире. Такое количество дней определяется по количеству полных календарных дней отсутствия, исключая день отъезда из квартиры и день возвращения. Срок на выполнение перерасчета определен в 5 рабочих дней с даты получения письменного заявления жильца.

Если жилец, подавший заявление о перерасчете коммунальных услуг не смог представить документы, подтверждающие продолжительность отсутствия, или, если те документы, которые он представил не могут подтвердить временное отсутствие жильца в течение всего заявленного периода или его части периода, указанного в заявлении о перерасчете, УК начисляет плату за коммунальные услуги за такой период в полном объеме. Кроме того, в отношении такой платы, если она была задержана жильцами, могут быть применены меры, статьей 155 Жилищного кодекса РФ. В частности, пени и штрафы за последствия несвоевременного и внесения платы за коммунальные услуги.

Документы, на основании которых может быть произведен перерасчет коммунальных услуг:

1) Копия приказа о командировке или копия командировочного удостоверения. Подойдет и справка с места работы о факте служебной командировки с приложением копий проездных билетов с датами.

2) Справка о нахождении на лечении в больнице или справка о санаторно-курортном лечении вместе с копиями или оригиналами проездных документов.

3) Проездные билеты , оформленные на имя жильца или их заверенные копии. Если жилец использовал в поездке электронные проездные документы, то он должен взять у перевозчика их заверенную распечатку на бумажном носителе, а также иные, выданные перевозчиком документы, подтверждающий факт поездки - посадочный талон в самолет, квиток о посадке в поезд и прочие документы.

4) Оплаченные счета за проживание в отеле, гостинице, общежитии или ином месте временного пребывания.

5) Документ о временной регистрации жильца по месту его временного пребывания.

6) Справка от садово-огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания жильца на его даче.

7) Другие документы, которые, по мнению самого жильца, могут подтвердить факт и продолжительность его временного отсутствия в квартире.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги при предоставлении услуг ненадлежащего качества или отсутствия коммунальных услуг длительное время

В случае, если УК поставляет потребителям коммунальную услугу или услугу, не соответствующую нормативам по такого вида услугам, жилец может потребовать выполнить перерасчет такой услуги или услуг. Для этого необходимо составить акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Такой акт по заявлению жильца или жильцов должна составить УК. Каждый жилец имеет полное право самостоятельно затребовать составление акта. Если УК отказывает в этом, необходимо обратится в Жилищную инспекцию.

Порядок перерасчета за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную законом продолжительность, закреплен в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

После составления акта, УК направляет его в «Единый Расчетный Центр». Именно там осуществляется перерасчет. Результаты этого перерасчета должны быть отражены в квитанции на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в графе «перерасчеты». При этом расчет величины уменьшения начисления коммунальных услуг производится только на основании адресных данных, ежемесячно получаемых из районных диспетчерских служб коммунальных служб.

Порядок перерасчета коммунальных услуг при изменении формы собственности на квартиру

По нормам ст. 154 Жилищного кодекса РФ, структура платы за квартиру и коммунальные услуги для нанимателя по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда отличается от структуры платы за квартиру собственника.

Поэтому, жильцам, приватизировавшим жилые помещения, проводится перерасчет коммунальных услуг с даты выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности. Такой перерасчет заключается в том, что снимаются начисления за услугу «наем жилого помещения» и проводятся начисления за услугу «капитальный ремонт».

Вот пример судебного решения.

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации10 июня 2015 года г.МахачкалаФедеральный суд Ленинского района г.Махачкала в составе: председательствующего судьи – Заишниковой Л.В., при секретаре – Омаровой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Махачкале дело по иску Джамалутдинова Абдуралимгаджи Шахаутдиновича к ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД о снятии задолженности за потребленный газ ,

У С Т А Н О В И Л: Джамалутдинов А.Ш. обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД о снятии задолженности за газ, указав, что ему принадлежит домовладение, расположенное по адресу: г.Махачкала, МКР Эльтав, ул.511 / 5. В указанном доме он проживает со своей семьей. В 2005г. дом был присоединён к газораспределительной сети. Заключён договор на поставку природного газа. С указанного времени по настоящее время оплата за потреблённый газ производится по показаниям прибора учёта газа. С 2009 года за потребленный газ начислена задолженность в размере 87 656,87 рублей, с чем он не согласен, считает её необоснованной по следующим основаниям. Со дня установки газового счётчика по настоящее время все расчеты за потребленный газ проводятся согласно показаниям счетчика, который установлен в 2005 году. Счетчик работает нормально, без сбоев, о чем имеются акты проверок органов инспектирования. Им регулярно проводилась оплата по показаниям счетчика, о чем имеются все квитанции. Согласно акту обследования прибора учёта газа, составленного представителем ООО «Газпром межрегионгаз», нарушений не выявлено, на основании результатов проверки газовый счётчик признан пригодным к применению со сроком следующей проверки в июле 2021 года, о чём ФБУ «Дагестанский ЦСМ» выдано метрологическое свидетельство. На момент проверки счётчика его целостность не нарушена, он работает в штатном режиме, его последние показания на 01.03.2015г. составляют 25 400 куб.м. Задолженность по состоянию на марта 2015г., согласно квитанции, составляет 79 125,43 руб. Он неоднократно обращался в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» г.Махачкала за разъяснениями, откуда периодически появляется задолженность, хотя он исправно оплачивает согласноприбору учета газа. Счетчик опломбирован пломбами ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», целостность которых не нарушена.В судебном заседании Джамалутдинов А.Ш. исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем, пояснив, что он с задолженностью не согласен, считает её необоснованной и незаконной.Просит обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД снять необоснованно начисленную задолженность за газ в размере 79 125, 43 руб. по состоянию на 01.03.2015г. с лицевого счета 0100120593 по адресу: г.Махачкала, МКР Эльтав, ул.511/5 и произвести перерасчет задолженности за газ согласнопоказаниям прибора учёта газа. Просит заявленные требования удовлетворить, применив сроки исковой давности.В судебном заседании представитель ответчика – ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД – Иманмурзаев Д.У. (по доверенности от 01.01.2015г.) возражал против удовлетворения заявленных требований Джамалутдинова А.Ш.Просит в удовлетворении исковых требований Джамалутдинова А.Ш. отказать.Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства №307 от 23.05.2006г., собственники жилых домов вносят плату только за приобретение у ресурсоснабжающей организации объема газа, исходя из показаний приборов учета, принадлежащих собственникам жилых домов. Согласно договору № от 23.09.2005г. следует, что ЗАО «Дагестанрегионгаз» и Джамалутдинов Г. заключили договор о поставке природного газа. Учет количества отпущенного газа производится по показаниямсчетчика, установленного у Потребителя и зарегистрированного у Поставщика.Из акта - заключения от 06.04.2006г. за № усматривается, что счетчик газа СГМН-1, принадлежащий Джамалутдинову по адресу: <адрес> работает нормально, пломбы не нарушены.Из акта инвентаризации от 01.11.2010г. следует, что в результате проведенного обследования потребителя газа по адресу: <адрес>, установлено следующее: жилая отапливаемая площадь – 24 кв.м, количество людей – 2 чел., отопительные приборы – УГОП-1, ПГ-4, узел учета газа – СГМИ - 1, номер пломбы – 376919, дата установки – 2005г.Согласно Свидетельству о поверке от 09.06.2013г. за № следует, что счетчик газа СГМН-1, заводской номер 806384, признан пригодным к применению.Из акта инвентаризации газифицированного домовладения от 24.06.2013г. следует, что по адресу: <адрес>, установлено следующее: жилая отапливаемая площадь – 154 кв.м, количество людей – 3 чел., газовые отопительные приборы – УГОП-1, ПГ-4, прибор учета газа – СГМИ – 1G6, номер пломбы – 376919, дата установки – 2005г.Из акта на демонтаж газового счетчика № от 08.07.2013г. усматривается, что работники ОАО «Махачкалагаз» произвели демонтаж газового счетчика в связи с госповеркой по адресу: <адрес> домовладельца Джамалутдинова. Показания счетчика на момент снятия составляют 20694. Счетчик марки СГМАН -1.Согласно акту № от 10.07.2013г. усматривается, что проверена работоспособность счетчика. В день составления акта показания счетчика зафиксированы - 20695.Согласно акту на установку газового счетчика от 10.07.2013г. следует, что работники ОАО «Махачкалагаз» установили газовый счетчик марки СГМН -1 № по адресу: <адрес>, показания счетчика на день установки - 20695.Судом исследованы квитанции об оплате коммунальных услуг за 2014-2015гг.В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуетсяподавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачиватьпринятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.В соответствии со ст.2 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 31.03.1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.Согласно норм «Правил поставки газа в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. №162, поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель газа обязаны строго соблюдать правила технической эксплуатации и техники безопасности в целях обеспечения надежного газоснабжения и рационального использования газа(п.2); Для использования газа в качестве топлива покупатель должен иметь разрешение, которое выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технические условия на подключение к газотранспортной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией при наличии упомянутого разрешения (п.4); Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов (п.5); Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (п.12); Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются (п.21); Учетобъема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (п.22); При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборампринимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором (п.23); Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором (п.30); Поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения (п.34). Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549) собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы газа, исходя из показаний приборов учета принадлежащих собственникам жилых домов (п.7). Кроме того,исполнитель – юридическое лицо, представляющее коммунальную услугу, должен принимать меры для снятия показаний с приборов учета потребителя, и только в случае невыполнения потребителем требований исполнителя о предоставлении показаний счетчика, последний имеет право произвестирасчет размера платы, за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Однако даже в этом случае, после того как потребитель даст доступ для снятия исполнителем показанийприборов учета, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы согласно приборам учетагаза (п.24). В силу изложенного суд считает, что истец Джамалутдинов А.Ш. как потребитель газа, нормы закона не нарушил, учет потребленного газа производила с надлежаще исправным счетчиком, оплату газа производил за фактически принятое количество газа (ст. 544 ГК РФ). Отказ ответчика произвести расчет газа не по счетчику, возложение на него оплаты по объему потребления, исходя из проектной мощности газопотребляющих установок, необоснован. Кроме того, на потребителя (истца) необоснованно ставится в вину причина образования задолженности, не внесение данных его счетчика в базу данных поставщика газа. Потребитель самовольно газовый счетчик не установил, его установило специализированное предприятие, по данным установленного счетчика поставщик газа получает оплату от потребителя и при этом перед потребителем не ставит вопрос обязанности совершить действия для внесения сведений о счетчике в базу данных. Потребитель не связан с выбранным поставщиком методом контроля и учетапотребления газа (журнальный, картотечный, электронный учет) . По мнению суда, ответчиком не представлено объективных доказательств, подтверждающих обоснованность проведения расчета размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу указанной нормы, и в соответствии с требованием Джамалутдинова А.Ш. о применении срока исковой давности, суд считает необходимым применить к возникшим между истцом и ответчиком отношениям срок исковой давности.Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу заявленные требования Джамалутдинова А.Ш. удовлетворить частично, обязав ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД снять необоснованно начисленную задолженность за потребленный газ в размере 78 422, 24 коп. (79 125, 43 руб. – 703,19 руб.)На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ: Иск Джамалутдинова Абдуралимгаджи Шахаутдиновича удовлетворить частично.Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД снять необоснованно начисленную задолженность в размере 78 422, 24 руб. (семьдесят восемь тысяч четыреста двадцать два рубля двадцать четыре коп.) по состоянию на 31.04.2015г. с лицевого счета 0100120593 по адресу: <адрес>, МКР Эльтав, ул.511/5, и произвести перерасчет задолженности за газ согласно показаниям прибора учёта газа. Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца со дня его принятия.Председательствующий Л.В.ЗаишниковаОтпечатано в совещательной комнате.

Иногда получается так, что в течение определенного периода времени люди не находятся дома (абсолютно никого) и на этот самый период им необходимо подготовить форму заявления на оплату коммунальных услуг, точнее их перерасчет. К примеру, уехали в отпуск всей семье, или, вы проживаете один и у вас на носу длительная командировка, решили временно пожить на даче. Да мало ли может ситуаций сложиться. Так вот, 354 постановление прописывает возможность изменения оплаты коммунальных услуг на период временного отсутствия хозяев квартиры. Сюда можно отнести только услуги, на подсчет которых у вас не стоят счетчики любой формы и конфигурации. Ведь сами понимаете, зачем перерасчитывать платежи за свет, если показания счетчика итак не изменятся за то время, пока вы отсутствовали (если, конечно, никто не «подцепился» к вам незаконно, но это уже другая история).

Но прежде чем написать обращение к сотрудникам ЖКХ вы должны знать, оплата за какие услуги не подлежит изменению ни в каком порядке. Знать, как выполняется переоценка стоимости, например, водоотвода. От чего зависит изменение тарификации платы за мусор и отопление. Иначе как же вы будете проверять, насколько подсчеты сотрудников ЖКХ оплаты за свою работу за период вашего отсутствия соответствуют истине. Постановление правительства с порядковым номером 354 довольно объемное по содержанию. Его изучение может занять довольно большой временной период.

Гораздо проще написать опытному специалисту через форму обратной связи и получить консультацию конкретно по интересующему вас пункту постановления.

Постановление 354 определяет порядок перерасчета оплаты коммунальных услуг при временном отсутствии собственника и зарегистрированных в квартире людей в период не менее 5 дней. То есть, получается, что в это время человек не пользовался обслуживанием ЖКХ, а значит, оплаты за этот период он вносить не должен. Вы должны написать заявление в ЖКХ о том, сколько дней вас дома не будет (не было) и согласно восьмой главе постановления № 354 для вас будет выполнен перерасчет оплаты. Образец заявления вы можете найти в интернете через поисковые службы, а можете не тратить свое время и обратиться к консультантам на нашем сайте. Опытный юрист, доступный в момент вашего обращения поможет составить обращение на предприятие ЖКХ в установленном законом порядке.

Глава 8 354 постановления четко прописывает особенности изменения оплаты услуг ЖКХ за период вашего отсутствия. Давайте рассмотрим, какие данные необходимо указать в заявлении о перерасчете суммы платы за коммунальные услуги:

реквизиты организации, в которую вы обращаетесь (фамилия и инициалы руководителя, точное название организации, адрес организации);
личные данные заявителя (фамилия, отчество, имя, где живете, номер телефона, по которому с вами смогут связаться сотрудники ЖКХ при необходимости);
изложена суть заявления, кратко и лаконично, без двусмысленностей и с подкреплением своей просьбы нормами законодательства (ссылка на 354 нормативно – правовой акт, выдержки из данного постановления);
указание причины отсутствия и временной период, в промежутке которого квартира будет стоять пустая);
день, когда вы из квартиры выедете, и день, когда вы в нее вернетесь;
дата, подпись.

Если у вас не будет документов, подтверждающих ваше отсутствие, заранее совершенный перерасчет будет отменен. И стоимость за коммунальное обеспечение вашей квартиры будет взыскана в полном объеме.

Вашу просьбу лучше изложить в двух экземплярах, чтобы потом коммунальщики не смогли отказаться от исполнения своих обязанностей. С заявлением в ЖКХ лучше идти после возврата в квартиру. Перерасчет будет выполнен в соответствии с законодательством по количеству дней фактического отсутствия. При этом день, в который уехали, и день, в который вы вернулись, засчитаны не будут.

Основные тезисы постановления

Временной период вашего отсутствия может быть любой (но не меньше чем 5 дней). Только не переусердствуйте, по закону (конечно не по 354, по другому нормативно – правовому акту), который регламентирует правила регистрации по месту жительства и выписки, длительное отсутствие в квартире, в которой вы прописаны, может стать основанием для снятия вас с регистрационного учета без вашего согласия. Но это уже другая история, давайте вернемся к постановлению № 354.

Давайте разберем основные пункты восьмой главы, которая показывает, какие услуги, и в каком порядке могут быть пересчитаны:

перерасчет оплаты за отведение воды (проще говоря, за канализацию) может быть выполнен только в том случае, если коммунальщики пересчитают вам стоимость горячей и холодной воды;
если используется тариф с двумя ставками, пересчитаны будут только переменные показатели. Постоянная часть платы, из-за того, что вас не было дома какой-то период, не изменится. Об этом можно подробнее узнать из закона, регламентирующего тарификацию коммунального обеспечения;
перерасчет будет выполнен в пропорциональном отношении к дням вашего отсутствия, причем, как мы уже говорили выше, дни въезда/выезда засчитаны не будут;
если вы подадите заявление в ЖКХ перед тем как уехать, то получите результат перерасчета через 5 дней, если вы подадите заявление в ЖКХ после приезда, то получите результаты перерасчета в течение 30 дней;
при условии обращения к коммунальным службам перед отъездом, максимальный срок, на который можно будет рассчитывать это полгода (6 месяцев). По прошествии этого периода вам придется писать заявление повторно, и так, каждые полгода;
плата за отопление, подачу газа (используемого на то же самое отопление) и услуги, идущие на общие нужды всего дома, пересчету не подлежит.

Нюансов в пересчете оплаты услуг ЖКХ достаточно много. 354 нормативный акт, конечно, определяет порядок проведения данной процедуры, но не для каждого обывателя она может быть понятной. Без юридической помощи периодически не обойтись. За профессиональной консультацией вы можете обратиться к нашим консультантам. Для этого всего лишь нужно написать свой вопрос через форму обратной связи.

Подтверждающая документация

Порядок предоставления документов, подтверждающих то, что вы действительно не находились в своей квартире в указанный в заявлении период также определяется 354 постановлением. Прежде, чем мы перейдем к перечню необходимых документов, давайте рассмотрим некоторые особенности пунктов 93 – 97 восьмой главы постановления 354. Вы должны знать, что все документы, не считая проездных билетов, должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации, которая их выдавала. Бумаги, составленные на другом языке, в обязательном порядке переводятся на русский и заверяются нотариально. Все копии заверяются в таком же порядке, как и оригиналы. Потребитель может принести сразу и копию и оригинал подтверждающей документации. А может предоставить в ЖКХ только оригинал. В этом случае, коммунальные работники самостоятельно сделают копии. Оригинал возвращается исполнителю.

Исполнитель имеет право на все возможные (не противоречащие закону) способы проверки полученных бумаг на подлинность и соответствие указанной в них информации действительности. Подтверждение отсутствия пользователя не требуется в случае, если перед его отъездом внутриквартирное оборудование было отделено запорной арматурой (происходит ее отключение, а так же опломбирование). По возвращению собственника сохранность пломб проверяется.

А теперь давайте ознакомимся со списком необходимых документов, которые в соответствии с 354 постановлением будут являться подтверждением вашего отсутствия в квартире в указанное вами время:

распоряжение или приказ на командировку (копия) с приложением билетов туда – обратно;
справка из медицинского учреждения (больница, санаторий, пансионат) о том, что вы проходили курс лечения;
билеты на проезд с обязательным указанием фамилии, отчества и имени пользователя, а при возможности и паспортных данных;

счета оплаты гостиничного номера или другого подобного места, где человек жил (возможно, договор аренды апартаментов и т.п.) и их копии с отметкой заверения;
выписку о временной регистрации в другом месте проживания;
если квартира на сигнализации – справку от охранников о том когда квартира была поставлена на сигналку и когда снята;
справка из интерната, детского дома, любого учебного заведения с пребыванием в нем круглосуточно;
справка из консульства другой страны или государства, подтверждающая факт пересечения их границы и возвращения обратно на родину;
справка, выданная дачным сообществом или товариществом о том, что весь указанный в заявлении период времени находились на даче;
любая другая бумага официального характера, которая может подтвердить слова потребителя о его отсутствии в квартире.

Выше в тексте была оговорка о том, что плата за отопление не пересчитывается за период вашего временного отсутствия. Но это не значит, что нельзя пересчитать сумму за весь год использования отопления. Для этого может быть несколько причин. К примеру, несоответствие температуры в вашей квартире градусам тепла, указанным в изучаемом нами постановлении. Предприятия ЖКХ часто закрывают глаза на все перерасчеты в этой сфере услуг. Конечно же, никто не будет ходить по квартирам, и замерять температуру в комнатах. Коммунальщики делают перерасчеты платы за отопления, только если уверены в том, что она станет больше после этого. Но у гражданина есть полное право быть инициатором данной процедуры, но только лишь один раз в году. Вникать во все формулы корректировок в данный момент мы не будем. Конечно, чтобы не дать себя обмануть их нужно знать и понимать. Но в большинстве своем производить подобные расчеты это прерогатива сотрудников ЖКХ. Им за это деньги платят, между прочим.

Особо любопытные пользователи коммунальных услуг могут обратиться с этим вопросам к консультантам нашего сайта через форму обратной связи.

Это действие абсолютно бесплатно, так что вы ничего не потеряете, а вот новые знания приобретете. А вот ситуацию с температурами давайте разберем более подробно. Постановление 354 говорит нам о том, что температура в вашей квартире не должна опускаться ниже 18 градусов по Цельсию, а в угловых комнатах должны держаться все 20. В холодных областях и районах (где мороз зашкаливает за 31 со знаком минус) к указанным выше величинам приплюсовываем еще 2 градуса. Отопление не может быть отключено более чем на месяц при суммарном годовом подсчете. А в сутки максимальный срок без отопления это 16 часов. Но при условии, что в течение этих 16 часов температура была ниже 12 градусов тепла. Повышение температуры при надлежащей работе отопления допускается до 4 (хотя на жару в квартире редко кто жалуется, но люди бывают разные, а законом это не воспрещается). Допустимо понижение на 3 единицы тепла, но только ночью (это время с 12 ночи до 5 утра).

Если вас не устраивает качество предоставляемого вам отопления, замеряйте комнатную температуру, фиксируйте нарушения в актах и смело жалуйтесь в ЖКХ на несоответствии их работы стандартам качества. С июля месяца данная процедура значительно облегчена. После того как вы поняли, что в доме холодно, звоните в управляющую компанию. Их сотрудники обязаны приехать в течение двух часов для присутствия при составлении акта замера тепла.

При их отсутствии через два часа можно написать акт самостоятельно в присутствии двух свидетелей (тоже собственников из вашей многоэтажки) и председателя ТСЖ (ну или главного в вашем совете собственников).

В акте указываете все необходимые данные (скорее всего акт будет не один, так как перерасчет должен производиться за определенный период времени). Прикладываете акт к заявлению в ЖКХ и требуете перерасчета. Если у вас остались какие-либо вопросы обращайтесь к нашим юристам на сайте. Услуга консультирования оказывается безвозмездно.

Если в течение расчетного периода услуги ЖКХ были предоставлены в ненадлежащем качестве, вы можете потребовать снижения оплаты за них. Или вообще полного аннулирования оплаты за время ненадлежащего обслуживания. В каких случаях вы можете рассчитывать на перерасчет в соответствии с 9 главой 354 постановления, а также временные промежутки, в течение которых услуги не оказывались или оказывались в неполном объеме (для получения вашего права на жалобу) прописаны в первом приложении к нашему постановлению. К примеру, если у вас не было горячей воды две недели, то сумма платы за горячую воду должна быть уменьшена на стоимость за эти две недели (при условии отсутствия у вас счетчиков холодной и горячей воды). Постановление 354 регулирует не только ваши права, но и ваши обязанности по отношению к управляющим компаниям, предприятиям ЖКХ или ТСЖ.

Чтобы защитить свои права и ненароком самому не стать ответчиком за нарушение норм жилищного законодательства в любой ситуации для начала лучше проконсультироваться с компетентными людьми. Наши юристы готовы помочь вам в любой ситуации делом и советом совершенно бесплатно. Просто поделитесь своей проблемой, и вам будет оказана квалифицированная помощь.

Обеспечение коммунальными услугами любой жилищной площади производится на основании договора хозяина жилья и ресурсопоставляющей организацией. Основываясь на этом документе, каждый потребитель жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) может контролировать правильность начисления платежей. Теперь все большей людей желают знать, сколько и по каким тарифам они платят. Поэтому, основываясь на договоре поставки слуг, правительство РФ предусмотрело ситуации, в которых каждый жилец имеет право потребовать получить перерасчет оплаты за коммунальные услуги ЖКХ.

Основания для перерасчета

Перед началом процедуры, необходимо определить, есть ли весомые основания для перерасчета. Такие причины должны быть оговорены в постановлении. Например, часто жилец прибегает к такой процедуре, если он дольше 5 дней отсутствовал в квартире, причем, если в помещении нет счетчика, или прибор учета неисправен. Тогда перерасчет за коммунальные услуги не распространяется на определенные услуги, а именно:

отопление;
общиедомовые услуги.

Также процедура перерасчета по этой причине проводится, учитывая количество дней отсутствия, не считая дни приезда и отъезда.

Еще одним серьезным основанием для перерасчета коммунальных услуг является плохое обеспечение ими жилья. А иногда услуги совсем отключаются. Чтобы понять, нужно ли делать перерасчет выплаты за коммунальные услуги нужно помнить, что для каждого вида услуг есть свои меры перерывов, и превышать их нельзя. В этом случае важно знать, какая установлена продолжительность на отдельные услуги.

Холодная вода

Для единичного случая, отключение не должно длиться более 4 часов, в общем – до 8 часов в месяц. Давление меняться не должно.

Горячая вода

Не больше 4 часов за один раз, и суммарно до 8 часов в месяц. Если произошла авария, разрешено отключить ее на 24 часа. Температура может изменяться, но не больше чем на 3-5 градусов и должна быть от 60 до 75 градусов Цельсия.

Водоотведение

Тут правила для отключения такие же, как и для холодного водоснабжения.

Электричество

Могут отключать не более чем на 24 часа и не более трех раз в год (72 часа). В случае аварийной ситуации законом не регламентированы сроки возобновления подачи электроэнергии. Категорически недопустимо отклонение в частоте и скачки напряжения тока.

Газ

Время отключения в месяц не должно превышать 4 часа. Качество меняться не должно, а в давлении изменения допускаются на 0,0005 МПа.

Тепло

В отопительный сезон теплоснабжение не должно быть отключено дольше, чем на сутки в месяц. Когда его отключают, нужно проверить температуру в помещении, если она составляет 12 градусов, то через 8 часов должны включить. При меньших показателях, меняются и правила, например, когда в квартире от 8 до 10 градусов – тепло включат через 4 часа.

Сделать перерасчет за коммунальные услуги можно как по заявлению, так и вследствие плановой проверки.

Перерасчет за самовольное подключение

Увеличение оплаты за услуги происходит только тогда, когда организация определяет, что установленные приборы учета работают некорректно. А ведь неисправность приборов учета подразумевает нарушение условий договора. Ну а размер дополнительной выплаты будет высчитываться в зависимости от типа нарушения.

Например, бывают случаи, когда пломба на счетчике холодной воды нарушена. Тогда перерасчет коммунальных услуг не основывается на информации на счетчике, а рассчитывается на каждого человека, проживающего в квартире.

Некоторые потребители, желая обмануть организацию-поставщика, перед счетчиком врезают трубу для экономии. Когда контролер обнаруживает вмешательство такого рода, то он выписывает штраф, основываясь на сечении трубы. Тогда подача воды высчитывается по нормам, как будто она текла постоянно с одной скоростью, а именно 1,2 м/с. Хозяину жилплощади перерасчет коммунальных платежей такого рода невыгоден, так как сумма квитанции увеличивается в десятки раз. Прежде чем задумываться о подобных уловках, нужно помнить о серьезных последствиях.

Однако цены меняются не только в большую, но и в меньшую сторону. Существуют три ситуации, в которых перерасчет может быть выгодным самому жильцу.

Долгое отсутствие жильцов в квартире.
Перебои, которые длились дольше положенного времени.
Перебои в работе услуг.

Как определить некачественное предоставление услуг

Самостоятельно проверить качество работы всех услуг нельзя, это должно определяться экспертами. Для каждой услуги предусмотрены свои меры. Показатели для определения качества воды :

жесткость;
изменение напора;
уровень прозрачности;
химический состав;
осадок;
цвет;

В случае с горячей водой кроме всего вышеперечисленного нужно учитывать температуру, которая должна равняться 60-75 градусам Цельсия. Определить качество воды, можно заказав экспертизу у независимых экспертов или у Санэпидемстанции.

Энергоснабжение должно проверяться по силе тока и напряжению.

Экспертизу стоит заказывать тогда, когда наблюдается неправильная работа электрических приборов

Показатели для оценки отопительных услуг следующие:

температура в помещении;
давление в системе;
примеси в воде.

Чтобы проверить наличие нарушения работы отопительных служб, лучше самостоятельно сравнить положенный по закону минимум с температурой в отдельных комнатах.

В жилом помещении должно быть от 18 до 20 градусов.
В кухне 18.
В ванной и санузле 25.
В кладовке минимум 12.

Для газоснабжения тоже есть свои показатели, это химический состав и давление в системе. Сам жилец без экспертизы может заметить изменения только по тому, как быстро или медленно стала закипать вода.

Куда обращаться и как написать заявление

Если нужен перерасчет коммунальных услуг какой-либо отдельной услуги, нужно обратиться в службу, которая занимается предоставлением жильцам подобных услуг. Информация о таких компаниях указана на .

Лучше действовать следующим образом:

подать заявление в организацию;
в тот же день обратиться в органы контроля, например ГосЖилИнспекцию;
ждать ответа 3 рабочих дня;
если ответа не будет, обратиться в прокуратуру;
если результат обращения в прокуратуру не устроит, обратитесь с иском в суд.

Несмотря на то, что для заявления на перерасчет предусмотрены общие правила оформления, строгой формы для него нет. Однако при его написании нужно учитывать определенные пункты.

Правильное название организации-адресата.
Личные данные отправителя.
Адрес жилплощади.
Просьба о проведении перерасчета.
Указание вида услуги.
Период, за который необходимо пересчитать платежи.
Основания для проведения процедуры.

Желательно приложить к заявлению доказательства оснований для перерасчета.

Документ можно самостоятельно отнести в организацию, либо отправить в виде письма. Если вы решили отнести документ лично, то необходимо составить и второй экземпляр. Первый отдайте сотруднику, а на втором добейтесь получения печати с регистрационным номером прошения.

Какие необходимы документы

Документы, которые нужны для нового расчета услуг, предоставляются в виде копий с отметкой выдавшего их органа. Исключением могут стать только билеты. Итак, вот какие документы нужны, чтобы подтвердить отсутствие жильца, в зависимости от причины.

Командировочный документ, например справка о факте командировки.
Проездные билеты с датой отправления и прибытия.
Справка о факте прохождения лечения.
Если вы проживали в отеле или гостинице можно предоставить счета.
Если жилплощадь охраняется, то нужна справка от охранной компании о том, что там никто не был во время отсутствия жильца.
Если вы были на даче, справку с подтверждением нужно взять в дачном товариществе.

То есть необходимы любые документы и справки, которые могут подтвердить отсутствие жильца в квартире определенное количество времени.

Если же вы желаете произвести расчет платежей услуг ЖКХ из-за того, что их качество ухудшилось, то необходимо подать жалобу диспетчерскую службу. После компания должна провести все необходимые экспертизы и установить факт несоответствия. После проведения проверки вам должны выдать акт о том, что были проведены соответствующие работы. Выданный документ необходимо прикрепить к заявлению о перерасчете в качестве доказательства причины.

О том, как проводится перерасчет квартплаты при временном отсутствии жильцов в 2019 году, все заинтересованные лица должны выяснить заранее. Иначе можно столкнуться с различными нюансами, которые помешают осуществить перерасчет. Изменений в законодательстве на сегодняшний день не так уж много, но они есть.

Общие сведения

Каждый гражданин РФ обязан оплачивать квартплату за время проживания в квартире. При этом квартплата начисляется независимо от того, отсутствует собственник или нет. Для тех жильцов, которые пользуются индивидуальными счетчиками, вопрос об оплате во время отъезда не актуален. А вот если владелец платит по нормативам, то ему нет необходимости платить за те услуги, которыми он не пользовался.

В квартирную плату входит использование:

электроэнергии;

канализации и т.д.

И для того чтобы не платить за это во время отсутствия, следует осуществить пересчет квартплаты. Перерасчет начисленной квартплаты за предыдущие месяцы проводится на основании ПП №307 от 23. 05. 06 г. Также следует знать, что с 2019 года действуют некоторые изменения. К примеру, квартплата может быть пересчитана только тогда, когда собственник докажет отсутствие технических возможностей для установки индивидуальных счетчиков. Для этого нужно оформить соответствующий акт.

Под временным отсутствием жильцов подразумевается, что коммунальные услуги не использовались более 5 дней. Если владельца не было только 4 дня, то он не сможет оформить перерасчет. Что касается максимального срока, то он не установлен. А перед тем, как сделать перерасчет по квартплате, необходимо выяснить, куда и к кому нужно обращаться.

Добиться перерасчета могут также лица, которые отбывают наказание в местах лишения свободы. На практике в такой ситуации очень сложно заранее уведомить коммунальные службы о своем отсутствии. Поэтому жилец имеет право требовать проведения процедуры после освобождения. Естественно, понадобится соответствующая справка, подтверждающая отбывание наказания.

Для перерасчета обращайтесь в управляющую компанию, ТСЖ и т.д. Кроме того, чтобы осуществить перерасчет начисленной квартплаты при временном отсутствии жильцов в 2019 году, собственнику нужно выбрать один из двух вариантов. В первом случае жильцу достаточно обратиться в соответствующую организацию до своего отъезда. Второй вариант – это обращение после возвращения. Специалисты советуют делать все заблаговременно, чтобы потом не было проблем с ЖКХ.

Читайте также Порядок оплаты квартплаты: что нужно знать

Алгоритм действий следующий:

Сбор документации. Составляется соответствующее заявление, к которому потом необходимо приложить справки, подтверждающие факт отсутствия.

Обращение в УК (ТСЖ) или к поставщику.

Что касается сроков, то при обращении лица должно пройти не более 1 месяца со дня его возращения. Если срок пропущен, то коммунальные платежи пересчитаны не будут. После подачи заявления, уполномоченные сотрудники обязаны осуществить перерасчет в течение 5 дней. Новые квитанции жильцы получат уже в следующем месяце.

Если собственник не сможет доказать, что отсутствовал во время начисления квартплаты, то он обязан оплатить счета полностью. Иначе на существующую сумму задолженности начнут начислять пени и штрафы. Если владелец умышленно откажется платить, ему могут отключить поставку тех или иных ресурсов.

Во время осуществления расчета учитываются только те дни, когда собственника реально не было в населенном пункте. То есть, день отъезда, и день приезда никогда не учитываются. Например, гражданин Сидоров А. П. уехал в командировку 4 июля 2019 года, а вернулся 26 июля. Перерасчет квартплаты в связи с отсутствием указанного жильца будет произведен за период с 5 по 25 июля.

Итак, жильцу необходимо в первую очередь составить заявление на перерасчет квартплаты. Установленного образца этого документа нет, поэтому писать его можно в свободной форме. Главное, чтобы заявление содержало следующие пункты: