В ТК РФ прописана ответственность за нарушение трудового законодательства для работников и работодателей. О том, какие и в каких случаях применяются меры наказания, читайте в этой статье.

Какая статья ТК РФ регулирует вопросы привлечения к ответственности

Согласно ст. 419 ТК РФ, виновные в нарушении трудовых прав привлекаются к дисциплинарной и/или материальной ответственности в порядке, который устанавливает трудовое законодательство либо другой федеральный закон. Также допускается привлечение виновных к административной и уголовной ответственности в порядке, введенном федеральными законами.

Виды ответственности за нарушение трудового законодательства

В РФ действуют следующие виды ответственности за нарушение трудового законодательства:

1. Дисциплинарная - наступает для работников за нарушение трудового распорядка, что является дисциплинарным проступком. Выражается в виде дисциплинарного взыскания.
2. Материальная - наступает для работодателей и для работников в случае нанесения ущерба пострадавшей стороне и состоит в обязанности возместить ущерб. В отличие от ситуации с сотрудником, работодателя могут обязать возместить не только фактически нанесенный ущерб, но и размер упущенной выгоды.
3. Административная - наступает для руководителя и иных должностных лиц, совершивших административные правонарушения. К виновным применяется административное наказание в виде штрафа.
4. Уголовная - применяется к руководителям, совершающим самые тяжкие нарушения ТК РФ. Виновным могут временно запретить занимать ряд должностей или вести определенную деятельность.

Стоит отметить: существует еще гражданско-правовая ответственность за нарушения трудового законодательства. Она во многом схожа с материальной ответственностью, однако, в отличие от последней, регулируется нормами не Трудового Кодекса, а федеральными законами и Гражданским Кодексом РФ. Гражданско-правовая ответственность предусматривает для руководителя необходимость возмещения организации или работникам убытков, причиненных его виновными действиями.

Примеры привлечения к разным видам ответственности

Рассмотрим подробнее, при каких нарушениях применяются те или иные виды ответственности и какие предусмотрены наказания.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность для сотрудника наступает при совершении дисциплинарного проступка. Это невыполнение или исполнение ненадлежащим образом служебных обязанностей по вине работника. Согласно абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ, допустимы следующие виды взысканий:

• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.

Некоторые категории работников могут подвергаться и другим видам дисциплинарных наказаний. Для них существуют уставы и положения о дисциплине, установленные федеральными законами (Положение о дисциплине работников ж/д транспорта РФ и др.).

Некоторые предприятия вводят штрафы за опоздания, несоблюдение внутреннего дресс-кода. Такие санкции незаконны. В абз. 4 ст. 192 закона №197-ФЗ есть указание о запрете на применение дисциплинарных взысканий, которые не указаны в ТК РФ, уставах и положениях о дисциплине, установленных федеральными законами.

Согласно абз. 5 ст. 193 закона №197-ФЗ, разрешается применять лишь 1 дисциплинарное наказание за каждое нарушение. Вид наказания выбирается, исходя из тяжести проступка и обстоятельств произошедшего.

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства в 2019 году - не обязательная мера. Работодатель вправе не применять взыскание по своему решению (абз. 1 ст. 192 закона №197-ФЗ).

До того, как применить дисциплинарное взыскание, работодателю необходимо затребовать от работника объяснение в письменной форме. Если работник отказывается давать объяснение, это не будет препятствием для применения взыскания. Дисциплинарное взыскание может применяться не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам проверки либо ревизии – не позднее 2 лет со дня его совершения.

Материальная ответственность

Материальная руководителя перед компанией состоит в обязанности в полной мере возместить прямой действительный ущерб (ч. 1 ст. 277 закона №197-ФЗ). Еще руководитель возмещает юрлицу убытки, которые возникли по его вине.

Материальная ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства в отношении работника возникает при:

• незаконном лишении сотрудника возможности исполнять служебные обязанности (ст. 234 закона №197-ФЗ);
• причинении имущественного ущерба работнику (ст. 235 закона №197-ФЗ);
• задержке выдачи зарплаты или других положенных выплат работнику (ст. 236 закона №197-ФЗ). Об ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы читайте ;
• нанесении морального вреда сотруднику (ст. 237 закона №197-ФЗ).

В зависимости от обстоятельств нанесения ущерба работодатель вправе принять решение не взыскивать его на основании ст. 240 закона №197-ФЗ.

Административная ответственность

Дополнительный факт

Каждый руководитель владеет информацией о персональных данных своих сотрудников. Разглашение этой информации также может привести к наказанию должностного лица. Его могут привлечь как к административной, так и к материальной, и даже к уголовной ответственности. Больше об ответственности за разглашение персональных данных работодателем читайте .

В КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства. К административным нарушениям относятся следующие:

• нарушение ТК РФ и законодательства об охране труда (ст. 5.27 КоАП);
• уклонение от участия в переговорах по вопросам подписания коллективного договора либо нарушение срока его заключения (ст. 5.28 КоАП);
• непредоставление сведений, необходимых для ведения коллективных переговоров и организации контроля за соблюдением условий коллективного договора (ст. 5.29 КоАП);
• немотивированный отказ от заключения коллективного договора (ст. 5.30 КоАП);
• нарушение или отказ от выполнения обязательств по коллективному договору (ст. 5.31 КоАП);
• уклонение от получения требований сотрудников и от участия в процедурах примирения (ст. 5.32 КоАП);
• неисполнение условий соглашения (ст. 5.33 КоАП);
• увольнение сотрудников вследствие коллективного трудового спора и забастовки (ст. 5.34 КоАП);
• принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке (ст. 5.40 КоАП);
• нарушение прав инвалидов в части трудоустройства и занятости (ст. 5.42 КоАП);
• сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП);
• несоблюдение правил привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ (ст. 18.10 КоАП).

Административная ответственность руководителя за нарушение трудового законодательства (чаще всего это ) заключается в наложении штрафа. Возможна и дисквалификация - лишение человека права работать руководителем, входить в состав совета директоров, вести предпринимательскую деятельность по управлению юрлицом (ст. 3.11 КоАП).

Дисквалификация применяется в отношении физических лиц, которые выполняют управленческие функции в компаниях. Штрафы за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.28 — 5.33, 5.44 КоАП, могут применяться и к юрлицам - работодателям, и к должностным лицам - их представителями. Штрафы за совершение правонарушений, предусмотренных статьями ст. 5.27, 5.40, 5.42 , применимы лишь к физическим лицам.

О штрафах за нарушение трудового законодательства расскажут в данном видео

Уголовная ответственность

В ряде случаев вводится уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства. К уголовным преступлениям относятся:

• нарушения правил охраны труда, совершенные по неосторожности и повлекшие за собой нанесение тяжкого вреда здоровью либо смерть работника (ст. 143 УК);
• немотивированный отказ в трудоустройстве, необоснованное либо матери детей младше 3 лет (ст. 145 УК);
• задержка зарплаты на срок более 2 месяцев, которая возникла из-за корыстной или другой личной заинтересованности (ст. 145.1 УК).

За совершение этих преступлений вместе с другими видами наказаний допускается лишение виновных лиц права устраиваться на определенные должности либо заниматься некоторыми видами деятельности на срок до 5 лет.

Чтобы получить ответ специалиста, задавайте вопросы в комментариях

Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми дого­ворами, или препятствующие деятельности представителей ор­ганов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, а также органов общественного кон­троля, несут ответственность в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации.

В зависимости от тяжести нарушений наступает дисцип­линарная, административная, материальная и уголовная ответст­венность. Дисциплинарная ответственность. Согласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации, работники обязаны соблюдать требования по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии. Статья 192 Трудового кодекса Российской Федера­ции предусматривает следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение. Административная ответственность. Административ­ную ответственность устанавливает Кодекс Российской Федера­ции об административных правонарушениях от 30.12.01 № 195-ФЗ. В статье 3.2 кодекс определяет виды административных на­ казаний , которые включают :

1. предупреждение;
2. административный штраф;
3. возмездное изъятие орудия или предмета совершения административного правонарушения;
4. конфискация орудия совершения или предмета адми­нистративного правонарушения;
5. лишения специального права, предоставленного физи­ческому лицу;
6. административный арест;
7. административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
8. дисквалификация.

В зависимости от тя­жести правонарушения наказание виновных лиц штрафом до 25 минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацией на срок от 6мес до 3 лет. Материальная ответственность. Материальная ответст­венность должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда состоит во взыскании с них - полностью или час­тично - сумм, выплаченных предприятием работникам, пострадавшим от несчастных случаев и профессиональных заболева­ний. Уголовная ответственность. Уголовный кодекс Россий­ской Федерации от 13.06.96, № 63-ФЗ устанавливает уголовную ответственность за преступления против конституционных прав человека и гражданина, общественной безопасности и здоровья населения. Статьями кодекса предусмотрена уголовная ответст­венность за:

1. нарушение правил охраны труда;
2. нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики;
3. нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ;
4. нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах;
5. нарушение правил пожарной безопасности;
6. нарушение санитарно-эпидемиологических правил;
7. сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей.

В зависимости от характера и тяжести последствий нару­шений, допущенных гражданами, должностными и юридиче­скими лицами, их уголовная ответственность может быть опре­делена в виде:

1. наложение штрафа в размере от 100 до 700 минималь­ных размеров оплаты труда;
2. лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет;
3. исправительных работ на срок 6 месяцев до 2 лет;
4. ограничения свободы на срок от 3 до 5 лет;
5. лишением свободы на срок от 3 до 10 лет.

Помимо этих видов ответственности законодательство предусматривает также ответственность предприятий и организаций за выпуск и поставку продукции не соответствующей требованиям ОТ.

На промышленных предприятиях и в прочих организациях Российской Федерации действуют определенные нормы охраны труда, основной целью существования и применения каких является обеспечение безопасности условий труда сотрудников, осуществляющих свою деятельность в любой сфере. Ответственность за их выполнение лежит на начальниках организаций, филиалов и учреждений, а также специально уполномоченных лицах. Нарушение правил охраны труда в зависимости от обстоятельств и последствий предусматривает различные виды ответственности. Некоторые из нарушений могут выливаться в наказание даже в форме лишения свободы.

Виды ответственности и регулирующие акты

Ответственность за нарушение требований охраны труда отображается в следующих регулирующих актах и законах нашей страны:

• ТК РФ;
• Кодекс о правонарушениях административного характера;
• УК РФ;
• ФЗ «О промышленной безопасности».

Нарушение техники безопасности предусматривает такие виды ответственностей как для лиц, занимающих определенные должности, так и для прочих сотрудников, допустивших такой факт намеренно или же по неосторожности:

• Дисциплинарная – заключается в объявлении выговора (возможно, с занесением в личное дело сотрудника). Правила привлечения регламентируются Трудовым кодексом и правилами внутреннего распорядка предприятия;
• Материальная – такой вид ответственности может накладываться на тех работников, которые в связи со своими действиями нанесли ущерб имуществу работодателя (поломанное оборудование, испорченная партия товара, возгорание и т.д.);
• Административная – к такой ответственности могут привлекаться как работники организации, так и различные должностные лица. Основным наказанием является обязательство выплатить определенную сумму штрафа;
• Самой тяжелой формой ответственности, которая предусматривается при особо значительных нарушениях, ставших причиной нанесения вреда состоянию здоровья одного человека или группы людей и, возможно, повлекшая смерть на производстве, считается уголовная ответственность.

Кто может привлекаться к ответственности, особенности совершенных действий

Статья 143 УК РФ четко определяет перечень лиц, которые могут привлекаться за несоблюдение норм охраны труда (намеренное или же по неосторожности):

• Руководители фирмы или предприятия;
• Заместители руководителей, если в итоге их действия (или бездействия) произошло нарушение требований, предусмотренных техникой безопасности;
• Начальники отдельных подразделений организации (отдела, цеха, обособленной единицы предприятия, филиала);
• Главный инженер, специалист по мерам безопасности в организации;
• Работник предприятия, который обязан обеспечивать соблюдение норм в соответствии со своими должностными обязанностями или же отдельному внутреннему распоряжению.

Уголовный кодекс указывает на следующие обстоятельства, которые должны присутствовать для возможности определения действия лиц в качестве состава преступления:

• Отсутствие действий по принятию мер для устранения факторов в организации, наличие которых противоречит правилам охраны труда;
• Отданные распоряжения и указания, которые противоречат существующим нормам. К примеру, когда работнику дали указание изготовления детали на станке из материала, который не может на нем обрабатываться (естественно, если такое указание привело к травме или смерти на производстве);
• Причинение тяжкого вреда здоровью сотрудников организации или других лиц, по каким-либо причинам находившимся в организации;
• Смерть одного человека или группы лиц из-за нарушенной норм безопасности;
• Возможность доказать, что причинение вреда или смерть лица наступила в результате нарушений правил;

Касаемо причины совершения действий, законодательством не предусматриваются различные виды ответственности в зависимости от того, совершено ли было нарушение по неосторожности либо по незнанию. Данный факт связан с тем, что ответственное лицо изначально ставит подпись под документом, автоматически определяющим его полную осведомленность в требованиях охраны труда и необходимых мерах по их обеспечению.

Виды наказаний за совершенные действия

В соответствии с текстом ст. 143 УК РФ, а также отдельными комментариями к ним, в зависимости от состава преступления, а также его последствий, к лицу могут применить такие виды наказаний:

1. Ч.1 статьи описываются меры наказания за совершение действий, повлекших за собой причинение тяжкого вреда здоровью. В частности, само понятие причинения тяжкого вреда может применяться в таких случаях:

• При причинении вреда, который опасен для жизни человека;
• При последствиях после травмы в виде потери слуха, речи, зрения;
• При вреде здоровью беременной (выкидыше или начале преждевременных родов);
• При способствовании развитию психического расстройства работника (по причине эмоционального или другого потрясения вследствие травмоопасной ситуации на производстве);
• При повреждении частей лица (непоправимых);
• При значительной потере трудоспособности лица (не менее, чем 30 %);
• При потере профессиональных способностей по основной специальности или роду занятий работника.

Результатом таких последствий действующим законодательством, а также примерами из судебной практики предусмотрены и применяются такие виды наказаний:

• Наложение штрафа, его предельный размер может достигать 400 тыс. рублей. Размер штрафа также может рассчитываться и пропорционально доходу лица и составлять до 18 месячного размера заработной платы;
• Выполнение работ обязательного характера с максимальной продолжительностью 240 часов;
• Обязанность выполнять исправительные работы (в течение 2 лет) или принудительные продолжительностью до 1 года;
• Отбывание наказания в местах лишения свободы за действие, квалифицированное как преступление, на срок до года (возможно, с одновременным запретом занятия определенных должностей)

1. Ч.2. Статьи отражает возможные наказания, которое будет нести лицо, если его действия, указания, халатность, которая едет вразрез с требованиями безопасности труда, приведет к смерти человека вследствие полученной травмы. Такая статья может рассматривать как случаи непосредственной смерти на производстве, так и при лечении последствий полученного повреждения:

• Необходимость труда на работах принудительного характера на протяжении до 4 лет;
• Отбывание наказания в местах лишения свободы до 4 лет. Параллельно с такой мерой к определенному лицу может быть применено ограничение на выполнение работ и занятия определенных должностей в течение 3 лет;

1. Часть 3 содержит в себе определенную меру наказания, которая применяется в особо тяжелых случаях – когда по вине должностного или ответственного лица произошла смерть двух и более человек (к примеру, авария на шахте, взрыв в цеху, обрушение части здания вследствие непринятых мер и т.д.):

• Обязательство выполнения работ принудительного характера. Продолжительность такой меры наказания может достигать пяти лет;

Лишение ответственного лица свободы с пребыванием в исправительном учреждении до пяти лет. Также, одновременно с такой мерой часто применяют запрет на трудоустройство по конкретным должностям.

Видео: Наказание за нарушение законодательства об охране труда

В этой публикации Вы узнаете, какие виды ответственности за нарушение требований охраны труда существуют для работников и лиц, ответственных за охрану труда на предприятии. В данной статье приведены ссылки на законодательные акты, на основании которых возникает та или иная ответственность.

Руководитель любой организации, не зависимо от формы собственности, должен обеспечить безопасность проведения любых работ. В свою очередь, работники обязаны соблюдать требования охраны труда.

Ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в статье 419 Трудового Кодекса РФ.

В статье 419 ТК РФ говориться, что в зависимости от характера и степени нарушений, работники организации, другие лица, виновные в нарушении трудового законодательства, могут привлекаться к следующим видам ответственности:

1. Дисциплинарная ответственность.
2. Материальная ответственность.
3. Гражданско-правовая ответственность.
4. Административная ответственность.
5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

Рассмотрим подробнее все виды ответственностей за нарушение требований охраны труда.

1. Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда - это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.

Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?

Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:

— ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда;
— нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ;
— уклонение от медицинского освидетельствования;
— отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.

В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:

— сделать работнику замечание;
— объявить работнику выговор;
— объявить работнику строгий выговор;
— уволить работника.

″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?

Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:

1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.

2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.

Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?

Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:

— работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным;
— работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования;
— работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита;
— работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены;
— работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда;
— работник не прошел медицинский осмотр;
— работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья;
— работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.

Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?

Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.

У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.

Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.

Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.

2. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда

Материальная ответственность за нарушение требований охраны – это возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, в результате нарушений требований охраны труда.

Например, к данному виду ответственности могут быть подвергнуты работники, если нарушенные ими инструкции по охране труда и правила безопасной эксплуатации машин, оборудования повлекло за собой порчу имущества работодателя.

Привлечь к материальной ответственности работника можно, если:

— работник совершеннолетний;
— работодатель получил явный фактический ущерб;
— работник бездействовал либо проявлял незаконные действия;
— доказана вина работника в нанесении ущерба работодателю.

Работника, допустившего причинение ущерба, могут обязать возместить материальный ущерб как в полном объеме или частично, когда от гражданина требуется компенсировать сумму, не превышающую его среднемесячной заработной платы.

Согласно статье 247 ТК РФ Трудового кодекса РФ работник обязан возместить материальные потери в случае, если его вина доказана работодателем и такой ущерб можно посчитать. При этом, согласно статье 238 ТК РФ не учитывается упущенная выгода работодателя.

Надо отметить, что согласно статье 240 ТК РФ работодатель может полностью или частично отказать от получения компенсации за ущерб с виновной стороны.

3. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Гражданско-правовая ответственность - это ответственность лица, за нарушение Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов.

Эта мера ответственности может возлагаться на правонарушителя вместе с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью. Характерной особенностью этой ответственности является возмещение нанесенного вреда пострадавшей стороне.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение требований охраны труда установлена в главе 59 ГК РФ.

Гражданско-правовая ответственность наступает для должностных лиц в случае причинения вреда или нарушения прав других субъектов. В этом случае должностные лица обязаны возместить имущественный или моральный вред пострадавшей стороне, в зависимости от вида правонарушения.

В зависимости от основания применения мер ответственности, существует:

— договорная ответственность;
— внедоговорная ответственность.

В зависимости от характера, выделяют:

— долевую ответственность;
— солидарную ответственность;
— субсидиарную ответственность.

Защита нарушенных прав осуществляется судами общей компетенции, арбитражными и третейскими судами в особом процессуальном порядке с использованием норм Гражданского кодекса РФ.

4. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

Административная ответственность - это вид ответственности за нарушение Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) и принятых в соответствии с ним нормативный документов.

К административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители, должностные лица и другие ответственные работники.

″ Что делать специалисту по охране труда в случае, когда его привлекают к административной ответственности?

Есть три варианта развития событий:

1. Оплатить штраф в случае, если признаете, что допустили нарушение.

2. Оплатить штраф, но попросить администрацию предприятия компенсировать оплаченный Вами штраф в случае, если Вы уверены, что Вас оштрафовали за те нарушения, которые не прописаны в Ваших должностных инструкциях. Такая практика достаточно часто встречается.

3. Обратиться к руководителю инспектора, который Вас проверял, либо обратиться в суд в случае, если Вы полностью не согласны с теми нарушениями, которые Вам предъявляют.

Смотрите видео на эту тему:

Административная ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда указана в статье 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации»:

— ответственность за нарушение законодательства об охране труда, в том числе ТК РФ (главы 34-37) предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 2 до 5 тыс. рублей, для юр. лиц – от 50 до 80 тыс. рублей;

— за не проведение или неправильного проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах предусмотрен штраф для лиц, ответственных за охрану труда, а также для ИП – от 5 до 10 тыс. рублей, для юр. лиц – от 60 до 80 тыс. рублей.

— за доступ работника без специального обучения и проверки знаний по охране труда, а также без прохождения медосмотров предусмотрен штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 15 до 25 тыс. рублей, для юр. лиц – от 110 до 130 тыс. рублей;

— за доступ работника без средств индивидуальной защиты (СИЗ), штраф для должностных лиц, а также для ИП – от 20 до 30 тыс. рублей, для юр. лиц – от 130 до 150 тыс. рублей;

— за повторное нарушение выше указанных пунктов предусмотрен штраф для должностных лиц – от 30 до 40 тыс. руб., либо отстранение от работы на срок от 1 до 3 лет. Для ИП – штраф от 30 до 40 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев. Для юр. лиц – штраф от 100 до 200 тыс. рублей, либо приостановление деятельности сроком до 3 месяцев.

Решение о наложении взыскания в виде штрафов принимают инспекторы или руководители органов Государственного надзора. Дела об административных нарушениях рассматриваются судами и уполномоченными органами государственной власти. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения своих обязанностей в деятельности при которой было совершено нарушение.

5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда - это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).

″ В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда ?

Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:

— причинение по неосторожности;
— смерь 1 человека по неосторожности;
— смерь 2-х и более человек по неосторожности.

Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

— штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или
— исправительные работы сроком до 2 лет, или
— принудительные работы сроком до 1 года, или
— лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:

— принудительные работы сроком до 4 лет, или
— лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

— принудительные работы сроком до 5 лет, или
— лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

Охрана труда - это совокупность правил безопасности на предприятии. Охрана труда является важнейшим элементом трудовой деятельности в любой организации. Российское законодательство регламентирует ответственность за нарушение охраны труда. Наказание делится на четыре вида: дисциплинарное, административное, материальное и уголовное. Виды ответственности за нарушение охраны труда, а также их характеристики будут предоставлены далее.

Дисциплина труда и виды взысканий

Прежде чем начать рассказ о том, какие именно виды ответственности за нарушение требований охраны труда имеются в законе, стоит обратить внимание на понятие "трудовая дисциплина". Согласно российскому Трудовому Кодексу, трудовой дисциплиной называют обязательное подчинение трудящихся лиц установленным правилам поведения на том или ином предприятии. Правила поведения закрепляются в Трудовом Кодексе, коллективном договоре, а также в любых нормативных актах локального типа.

В понятие "трудовая дисциплина" входят трудовой распорядок, особенности приема и увольнения на предприятии, режим работы, отдых и многие другие правила. Если работник нарушает установленные нормы, работодатели вправе применить дисциплинарные взыскания - иначе говоря, наказания. Наказание обязательно должно быть законным, соответствующим Трудовому Кодексу РФ. Так, законодательство предусматривает следующие основные виды наказаний:

• единичное замечание;
• выговор работнику;
• увольнение с места работы.

Все три представленных вида наказаний входят в дисциплинарную ответственность за нарушение охраны труда. Чуть более подробно стоит рассказать об увольнении.

Увольнение как дисциплинарное взыскание

Статья 81 российского Трудового Кодекса закрепляет порядок расторжения договора работодателя с работником по инициативе руководителя организации. В частности, в статье указываются основные причины, которые влекут за собой увольнение. Здесь необходимо выделить:

Вывод здесь можно сделать следующий: несоблюдение правил безопасности является довольно серьезной причиной для увольнения работника. Однако на то должны быть серьезные основания; так, если сотрудник нарушил правила, но серьезных последствий это за собой не повлекло, то начальство не имеет права увольнять сотрудника. Все, что останется сделать работодателю - это возложить на работника ответственность за нарушение охраны труда в виде выговора или замечания.

Стоит отметить, что в случае с нарушениями правил безопасности дисциплинарные взыскания применяются не так уж и часто. Куда более распространенными являются материальные или административные наказания. И тем не менее отметить еще некоторые детали, связанные с дисциплинарным взысканием, все же стоит.

Наложение и снятие взысканий дисциплинарного типа

Статья 193 российского Трудового Кодекса гласит, что работодатель обязан потребовать с работника письменное объяснение произошедшего. Так, сотрудник может написать своему руководителю письмо, в котором укажет причины проблемной ситуации, расскажет о своей виновности или невиновности, попросит не применять взыскание и т. д. При этом работник не обязан составлять подобное заявление. Однако это повлечет за собой, скорее всего, отрицательные последствия. На сотрудника будет возложена ответственность за нарушение охраны труда без всяких расследований.

Дисциплинарное взыскание должно применяться не позднее чем через месяц после совершения проступка. Работодатель издает приказ с информацией о том, что на того или иного работника возлагается ответственность за нарушение требований охраны труда.

А существует ли возможность как-то оспорить решение начальства, чтобы снять наложенное взыскание? Существует несколько способов сделать подобное. Первый - обычное обжалование решения работодателя в государственной трудовой инспекции. Второй способ прописан в статье 194 российского Трудового Кодекса, которая гласит о том, что один год работы в организации без применения взысканий автоматически удаляет возложенную ранее ответственность, после чего история работника остается "чистой". Третий способ - самый банальный, но в то же время самый действенный. Необходимо просто попросить работодателя снять ответственность за нарушение требований охраны труда. Для этого можно попросить ходатайство у представительного органа, непосредственного руководителя и т. д.

Что представляет собой ответственность материального типа?

Материальная ответственность за нарушение правил охраны труда - что это такое? Российский Трудовой Кодекс, в частности 232 и 233 его статьи, гласят о том, что причинение ущерба организации из-за игнорирования требований безопасности влечет наложение на виновное лицо материального наказания. При этом увольнение сотрудника, если таковое последует, не освободит лицо от обязанности оплатить причиненный ущерб.

Привлечь трудящееся лицо к материальной ответственности можно лишь в том случае, если присутствуют следующие обстоятельства:

• работник совершеннолетний (за некоторыми исключениями);
• работодателю нанесен явный ущерб;
• работник действовал незаконно или проявлял бездействие, и его вина в нанесении ущерба доказана.

При этом несовершеннолетние работники все же могут нести материальную ответственность за нарушение законодательства об охране труда - но только в том случае, если они причинили ущерб в состоянии опьянения.

Что подразумевается под действительным материальным ущербом? Это всегда реальное ухудшение рабочего имущества, уменьшение бюджета предприятия и т. д. Материальная ответственность за нарушение правил охраны труда может быть исключена лишь в случае непреодолимой силы, природных катаклизмов или аварий, хозяйственных рисков или просто крайней необходимости.

Работник всегда несет материальное наказание в пределах собственного месячного заработка. Истребование от работника объяснений в письменной форме здесь является обязательным. Материальное взыскание может осуществляться и в суде - но только в том случае, если трудящееся лицо не согласно на добровольное возмещение ущерба.

О полной материальной ответственности трудящегося лица

Статьи 242 и 243 российского Трудового Кодекса гласят об обязанности работника возмещать нанесенный материальный урон в полном размере. Так, закон закрепляет определенные виды случаев, когда сотрудник той или иной организации обязан нести полную ответственность за содеянное. В частности, здесь стоит выделить следующие моменты:

• в соответствии с трудовым российским кодексом полная ответственность работника за нарушение требований охраны труда происходит в случаях, когда работодателю нанесен значительный урон при исполнении трудовых обязанностей;
• присутствует факт кражи некоторых материальных ценностей, закрепленных за работником по специальному договору;
• причинен ущерб в состоянии опьянения любого типа;
• причинен материальный ущерб в ходе преступных действий, или же в ходе совершения административного проступка;
• существует факт разглашения государственной или коммерческой тайны;
• ущерб причинен в результате бездействия.

Отдельно стоит отметить существование так называемой коллективной или бригадной ответственности материального типа - когда оплатить причиненный ущерб обязан не один человек, а весь коллектив. Ответственность такого рода закрепляется на некоторых предприятиях в соответствии с локальными нормативными актами.

Административные наказания

Что представляет собой административное наказание? Это любое правонарушение или противоправное деяние, занесенное в Кодекс об административных правонарушениях. Административная ответственность за нарушение охраны труда прописана в статье 5.27.1 представленного закона. Речь идет о нарушениях требований охраны труда, закрепленных в законах РФ. Здесь стоит отметить следующие случаи нарушений:

Из всего вышесказанного можно заключить, что административное взыскание гораздо чаще затрагивает именно работодателей, а не работников. Решения же о наложении штрафов принимают специальные инспекторы или работники органов по государственному надзору. Если административное правонарушение допустил простой рабочий, то инициатором дела о правонарушении административного типа будет работодатель.

Протокол о правонарушении административного типа

При совершении правонарушения административного типа в отношении виновного лица составляется протокол. Это специальный документ, в котором указываются место и дата составления протокола, информация о нарушителе, адрес его места жительства, нарушенная статья КоАП и прочие данные. Физические лица имеют полное право на ознакомление с протоколом и на замечания по его содержанию. Виновный гражданин может отказаться от подписания документа.

• предупреждение (официальное порицание юридического или физического лица, производится в письменной форме);
• изъятие предмета правонарушения;
• административный штраф (соразмерно минимальной оплате труда);
• лишение специального права физического лица;
• дисквалификация (лишение возможности занимать высшие должности);
• административный арест;
• административное приостановление рабочей деятельности.

Следственно, административная ответственность работника за нарушение охраны труда включает в себя довольно большое количество наказаний.

Ответственность уголовного типа

За неисполнение правил охраны труда на работника может быть возложена дисциплинарная или материальная, а иногда - административная ответственность; но очень редко сотрудник совершает нечто такое, что попадает под статью Уголовного кодекса РФ. Для этого действительно нужно "постараться". Что представляет собой уголовная ответственность за нарушение охраны труда на предприятии? Какие именно виды наказаний здесь стоит выделить? Об этом далее.

Согласно статье 44 российского Уголовного кодекса, выделяются следующие виды наказаний:

• обязательные работы;
• свобода гражданина ограничивается;
• гражданин лишается свободы;
• гражданин лишается прав осуществлять профессиональную деятельность.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда грозит работнику в следующих случаях:

• кто-то получает тяжелую травму;
• кто-то получил травму, несовместимую с жизнью.

За смерть одного человека по неосторожности, законом предусмотрены следующие виды наказаний:

• принудительные работы продолжительностью до 4 лет;
• лишение гражданина свободы продолжительностью до 4 лет.

За смерть двух и более человек по неосторожности:

• работы принудительного типа до 5 лет;
• лишение свободы до 5 лет и лишение возможности заниматься профессиональной деятельностью до 3 лет.

Таким образом, если нарушение правил безопасности имело своим следствием получение тяжелых травм у сотрудников, или же и вовсе чью-то смерть, то в отношение виновного гражданина будет незамедлительно возбуждено уголовное дело.

Нарушения на строительных и горных объектах

Одно из самых распространенных мест, где чаще всего нарушаются требования охраны труда - стройка и места по добыче полезных ископаемых. Ст. 216 УК РФ как раз регулирует подобные ситуации. Какая ответственность за нарушение охраны труда на строительных и горных участках устанавливается российским законодательством? В Уголовном кодексе даются указания на следующие ситуации:

Отдельно стоит указать на понятие "крупного ущерба". Согласно действующему законодательству, ущерб именуется крупным лишь в том случае, если его сумма превышает полмиллиона рублей.

Таким образом, нарушения правил безопасности на строительных и горных объектах регулируются в отдельном порядке. То же касается взрывоопасных и пожароопасных предприятий. Что здесь можно выделить?

Нарушение безопасности на пожароопасных объектах

Ответственность должностных лиц за нарушение охраны труда на взрывоопасных и пожароопасных объектах регулируется статьями 217 и 219 российского Уголовного Кодекса. В соответствии с законом здесь выделяются следующие типы ситуаций:

Статьи 218 и 226 УК РФ закрепляют наказание до трех лет ограничения свободы за нарушение хранения, перевозки, использования и учета взрывчатых и пожароопасных веществ. Незаконное приобретение, транспортировка или сбыт подобных веществ влекут лишение гражданина свободы продолжительностью до четырех лет. Если же речь идет о хищении взрывоопасных или пожароопасных веществ, то наказанием будет срок до восьми лет лишения свободы.